集團公司督查督辦工作管理學習辦法

1、2020公司公司監(jiān)察督辦工作管理方法第一章總則第一條監(jiān)察督辦工作是為推動戰(zhàn)略規(guī)劃、年度計劃、重要會檢查工作總稱，是服務領(lǐng)導決策、增強執(zhí)行力建設，保證政令通暢，推動工作有效睜開的重要手段。第二條為進一步增強中國-公司公司（以下簡稱公司公司）總部管控能力，提高管理水平，增強組織協(xié)調(diào)，完美工作體制，實現(xiàn)科學決策，提高工作質(zhì)量和效率，依據(jù)中-公司公司公函辦理方法等管理制度，聯(lián)合公司公司實質(zhì)，制定本方法。第三條本方法合用于公司公司總部及系統(tǒng)各公司。第二章工作原則第四條堅持突出重點的原則。密切環(huán)繞公司公司中心任務和重點工作睜開，集中力量抓好事關(guān)全局的重要決策、重要部署、重要事項的督辦落實。第五條堅持分級負

2、責的原則。公司公司辦公廳為歸口管理部門，總部各部門及系統(tǒng)各公司應充分執(zhí)行職責，充散發(fā)揮其責任主體作用。第六條堅持求真求實的原則。講究工作方法，從實質(zhì)出發(fā)，深入基層，真抓實干。第三章工作內(nèi)容第七條監(jiān)察督辦主要內(nèi)容：（一）重要事項發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和年度計劃的階段性目標；年度工作重點；重要會議（包含董事會、黨組會、總經(jīng)理辦公會、年度工作會議、年中工作會議、生產(chǎn)經(jīng)營工作碰頭會、月度工作例會及專題會議等）的決講和部署事項；公司領(lǐng)導批轉(zhuǎn)、交辦和部署的工作事項；其余需要監(jiān)察督辦的重要事項。（二）公函運行一般性公函運行按公函辦理有關(guān)規(guī)定進行催辦提示，以下公函列入重點監(jiān)察督辦范圍：1.上司單位明確指示需要辦理的公函

3、;2.分子公司報送的緊迫請示和有辦理時限要求的公函;3.辦理緊迫、重要、突發(fā)事件的公函;其余需要重點督辦的公函。第四章管理機構(gòu)及工作職責第八條公司公司辦公廳負責監(jiān)察督辦工作的歸口管理；總部各部門負責詳細包辦監(jiān)察督做事項，同時需指定一名負責監(jiān)察督辦工作聯(lián)系人；系統(tǒng)各公司總經(jīng)理工作部（辦公室）要指定專（兼）職人員負責監(jiān)察督辦工作;辦公廳督辦處負責監(jiān)察督辦平時管理工作。第九條辦公廳主要職責：負責成立健全監(jiān)察督辦工作管理方法及有關(guān)工作制度；負責監(jiān)察督辦工作的平時管理；組織睜開監(jiān)察督辦調(diào)研活動；對監(jiān)察督辦工作狀況按期總結(jié)報告，增強成就應用和交流；達成公司領(lǐng)導交辦的其余督辦任務。第十條部門主要負責人是本部

4、門包做事項的第一責任人，對包做事項負全責，主要職責為：提出監(jiān)察督辦立項建議，明確包做事項達成時限；確立監(jiān)察督做事項包辦人；保證包做事項正常運行，檢查包做事項辦理成效。第十一條系統(tǒng)各公司主要負責人是本公司包做事項的第一責任人，對包做事項負全責，主要職責為：負責組織擬訂本公司的監(jiān)察督辦管理方法；負責擬訂本公司監(jiān)察督做事項落實計劃，并仔細組織實行。第十二條督辦聯(lián)系人負責本部門（單位）監(jiān)察督辦平時管理工作，主要職責為：制定本部門（單位）需要進行監(jiān)察督辦的事項；協(xié)調(diào)并敦促本部門（單位）包辦項目負責人依據(jù)督辦要求準時反應辦理結(jié)果或按期報送工作進展狀況；針對監(jiān)察督做事項推動過程中存在的問題提出建議和解決方案

5、。第五章工作方法第十三條監(jiān)察督辦可采納以下工作方法專項督辦。重要決策或領(lǐng)導批改交辦的重要事項，按“一事一督”的方式進行督辦。追蹤督辦。對辦公管理信息系統(tǒng)中有重要批改的文件主動追蹤，實時認識辦理狀況。現(xiàn)場督辦。經(jīng)領(lǐng)導受權(quán)直接到部門或基層公司睜開監(jiān)察督辦工作。聯(lián)合督辦。組織有關(guān)職能部門聯(lián)合敦促檢查。催辦催報。對已交做事項，實時追蹤提示，敦促如期上報。準時反應。對周期性較長的監(jiān)察督做事項，按節(jié)點進度反應工作進展狀況。組織協(xié)調(diào)。對在運行中碰到阻塞的監(jiān)察督做事項，經(jīng)過交流協(xié)調(diào)或組織召開專項會議，協(xié)調(diào)推動。結(jié)果核查。對已辦結(jié)的重要監(jiān)察督做事項進行回訪復核，防備故弄玄虛或出現(xiàn)反彈。第六章工作程序及要求第十四

6、條重要事項監(jiān)察督辦程序與要求立項。督做事項倡始人按分工負責的原則，制定工作內(nèi)容及要求，向有關(guān)包辦部門發(fā)出中國-公司公司監(jiān)察督辦任務通知（見附件1），由包辦部門制定監(jiān)察督做事項的主要內(nèi)容（包含督做事項、工作目標及要求、主管領(lǐng)導、協(xié)管領(lǐng)導、牽頭和配合部門，達成時限等），經(jīng)主管領(lǐng)導批準，辦公廳分類匯總登記后，發(fā)出中國-公司公司監(jiān)察督做事項辦理單（見附件2），啟動監(jiān)察督辦管理程序。督做事項倡始按以下原則確立：（1）董事會工作重點、董事會決定事項由董事會辦公室發(fā)出督辦任務通知，由事項牽頭部門或議案提出部門倡始監(jiān)察督辦程序；（2）黨組工作重點、黨組會議定定事項由黨組秘書發(fā)出督辦任務通知，由事項牽頭部門或議

7、案提出部門倡始監(jiān)察督辦程序；（3）領(lǐng)導公事活動部署事項由領(lǐng)導秘書整理聚集報辦公廳，由辦公廳發(fā)出督辦任務通知，由事項牽頭部門倡始監(jiān)察督辦程序；（4）公司公司工作重點、總經(jīng)理辦公會議、年中工作會、月度工作例會、生產(chǎn)經(jīng)營工作碰頭會決定事項由辦公廳發(fā)出督辦任務通知，由牽頭部門倡始監(jiān)察督辦程序；（5）專題會議定定事項，由牽頭部門倡始監(jiān)察督辦程序；（6）其余需要督辦的事項由牽頭部門倡始監(jiān)察督辦程序。以上（1）、（2）、（3）、（4）督做事項立項可省略公司公司領(lǐng)導審批環(huán)節(jié)。包辦。包辦部門（單位）在規(guī)準時限內(nèi)組織辦理。辦公廳負責全部督做事項節(jié)點進度的監(jiān)察，并將一個階段的辦理狀況形成監(jiān)察督辦通告。緩期。對特別狀

8、況需要延伸辦理時限的督做事項，包辦部門（單位）應在辦理時限到期前按程序辦理緩期。催辦。對沒有按規(guī)準時限達成，也沒有辦理緩期的事項，辦公廳按程序報領(lǐng)導明確辦理時限后追蹤催辦，并按原準時間查核。反應。包辦部門（單位）應實時將督做事項的辦理狀況和辦理結(jié)果向督辦倡始人反應，督辦倡始人應將反應狀況實時向領(lǐng)導報告。辦結(jié)。牽頭部門將辦結(jié)事項在辦理過程中形成的請示、報告、方案、辦理狀況等資料，按程序報領(lǐng)導同意后，作辦結(jié)辦理。歸檔。督辦倡始人將監(jiān)察督辦批改、辦結(jié)報告及其余擁有保留價值的資料，提交檔案室整理存檔。重要事項監(jiān)察督辦流程見附件3。第十五條一般性公函運行催辦提示要求。1.成立公函限時辦結(jié)制度，一般收文辦

9、畢時間不超出15個工作日，緊迫收文辦畢時間不超出7個工作日，特急收文辦畢時間不超出3個工作日，有辦理限時規(guī)定的按文件要求確立辦理時限。收文辦理時限計時開端時間為公函送到部門時間，結(jié)束時間為包辦部門提交辦畢建議時間。關(guān)于請示性公函，如無特別原由，一律賜予正式批復，需執(zhí)行有關(guān)審批程序后才能進行正式批復的視為階段性辦畢，對階段性辦畢公函將依據(jù)辦理狀況列入重點監(jiān)察督做事項。第十六條公函運行催辦提示方式。收文辦理各個環(huán)節(jié)限時商定，經(jīng)過信息化手段，在文件抵達、快到期、到期、超期等不一樣辦理時段，以手機短信或計算機屏幕短信息的方式向公函辦理人，直接領(lǐng)導、主管領(lǐng)導、主要領(lǐng)導發(fā)送提示及催辦信息。第七章查核與評選

10、第十七條查核內(nèi)容分以下方面：1成立健全監(jiān)察督辦工作體制，增強戰(zhàn)略、規(guī)劃、計劃、工作重點、重要決策、領(lǐng)導指示、重要文件等事項的督查督辦工作，達到應督必督的目標。2按督必辦、辦必果的要求，保證督做事項準時落實到位。按要求明確本部門（單位）督辦聯(lián)系人，踴躍睜開工作，按期對監(jiān)察督辦工作進行剖析、通告。第十八條以“督做事項辦結(jié)率”（督做事項辦結(jié)率=準時辦結(jié)數(shù)/督辦總數(shù)100%）為查核指標，以牽頭部門（單位）為查核主體每季度排名通告一次；以“重要公函辦理及時率”（重要公函辦理實時率=實時辦結(jié)重要公函數(shù)/包辦重要公函總數(shù)100%）為查核指標，以公函辦理主要部門（單位）為查核主體每季度排名通告一次。第十九條各

11、公司要不停創(chuàng)新監(jiān)察督辦工作載體，增強信息化建設，推動監(jiān)察督辦工作制度化、規(guī)范化、程序化、信息化。第八章附則第二十條系統(tǒng)各公司可參照本方法，聯(lián)合公司實質(zhì)擬訂本公司監(jiān)察督辦工作管理方法。第二十一條本方法由公司公司辦公廳負責解說。附件：1.中國-公司公司監(jiān)察督辦任務通知中國-公司公司監(jiān)察督做事項辦理單重要事項監(jiān)察督辦流程附件1：中國-公司公司監(jiān)察督辦任務通知包辦單位編號任務名稱任務根源工作任務及要求有關(guān)文件資料簽發(fā)辦理結(jié)果備注附件2：中國-公司公司監(jiān)察督做事項辦理單事項名稱編號工作目標及要求事項根源交辦時間主管領(lǐng)導協(xié)管領(lǐng)導牽頭部門計牽頭部門劃達成時限配合部門計配合部門劃達成時限緩期達成時申請緩期部門

12、限催辦要求完催辦發(fā)出時間成時限領(lǐng)導批改牽頭部門辦理狀況配合部門辦理狀況備注附件3：重要事項監(jiān)察督辦流程重要事項監(jiān)察督辦工作流程圖公司公司領(lǐng)導辦公廳督做事項倡始人包辦部門否梳理督做事項梳理督做事項督辦任務通知監(jiān)察督辦辦理單確認工作任務審批督做事項與達成時間是立項編號鎖定達成時間辦理并反應辦理狀況能否準時辦結(jié)否提出緩期申請否是審批緩期申請緩期編號緩期存案是持續(xù)按緩期時間辦辦理緩期理并反應狀況能否按緩期時是間辦理否否審批催辦通知發(fā)出催辦通知是催辦存案持續(xù)辦理并反應情況，直到辦理完成否審批辦結(jié)報告辦結(jié)報告存案提出辦結(jié)報告是每個月對督做事項辦理狀況進行通告歸檔結(jié)束第一章總則監(jiān)察督辦工作是為推動戰(zhàn)略規(guī)劃、

13、年度計劃、重要會議定策、領(lǐng)導重要指示及重要決策部署的貫徹落實而睜開的敦促檢查工作總稱，是服務領(lǐng)導決策、增強執(zhí)行力建設，保證政令通暢，推動工作有效睜開的重要手段。第二條為進一步增強中國-公司公司（以下簡稱公司公司）總部管控能力，提高管理水平，增強組織協(xié)調(diào)，完美工作機制，實現(xiàn)科學決策，提高工作質(zhì)量和效率，依據(jù)中國公司公司公函辦理方法等管理制度，聯(lián)合公司公司實質(zhì)，制定本方法。第三條本方法合用于公司公司總部及系統(tǒng)各公司。-第二章工作原則堅持突出重點的原則。密切環(huán)繞公司公司中心任務和重點工作睜開，集中力量抓好事關(guān)全局的重要決策、重要部署、重要事項的督辦落實。第五條堅持分級負責的原則。公司公司辦公廳為歸口

14、管理部門，總部各部門及系統(tǒng)各公司應充分執(zhí)行職責，充散發(fā)揮其責任主體作用。第六條堅持求真求實的原則。講究工作方法，從實質(zhì)出發(fā)，深入基層，真抓實干。第三章工作內(nèi)容監(jiān)察督辦主要內(nèi)容：（一）重要事項1.發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和年度計劃的階段性目標；2.年度工作重點；3.重要會議（包含董事會、黨組會、總經(jīng)理辦公會、年度工作會議、年中工作會議、生產(chǎn)經(jīng)營工作碰頭會、月度工作例會及專題會議等）的決講和部署事項；4.公司領(lǐng)導批轉(zhuǎn)、交辦和部署的工作事項；5.其余需要監(jiān)察督辦的重要事項。（二）公函運行一般性公函運行按公函辦理有關(guān)規(guī)定進行催辦提示，以下公文列入重點監(jiān)察督辦范圍：1.上司單位明確指示需要辦理的公函;2.分子公司報

15、送的緊迫請示和有辦理時限要求的公函;3.辦理緊迫、重要、突發(fā)事件的公函;4.其余需要重點督辦的公函。第四章管理機構(gòu)及工作職責公司公司辦公廳負責監(jiān)察督辦工作的歸口管理；總部各部門負責詳細包辦監(jiān)察督做事項，同時需指定一名負責監(jiān)察督辦工作聯(lián)系人；系統(tǒng)各公司總經(jīng)理工作部（辦公室）要指定專（兼）職人員負責監(jiān)察督辦工作;辦公廳督辦處負責監(jiān)察督辦平時管理工作。第九條辦公廳主要職責：1.負責成立健全監(jiān)察督辦工作管理方法及有關(guān)工作制度；2.負責監(jiān)察督辦工作的平時管理；3.組織睜開監(jiān)察督辦調(diào)研活動；4.對監(jiān)察督辦工作狀況按期總結(jié)報告，增強成就應用和交流；5.達成公司領(lǐng)導交辦的其余督辦任務。第十條部門主要負責人是本

16、部門包做事項的第一責任人，對包做事項負全責，主要職責為：1.提出監(jiān)察督辦立項建議，明確包做事項達成時限；2.確立監(jiān)察督做事項包辦人；3.保證包做事項正常運行，檢查包做事項辦理成效。第十一條系統(tǒng)各公司主要負責人是本公司包做事項的第一責任人，對包做事項負全責，主要職責為：1.負責組織擬訂本公司的監(jiān)察督辦管理方法；2.負責擬訂本公司監(jiān)察督做事項落實計劃，并仔細組織實行。第十二條督辦聯(lián)系人負責本部門（單位）監(jiān)察督辦平時管理工作，主要職責為：1.制定本部門（單位）需要進行監(jiān)察督辦的事項；2.協(xié)調(diào)并敦促本部門（單位）包辦項目負責人依據(jù)督辦要求準時反應辦理結(jié)果或按期報送工作進展狀況；3.針對監(jiān)察督做事項推動

17、過程中存在的問題提出建議和解決方案。第五章工作方法監(jiān)察督辦可采納以下工作方法1.專項督辦。重要決策或領(lǐng)導批改交辦的重要事項，按“一事一督”的方式進行督辦。2.追蹤督辦。對辦公管理信息系統(tǒng)中有重要批改的文件主動追蹤，實時認識辦理狀況。3.現(xiàn)場督辦。經(jīng)領(lǐng)導受權(quán)直接到部門或基層公司睜開監(jiān)察督辦工作。4.聯(lián)合督辦。組織有關(guān)職能部門聯(lián)合敦促檢查。5.催辦催報。對已交做事項，實時追蹤提示，敦促如期上報。6.準時反應。對周期性較長的監(jiān)察督做事項，按節(jié)點進度反饋工作進展狀況。7.組織協(xié)調(diào)。對在運行中碰到阻塞的監(jiān)察督做事項，經(jīng)過溝通協(xié)調(diào)或組織召開專項會議，協(xié)調(diào)推動。8.結(jié)果核查。對已辦結(jié)的重要監(jiān)察督做事項進行回

18、訪復核，防備故弄玄虛或出現(xiàn)反彈。第六章工作程序及要求重要事項監(jiān)察督辦程序與要求1.立項。督做事項倡始人按分工負責的原則，制定工作內(nèi)容及要求，向有關(guān)包辦部門發(fā)出中國-公司公司監(jiān)察督辦任務通知（見附件1），由包辦部門制定監(jiān)察督做事項的主要內(nèi)容（包含督做事項、工作目標及要求、主管領(lǐng)導、協(xié)管領(lǐng)導、牽頭和配合部門，達成時限等），經(jīng)主管領(lǐng)導同意，辦公廳分類匯總登記后，發(fā)出中國-公司公司監(jiān)察督做事項辦理單（見附件2），啟動監(jiān)察督辦管理程序。督做事項倡始按以下原則確立：（1）董事會工作重點、董事會決定事項由董事會辦公室發(fā)出督辦任務通知，由事項牽頭部門或議案提出部門倡始監(jiān)察督辦程序；2）黨組工作重點、黨組會議定

19、定事項由黨組秘書發(fā)出督辦任務通知，由事項牽頭部門或議案提出部門倡始監(jiān)察督辦程序；3）領(lǐng)導公事活動部署事項由領(lǐng)導秘書整理聚集報辦公廳，由辦公廳發(fā)出督辦任務通知，由事項牽頭部門倡始監(jiān)察督辦程序；4）公司公司工作重點、總經(jīng)理辦公會議、年中工作會、月度工作例會、生產(chǎn)經(jīng)營工作碰頭會決定事項由辦公廳發(fā)出督辦任務通知，由牽頭部門倡始監(jiān)察督辦程序；5）專題會議定定事項，由牽頭部門倡始監(jiān)察督辦程序；6）其余需要督辦的事項由牽頭部門倡始監(jiān)察督辦程序。以上（1）、（2）、（3）、（4）督做事項立項可省略公司公司領(lǐng)導審批環(huán)節(jié)。2.包辦。包辦部門（單位）在規(guī)準時限內(nèi)組織辦理。辦公廳負責全部督做事項節(jié)點進度的監(jiān)察，并將一

20、個階段的辦理情況形成監(jiān)察督辦通告。3.緩期。對特別狀況需要延伸辦理時限的督做事項，包辦部門（單位）應在辦理時限到期前按程序辦理緩期。4.催辦。對沒有按規(guī)準時限達成，也沒有辦理緩期的事項，辦公廳按程序報領(lǐng)導明確辦理時限后追蹤催辦，并按原準時間查核。5.反應。包辦部門（單位）應實時將督做事項的辦理狀況和辦理結(jié)果向督辦倡始人反應，督辦倡始人應將反應狀況實時向領(lǐng)導報告。6.辦結(jié)。牽頭部門將辦結(jié)事項在辦理過程中形成的請示、報告、方案、辦理狀況等資料，按程序報領(lǐng)導同意后，作辦結(jié)辦理。7.歸檔。督辦倡始人將監(jiān)察督辦批改、辦結(jié)報告及其余擁有保留價值的資料，提交檔案室整理存檔。重要事項監(jiān)察督辦流程見附件3。第十五條一般性公函運行催辦提示要求。1.成立公函限時辦結(jié)制度，一般收文辦畢時間不超出15個工作日，緊迫收文辦畢時間不超出7個工作日，特急收文辦畢時間不超出3個工作日，有辦理限時規(guī)定的按文件要求確立辦理時限。2.收文辦理時限計時開端時間為公函送到部門時間，結(jié)束時間為包辦部門提交辦畢建議時間。3.關(guān)于請示性公函，如無特別原由，一律賜予正式批復，需執(zhí)行有關(guān)審批程序后才能進行正式批復的視為階段性辦畢，對階段性辦畢公函將依據(jù)辦理狀況列入重點監(jiān)察督做事項。第十六條公函運行催辦提示方式。收文辦理各個環(huán)節(jié)限時商定，經(jīng)過信息化手段，在文件抵達、快到期、到期、超期等不一樣辦理時段，以手機短信或計