2022年江蘇省化工企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分區(qū)分級指南

1、 1江蘇省化工企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分區(qū)分級指南試行江蘇省化工企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分區(qū)分級指南試行適用范圍本指南適用于江蘇省行政區(qū)域內(nèi)化工生產(chǎn)企業(yè)、危急化學(xué)品倉儲經(jīng)營企業(yè)和危急化學(xué)品經(jīng)營帶儲存設(shè)施企業(yè)。標(biāo)準(zhǔn)性引用文件以下文件對于本指南的應(yīng)用是必不行少的。但凡注日期的引用文件，僅所注日期的版本包括全部的修改單適用于本指南。GB 6441GB/T 13861GB 18218-2022 18GB 50016GB 50160國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危急化工工藝名目的通知 (安監(jiān)總管三2022116化工工藝中局部典型工藝的通知(安監(jiān)總管三20223安監(jiān)總管三202295國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布其次批重點(diǎn)監(jiān)管

2、危急化學(xué)品名錄的通知(安監(jiān)總管三202212號)關(guān)于加強(qiáng)精細(xì)化工反響安全風(fēng)險(xiǎn)評估工作的指導(dǎo)意見安監(jiān)總管三20221 號試行安監(jiān)總管三2022121以下術(shù)語和定義適用于本指南。風(fēng)險(xiǎn)特指安全風(fēng)險(xiǎn)，即發(fā)生危急大事或有害暴露的可能性，與隨之引發(fā)的人身損害、安康損害或財(cái)產(chǎn)損失的嚴(yán)峻性的組合。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)或以上兩者的組合。區(qū)域限清楚的范圍。區(qū)域固有風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域固有風(fēng)險(xiǎn)為區(qū)域的根本風(fēng)險(xiǎn)水平，由火災(zāi)危急性類別、化學(xué)品急性毒性危害類別、危急工藝和重點(diǎn)監(jiān)管危急化學(xué)品、工藝壓力、工藝溫度、重大危急源等級、區(qū)域及企業(yè)人數(shù)和周邊環(huán)境等指標(biāo)綜合計(jì)算表征。區(qū)域把握風(fēng)險(xiǎn)在考慮區(qū)域內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)落實(shí)相應(yīng)把握措施的狀況下，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評估確定的區(qū)域

3、風(fēng)險(xiǎn)水平。區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)是區(qū)域內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)存在風(fēng)險(xiǎn)的集合，通過區(qū)域固有風(fēng)險(xiǎn)和區(qū)域把握風(fēng)險(xiǎn)所構(gòu)成的 風(fēng)險(xiǎn)矩陣計(jì)算表征。區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)等級評估程序區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)等級從高到低劃分為重大較大一般風(fēng)險(xiǎn)和低 黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示。評估程序4風(fēng)險(xiǎn)分區(qū)分級的評估程序主要包括：將企業(yè)劃分為假設(shè)干區(qū)域；評估每個(gè)分區(qū)區(qū)域固有風(fēng)險(xiǎn)等級；評估每個(gè)分區(qū)區(qū)域把握風(fēng)險(xiǎn)等級；評估確定區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)等級；校正確認(rèn)區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)等級。企業(yè)每年至少開展 1 次安全風(fēng)險(xiǎn)分區(qū)分級評估工作工藝設(shè)備環(huán)境、人員和治理體系等發(fā)生變化和企業(yè)發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)重開展安全風(fēng)險(xiǎn)分區(qū)分級評估工作。區(qū)域劃分原則區(qū)域劃分應(yīng)掩蓋企業(yè)內(nèi)全部的區(qū)域場所。特征界限。宜依據(jù)生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施、作業(yè)

4、場所和公用工程，或者 依據(jù)車間、工段等劃分區(qū)域。以下狀況必需獨(dú)立分區(qū)：獨(dú)立建構(gòu)筑物，如廠房、倉庫、民用建筑等；危急化學(xué)品的生產(chǎn)、加工及使用等的裝置及設(shè)施，當(dāng)裝置及設(shè)施之間有切斷閥時(shí)， 以切斷閥作為分隔界劃分為獨(dú)立的區(qū)域；用于儲存危急化學(xué)品的儲罐區(qū)以罐區(qū)防火堤為界限劃分為獨(dú)立的區(qū)域。區(qū)域固有風(fēng)險(xiǎn)確定企業(yè)依據(jù)區(qū)域內(nèi)事故發(fā)生的可能性L值和事故后果的嚴(yán)峻性SRL值取值準(zhǔn)則見表6-1，S值取值準(zhǔn)則見表6-2，區(qū)域固有風(fēng)險(xiǎn)等級確定見表6-3。序號工程取值標(biāo)準(zhǔn)序號工程取值標(biāo)準(zhǔn)1231區(qū)域內(nèi)火災(zāi)危急性類別危害類別丙類不含丙類以下2451不涉及重點(diǎn)監(jiān)管危急化學(xué)品且不涉及危急工藝 包括格氏反響。3危急工藝和重點(diǎn)

5、2精細(xì)化工反響工藝安監(jiān)管危急化學(xué)品 全風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)反響安全風(fēng)險(xiǎn)評估。國內(nèi)首次承受的化工除上述外的其他工藝。4工藝壓力(p)p0.1MPa0.1MPa p 1.6MPa1.6MPap10.0MPa150t450p10.05工藝溫度tt2020t150t450存在6重大生產(chǎn)安全事故隱患產(chǎn)經(jīng)營單/事故隱患中規(guī)定的故隱患丙類乙類甲類3211涉及重點(diǎn)監(jiān)管危不涉及重點(diǎn)監(jiān)學(xué)品且涉險(xiǎn)化學(xué)品但不涉管危急化學(xué)品屬有機(jī)物及危急工藝和金但涉及危急工氏反響屬有機(jī)物合成反藝和金屬有機(jī)2應(yīng)包括格氏反包全風(fēng)險(xiǎn)未應(yīng)。括格氏反響。評估。3工藝未經(jīng)注 1：企業(yè)涉及的化學(xué)品急性毒性危害類別參照化學(xué)品分類和標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)第18GB 30000.

6、18-施指南試行安監(jiān)總廳管三2022 80。注 2：工藝壓力和工藝溫度項(xiàng)取值僅限于化工工藝，涉及原料處理、化學(xué)反響、產(chǎn)品精制等化工工藝過程。3：區(qū)域內(nèi)涉及多個(gè)取值時(shí)，Lnn=1，2，3，4，5取最大值。無此工程時(shí)，Ln4：依據(jù)實(shí)際取值工程數(shù)計(jì)算LL =L1+L2+Ln/n。L1L12L序號工程取值標(biāo)準(zhǔn)1序號工程取值標(biāo)準(zhǔn)12341評估區(qū)域與周邊相鄰的不符合防火包括周邊企業(yè)現(xiàn)場人數(shù)之和包括周邊企業(yè)現(xiàn)場人數(shù)的最大值現(xiàn)場人數(shù)評估區(qū)域重大危急源等級0-23-910-293020-23-910-293030-23-910-29304非重大危急源三、四級有居住類高密度場所或公眾聚攏類高密度場所二級有 1 個(gè)

7、高敏防護(hù)目標(biāo)或特別高密度場所一有21密度人員場所敏感場所5企業(yè)邊界外 500 米范圍內(nèi)防護(hù)目殊高密度11、2、3：低密度人員場所人數(shù)2套或設(shè)備重大國際影響4標(biāo)準(zhǔn)50萬元以上或設(shè)備停工影響3針、制度、規(guī)定等聽力喪失、慢性病1萬元以上1或設(shè)備地區(qū)影響2不符合企業(yè)的安1萬元以下幾乎不停工圍值安全風(fēng)險(xiǎn)等級對應(yīng)本標(biāo)準(zhǔn)中安全風(fēng)險(xiǎn)評估分級值安全風(fēng)險(xiǎn)等級對應(yīng)本標(biāo)準(zhǔn)中安全風(fēng)險(xiǎn)評估分級應(yīng)實(shí)行的管控級別實(shí)施管控措施20-25A/1級極其危急15-16B/2級高度危急9-12C/3級顯著危急一般風(fēng)險(xiǎn)1-8D/4級低風(fēng)險(xiǎn)車間(部室)級、班 組、崗位管控程，加強(qiáng)培訓(xùn)及溝通班組、崗位管控管控措施重大風(fēng)險(xiǎn)公司廠級、車間(部室

8、)級、班組、崗位管控檢查、測量及評估較大風(fēng)險(xiǎn)級、車間(部室)級、班馬上或近期補(bǔ)充管控組、崗位管控及評估5 輕度危急4 輕度危急后5 輕度危急4 輕度危急后果等級3輕度危急2 輕度危急1 輕度危急1顯險(xiǎn)著危高險(xiǎn)度危極險(xiǎn)其危極險(xiǎn)其危輕險(xiǎn)度危顯險(xiǎn)著危高險(xiǎn)度危極險(xiǎn)其危輕險(xiǎn)度危顯險(xiǎn)著危顯險(xiǎn)著危高險(xiǎn)度危輕度危輕度危輕度危顯著危險(xiǎn)險(xiǎn)險(xiǎn)險(xiǎn)輕度危輕度危輕度危輕度危險(xiǎn)險(xiǎn)險(xiǎn)險(xiǎn)2345作業(yè)條件危急性分析法LEC人員暴露于危急環(huán)境中的頻繁程度)和C(consequence，一旦發(fā)生事故可能造成的后果 條件危急性的大小，即:D=LEC。D值越大，說明該作業(yè)活動危急性大、風(fēng)險(xiǎn)大。B.5 事故大事發(fā)生的可能性L判定準(zhǔn)則10事

9、故、大事或偏差發(fā)生的可能性6完全可以預(yù)料。相當(dāng)可能；或危害的發(fā)生不能被覺察沒有監(jiān)測系統(tǒng)；或在現(xiàn)場沒有實(shí)行或偏差可能，但不經(jīng)常；或危害的發(fā)生不簡潔被覺察；現(xiàn)場沒有檢測系統(tǒng)或保護(hù)可能，但不經(jīng)常；或危害的發(fā)生不簡潔被覺察；現(xiàn)場沒有檢測系統(tǒng)或保護(hù)3措施如沒有保護(hù)裝置、沒有個(gè)人防護(hù)用品等，也未作過任何監(jiān)測；或不當(dāng)；或危害在預(yù)期狀況下發(fā)生可能性小，完全意外；或危害的發(fā)生簡潔被覺察；現(xiàn)場有監(jiān)測系統(tǒng)或曾經(jīng)1過類似事故、大事或偏差0.5很不行能，可以設(shè)想；危害一旦發(fā)生能準(zhǔn)時(shí)覺察，并能定期進(jìn)展監(jiān)測0.2生意識相當(dāng)高，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程0.1實(shí)際不行能B.6 暴露于危急環(huán)境的頻繁程度E判定準(zhǔn)則1063頻繁程度連續(xù)暴露

10、210.5頻繁程度每月一次暴露每年幾次暴露 B.7 發(fā)生事故大事偏差產(chǎn)生的后果嚴(yán)峻性C判定準(zhǔn)則分分值法律法規(guī)人員傷亡直接經(jīng)濟(jì)萬元停工公司形象100 嚴(yán)峻違反法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)10 人以上死亡，或 50人以上重傷310以下重傷公司停產(chǎn)重大國際、國內(nèi)影響40違反法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)裝置停工行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)影響15潛在違反法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)不符合上級或行度、規(guī)定等3 人以下死亡，或人以下重傷10局部裝置停工地區(qū)影響7折、聽力喪失、慢性病局部設(shè)備停工公司及周邊范圍2不符合公司的安全操作程序、規(guī)定1套設(shè)備 引人關(guān)注，不停工利于根本的安全衛(wèi)生要求1完全符合無傷亡沒有停工形象沒有受損風(fēng)險(xiǎn)值安全風(fēng)險(xiǎn)等級對應(yīng)本標(biāo)準(zhǔn)中安全風(fēng)險(xiǎn)評估分級應(yīng)實(shí)行的管控級別風(fēng)險(xiǎn)值安全風(fēng)險(xiǎn)等級對應(yīng)本標(biāo)準(zhǔn)中安全風(fēng)險(xiǎn)評估分級應(yīng)實(shí)行的管控級別實(shí)施管控措施廠馬上補(bǔ)充管控措施，320A/1級重大