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1、泓域/檢驗檢測服務(wù)設(shè)備項目控制型風(fēng)險管理措施檢驗檢測服務(wù)設(shè)備項目控制型風(fēng)險管理措施xx集團有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113157308 一、 公司簡介 PAGEREF _Toc113157308 h 2 HYPERLINK l _Toc113157309 二、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113157309 h 3 HYPERLINK l _Toc113157310 三、 行業(yè)競爭格局 PAGEREF _Toc113157310 h 4 HYPERLINK l _Toc113157311 四、 必要性分析 PAGEREF _Toc1

2、13157311 h 5 HYPERLINK l _Toc113157312 五、 風(fēng)險規(guī)避 PAGEREF _Toc113157312 h 6 HYPERLINK l _Toc113157313 六、 損失控制 PAGEREF _Toc113157313 h 7 HYPERLINK l _Toc113157314 七、 理論基礎(chǔ) PAGEREF _Toc113157314 h 9 HYPERLINK l _Toc113157315 八、 在風(fēng)險管理程序中的位置 PAGEREF _Toc113157315 h 12 HYPERLINK l _Toc113157316 九、 套期保值 PAGER

3、EF _Toc113157316 h 14 HYPERLINK l _Toc113157317 十、 其他利用合同的融資措施 PAGEREF _Toc113157317 h 15 HYPERLINK l _Toc113157318 十一、 組織機構(gòu)及人力資源配置 PAGEREF _Toc113157318 h 16 HYPERLINK l _Toc113157319 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc113157319 h 17 HYPERLINK l _Toc113157320 十二、 項目風(fēng)險分析 PAGEREF _Toc113157320 h 19 HYPERLINK l _Toc

4、113157321 十三、 項目風(fēng)險對策 PAGEREF _Toc113157321 h 21 HYPERLINK l _Toc113157322 十四、 法人治理結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc113157322 h 23 HYPERLINK l _Toc113157323 十五、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc113157323 h 34公司簡介(一)公司基本信息1、公司名稱:xx集團有限公司2、法定代表人:丁xx3、注冊資本:520萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2014-1-127、營業(yè)期限:2014-1-12至

5、無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司簡介未來,在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時,公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo),踐行社會責(zé)任,秉承“責(zé)任、公平、開放、求實”的企業(yè)責(zé)任,服務(wù)全國。公司堅持誠信為本、鑄就品牌,優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場的經(jīng)營理念,秉承以人為本,始終堅持 “服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念,遵循“以客戶需求為中心,堅持高端精品戰(zhàn)略,提高最高的服務(wù)價值”的服務(wù)理念,奉行“唯才是用,唯德重用”的人才理念,致力于為客戶量身定制出完美解決方案,滿足高端市場高品質(zhì)的需求。產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析(一)增強經(jīng)濟動力和活力充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用、消費的基礎(chǔ)作用和出口的促進作用,優(yōu)化勞

6、動力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置,增強經(jīng)濟增長的均衡性、協(xié)同性和可持續(xù)性。(二)培育壯大新興產(chǎn)業(yè)把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向,落實中國制造2025,以集群化、信息化、智能化發(fā)展為路徑,加快發(fā)展以節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為重點的先進制造業(yè),以信息服務(wù)業(yè)為重點的新興生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),以文化休閑旅游業(yè)為重點的新興生活性服務(wù)業(yè)。(三)推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級推動區(qū)內(nèi)具有優(yōu)勢的裝備制造、材料工業(yè)、食品工業(yè)以及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)圍繞生產(chǎn)技術(shù)、商業(yè)模式、供求趨勢的變化,滿足新需求,采用新技術(shù)、新模式,實現(xiàn)優(yōu)化升級。(四)提升創(chuàng)新驅(qū)動能力加快推進創(chuàng)新發(fā)展,以企業(yè)為創(chuàng)新主體,逐步完善政策、人才和市場環(huán)境,形成創(chuàng)新支撐經(jīng)濟發(fā)展的

7、格局。行業(yè)競爭格局從全球范圍來看,由于行業(yè)下游細分應(yīng)用領(lǐng)域分布廣泛,且不同地區(qū)之間對于檢驗檢測標(biāo)準(zhǔn)存在差異,因此全球?qū)I(yè)化的檢驗檢測服務(wù)行業(yè)集中度較低。歐美國家檢驗檢測服務(wù)起步較早,最早引入科學(xué)的管理體系與專業(yè)的實驗室配備,因此涌現(xiàn)除了一批在實力、規(guī)模都比較靠前的企業(yè),在全球化市場推廣和競爭以及本土化企業(yè)快速成長的態(tài)勢下,外資行業(yè)龍頭如法國必維、瑞士通用公證行、英國天祥集團和德國萊茵集團等正在快速擴張,這些企業(yè)具備國際公信力和先進的科技管理手段,是國內(nèi)本土化強有力的競爭對手。與此同時,縱觀我國檢驗檢測服務(wù)行業(yè)市場,整體表現(xiàn)出“小、散、弱”的競爭態(tài)勢,行業(yè)內(nèi)企業(yè)普遍所占市場份額較低。經(jīng)過多年發(fā)展

8、,我國檢驗檢測服務(wù)行業(yè)市場逐漸培育出了本土化的知名企業(yè),如譜尼測試、國檢集團、廣電計量、華測檢驗等,市場也呈現(xiàn)出了一定的集約化的發(fā)展趨勢。規(guī)模效應(yīng)使得機構(gòu)在業(yè)務(wù)規(guī)模達到一定程度時,人工、設(shè)備成本呈現(xiàn)攤薄,成本優(yōu)勢愈發(fā)顯著。對比之下,我國的特種工程專業(yè)服務(wù)行業(yè)和新型工程材料行業(yè)競爭態(tài)勢則顯得更加激烈與分散。特種工程專業(yè)服務(wù)行業(yè)所涵蓋的服務(wù)類目廣泛,并且參與房屋建筑、交通工程、市政工程、老舊樓宇改造等多個細分領(lǐng)域,行業(yè)內(nèi)企業(yè)多,技術(shù)分布較為零碎。新型工程材料行業(yè)同樣參與了下游建筑工程領(lǐng)域的各個細分應(yīng)用場景,同時行業(yè)內(nèi)產(chǎn)品的種類、性能、參數(shù)等更新迭代速率較高,進一步加強了行業(yè)競爭態(tài)勢。必要性分析1、

9、提升公司核心競爭力項目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu),補充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力,降低公司財務(wù)費用水平,提升公司盈利能力,促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持,提高公司核心競爭力。風(fēng)險規(guī)避風(fēng)險規(guī)避是指有意識地回避某種特定風(fēng)險的行為。風(fēng)險規(guī)避是最徹底的風(fēng)險管理措施,它使得風(fēng)險降為零。避免風(fēng)險的方法主要有兩種,一種是放棄或終止某項活動的實施,另一種是雖然繼續(xù)該項活動,但改變活動的性質(zhì)。風(fēng)險規(guī)避雖然去除了后顧之憂,但這種措施的實施有許多局限性。首先,有些風(fēng)險是無法回避的,如公司所面臨的財產(chǎn)損毀風(fēng)險。其次

10、,如果是投機風(fēng)險,那么回避了風(fēng)險,也就會失去這些風(fēng)險可能帶來的收益,例如,要規(guī)避股票投資損失的風(fēng)險,只能不投資股票,這樣也就失去了可能的獲利機會。最后,回避一種風(fēng)險,可能產(chǎn)生另一種新風(fēng)險或加強已有的其他風(fēng)險,如不乘坐飛機以回避飛機墜毀風(fēng)險,但選擇其他交通工具就會面臨其他交通工具的風(fēng)險。由此可見,風(fēng)險規(guī)避并不總是可行的,有時即使可行,人們也不會選用。風(fēng)險規(guī)避適用的情況主要包括以下幾種:(1)損失頻率和損失幅度都比較大的特定風(fēng)險;(2)頻率雖然不大,但后果嚴(yán)重且無法得到補償?shù)娘L(fēng)險;(3)采用其他風(fēng)險管理措施的經(jīng)濟成本超過了進行該項活動的預(yù)期收益。損失控制損失控制是指通過降低損失頻率或者減少損失程度

11、來減少期望損失成本的各種行為。一般地,降低損失頻率稱為損失預(yù)防,減少損失程度稱為損失減少,也有的措施同時具有損失預(yù)防和損失減少的作用。1.損失預(yù)防損失預(yù)防在實踐中廣泛應(yīng)用,它相當(dāng)于對前文所述的風(fēng)險鏈的前三個環(huán)節(jié)進行干擾,即(1)改變風(fēng)險因素;(2)改變風(fēng)險因素所處環(huán)境;(3)改變風(fēng)險因素和其所處環(huán)境的相互作用。2.損失減少損失減少的目的是減少損失的潛在嚴(yán)重程度。在汽車上安裝安全氣囊,就是一種損失減少措施,氣囊不能阻止損失發(fā)生,但如果事故真的發(fā)生了,它能減少駕駛員可能遭受的傷害。損失減少是一種事后措施。所謂“事后”是指,雖然很多措施是我們事先設(shè)計好的,但這些措施的作用和實施都是在損失發(fā)生之后。對

12、于一個企業(yè)來說,損失減少非常重要,一方面,損失預(yù)防不可能萬無一失,另一方面,融資型的風(fēng)險管理措施只能彌補事故發(fā)生后的經(jīng)濟損失,有些結(jié)果是無法挽回的,如人的生命,而且即便是經(jīng)濟損失,有時我們還是更希望保留原有物品,而不是得到經(jīng)濟賠償。因此,損失減少在風(fēng)險管理中的位置不言而喻。常用的損失減少措施包括:(1)搶救;(2)災(zāi)難計劃和緊急事件計劃。這類計劃也稱為預(yù)案,即事先想象出來事故發(fā)生后的情況,然后對所有的行動進行部署。預(yù)案一般在事先都要進行培訓(xùn)或演練,以便真正實施時能夠迅速到位。附錄2是廈門市的防洪預(yù)案。一些措施同時具有損失預(yù)防和損失減少兩種功能,如對員工進行安全與救助的培訓(xùn),既會從人為因素方面減

13、少事故發(fā)生的頻率,事故發(fā)生時,員工也懂得一些救助的方法,可以有效地降低損失程度。損失控制在應(yīng)用的時候需要注意以下幾個方面:(1)在成本與效益分析的基礎(chǔ)上進行措施選擇是否選擇損失控制來降低風(fēng)險,選擇什么樣的損失控制措施,要在成本效益分析的基礎(chǔ)上決定。任何損失控制措施都是有成本的,而風(fēng)險管理的目標(biāo)是風(fēng)險成本最小化,某項損失控制的預(yù)期收益至少應(yīng)等于預(yù)期成本,如果某種風(fēng)險控制起來成本過高,就可以考慮是否有其他方法,如風(fēng)險轉(zhuǎn)移等。由于要進行比較,因此風(fēng)險管理者必須對損失控制方法的成本與收益有一個清晰的認識。(2)不能過分相信和依賴損失控制損失控制措施要么基于機械或工程,要么基于人,無論是哪一方面,都不是

14、萬無一失的,機械可能發(fā)生故障,人可能有道德風(fēng)險。因此,對某些影響較大的風(fēng)險,尤其是巨災(zāi)風(fēng)險,要考慮是否需要融資型措施相配合。(3)某些材料一方面能抑制風(fēng)險因素,另一方面也會帶來新的風(fēng)險因素。理論基礎(chǔ)控制型措施的理論基礎(chǔ)經(jīng)歷了由單純的工程性措施到工程性措施與非工程性措施整合的過程。最初人們只是從機械、工程的角度人手控制風(fēng)險,后來逐漸發(fā)現(xiàn),人為因素在風(fēng)險的形成與發(fā)展過程中起著舉足輕重的作用,對人的控制尤為重要。在這一過程中,許多理論為實踐中的選擇起到了指導(dǎo)思想的作用,其中比較重要的有工程性理論、多米諾理論以及能量釋放理論。1.工程性理論工程性理論是早期的理論,它強調(diào)事故的機械危險和自然危險,認為風(fēng)

15、險是由機械和自然方面的原因造成的,對風(fēng)險進行控制就要從這些角度入手?;诠こ绦岳碚摰娘L(fēng)險管理措施都與有形的工程技術(shù)設(shè)施相聯(lián)系,手段比較直觀、效果也比較明顯。由于最早的風(fēng)險管理起源于工業(yè)生產(chǎn),因此,最初對風(fēng)險來源的判斷也集中于工程與機械,忽視了人的因素在其中的作用。2.多米諾理論1959年,美國人海因里希對事故的因果關(guān)系、人與機械的相互作用、不安全行為的潛在原因等進行了研究,提出了“工業(yè)安全公理”。在此基礎(chǔ)上,海因里希提出了經(jīng)典的多米諾理論,他將這個理論應(yīng)用于雇員傷害風(fēng)險中,這也是最早的針對雇員事故的理論。多米諾理論指出,在五張骨牌中,第三張是最關(guān)鍵的。通過排除有形危險和消除員工的不安全行為,員

16、工受傷的頻率就會降低。與工程性理論相比,多米諾理論認識到最終傷害的發(fā)生不僅是工程性的原因造成的,人為因素起了很大作用。但也有批評指出,這一理論過于強調(diào)人的作用。3.能量釋放理論1970年,美國公路安全保險學(xué)會會長哈頓提出了一種能量破壞性釋放理論。能量釋放理論并沒有從工程或非工程的角度考察控制型措施的出發(fā)點,而是著眼于風(fēng)險事故的形式,它指出,大多數(shù)事故是由于能量的意外釋放或危險材料(如有毒氣體、粉塵等)導(dǎo)致的。表面上看,這些能量和危險物質(zhì)的釋放是由風(fēng)險因素引起的,但究其根源,不外乎四個根本原因:(1)管理因素:與安全有關(guān)的管理目標(biāo);人員的錄用方法、安全標(biāo)準(zhǔn)等;(2)人的因素:行為人的動機、能力、

17、知識、訓(xùn)練、風(fēng)險意識、對分配任務(wù)的態(tài)度、體力和智力狀態(tài)等;(3)環(huán)境因素:工作環(huán)境中的溫度、濕度、通風(fēng)、照明等;(4)機械因素:機器的安全性等。這四個因素可能會產(chǎn)生相互影響??刂骑L(fēng)險的重點,是通過控制這四個根本原因,對能量進行限制及防止能量散逸。工程性理論和多米諾理論都只是強調(diào)損失控制的某個方面,但人與物質(zhì)世界很難截然分開,人的行為影響了物質(zhì)世界,物質(zhì)因素又貫穿于人的行為之中。因此,能量這個因素更具有普遍性和綜合性,能量釋放更能夠體現(xiàn)風(fēng)險事故發(fā)生的本質(zhì)。在風(fēng)險管理程序中的位置從實踐順序的角度來說,控制型措施位于風(fēng)險評估和融資型風(fēng)險管理措施之間的位置。1.控制型措施與風(fēng)險評估一方面,之前的風(fēng)險評

18、估說明了何處存在風(fēng)險,這些風(fēng)險是怎樣形成的,這些風(fēng)險有多大,我們可能還會根據(jù)風(fēng)險的大小對風(fēng)險排序,指出哪些風(fēng)險是需要重點關(guān)注的,控制型風(fēng)險管理措施所做的工作就基于這些結(jié)果。例如,對火災(zāi)風(fēng)險進行控制,從何處人手?是否嚴(yán)重到需要安裝自動噴淋系統(tǒng)?有了風(fēng)險評估的結(jié)果,這些問題才能得出答案。風(fēng)險評估的水平直接影響到控制型措施的效果,如果風(fēng)險管理者能夠敏感地意識到風(fēng)險的真正根源,他就可能選擇那些切中要害的控制型措施,如果風(fēng)險識別的結(jié)果準(zhǔn)確而全面,在此基礎(chǔ)上所做的控制型措施也就能夠有的放矢,比較嚴(yán)密。例如,許多企業(yè)的風(fēng)險經(jīng)理都采用風(fēng)險鏈的思路來識別風(fēng)險,將風(fēng)險按照事物的發(fā)生發(fā)展順序分為下面幾個部分:(1)

19、風(fēng)險主體(2)風(fēng)險主體所處的環(huán)境(3)風(fēng)險主體和環(huán)境的相互作用(4)這種相互作用的結(jié)果(5)這種結(jié)果帶來的后果控制型風(fēng)險管理措施可以從設(shè)備維修、安裝防范風(fēng)險或減輕傷害的裝置、培訓(xùn)操作工人、培訓(xùn)監(jiān)督人員等方面入手。另一方面,已有或?qū)⒁扇〉目刂菩痛胧┮矔陲L(fēng)險識別及評估中得到體現(xiàn)。例如,某棟房屋面臨火災(zāi)風(fēng)險,但房內(nèi)安裝了自動噴淋系統(tǒng),火災(zāi)風(fēng)險就大大降低了,原有的火災(zāi)風(fēng)險轉(zhuǎn)變?yōu)樽詣訃娏芟到y(tǒng)失效的風(fēng)險。2.控制型措施與融資型措施控制型措施安排好之后,剩余風(fēng)險就成為潛在的對公司的負面影響,負面影響可能會變?yōu)樨撁娴呢攧?wù)后果,需要采取融資型措施來應(yīng)對。從這個角度來講,控制型措施和融資型措施又聯(lián)系在一起,這

20、種聯(lián)系是理解風(fēng)險經(jīng)理思考過程的關(guān)鍵。控制型措施與融資型風(fēng)險自留措施之間的關(guān)系看起來簡單一些,此消彼長,選擇時重點關(guān)注風(fēng)險大小以及企業(yè)的風(fēng)險承受能力。而控制型措施與融資型風(fēng)險轉(zhuǎn)移措施的關(guān)系就較為復(fù)雜了,表面上看,只需很少的成本就能夠?qū)L(fēng)險轉(zhuǎn)移出去是非常合算的事情,但從長遠來看,企業(yè)實際上會支付自己遭受損失的全部費用,并且還要多承擔(dān)一部分風(fēng)險轉(zhuǎn)移的成本。例如,如果時間足夠長,購買財產(chǎn)保險時繳納的保費中就包括了一旦風(fēng)險事故發(fā)生,我們所承擔(dān)的損失,此外,還包括手續(xù)費等附加保費。因此,即便是對于轉(zhuǎn)移性質(zhì)的融資型措施,控制型措施也還是有降低其成本的作用。套期保值傳統(tǒng)的風(fēng)險管理主要針對純粹風(fēng)險,應(yīng)用保險和控

21、制型措施等進行風(fēng)險控制與風(fēng)險轉(zhuǎn)移,但從20世紀(jì)末開始,風(fēng)險管理開始越來越多地涉及金融風(fēng)險管理,利用期權(quán)、期貨、遠期與互換等衍生工具對金融風(fēng)險進行套期保值。衍生工具是進行套期保值的主要手段,它是一種收益由其他金融工具的收益衍生而來的金融工具,它可以建立在實物資產(chǎn),如農(nóng)產(chǎn)品、金屬以及能源等之上,也可以建立在金融資產(chǎn),如股票、債券等之上。主要的衍生工具包括期權(quán)、期貨合約、遠期合約、互換等。1.期權(quán)期權(quán)是指在將來一定時間內(nèi)以一定價格買賣特定商品的權(quán)利,它為期權(quán)的買方所擁有。2.遠期合約遠期合約指交易雙方,即買方和賣方,達成一種協(xié)議,同意按照當(dāng)日確定的某一價格在將來某一日期買賣某種資產(chǎn)。3.期貨合約期貨

22、合約是一種標(biāo)準(zhǔn)化的遠期合約,在期貨交易所場內(nèi)進行交易,服從逐日結(jié)算的程序,保證合約的損失方將款項及時支付給對方。期貨合約中商品或其他資產(chǎn)的規(guī)格、品質(zhì)、數(shù)量、交貨時間、地點都是確定的。4.互換及其他衍生金融工具期權(quán)、遠期和期貨構(gòu)成了衍生金融工具市場的基本工具系統(tǒng),但仍有許多混合型和變異型的衍生產(chǎn)品不可忽視,其中,運用最廣泛的就是互換?;Q合約是一種以特定的方式交換未來一系列現(xiàn)金流量的協(xié)議,它可看做是遠期合約的一種組合。互換的標(biāo)的資產(chǎn)可以是利率、匯率、權(quán)益、商品價格或其他指數(shù)。一般地,互換應(yīng)用時間比遠期和期貨要長。除了互換之外,還有許多以期權(quán)、遠期或期貨為基本要素的混合型及變異型衍生產(chǎn)品。例如,一

23、家公司可能選擇買入一種期權(quán)合約,它的盈虧表現(xiàn)不依賴于基礎(chǔ)性資產(chǎn)的運營狀況,而取決于兩種或兩種以上資產(chǎn)中運營狀況較好或較差的那個表現(xiàn),這種期權(quán)被稱為可選擇性期權(quán)合約。此外,有些類型的金融合約結(jié)合了一些其他類型金融合約的元素,它們被稱作混合合約。其他利用合同的融資措施除了保險、套期保值這些比較常用的風(fēng)險轉(zhuǎn)移措施之外,還有一些基于合同的融資型風(fēng)險轉(zhuǎn)移形式。融資型風(fēng)險轉(zhuǎn)移與控制型風(fēng)險轉(zhuǎn)移最大的區(qū)別在于,控制型風(fēng)險轉(zhuǎn)移將承擔(dān)損失的法律責(zé)任轉(zhuǎn)移了出去,而融資型風(fēng)險轉(zhuǎn)移只是將損失的經(jīng)濟后果轉(zhuǎn)移給他人承擔(dān),法律責(zé)任并沒有轉(zhuǎn)移,一旦接受方?jīng)]有能力支付損失,損失最終還要由轉(zhuǎn)移方支付。融資租賃合同就是一種融資型風(fēng)險

24、轉(zhuǎn)移措施。在財產(chǎn)租賃合同中,出租人和承租人經(jīng)常會就出租物的質(zhì)量責(zé)任、維修保養(yǎng)責(zé)任和損壞責(zé)任等問題發(fā)生糾紛。為了轉(zhuǎn)移此類責(zé)任風(fēng)險,出租人可以根據(jù)承租人的租賃要求和選擇,出資向供貨商購買租賃物,并租給承租人使用,承租人支付租金,并可在租賃期屆滿時,取得租賃物的所有權(quán)、續(xù)租或退租,這就是融資租賃合同。在這種情況下,出租人最主要的義務(wù)是為承租人融通資金,購買租賃物,對他而言,既取得了租賃財產(chǎn)的租金收入,又轉(zhuǎn)移了租賃財產(chǎn)的損失責(zé)任風(fēng)險。對承租人來說,雖然承擔(dān)了風(fēng)險,但可以從其他渠道取得資金以保證正常經(jīng)營。組織機構(gòu)及人力資源配置(一)人力資源配置根據(jù)中華人民共和國勞動法的要求,本期工程項目勞動定員是以所需

25、的基本生產(chǎn)工人為基數(shù),按照生產(chǎn)崗位、勞動定額計算配備相關(guān)人員;依照生產(chǎn)工藝、供應(yīng)保障和經(jīng)營管理的需要,在充分利用企業(yè)人力資源的基礎(chǔ)上,本期工程項目建成投產(chǎn)后招聘人員實行全員聘任合同制;生產(chǎn)車間管理工作人員按一班制配置,操作人員按照“四班三運轉(zhuǎn)”配置定員,每班8小時,根據(jù)xx集團有限公司規(guī)劃,達產(chǎn)年勞動定員609人。勞動定員一覽表序號崗位名稱勞動定員(人)備注1生產(chǎn)操作崗位396正常運營年份2技術(shù)指導(dǎo)崗位613管理工作崗位614質(zhì)量檢測崗位91合計609(二)員工技能培訓(xùn)1、為了得到文化技術(shù)素質(zhì)較高、操作熟練的操作人員和技術(shù)人員,必須高度重視對人員的培訓(xùn)工作,這是提高企業(yè)效益、保證安全生產(chǎn)的重要

26、手段,也是提高企業(yè)管理水平和保證經(jīng)濟效益的重要環(huán)節(jié),因此,項目建設(shè)單位應(yīng)選擇國內(nèi)外同類型生產(chǎn)設(shè)備對操作技術(shù)人員進行培訓(xùn),使其在上崗前熟悉操作,以保證設(shè)備順利開車及安全生產(chǎn)。2、人員培訓(xùn)工作在設(shè)備安裝前完成,以便操作人員能在設(shè)備安裝階段熟悉現(xiàn)場配置和生產(chǎn)工藝流程,并作好單機試車、聯(lián)動試車和投料試車的各項準(zhǔn)備工作。項目人員的培訓(xùn)工作考慮在國內(nèi)相似工廠進行。3、項目建設(shè)單位將對新增各類人員必須進行崗前培訓(xùn)和崗位技能培訓(xùn),上崗人員需經(jīng)所應(yīng)聘崗位和職責(zé)范圍進行應(yīng)知應(yīng)會考試,合格后方可上崗。4、新增員工在上崗前,由項目建設(shè)單位培訓(xùn)部門按崗位職責(zé)范圍,統(tǒng)一組織進行崗前培訓(xùn),屆時聘請勞動就業(yè)局講授中華人民共和

27、國勞動法,請消防部門和電力部門講授安全操作知識,同時加強公司經(jīng)營理念綜合培訓(xùn),教育員工愛崗敬業(yè),遵紀(jì)守法。5、本期工程項目需進行培訓(xùn)的人員主要包括技術(shù)人員、生產(chǎn)操作人員和設(shè)備維修人員;新增人員崗前培訓(xùn)采用集中授課,統(tǒng)一考核的方式,其培訓(xùn)內(nèi)容及程序入廠軍訓(xùn)企業(yè)文化(管理制度)培訓(xùn)法制培訓(xùn)消防、安全培訓(xùn)技術(shù)理論培訓(xùn)(設(shè)備操作程序及原理、加工工藝、檢測方法、設(shè)備維修與保養(yǎng),各種原材料、輔料、備品零部件的識別及使用方法)ISO9000質(zhì)量管理體系培訓(xùn)考試、考核。6、項目建設(shè)單位將定期對全體員工進行法律法規(guī)的宣傳教育,做到教育有計劃、考核有標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)制度化,不斷提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì),為企業(yè)的發(fā)展奠定良好的

28、人力資源基礎(chǔ)。項目風(fēng)險分析(一)政策風(fēng)險本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策。項目實施后,可以向市場提供需要的相關(guān)系列產(chǎn)品,同時穩(wěn)定企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,增加就業(yè)崗位,保障社會和諧,符合國家發(fā)展和諧社會的要求。根據(jù)市場調(diào)研分析,該系列產(chǎn)品市場空間大,需求旺盛,競爭力強,同時產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理,產(chǎn)品靈活,因此政策風(fēng)險很小。(二)社會風(fēng)險本項目選址地勢平坦,市政設(shè)施配套齊全,交通便捷,是建設(shè)該項目的理想地段。周邊無任何文物古跡,礦產(chǎn)資源以煙煤為主,是非生態(tài)脆弱區(qū)。因此,分析該項目社會風(fēng)險小。(三)經(jīng)濟風(fēng)險經(jīng)濟因素在項目的全壽命周期內(nèi)長期存在,影響頻率高,交叉作用多見,原因較為復(fù)雜。主要有合同風(fēng)險(如合同履約與變更問題,爭議

29、與索賠,合同的條款確定等)、建設(shè)成本風(fēng)險(包括涉及到項目的建設(shè)成本的融資問題、財務(wù)問題、利率與匯率波動、通貨膨脹和物價波動問題等)、項目的竣工風(fēng)險(主要是指項目的進度計劃和竣工時間的不確定性)、稅收政策的風(fēng)險(指項目在建設(shè)期和運營期內(nèi)負擔(dān)的稅賦和稅率、稅種變化的不確定性)。而對于以上各種風(fēng)險,除非不可抗力的原因造成外,大部分風(fēng)險是人為可控的,如合同風(fēng)險、項目竣工風(fēng)險等通常在執(zhí)行過程中通過嚴(yán)格的程序化控制,其風(fēng)險是可以接受的。本節(jié)不做分析。其他風(fēng)險分析如下:1、稅收風(fēng)險:目前及未來幾年,由于國家采用的是刺激消費,造福民生的宏觀政策,稅收應(yīng)是越來越寬松的,因此,本項目不存在稅收風(fēng)險。2、利率匯率風(fēng)

30、險、通貨膨脹風(fēng)險和物價波動風(fēng)險:目前世界金融危機已波及全球,原材料、產(chǎn)品的價格波動會產(chǎn)生一定的影響。這些風(fēng)險對本項目 而言,是可以接受的。3、財務(wù)風(fēng)險:就項目財務(wù)的評價報告可以看出,本項目的靜態(tài)與動態(tài)盈利能力超過了行業(yè)的基本標(biāo)準(zhǔn),財務(wù)評價結(jié)果是良好的。(四)技術(shù)風(fēng)險本項目涉及的生產(chǎn)技術(shù)為本公司既有技術(shù),生產(chǎn)工藝、檢測技術(shù)成熟,原材料有穩(wěn)定供應(yīng)渠道,生產(chǎn)操作條件溫和、易控,產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定。本項目的技術(shù)風(fēng)險較小。(五)管理風(fēng)險項目由于管理原因而產(chǎn)生的安全、質(zhì)量、責(zé)任事故影響惡劣,且后果損失巨大,其中多數(shù)因管理組織方式的建立、管理制度的制定不健全或是因疏于對人員的管理教育而產(chǎn)生道德行為風(fēng)險和職業(yè)責(zé)任風(fēng)

31、險。項目風(fēng)險對策(一)加強項目建設(shè)及運營管理本項目的建設(shè)采用招標(biāo)方式選擇工程設(shè)計承包商,在保證建設(shè)質(zhì)量的同時,努力降低建設(shè)投資和設(shè)備采購成本。項目建設(shè)按照國家有關(guān)規(guī)定,招標(biāo)選擇項目監(jiān)理,確保項目的建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)工期和降低項目造價。建成投入運營后,加強管理降低生產(chǎn)成本,構(gòu)成較大的價格變動空間,以增強企業(yè)的市場競爭能力。(二)采取多元化融資方式選擇多種籌集建設(shè)資金的渠道,緊緊抓住國家鼓勵和支持行業(yè)發(fā)展的大好機遇,積極爭取政府資金的支持和吸收社會其他資金投入,盡可能的降低債務(wù)投資的比例,從而從根本上降低償債壓力和風(fēng)險。(三)政策風(fēng)險對策為應(yīng)對所得稅優(yōu)惠、出口退稅政策調(diào)整的風(fēng)險,公司一方面應(yīng)抓住時機,

32、加大力度實現(xiàn)銷售和收入,加快回收投資。另一方面要注意控制成本和技術(shù)研發(fā),保持公司的核心競爭力。(四)市場風(fēng)險對策1、加強市場開拓。加強市場開發(fā),建立有效的市場開拓網(wǎng)絡(luò)和體制,采取必要的宣傳和市場開拓措施,擴大市場占有率,降低產(chǎn)品成本,以高質(zhì)量和低成本占領(lǐng)市場。通過以上措施擴大和穩(wěn)定市場份額,抵御市場變化帶來的風(fēng)險。2、加大產(chǎn)品宣傳力度,創(chuàng)新營銷手段和方式,開拓新興市場,建立獨立、主動、可控的銷售渠道和銷售網(wǎng)絡(luò),建立高素質(zhì)的銷售隊伍。企業(yè)計劃通過產(chǎn)品宣傳、博覽會、網(wǎng)絡(luò)、媒體等形式,向顧客宣傳、展示公司產(chǎn)品,吸引客戶推動產(chǎn)品銷售,逐步擴大客戶群,以降低市場風(fēng)險因素的影響。(五)技術(shù)風(fēng)險對策公司將加

33、大對技術(shù)研發(fā)高投入。項目運營過程中將進一步引進高素質(zhì)的專業(yè)人才,建立高水平的技術(shù)研發(fā)中心,提供先進的研發(fā)條件,加強產(chǎn)學(xué)研合作和國內(nèi)外專家的學(xué)術(shù)交流,緊跟世界行業(yè)的前沿信息,不斷開發(fā)掌握新工藝、應(yīng)用新技術(shù)、發(fā)展新產(chǎn)品,注重自主創(chuàng)新和自主知識產(chǎn)權(quán)管理,不斷增強公司的核心競爭力,以化解各種技術(shù)風(fēng)險和未來技術(shù)壁壘的沖擊。(六)資金風(fēng)險對策密切關(guān)注匯率變化,利用各種金融工具防范匯率風(fēng)險。簽訂產(chǎn)品外銷合同時盡量選擇人民幣作為支付貨幣,或者選擇幣值相對穩(wěn)定的外幣作為支付貨幣。法人治理結(jié)構(gòu)(一)股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東享有下列權(quán)利:(1)依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請求、召

34、集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會,并行使相應(yīng)的表決權(quán);(3)對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督,提出建議或者質(zhì)詢;(4)依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份;(5)查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告;(6)公司終止或者清算時,按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配;(7)對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東,要求公司收購其股份;(8)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。2、公司股東承擔(dān)下列義務(wù):(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程;(2)依其所認購的股份和入股方式繳納股金;(3)除法律

35、、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得退股;(4)不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益;公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任,逃避債務(wù),嚴(yán)重損害公司債權(quán)人利益的,應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。(5)法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。3、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東,將其持有的股份進行質(zhì)押的,應(yīng)當(dāng)自該事實發(fā)生當(dāng)日,向公司作出書面報告。4、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東

36、及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務(wù)??毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利,控股股東不得利用利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法利益,不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。違反規(guī)定的,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司董事會建立對控股股東所持公司股份“占用即凍結(jié)”機制,即發(fā)現(xiàn)控股股東侵占公司資產(chǎn)立即申請司法凍結(jié),凡不能以現(xiàn)金清償?shù)?,通過變現(xiàn)股權(quán)償還侵占資產(chǎn)。(二)董事1、公司設(shè)董事會,對股東大會負責(zé)。2、董事會由5名董事組成,包括2名獨立董事。董事會中設(shè)董事長1名,副董事長1名。3、董事會行使下列職權(quán):(1)召集股東

37、大會,并向股東大會報告工作;(2)執(zhí)行股東大會的決議;(3)決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案;(4)制訂公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案;(5)制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案;(6)擬訂公司重大收購、收購本公司股票或者合并、分立、解散及變更公司形式的方案;(7)在股東大會授權(quán)范圍內(nèi),決定公司對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易等事項;(8)決定公司內(nèi)部管理機構(gòu)的設(shè)置;(9)聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書;根據(jù)總裁的提名,聘任或者解聘公司副總裁、財務(wù)總監(jiān)等高級管理人員,并決定其報酬事項和獎懲事項;(10)制訂公司的基本管理制度;(11)制訂本章程的修改方案;(1

38、2)管理公司信息披露事項;(13)向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務(wù)所;(14)聽取公司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作;(15)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權(quán)。4、公司董事會應(yīng)當(dāng)就注冊會計師對公司財務(wù)報告出具的非標(biāo)準(zhǔn)審計意見向股東大會作出說明。5、董事會制定董事會議事規(guī)則,以確保董事會落實股東大會決議,提高工作效率,保證科學(xué)決策。6、董事會應(yīng)當(dāng)確定對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易的權(quán)限,建立嚴(yán)格的審查和決策程序;重大投資項目應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家、專業(yè)人員進行評審,并報股東大會批準(zhǔn)。董事會可根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營的實際情況,決定一年內(nèi)公司最近一

39、期經(jīng)審計總資產(chǎn)30%以下的購買或出售資產(chǎn),決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)的50%以下的對外投資、委托理財、資產(chǎn)抵押(不含對外擔(dān)保)。決定一年內(nèi)未達到本章程規(guī)定提交股東大會審議標(biāo)準(zhǔn)的對外擔(dān)保。決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)1%至5%且交易金額在300萬元至3000萬元的關(guān)聯(lián)交易。7、董事長和副董事長由董事會以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。8、董事長行使下列職權(quán):(1)主持股東大會和召集、主持董事會會議;(2)督促、檢查董事會決議的執(zhí)行;(3)簽署董事會重要文件和其他應(yīng)由公司法定代表人簽署的其他文件;(4)行使法定代表人的職權(quán);(5)在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下,對公司事務(wù)行使符合

40、法律規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán),并在事后向公司董事會和股東大會報告;(6)董事會授予的其他職權(quán)。9、公司副董事長協(xié)助董事長工作,董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由副董事長履行董事長職務(wù);副董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的,由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務(wù)。10、董事會每年至少召開兩次會議,由董事長召集,于會議召開10日前以書面形式通知全體董事和監(jiān)事。11、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會,可以提議召開董事會臨時會議。董事長應(yīng)當(dāng)自接到提議后10日內(nèi),召集和主持董事會會議。12、董事會召開臨時董事會會議的通知方式為:電話、傳真、郵件等;通知時限為:3日。13、董事

41、會會議通知包括以下內(nèi)容:(1)會議日期和地點;(2)會議期限;(3)事由及議題;(4)發(fā)出通知的日期。14、董事會會議應(yīng)有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決議,必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。董事會決議的表決,實行一人一票。15、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的,不得對該項決議行使表決權(quán),也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會會議由過半數(shù)的無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行,董事會會議所作決議須經(jīng)無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過半數(shù)通過。出席董事會的無關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3人的,應(yīng)將該事項提交股東大會審議。審議涉及關(guān)聯(lián)交易的議案時,如選擇反對或贊成的董事人數(shù)相等時,應(yīng)將該提案提交公司股東大會審議。16、董

42、事會決議表決方式為:舉手表決或投票表決。董事會會議在保障董事充分表達意見的前提下,可以用通訊方式進行并以傳真方式或其他書面方式作出決議,并由參會董事簽字。17、董事會會議,應(yīng)由董事本人出席;董事因故不能出席,可以書面委托其他董事代為出席,委托書中應(yīng)載明代理人的姓名,代理事項、授權(quán)范圍和有效期限,并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使董事的權(quán)利。董事未出席董事會會議,亦未委托代表出席的,視為放棄在該次會議上的投票權(quán)。18、董事會應(yīng)當(dāng)對會議所議事項的決定做成會議記錄,出席會議的董事應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。董事會會議記錄作為公司檔案保存,保存期限10年。19、董事會會議記錄包括以

43、下內(nèi)容:(1)會議召開的日期、地點和召集人姓名;(2)出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會的董事(代理人)姓名;(3)會議議程;(4)董事發(fā)言要點;(5)每一決議事項的表決方式和結(jié)果(表決結(jié)果應(yīng)載明贊成、反對或棄權(quán)的票數(shù))。(三)高級管理人員1、公司設(shè)總裁1名,由董事會聘任或解聘。公司根據(jù)需要設(shè)副總裁,由董事會聘任或解聘。公司總裁、副總裁、財務(wù)總監(jiān)為公司高級管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形同時適用于高級管理人員。本章程關(guān)于董事的忠實義務(wù)和關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定,同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔(dān)任除董事、監(jiān)事以外其他職務(wù)的人員,不得擔(dān)任公司的高級管理人員。4、

44、總裁每屆任期3年,總裁連聘可以連任。5、總裁對董事會負責(zé),行使下列職權(quán):(1)主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作,組織實施董事會決議,并向董事會報告工作;(2)組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案;(3)擬訂公司內(nèi)部管理機構(gòu)設(shè)置方案;(4)擬訂公司的基本管理制度;(5)制定公司的具體規(guī)章;(6)提請董事會聘任或者解聘公司副總裁、財務(wù)總監(jiān);(7)決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會決定聘任或者解聘以外的負責(zé)管理人員;(8)召集并主持公司總裁辦公會議;(9)本章程或董事會授予的其他職權(quán)。總裁列席董事會會議。6、總裁應(yīng)當(dāng)根據(jù)董事會或者監(jiān)事會的要求,向董事會或者監(jiān)事會報告公司重大合同的簽訂、執(zhí)行情況、資金運用情況和盈虧

45、情況??偛帽仨毐WC該報告的真實性??偛脩?yīng)忠實執(zhí)行股東大會和董事會的決議。在行使職權(quán)時,不能變更股東大會和董事會的決議或者超越授權(quán)范圍??偛靡蚬什荒苈男新殭?quán)時,董事會應(yīng)授權(quán)一名副總裁代總裁履行職權(quán)。7、總裁擬訂有關(guān)職工工資、福利、安全生產(chǎn)以及勞動保護、勞動保險、解聘(或開除)公司職工等涉及職工切身利益的問題時,應(yīng)當(dāng)事先聽取工會或職代會的意見。8、總裁應(yīng)制訂總裁工作細則,報董事會批準(zhǔn)后實施。9、總裁工作細則包括下列內(nèi)容:(1)總裁會議召開的條件、程序和參加的人員;(2)總裁及其他高級管理人員各自具體的職責(zé)及其分工;(3)公司資金、資產(chǎn)運用,簽訂重大合同的權(quán)限,以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度;10、

46、總裁可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總裁辭職的具體程序和辦法由總裁與公司之間的勞務(wù)合同規(guī)定。11、副總裁由總裁提名,董事會聘任或解聘;副總裁對總裁負責(zé),行使下列職權(quán):(1)按照工作分工組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案,并向總裁報告工作;(2)擬訂分管工作的基本管理制度;(3)擬訂分管工作的具體規(guī)章;(4)總裁授予的其他職權(quán)。12、公司董事或者其他高級管理人員可以兼任公司董事會秘書,公司監(jiān)事不得兼任。公司聘請的會計師事務(wù)所的注冊會計師和律師事務(wù)所的律師不得兼任公司董事會秘書。13、董事兼任董事會秘書的,如某一行為需由董事、董事會秘書分別作出時,則該兼任董事及公司董事會秘書的人不得以雙重身份作出

47、。14、公司高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。(四)監(jiān)事1、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形、同時適用于監(jiān)事。董事、高級管理人員不得兼任監(jiān)事。2、監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程,對公司負有忠實義務(wù)和勤勉義務(wù),不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入,不得侵占公司的財產(chǎn)。3、監(jiān)事的任期每屆為3年。監(jiān)事任期屆滿,連選可以連任。4、監(jiān)事任期屆滿未及時改選,或者監(jiān)事在任期內(nèi)辭職導(dǎo)致監(jiān)事會成員低于法定人數(shù)的,在改選出的監(jiān)事就任前,原監(jiān)事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和本章程的規(guī)定,履行監(jiān)事職務(wù)。發(fā)生上述情形的,公司應(yīng)當(dāng)在2個月內(nèi)完成監(jiān)事補選。5、監(jiān)事應(yīng)當(dāng)保證公司披露的信息真實、準(zhǔn)確、完整。6、監(jiān)事可以列席董事會會議,并對董事會決議事項提出質(zhì)詢或者建

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