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文檔簡介
1、PAGE PAGE 24協(xié)議編號:xx xxx大學xxx校區(qū)擴建三期工程財務監(jiān)理采購項目招合 同 書 委 托 人:xxx市財政局/xxx市教育委員會 xx單位:xxx大學 受 托 人:xxx銀行股份有限公司xxx市分行第一部分 xx工程財務監(jiān)理協(xié)議 xxx市財政局、xxx市教育委員會(以下簡稱委托人)會同xxx大學(以下簡稱xx單位)與xxx銀行股份有限公司xxx市分行(以下簡稱受托人)經(jīng)過各方協(xié)商一致,簽訂本協(xié)議。 一、委托人委托受托人為以下項目提供xx工程財務監(jiān)理服務:1項目名稱:xxx大學xxx校區(qū)擴建三期工程財務監(jiān)理采購項目2、項目情況:項目辦公地址坐落于xxx大學xxx校區(qū)東區(qū)500
2、畝土地內(nèi),即x塊內(nèi)。用地面積約93000平方米,新建建筑面積133500平方米(其中地下建筑面積為13500平方米,地上建筑面積為1xx0平方米)。項目總投資為人民幣76957萬元(其中建安費68802萬元,其他費4490萬元,預備費3665萬元)。 3服務類別:財務監(jiān)理(含審價)。 二、本協(xié)議的措詞和用語與所屬xx工程財務監(jiān)理協(xié)議條件及關(guān)于附件同義。 三、下列資料文件均為本協(xié)議的組建部分(說明順序為所列順序): 1xx工程財務監(jiān)理協(xié)議執(zhí)行中共同簽署的補充與修正資料文件 2xx工程財務監(jiān)理協(xié)議專用條件3xx工程財務監(jiān)理協(xié)議標準條件4. 中標人的投標資料文件(投標書中除非已明確表達為對招標資料文
3、件的偏離或不響應,其余不一致之處均以招標資料文件為準)5. 招標資料文件 四、受托人同意依照本協(xié)議的規(guī)定,承擔本協(xié)議專用條件中議定范圍內(nèi)的xx工程財務監(jiān)理業(yè)務。五、委托人同意依照本協(xié)議規(guī)定的期限、方式、幣種、額度向受托人支付報酬。六、本協(xié)議費用列入xxx大學xxx校區(qū)擴建三期工程項目xx成本,資金由xxx市財政局直接撥付。 七、本協(xié)議的xx工程財務監(jiān)理業(yè)務于20 xx年 1 月開始實施,至受托人履行本協(xié)議的所有協(xié)議內(nèi)容后終止。八、本協(xié)議一式七份,具有同等法律效力,委托方各執(zhí)一份,xx單位執(zhí)二份、受托方執(zhí)二份,送采購中心一份。本頁無正文 委 托 人:(蓋章) xxx市財政局 xxx市教育委員會
4、法定代表人或委托代理人: (簽字) 簽約時間: 年 月 日 xx單位:(蓋章) xxx大學 法定代表人或委托代理人: (簽字) 簽約時間: 年 月 日 受 托 人:(蓋章) xxx銀行股份有限公司xxx市分行 法定代表人或委托代理人:(簽字) 簽約時間: 年 月 日 第二部分 財務監(jiān)理協(xié)議標準條件協(xié)議的詞語定義、適用語言和和適用的法律、法規(guī) 第一條 下列名詞和用語,除上下文另有規(guī)定外具有如下含義。 1、委托人是指委托xx工程財務監(jiān)理業(yè)務的一方,以及其合法繼承人。2、受托人是指承擔xx工程財務監(jiān)理業(yè)務并承擔財務監(jiān)理責任的一方。3、“xx單位”或“項目單位”是指本協(xié)議第一部分所定義的項目的使用單位
5、,以及其合法繼承人。 4、第三人是指除委托人、受托人、xx單位以外與本業(yè)務關(guān)于的當事人。 5、日是指任何一天零時至第二天零時的時間段。 第二條 xx工程財務監(jiān)理協(xié)議適用的是中國的法律、法規(guī),以及專用條件中議定的部門規(guī)章、工程造價關(guān)于計價辦法和規(guī)定或項目所在地的地方法規(guī)、地方規(guī)章。 第三條 xx工程財務監(jiān)理協(xié)議的書寫、說明和說明,以漢語為主導語言。當不同語言文本發(fā)生不同說明時,以漢語協(xié)議文本為準。受托人的義務 第四條 向委托人提供與財務監(jiān)理業(yè)務關(guān)于的資料文件資料,包括單位資質(zhì)證書及承擔本協(xié)議業(yè)務的專業(yè)人員名單、工作計劃等,并按協(xié)議專用條件中商定的范圍實施監(jiān)理與咨詢業(yè)務。 第五條 受托人在履行本協(xié)
6、議期間,向委托人提供的服務包括正常服務、附加服務和額外服務。 1、正常服務是指各方在專用條件中商定的財務監(jiān)理工作; 2、附加服務是指在正常服務以外,經(jīng)各方書面協(xié)議確定的附加服務; 3、額外服務是指不屬于正常服務和附加服務,但根據(jù)協(xié)議標準條件第十三條、第二十條和二十二條的規(guī)定,受托人應增加的額外工作量。 第六條 在履行協(xié)議期間或協(xié)議規(guī)定時限內(nèi),不得泄露與本協(xié)議規(guī)定業(yè)務活動關(guān)于的保密資料文件資料。委托人的義務 第七條 委托人與xx單位應負責向與本xx工程項目關(guān)于的所有單位正式宣布受托人的情況、工作職責、工作范圍及工作流程。受托人按協(xié)議定義的工作職責、工作范圍以及工作流程主動開展工作。如受托人工作中
7、需有委托人或xx單位對第三人進行溝通協(xié)調(diào)的事務,委托人與xx單位應盡力幫助溝通協(xié)調(diào)。 第八條 委托人及xx單位應當在商定的時間內(nèi),免費向受托人提供與本項目咨詢業(yè)務關(guān)于的資料文件資料與設備。 第九條 委托人和xx單位應當在商定的時間內(nèi)就受托人書面提交并要求委托人或xx單位做出答復的事宜做出書面答復。受托人要求第三人(不包括本項目的項目管理方、施工監(jiān)理方、承包商、分包商及供應商)提供關(guān)于資料文件資料時,委托人或xx單位應負責轉(zhuǎn)達及資料文件資料轉(zhuǎn)送。受托人與本項目的項目管理方、施工監(jiān)理方、承包商、分包商及供應商的聯(lián)系應直接進行,但必須同時抄送委托方、xx單位與項目管理方。 第十條 委托人、xx單位授
8、權(quán) 潘剛鋒 負責與受托人聯(lián)系。受托人的權(quán)利 第十一條 委托人在委托的xx工程財務監(jiān)理業(yè)務范圍內(nèi),授予受托人以下權(quán)利: 1、受托人在咨詢過程中,如委托人提供的資料文件資料不明確時可向委托人提出書面報告。 2、受托人在咨詢過程中,有權(quán)對第三人提出與本咨詢業(yè)務關(guān)于的問題進行核對或查問。 3、受托人在咨詢過程中,有到工程現(xiàn)場勘察的權(quán)利。委托人的權(quán)利 第十二條 委托人與xx單位有下列權(quán)利: 1、委托人與xx單位有權(quán)向受托人詢問工作進展情況及相關(guān)的內(nèi)容。2、委托人與xx單位有權(quán)闡述對具體問題的建議或意見和建議。 3、當委托人認定監(jiān)理專業(yè)人員不按咨詢協(xié)議履行其職責,或與第三人串通給委托人造成經(jīng)濟損失的,委托
9、人有權(quán)要求更換監(jiān)理專業(yè)人員,直至終止協(xié)議并要求受托人承擔相應的賠償責任。受托人的責任 第十三條 受托人的責任期即xx工程財務監(jiān)理協(xié)議有效期及其之后一年。如因非受托人的責任造成進度的推遲或延誤而超過商定的日期,各方應進一步商定相應延長協(xié)議有效期。 第十四條 受托人責任期內(nèi),應當履行xx工程財務監(jiān)理協(xié)議中商定的義務,因受托人的過失造成的經(jīng)濟損失,應當向委托人進行賠償。 第十五條 受托人對委托人、xx單位或第三人所提出的問題未能及時核對或答復,致使協(xié)議未能全部或部分履行,受托人應承擔責任。受托人必須依照委托人所定義的工作流程進行工作。受托人可依照其自身的工作方法與各類文檔格式進行工作,但委托人與xx
10、單位也可對受托人的工作方法與提交文檔格式提出滿足委托人與xx單位需要的要求,受托人必須無條件滿足。 第十六條 受托人向委托人提出賠償要求未能設立時,則應補償由于該賠償或其他要求所致使委托人的各種費用的支出。委托人的責任 第十七條 委托人應當履行xx工程財務監(jiān)理協(xié)議商定的義務,如有違反則應當承擔違約責任,賠償給受托人造成的損失。 第十八條 委托人如向受托人提出賠償或其他要求未能設立時,則應補償由于該賠償或其他要求所致使受托人的各種費用的支出。協(xié)議生效,變更與終止 第十九條 本協(xié)議自各方簽字蓋章之日起生效。受托人在履行xx工程財務監(jiān)理協(xié)議的所有協(xié)議內(nèi)容后,協(xié)議終止。 第二十條 由于委托人、xx單位
11、或第三人的原因使受托人工作受到阻礙或延誤以致增加了工作量或延續(xù)時間,則受托人應當將此情況與可能造成或產(chǎn)生的影響及時書面通知委托人。由此增加的工作量視為額外服務,履行xx工程財務監(jiān)理工作的時間應當相應延長。 第二十一條 當事人一方要求變更或解除協(xié)議時,則應當在14日前通知對方;因變更或解除協(xié)議使一方遭受損失的(本協(xié)議專用條件第二十一條所定義的協(xié)議終止情況除外),應由責任方負責賠償。 第二十二條 受托人由于非自身原因暫停或終止執(zhí)行xx工程財務監(jiān)理業(yè)務,由此而增加的恢復執(zhí)行xx工程財務監(jiān)理業(yè)務的工作,應視為額外服務,有權(quán)得到額外的工作時間。第二十三條 變更或解除協(xié)議的通知或協(xié)議應當采取書面形式,新的
12、協(xié)議未達成之前,原協(xié)議仍然有效。咨詢業(yè)務的報酬 第二十四條 正常的xx工程財務監(jiān)理業(yè)務,附加工作和額外工作的報酬,依照xx工程財務監(jiān)理協(xié)議專用條件商定的方法計取,并按商定的時間和數(shù)額支付。本項目協(xié)議為閉口協(xié)議。 第二十五條 如委托人在規(guī)定的支付期限內(nèi)未支付xx工程財務監(jiān)理報酬,自規(guī)定支付之日起,應當向受托人補償應支付的報酬利息。利息額按規(guī)定支付期限最后一日銀行活期貸款利率乘以拖欠報酬時間及拖欠報酬金額計算。 第二十六條 如委托人對受托人提交的支付通知書中報酬或部分報酬項目提出異議,應當在收到支付通知書七日內(nèi)向受托人發(fā)出異議的通知,但委托人不得拖延其無異議報酬項目的支付。 第二十七條 支付xx工
13、程財務監(jiān)理詢報酬所采取的貨幣幣種、匯率由協(xié)議專用條件約定。其 他 第二十八條 因xx工程財務監(jiān)理業(yè)務的需要,受托人在協(xié)議商定外的外出考察(僅限出差到xxx市以外的省市),經(jīng)委托人同意,其所需費用由委托人負責。 第二十九條 受托人如需外聘專家協(xié)助,在委托的xx工程財務監(jiān)理業(yè)務范圍內(nèi)其費用由受托人承擔;已在本協(xié)議工作范圍內(nèi)規(guī)定,但按當時關(guān)于法律、法規(guī)規(guī)定必須由擁有專業(yè)資質(zhì)的咨詢單位或個人進行的咨詢工作,其費用將由受托人承擔。 第三十條 未經(jīng)對方的書面同意,各方均不得轉(zhuǎn)讓協(xié)議商定的權(quán)利和義務。 第三十一條 除委托人書面同意外,受托人及其監(jiān)理專業(yè)人員不得接受xx工程財務監(jiān)理協(xié)議商定以外的與本工程項目關(guān)
14、于的任何報酬。 受托人不得參加可能與協(xié)議規(guī)定的與委托人權(quán)益相沖突的任何活動。協(xié)議爭議的解決第三十二條 因違約或終止協(xié)議而引起的損失和損害的賠償,委托人與受托人之間應當協(xié)商解決;如未能達成一致,可提交關(guān)于主管部門調(diào)解;協(xié)商或調(diào)解不成的,各方商定向項目所在地的仲裁委申請仲裁。第三部分 xx工程財務監(jiān)理及造價咨詢協(xié)議專用條件本協(xié)議專用條件中的條款號同協(xié)議標準條件中補充或修改的條款號,適當時增加新的條款,兩者應對照閱讀。當兩者矛盾或不一致時,則以本專用條件為準。未作補充或修改的標準條件則以標準條件為準。第二條:適用的法律與法規(guī)1.中華人民共和國預算法2.中華人民共和國招標投標法3.中華人民共和國政府采
15、購法4.中華人民共和國建筑法5.中華人民共和國審計法6.xx工程質(zhì)量管理條例7.國務院關(guān)于投資體制改革決定8.基本xx財務管理規(guī)定9 .財政部關(guān)于說明執(zhí)行中關(guān)于問題的通知10.財政支出績效評價管理暫行辦法11.xx工程價款結(jié)算暫行辦法12.xxx市市級xx財力項目管理暫行辦法13.xxx市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市發(fā)展改革委等四部門分別制訂的等四個暫行辦法的通知14.xxx市市級基本xx資金撥付暫行辦法 15.xxx市建筑市場管理條例16.其他國家和xxx市政府頒布的關(guān)于法律、法規(guī)和規(guī)范性資料文件17.經(jīng)關(guān)于部門批準的項目可行性研究報告、初步設計、固定資產(chǎn)投資計劃及其他關(guān)于資料文件18.xx單位
16、依法簽訂的工程技術(shù)協(xié)議、與投資關(guān)于的其他協(xié)議第四條:受托人的工作范圍受托人承擔的財務監(jiān)理業(yè)務范圍為:從本項目的項目建議書獲批復后至通過政府審計及竣工財務決算期間,全過程的造價審核與咨詢、資金監(jiān)控、財務管理、投資監(jiān)控(含工程價款結(jié)算審核)及績效評價工作。具體工作內(nèi)容如下:一、資金監(jiān)控工作(一)協(xié)助項目單位編制年度、月度資金用款計劃,并對所編制的計劃予以審核同時出具書面建議或意見。(二)協(xié)助項目單位對xx資金進行專戶管理,督促項目單位按規(guī)定用途使用xx資金,防止出現(xiàn)擠占、挪用、滯留資金的行為。(三)審核各類費用的支出,確保所有開支符合國家關(guān)于規(guī)定,防止xx資金的流失和占用。(四)審核工程預付款、進
17、度款、預留款、工程變更簽證等工程用款,并出具書面建議或意見。二、財務管理工作(一)全過程參加指導基建會計核算,協(xié)助項目單位制定相關(guān)的財務制度、規(guī)定。(二)協(xié)助項目單位準確設置會計科目,指導項目單位規(guī)范財務核算方法,參加并審核各類財務報表的編制。(三)審定項目的總預算以及分年度的基建支出預算,并及時出具書面審核報告。(四)核對項目的月度支出,每季度提交投資執(zhí)行情況分析報告、每年提交年度履行投資分析報告。項目全部履行后,審查全部費用,審核項目總造價,對照項目實際造價與總概算進行對比分析,向項目單位提供總結(jié)算審核報告。(五)協(xié)助項目單位對項目xx過程中物資采購、保管、領(lǐng)用三個環(huán)節(jié)的管理及財務核算。(
18、六)協(xié)助項目單位準確編制工程竣工決算,協(xié)助通過政府審計及竣工財務決算審批。三、投資監(jiān)控工作(一)設計階段的投資監(jiān)控對初步設計概算進行預審,提出初步設計的技術(shù)經(jīng)濟分析和優(yōu)化建議,特別針對影響造價的主要因素做出具體分析、修正并出具相應書面建議或意見供項目單位參考。 (二)、前期階段的投資監(jiān)控1、審核xx項目的前期費用,并出具相應的書面建議或意見。2、依照委托方的要求,以及項目單位的監(jiān)控要求,分別建立項目預算目標。3、以采購包為基礎建立預算和成本監(jiān)控表,并明確相應設備與材料的標準與可選范圍。4、負責復核由第三方依照施工圖編制的工程量清單及施工圖預算;需對其中的30%的工作量進行實際驗算與復核。并與編
19、制方及設計單位就計算方法、圖紙理解等問題進行主動溝通,并形成復核結(jié)果報告,建議項目費用必要的調(diào)整預算與各采購包的金額,報xx單位審核。對于設備、材料的價格依據(jù),除需審核編制方所提供的依據(jù)之外,還需對有疑問的設備與材料進行獨立詢價。(三)、招標階段的投資監(jiān)控1.參加工程勘察、設計、施工、施工監(jiān)理、設備采購等招標工作,對招標資料文件和工程量清單進行審核,并出具書面審核建議或意見。2.參加協(xié)議談判,對協(xié)議中關(guān)于協(xié)議價、付款、變更、索賠等條款的合理性出具書面審核建議或意見。3.預判工程中可能出現(xiàn)的不確定因素,如漲價、設計變更、不可預見費等內(nèi)容,并出具相關(guān)書面建議或意見。4.參加關(guān)于工程項目的詢價與審核
20、,并出具相關(guān)的書面建議或意見供項目單位參考。(四)施工階段的投資監(jiān)控1.制定現(xiàn)場監(jiān)控造價步驟與措施。2.溝通協(xié)調(diào)配合與工程監(jiān)理單位(質(zhì)量、進度監(jiān)控)的工作,嚴格簽證制度。3.參加工程例會和項目單位要求參加的其它工作會議,隨時掌握工程進展的實際情況,實施造價監(jiān)控的跟蹤管理。4.審核施工單位上報并經(jīng)工程監(jiān)理單位認可的每月履行工作量報表,并提供當月付款建議書,經(jīng)項目單位認可后作為支付當月進度款的依據(jù)。5.收集工程施工的關(guān)于資料文件資料,了解施工過程情況,協(xié)助項目單位及時審核因設計變更、現(xiàn)場簽證等發(fā)生的費用,相應調(diào)整預算監(jiān)控目標;計算因設計變更、項目單位指令而造成或產(chǎn)生的工程費用的增減,與承包單位商討
21、合理的協(xié)議外工程變更金額,避免不合理的費用支出。6.根據(jù)施工階段的每月工作量與付款,核定所有變更費用,會同項目單位辦理工程總結(jié)算。7.及時預警項目單位可能發(fā)生的工程費用索賠問題,向項目單位提供專業(yè)評估建議或意見、估算書及反索賠咨詢業(yè)務,以保證項目單位在協(xié)議上的權(quán)益。當關(guān)于協(xié)議方提出索賠時,為項目單位提供確認、反饋索賠等咨詢建議或意見。8.協(xié)助項目單位檢查各類協(xié)議的履行情況,編制協(xié)議執(zhí)行情況專題報告,提供整套協(xié)議、結(jié)(決)算報告及所有費用匯總表交項目單位歸檔。9.審核施工圖預算。10.對項目需要采購或者核定價格的材料、設備等,及時根據(jù)協(xié)議及關(guān)于規(guī)定進行詢價或?qū)徍耍⒊鼍邥鎸徍私ㄗh或意見。11.
22、做好工程鋼筋及預埋件計算審核工作。12.做好對采購材料、設備協(xié)議執(zhí)行情況等內(nèi)容的定時檢查。(五)竣工結(jié)算階段的投資監(jiān)控及時審查施工單位遞交的分部或整體工程價款結(jié)算,公正、合理地確定單項工程的造價,并提出審查結(jié)果書面報告(包括甲供料、設備價款、施工用水、用電的審核抵扣等)。四、績效評價工作協(xié)助項目主管部門及項目單位對項目xx后的經(jīng)濟、政治、社會、生態(tài)等效益實施客觀公正的績效評價,就評價結(jié)果出具書面的績效評價報告,并及時提供給項目主管單位、xxx市財政局。五、財務監(jiān)理報告受托人應定時向項目主管單位、xxx市財政局提交書面報告匯報財務(投資)監(jiān)理工作成果及工作中存在或需溝通協(xié)調(diào)的問題,包括項目動態(tài)分
23、析報告、超投資專題報告、財務總決算審核報告、財務決算審核報告、財務監(jiān)理工作年度小結(jié)報告、財務監(jiān)理工作總結(jié)報告,以及其他需向委托人反映而形成的各類書面報告。(1)對xx單位向xxx市財政局申請下?lián)艿呢斦Y金,出具達到xxx市財政局要求的書面審核報告。(2)對于擅自提高xx標準、擴大規(guī)模的所有開支提出書面報告,并及時向委托人匯報。(3)根據(jù)實際投資與概(預)算動態(tài)對照情況,及時向委托人提供造價監(jiān)控和需調(diào)整的動態(tài)分析報告、超投資專題報告、工程總結(jié)算審核報告、財務決算審核報告。(4)項目全部履行后,審查項目全部費用,審核項目造價,并對實際總支出與項目總概算進行對比分析,出具財務監(jiān)理工作年度小結(jié)報告及財
24、務監(jiān)理工作總結(jié)報告。(5)按關(guān)于政府部門的統(tǒng)計要求,向xx單位提供各類項目資金費用相關(guān)的報表,以便xx單位向各相關(guān)部門提交。(6)定時向委托人提交財務監(jiān)理工作報告(包括月報、季報、年報),匯報財務監(jiān)理工作成果及工作中存在或需溝通協(xié)調(diào)的問題。(7)編制項目績效評價報告,并及時提交給項目主管單位、xxx市財政局。六、財務監(jiān)理工作要求1. 受托人必須建立起覆蓋本項目全部范圍的財務監(jiān)理體系,依照“服務”和“監(jiān)理”的原則,協(xié)助委托人合理監(jiān)控項目成本費用,節(jié)約xx資金,規(guī)范項目會計核算和財務管理,確??倹Q算監(jiān)控在批準的概算之內(nèi),提高xx資金使用效益。2. 受托人應依照本協(xié)議附件2的要求配置專業(yè)人員,其中總
25、負責人必須以不低于3天/周、造價和財務負責人必須以不低于4天/周的工作日駐守現(xiàn)場(不得派遣代表),施工現(xiàn)場至少應有不低于7天/周、5名造價咨詢?nèi)藛T/天(包括負責人),如項目臨時需要,受托方應在xx單位要求的情況下,進一步增加監(jiān)理人員到現(xiàn)場的時間。監(jiān)理組人員專業(yè)配備應合理,如人員未到位情況,委托方有權(quán)將年度保留金全部或部分扣除。未經(jīng)委托人及xx單位同意,監(jiān)理單位不得撤換總監(jiān)及相關(guān)人員。3. 受托人提供的服務,必須符合國家標準,并對質(zhì)量負全部責任。如遇特殊因素致使服務未能正常提供,投標人必須提前一個月以書面形式發(fā)函報委托人批準。4.專用條件明確的要求未及事宜,均以xxx市xx工程、市級xx財力主管
26、部門及上級關(guān)于部門的規(guī)定為準。第五條:服務費用本協(xié)議價格為固定總價協(xié)議,已包含所有“正常服務”、“附加服務”和“額外服務”。第八條:xx單位向受托人提供的設備自受托人進場,xx單位將提供1-2個辦公位置(包括辦公桌椅)、市內(nèi)固定電話1部,并提供打印機、傳真號碼機與復印機共用。其余設備與裝備均由受托人自行籌備(包括但不限于移動通訊設備、電腦含專用的CAD、造價預算軟件、照相機、文具等),且費用已包含在協(xié)議金額中。第九條 委托人答復問題的時間委托人應在7天內(nèi)就受托人提出的問題作出書面決定;緊急情況應當即作出口頭決定,在7天內(nèi)補充簽復完整的書面手續(xù)。如在規(guī)定的時間內(nèi)沒有書面答復,根據(jù)所提問題的性質(zhì)視
27、為肯定(或否定),由此造成或產(chǎn)生的后果由委托人承擔。第十四條 受托人向委托人的賠償因受托人的單方過失造成的經(jīng)濟損失,受托人應當向委托人進行賠償,累計賠償總額不應超過xx工程財務監(jiān)理報酬總額(不包含政府主管部門對受托人的相關(guān)處罰)。本條不適用于受托人由于故意違約或重大過失行為引起的索賠,由于受托人故意違約或重大過失行為引起的損失,其應當依照委托人的實際損失進行賠償,不應受最大賠償額的限制。對于受托人、其雇員(兼職或全職)、伙伴、供應商、分包單位或代表受托人的任何人士的任何行為、疏忽、過錯或過失而以任何方式直接或間接引起,或全部或部分由此引致的任何和所有訴訟、法律或行政程序、請求、要求、損害、責任
28、、費用、支出和與受托人履行本協(xié)議關(guān)于或附帶的任何類型或性質(zhì)的損失,無論是在服務履行之前或之后發(fā)生,受托人于此免除委托人方、委托人方的關(guān)聯(lián)方、xx單位、管理人員、雇員、繼承人、授權(quán)代表的責任,為該等人士辯護,并使該等人士免受任何損失。以上義務不適用因委托人方、xx單位故意不當行為或重大過失而直接引起的責任。第十五條 受托人的人員本項目的受托人的人員專業(yè)配備應合理。現(xiàn)場人員應依照本協(xié)議附件2的要求在現(xiàn)場到位,如發(fā)生沒有到位情況,委托方有權(quán)將質(zhì)保金全部或部分扣除。受托人不得自行更換項目經(jīng)理及本項目的主要監(jiān)理工程師(即與業(yè)主及各承包商直接聯(lián)系的土建與安裝工種的工程師)。如需更換,必須取得委托人的書面同
29、意。新老人員之間的交接工作必須認真做好。如因交接工作未做好而造成委托人損失的,受托人需向委托人賠償。第二十一條 協(xié)議解除的情況在下述情況發(fā)生時,委托人有權(quán)在給出30天書面通知的情況下單方面解除本服務協(xié)議:1如委托人(或xx單位向委托人提出)認為受托人的任何人員行為不當或不具備履行協(xié)議職責的能力,且提出具體例證,可要求受托人立即更換該等人員。受托人應立即安排同等能力的人員代替。如同一崗位的受托人員被委托人要求更換超過三次以上;2如受托人被發(fā)現(xiàn)故意違約或重大過失行為;3如受托人泄露了與本協(xié)議工程相關(guān)的任何不應泄露的招標、結(jié)算、費用審核等資料文件資料和情況:4如受托人接受了與本協(xié)議工程xx項目關(guān)于的
30、任何總包、分包單位的咨詢委托業(yè)務;委托人方將僅支付至通知中所注明的協(xié)議終止日止的到期年度基本費用(未滿一年的及時間比例支付,且需扣除按本協(xié)議中規(guī)定應扣除的費用),委托人無需向受托人支付任何其它費用,且無需對受托人作出任何補償。第二十四條 附加服務與額外服務報酬計算方法在本項目xx內(nèi)容未變化的情況下,即使實際工期超過預計工期,委托人將不向受托人追加報酬。本項目目前預計工期為 26個月。第二十七條 報酬與支付方法1.財務監(jiān)理報酬本項目的財務監(jiān)理報酬依照招投標時各方商定的報價計取,本項目的財務監(jiān)理報酬為 188萬元整人民幣。本項目財務監(jiān)理報酬為閉口價,所有額外與附加服務工作報酬已包含在內(nèi)。2. 支付
31、方法(1)委托人根據(jù)受托人工作進度、工作書面報告和考核結(jié)果支付相應的報酬。(2)根據(jù)財務監(jiān)理考核辦法,本項目財務監(jiān)理報酬按如下方式支付:協(xié)議簽訂后,支付監(jiān)理報酬的30%;履行工程進度60%時,支付監(jiān)理報酬的15%; 履行工程進度90%時,支付監(jiān)理報酬的15%;通過竣工財務決算審計后10天內(nèi)支付10%;績效評價工作履行后10天內(nèi)支付10%;年度保留金和質(zhì)保金共20依照本協(xié)議附件1商定的考核方式支付。(3)受托人承諾按投標資料文件規(guī)定提供工程結(jié)算審價服務。按滬建計聯(lián)(xx)834號和滬價費(xx)56號文規(guī)定,審價核減額超送審價5%以上部分及核增部分的審價費由施工單位承擔;核減額未超送審價5%(含
32、5%)的,審價費包含在本項目財務監(jiān)理報酬內(nèi)。(4)本項目財務監(jiān)理報酬的支付由中標人向市教委提出申請,經(jīng)市教委審核同意報市財政局,再由xxx市財政局審核后按程序撥付受托人。(5)各方同意用人民幣支付報酬。第三十三條 現(xiàn)場人員的保險在本協(xié)議期間內(nèi),受托人應對其所有現(xiàn)場人員保持人身意外險。未經(jīng)提前十五(15)天書面通知委托人及xx單位且得到xx單位同意,受托人不得取消保單或?qū)Ρ巫鞒鲋卮笞兏?。受托人應向xx單位和項管公司提供表明已購買此類責任保險的證明。附件1:財務監(jiān)理考核辦法附件2:本項目財務監(jiān)理組人員具體名單附件3:受托人的行為規(guī)范準則附件4:聯(lián)合體投標協(xié)議書(如有)附件1:財務監(jiān)理考核辦法參照
33、xxx市市級xx財力項目財務監(jiān)理管理暫行辦法(滬府辦發(fā)xx41號)以及國家和xxx市關(guān)于法律法規(guī),為全面提高財務監(jiān)理質(zhì)量,特制定本考核辦法。一、考核內(nèi)容(一) 基本要求1.工作態(tài)度包括對工作時效性、業(yè)務態(tài)度、廉潔守法等進行考核。2.財務管理資料文件資料管理主要指對資料文件資料保有的完整性進行考核,包括可行性研究報告及批文,初步設計及施工圖設計,項目關(guān)于批準資料文件,概算、預算、結(jié)算、決算資料文件資料,與項目xx關(guān)于的協(xié)議資料文件,財務監(jiān)理臺帳,財務監(jiān)理工作底稿等資料文件資料。3.人員到位情況包括對財務監(jiān)理人員的業(yè)務水平、財務監(jiān)理人員的專業(yè)配置、現(xiàn)場人員到位情況、例會及重要會議到位情況等進行考核
34、。(二)投資監(jiān)控工作質(zhì)量1.“三算”審核包括對設計概算、施工圖預算、竣工結(jié)算審核質(zhì)量等進行考核。2.資金監(jiān)控包括對費用審核、協(xié)議管理、價格咨詢、驗工計價、變更簽證審核、資金計劃編審、工程審價等的工作質(zhì)量、過程動態(tài)監(jiān)控和重大偏差監(jiān)控的工作質(zhì)量等進行考核。(三)資金監(jiān)控和財務管理工作質(zhì)量1.財務核算管理包括對會計科目設置、報表編審、甲供料核算、竣工決算編制等方面的財務監(jiān)理工作進行考核。2.支出審核包括對審核xx單位管理費及其他各類支出,監(jiān)督xx資金的??顚S煤蛯艄芾?、防止流失和占用,審查結(jié)余資金是否準確處置等方面的財務監(jiān)理工作進行考核。(四)財務監(jiān)理效果1.財務監(jiān)理報告包括對常規(guī)監(jiān)理報告、專題報
35、告及監(jiān)理建議書的效果進行考核。2.財務監(jiān)理最終效果根據(jù)審計部門和財政部門對項目竣工決算的審計和審批情況,對財務監(jiān)理效果進行考核。二、考核辦法1.采取年度常規(guī)考核和竣工財務決算后末次考核相結(jié)合的方式。2.考核采取財務監(jiān)理工作陳述、查閱監(jiān)理資料文件資料、復核“三算”質(zhì)量、詢問監(jiān)理人員、關(guān)于方面情況通報和現(xiàn)場評估等方式。3.考核由項目主管單位、xxx市財政局和xx單位代表等若干人組建,依照“財務監(jiān)理考核評分表”的要求進行評分(附后),通過一定方式將考核結(jié)果和整改建議告知財務監(jiān)理單位。三、考核結(jié)果與財務監(jiān)理報酬支付相結(jié)合財務監(jiān)理報酬以協(xié)議商定費用為計算依據(jù),共取10%作為年度保留金與年度考核掛鉤。另留
36、10%作為質(zhì)保金,視末次考核結(jié)果支付。1.年度常規(guī)考核得分在90分(含)以上的,全額支付同期年度保留金。2.年度常規(guī)考核得分不滿90分的,保留同期年度保留金暫不支付,待末次考核后根據(jù)考核結(jié)果決定是否支付。3.末次考核得分在90分(含)以上的,全額支付年度保留金(若有)及質(zhì)保金。4.末次考核得分不滿90分的,年度保留金(若有)和質(zhì)保金仍暫不支付,視整改情況由委托人決定年度保留金和質(zhì)保金的支付比例。四、其他1.對項目“三算”評價報告審核時,如發(fā)現(xiàn)存在評價報告內(nèi)容不符要求、工程重大問題沒有反映或定性不準確的、與財政部門復審結(jié)果相差3%的;或發(fā)現(xiàn)財務監(jiān)理單位在項目各類協(xié)議審核、工程變更簽證、工程審價等
37、方面有弄虛作假、與供應商、施工單位相互串通或出現(xiàn)重大失誤等現(xiàn)象,將采取退回補充資料文件資料、修改重報、重新評價、取消委托資格/資質(zhì)、扣減委托財務監(jiān)理報酬等措施,并給予通報,通報情況存入財務監(jiān)理機構(gòu)檔案。2.對于由于財務監(jiān)理的原因造成突破監(jiān)控概算的,財務監(jiān)理承擔賠償責任,賠償額最高為財務監(jiān)理報酬,具體計算方式如下: 賠償費=財務監(jiān)理報酬*(1-營業(yè)稅及附加)* 超監(jiān)控概算部分/ 監(jiān)控概算需要追究法律責任的,依法追究關(guān)于責任人的法律責任。不再委托其項目財務監(jiān)理業(yè)務。財務監(jiān)理考核評分表內(nèi) 容分值評分辦法基本要求工作態(tài)度工作時效性2未及時報送報告、履行工作的,每次扣減1分業(yè)務態(tài)度2根據(jù)實際工作情況計分
38、遵紀守法、廉潔公正2出現(xiàn)違法、違規(guī)行為的,扣減全部分值財務監(jiān)理資料文件資料管理可行性研究報告及批文1資料文件資料未收集的,扣減全部分值初步設計、擴初設計及施工圖設計1資料文件資料未收集的,扣減全部分值與項目xx關(guān)于的協(xié)議資料文件1資料文件資料未收集的,扣減全部分值概算、預算、結(jié)算、決算資料文件資料2資料文件資料未收集的,扣減全部分值財務監(jiān)理臺帳2根據(jù)臺帳的設置情況酌情計分財務監(jiān)理工作底稿2根據(jù)工作底稿的完備情況酌情計分人員到位情況財務監(jiān)理人員的業(yè)務水平2未能滿足要求時酌情扣分財務監(jiān)理人員的專業(yè)配置2專業(yè)缺失的扣減全部分值現(xiàn)場人員到位情況2人員未到位影響工作的扣減全部分值例會及重要會議到位情況2
39、缺席會議的酌情扣分投資監(jiān)理工作質(zhì)量“三算”審核設計概算審核3視審查報告的偏差程度、詳細程度、完善計分施工圖預算審核3視審查報告的偏差程度、詳細程度、完善計分竣工結(jié)算審核4復審后相差3%以上的扣減全部分值資金監(jiān)控審核前期費用合理、合法性3工作未履行或?qū)彶閳蟾婷黠@錯誤的,扣減全部分值協(xié)議經(jīng)濟條款審核及協(xié)議履行的檢查3未能有效杜絕協(xié)議風險及出現(xiàn)協(xié)議超付的,扣減全部分值設備材料價格咨詢3拒絕提供價格咨詢及價格咨詢明顯失實的,扣減全部分值驗工計價、工程進度款支付證明3未發(fā)現(xiàn)申報工作量與實際履行量的差異的,扣減全部分值變更的審核、簽證3簽證明顯失實的扣減全部分值審核提高xx標準、擴大規(guī)模的所有開支3未能按
40、批準規(guī)模、標準進行監(jiān)控且未提出建議或意見的,扣減全部分值定時編制動態(tài)投資與概算對照分析表3未能提供動態(tài)投資情況分析的,扣減全部分值審查全部費用,對實際總支出與概算進行對比分析3未對全部費用進行審查,造成概算監(jiān)控不全面的,酌情扣分協(xié)助編審資金使用計劃2工作未履行,或工作發(fā)生差錯,酌情扣分資金監(jiān)控和財務管理工作質(zhì)量財務核算管理協(xié)助準確設置會計科目2根據(jù)科目設置的準確性計分協(xié)助編審各類報表2根據(jù)報表質(zhì)量計分協(xié)助甲供設備材料的管理和核算2采購、保管、領(lǐng)用及核算混亂且未提出建議或意見的,扣減全部分值協(xié)助編制財務竣工決算報表3竣工決算報表未能通過國家審計的,扣減全部分值支出審核審核xx單位管理費支出2無合
41、理理由批準超支的、扣減全部分值審查其他各類支出,確保合理合法3未履行及無合理理由批準超支的,扣減全部分值監(jiān)督xx資金的??顚S煤蛯艄芾恚乐沽魇Ш驼加?,2未監(jiān)督??顚S玫?,造成資金流失和占用的扣減全部分值審查結(jié)余資金是否及時上交2不清楚節(jié)余資金情況的,扣減全部分值財務監(jiān)理效果財務監(jiān)理報告定時財務監(jiān)理報告的效果3未能即使反映情況或反映失實的,扣減全部分值發(fā)生重大問題上報專題報告的效果3未提出專題報告致使投資失控的,扣減全部分值及時提出財務監(jiān)理建議書的效果3未出具必要的建議書內(nèi)容不當?shù)?,酌情扣分財務監(jiān)理最終效果竣工財務決算審查報告3未真實全面反映項目xx情況及成本的,酌情扣分財務監(jiān)理總結(jié)報告2未真實全面反映項目xx及財務監(jiān)理情況的,酌情扣分竣工決算審計
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