2022年危化品兩個(gè)體系建設(shè)方案

1、第8頁(yè)共8頁(yè)2022年?；穬蓚€(gè)體系建設(shè)方案我省是化工大省，化學(xué)品罐區(qū)數(shù)量多、分布廣，涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品大多易燃_、有毒有害，一旦發(fā)生事故，極易給人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重危害。為認(rèn)真貫徹落實(shí)_、_和省委、省_安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，進(jìn)一步加強(qiáng)化學(xué)品罐區(qū)安全管理，經(jīng)研究，決定于_年下半年在全省范圍內(nèi)開(kāi)展一次為期半年的化學(xué)品罐區(qū)安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，特制訂方案如下。一、工作目標(biāo)通過(guò)整治，進(jìn)一步提高全省化學(xué)品罐區(qū)設(shè)備實(shí)施的本質(zhì)安全水平，進(jìn)一步強(qiáng)化化學(xué)品罐區(qū)生產(chǎn)運(yùn)行的安全管理，進(jìn)一步提升化學(xué)品罐區(qū)管理和操作人員的安全素質(zhì)，堅(jiān)決杜絕化學(xué)品罐區(qū)重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。二、工作范圍和時(shí)間此次專項(xiàng)整治的檢查范

2、圍覆蓋全省所有的石油化工企業(yè)石油庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用企業(yè)的化學(xué)品罐區(qū)，港區(qū)內(nèi)油氣裝卸碼頭和危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)企業(yè)由港口行政管理部門(mén)另行部署。專項(xiàng)整治為期半年，具體時(shí)間為_(kāi)年_月至_月。三、工作任務(wù)(一)進(jìn)一步完善化學(xué)品罐區(qū)監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施。根據(jù)規(guī)范要求設(shè)置儲(chǔ)罐高低液位報(bào)警，采用超高液位自動(dòng)聯(lián)鎖關(guān)閉儲(chǔ)罐進(jìn)1料閥門(mén)和超低液位自動(dòng)聯(lián)鎖停止物料輸送措施。確保易燃_、有毒有害氣體泄漏報(bào)警系統(tǒng)完好可用。大型、液化氣體及_化學(xué)品等重點(diǎn)儲(chǔ)罐要設(shè)置緊急切斷閥。(二)強(qiáng)化化學(xué)品罐區(qū)生產(chǎn)運(yùn)行管理。正常操作時(shí)嚴(yán)禁內(nèi)浮頂罐浮盤(pán)和物料之間形成空間，特殊情況下確需超低液位操作時(shí)，在恢復(fù)進(jìn)料時(shí)，要確保進(jìn)料流速小于

3、限定流速，以防產(chǎn)生靜電引發(fā)事故。出現(xiàn)液位高低位報(bào)警時(shí)，必須立即采取處理措施。上游裝置波動(dòng)時(shí)，要加強(qiáng)進(jìn)罐區(qū)物料的分析檢測(cè)，防止高溫物料或輕組分進(jìn)入儲(chǔ)罐引發(fā)事故。對(duì)有裝卸棧臺(tái)的罐區(qū)要嚴(yán)格裝卸作業(yè)管理和車輛管理，防止違規(guī)作業(yè)影響罐區(qū)安全。嚴(yán)格按變更管理要求，加強(qiáng)罐區(qū)變更管理。立即暫停使用多個(gè)化學(xué)品儲(chǔ)罐尾氣聯(lián)通回收系統(tǒng)，經(jīng)安全論證合格后方可投用。(三)進(jìn)一步加強(qiáng)化學(xué)品罐區(qū)內(nèi)特殊作業(yè)管理。要進(jìn)一步規(guī)范動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)管理及檢維修管理，嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)票審批制度，認(rèn)真進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，嚴(yán)格隔離、置換(蒸煮)吹掃，嚴(yán)格檢測(cè)可燃?xì)怏w濃度，進(jìn)入受限空間作業(yè)時(shí)，還要嚴(yán)格檢測(cè)有毒氣體濃度、受限空間氧含量，切實(shí)落

4、實(shí)防范措施，強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)控。嚴(yán)禁以閥門(mén)代替盲板作為隔斷措施，嚴(yán)禁對(duì)未經(jīng)清洗置換的儲(chǔ)罐進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)。作業(yè)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，救援人員要佩戴好勞動(dòng)防護(hù)用品，科學(xué)施救。要進(jìn)一步加強(qiáng)承包商管理，嚴(yán)格承包商資質(zhì)審核，加強(qiáng)承包商員工培訓(xùn)，做好作業(yè)交底和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。(四)加強(qiáng)化學(xué)品罐區(qū)設(shè)備設(shè)施管理。對(duì)化學(xué)品罐區(qū)設(shè)備設(shè)施要定期檢查檢測(cè)，確保儲(chǔ)罐管線閥門(mén)、機(jī)泵等設(shè)備設(shè)施完好。加強(qiáng)化學(xué)品儲(chǔ)罐腐蝕監(jiān)控，定期清罐檢查，發(fā)現(xiàn)腐蝕減薄2防系統(tǒng)完好；有氮?dú)獗Ｗo(hù)設(shè)施的儲(chǔ)罐要確保氮封系統(tǒng)完好在用。(五)強(qiáng)化化學(xué)品罐區(qū)人員培訓(xùn)。加強(qiáng)儲(chǔ)罐區(qū)管理和操作人員培訓(xùn)，確保掌握崗位安全風(fēng)險(xiǎn)和操作規(guī)程。確保操作人員能夠正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品和應(yīng)急防護(hù)器材，

5、具備應(yīng)急處置能力，特別是初期火災(zāi)的撲救能力和中毒窒息的科學(xué)施救能力。(六)進(jìn)一步強(qiáng)化化學(xué)品罐區(qū)源頭管控。對(duì)未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)的儲(chǔ)罐區(qū)進(jìn)行設(shè)計(jì)復(fù)核，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，完善設(shè)備設(shè)施?？扇家后w儲(chǔ)罐要按單罐單堤的要求設(shè)置防火堤或防火隔堤。涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的罐區(qū)要定期進(jìn)行危險(xiǎn)與可操作性分析。(七)進(jìn)一步加大化學(xué)品罐區(qū)隱患排查整治力度。建立健全隱患排查治理制度，強(qiáng)化日常巡回檢查，定期全面排查隱患，及時(shí)整治消除隱患。對(duì)_年石油化工企業(yè)石油庫(kù)和油氣裝卸碼頭安全專項(xiàng)檢查中查出的問(wèn)題進(jìn)行“回頭看”，確保各項(xiàng)隱患得到及時(shí)整治。四、工作步驟(一)宣傳發(fā)動(dòng)和企業(yè)自查階段(_月-_月)各地要按照本方案要求，立即制定具體檢

6、查方案。迅速宣傳發(fā)動(dòng)，督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展自查自糾。企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人要親自帶隊(duì)，對(duì)本單位化學(xué)品罐區(qū)進(jìn)行全覆蓋的隱患排查，對(duì)排查出的隱患要列出清單，建立臺(tái)賬，制定整改方案，落實(shí)整改措施?；瘜W(xué)品罐區(qū)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的，要嚴(yán)格落實(shí)_省危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則(試行)(浙安3監(jiān)管?；痏號(hào))文件要求。各企業(yè)(包括中央在浙及省屬企業(yè))要于_月_日前完成自查自糾工作，并將排查情況、整改方案和整改結(jié)果經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門(mén)。(二)市、縣屬地檢查階段(_月-_月)各地對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患要建立臺(tái)賬，做到“一企一冊(cè)”，匯編成冊(cè)，要堅(jiān)持邊檢查邊整改，對(duì)能及時(shí)整改到位的隱患，要立即采取

7、措施確保隱患整改到位；對(duì)一時(shí)難以整改到位的隱患，在做好防護(hù)措施的基礎(chǔ)上，按照“五落實(shí)”的要求限期整改；對(duì)整改難度大、危險(xiǎn)性高、容易造成重大事故的隱患要掛牌督辦、動(dòng)態(tài)跟蹤；對(duì)有重大安全隱患且難以整改到位的企業(yè)，該關(guān)停必須關(guān)停。各市級(jí)安監(jiān)部門(mén)和有關(guān)省部屬企業(yè)要于_月_日前將轄區(qū)化學(xué)品罐區(qū)檢查整治情況書(shū)面報(bào)省安監(jiān)局。(三)省級(jí)抽查階段(_月-_月)省局將_相關(guān)專家，分成若干檢查組對(duì)各地企業(yè)自查自糾情況和各市上報(bào)的檢查情況進(jìn)行抽查，并對(duì)_年_安委會(huì)辦公室和_省安委會(huì)辦公室_開(kāi)展的石油化工企業(yè)石油庫(kù)和油氣裝卸碼頭安全專項(xiàng)檢查中查出的問(wèn)題進(jìn)行“回頭看”，確保各項(xiàng)隱患得到及時(shí)整治。同時(shí)，積極配合國(guó)家安監(jiān)_對(duì)

8、我省化學(xué)品罐區(qū)安全專項(xiàng)整治工作的監(jiān)督檢查。五、工作要求(一)確保思想認(rèn)識(shí)到位。各地要充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)化學(xué)品罐區(qū)安全管理的重要性和必要性，制定切實(shí)可行的檢查方4案，明確檢查任務(wù)，細(xì)化階段目標(biāo)，明晰工作職責(zé)、落實(shí)保障措施，集中精力開(kāi)展化學(xué)品罐區(qū)安全專項(xiàng)整治。(二)確保宣傳發(fā)動(dòng)到位。進(jìn)一步加大安全宣傳、教育和培訓(xùn)的力度，增強(qiáng)相關(guān)企業(yè)開(kāi)展專項(xiàng)整治的主動(dòng)性和積極性。利用專題培訓(xùn)和網(wǎng)格化管理等多種途徑，確?；瘜W(xué)品罐區(qū)企業(yè)了解此次專項(xiàng)整治的工作要求。及時(shí)曝光安全檢查走過(guò)場(chǎng)、隱患整治不得力的單位和個(gè)人，強(qiáng)化警示教育。(三)確保檢查整改到位。2022年?；穬蓚€(gè)體系建設(shè)方案（二）關(guān)于上報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品、醫(yī)藥化工以

9、及煙花爆竹安全監(jiān)管及開(kāi)展隱患排查治理工作總結(jié)開(kāi)展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)_年，是安全生產(chǎn)“隱患治理年”。開(kāi)年以來(lái)，我局認(rèn)真貫徹省局_省開(kāi)展化工企業(yè)安全生產(chǎn)檢查工作方案_(青安_號(hào))和_省深入開(kāi)展化工生產(chǎn)工經(jīng)營(yíng)和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))單位隱患治理第二階段工作方案(青安監(jiān)二_號(hào))的有關(guān)要求，深入開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作嚴(yán)格實(shí)施行政許可，著力抓好“隱患治理年”的各項(xiàng)工作和任務(wù)，切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督管理，落實(shí)監(jiān)管措施，進(jìn)一步改善安全生產(chǎn)條件，防止危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)事故發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面工作：一、繼續(xù)推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體

10、責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)安全管理(一)督促企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作.1、督促危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和職能部門(mén)、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。2、督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)安全管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，配備必要的安全管理人員。3、督促各類從業(yè)單位建立完善各項(xiàng)安全管理制度，制定從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)、勞動(dòng)防護(hù)用品(具)、安全設(shè)施設(shè)備、作業(yè)場(chǎng)所防泄漏、防火防毒防爆和職業(yè)衛(wèi)生、安全檢查、隱患整改、事故應(yīng)急救援和演練、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲等規(guī)章制度。(二)督促企業(yè)繼續(xù)開(kāi)展反“三違”活動(dòng)。1、督促危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展全員安全培訓(xùn)，增強(qiáng)職工安全意識(shí)

11、和安全技能。在危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面開(kāi)展反違章指揮、違章操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律的活動(dòng)，增強(qiáng)管理人員和操作人員遵章守紀(jì)的安全意識(shí)，強(qiáng)化安全管理措施，提高安全管理水平。2、加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程控制，嚴(yán)格工藝操作。嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，制止習(xí)慣違章，糾正靠“經(jīng)驗(yàn)”走捷徑等不良行為，做到生產(chǎn)崗位操作人員操作專心、精心、細(xì)心，不出差錯(cuò)；大力提倡愛(ài)崗敬業(yè)，遵章守紀(jì)，不串崗、脫崗、睡崗。3、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全體員工的安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)。提高安全意識(shí)、掌握安全技能，增強(qiáng)安全責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人、安全分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員必須通過(guò)安全培訓(xùn)，取得相應(yīng)的安全資格；其他從業(yè)人員也要接受相應(yīng)的“三級(jí)安全教育”

12、。(三)督促企業(yè)完善隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度。1、督促危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全安全隱患排查治理工作機(jī)制，制定崗位、車間、工廠、公司分級(jí)隱患排查制度。明確隱患整改責(zé)任單位和責(zé)任人、整改時(shí)限，落實(shí)整改方案、整改資金投入，及時(shí)消除隱患。2、督促做好崗位交接班(或班前、班后)安全檢查和生產(chǎn)過(guò)程中的安全巡查工作，定期或不定期開(kāi)展安全檢查。3、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要建立健全重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、登記、檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控和備案制度。制定針對(duì)性較強(qiáng)的事故應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急器材，提高應(yīng)急能力?；仡櫱耙粋€(gè)時(shí)期隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的工作過(guò)程，我們的主要作法是：一、領(lǐng)導(dǎo)重視，成立成員專項(xiàng)行動(dòng)一開(kāi)始，

13、我局貫徹有關(guān)會(huì)議和文件精神，成立了以分管安全工作的副局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的全街安全生產(chǎn)隱患排查工作專班，抽調(diào)地了安監(jiān)局、公安局、消防大隊(duì)、城建局等部門(mén)相關(guān)人員參加專項(xiàng)行動(dòng)。專題研究了行動(dòng)方案和工作措施，明確了專項(xiàng)整治行動(dòng)的具體辦法，明確要求要檢查到位，責(zé)任到位，治理到位。二是自查、抽查相結(jié)合，強(qiáng)化內(nèi)部安全管理我們涉及本次隱患排查單位較多，涉及面較廣。共涉及企業(yè)_家，液化氣站，加油站_家，煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶_家，建筑工地_多處，學(xué)校、幼兒園_多家。針對(duì)點(diǎn)多面廣的特點(diǎn)。二、煙花爆竹1、堅(jiān)持以防范嚴(yán)控事故為工作主線，進(jìn)一步改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件，改善企業(yè)安全生產(chǎn)管理，改善安全生產(chǎn)一線監(jiān)管，深入推進(jìn)煙花爆竹隱患排查治

14、理專項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)禁出現(xiàn)整改隱患、高溫季節(jié)停產(chǎn)期間無(wú)人監(jiān)管的現(xiàn)象。在全縣煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)整頓實(shí)施前。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)從嚴(yán)從重處理。2、繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，切實(shí)落實(shí)高溫季節(jié)的銷售措施。凡發(fā)現(xiàn)未執(zhí)行高溫季節(jié)銷售措施而違規(guī)生產(chǎn)的，一律暫扣安全生產(chǎn)許可證、責(zé)成停產(chǎn)整頓，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重或拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓的，依法吊銷其安全生產(chǎn)許可證。3、切實(shí)強(qiáng)化煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)倉(cāng)儲(chǔ)安全監(jiān)管，重點(diǎn)檢查煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位庫(kù)房安全條件、儲(chǔ)存情況重點(diǎn)環(huán)節(jié)，認(rèn)真整改隱患、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)源的監(jiān)控。4、深入開(kāi)展煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“打非”工作，尤其要堅(jiān)決杜絕煙花爆竹生產(chǎn)手工和經(jīng)營(yíng)企業(yè)非法“走私”販運(yùn)煙花爆竹的行為。要在煙花爆竹產(chǎn)銷旺季來(lái)臨之際，對(duì)煙花爆竹“打非”重點(diǎn)地區(qū)以及發(fā)現(xiàn)有關(guān)線索的地區(qū)業(yè)主，采取堅(jiān)決有力措施予以整治。三、危險(xiǎn)化學(xué)品1、全面深入地開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)要檢查企業(yè)隱患排查治理情況，安監(jiān)局要重心下移，深入一線監(jiān)督檢查，建立健全企業(yè)的詳細(xì)檔案，掌握本地企業(yè)基本情況、工藝流程、安全生產(chǎn)現(xiàn)狀、應(yīng)急救援預(yù)案、存在的安全隱患和問(wèn)題以及整改情況等。對(duì)在監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)隱患的企業(yè)，要下達(dá)停產(chǎn)整改指令書(shū)，限期整改