2022年農(nóng)村火災(zāi)隱患排整方案

1、第9頁(yè)共9頁(yè)2022年農(nóng)村火災(zāi)隱患排整方案為有效預(yù)防和遏制農(nóng)村火災(zāi)多發(fā)勢(shì)頭，最大限度地保衛(wèi)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)政辦發(fā)_號(hào)自治縣農(nóng)村火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案文件精神，經(jīng)鎮(zhèn)政府研究決定，從即日起在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中組織開(kāi)展農(nóng)村火災(zāi)隱患排查整治行動(dòng)，特制定本方案。工作目標(biāo)以預(yù)防和減少火災(zāi)事故為目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)_七部委_加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作的指導(dǎo)意見(jiàn)，(公通字_號(hào))，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村消防安全工作，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村消防工作機(jī)制健全，公共消防設(shè)施逐步完善，消防安全意識(shí)普遍增強(qiáng)，消防安全條件明顯改善，防控火災(zāi)能力顯著提高，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。時(shí)間安排_(tái)年_月_

2、日至_月_日組織機(jī)構(gòu)為確保農(nóng)村火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)順利進(jìn)行并取得實(shí)效，我鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)張曉宏任組長(zhǎng)，政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)賀生誠(chéng)任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)安全專干及各村黨支部書(shū)記為成員的農(nóng)村火災(zāi)隱息排查整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村火災(zāi)隱患排查整治工作進(jìn)行指導(dǎo)和督查。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)火災(zāi)隱患排查治理辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦，辦公室主任由賀生誠(chéng)擔(dān)任。排查整治內(nèi)容(一)鎮(zhèn)、村兩級(jí)消防安全組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)及工作情況。(二)村民住宅及各類人員密集場(chǎng)所消防安全疏散和建筑耐火等級(jí)是否符合消防安全要求(三)農(nóng)村開(kāi)展柴草堆垛清理工作情況，儲(chǔ)量大的柴草堆垛是否符合消防安全要求。(四)易燃易爆化學(xué)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否

3、符合消防安全要求。(五)單位或場(chǎng)所以及村民住宅區(qū)供電線路是否符合消防安全規(guī)定。實(shí)施步驟(一)動(dòng)員部署階段(_月20前)。各村要緊密結(jié)合實(shí)際，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，對(duì)農(nóng)村火災(zāi)隱患排查整治行動(dòng)進(jìn)行安排部署，制定具體措施和工作方案，層層分解任務(wù)，村“兩委”工作人員學(xué)習(xí)村莊整治技術(shù)規(guī)范，廣泛開(kāi)展突出農(nóng)村特色、貼近農(nóng)民生活的消防宣傳教育活動(dòng)，大力普及安全用火、用電、用氣、用油等防火常識(shí)和逃生自救知識(shí)，切實(shí)提高農(nóng)民群眾的消防安全意識(shí)和消防法制觀念。(二)集中整治階段(_月_日至_月_日)。各村組、社區(qū)逐村逐戶地進(jìn)行火災(zāi)隱患排查，確保不留一個(gè)盲區(qū)和死角。要采取干部下村、分片包戶、結(jié)對(duì)幫扶、蹲點(diǎn)督導(dǎo)、印發(fā)告知書(shū)等有效措

4、施，認(rèn)真檢查村民防火工作責(zé)任制落實(shí)情況；全面開(kāi)展柴草堆垛、玉米秸稈清理工作，劃定柴草集中堆放區(qū)域，鼓勵(lì)群眾修建固定的柴草存儲(chǔ)設(shè)施，打造農(nóng)村防火隔離帶；加強(qiáng)農(nóng)戶電氣線路、爐灶、煙囪等致災(zāi)因素的管理和改造；加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)消防工作的監(jiān)督管理，防止產(chǎn)生新的火災(zāi)隱患；開(kāi)發(fā)應(yīng)用適合農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)民消費(fèi)水平的阻燃、耐火建材，提高建筑耐火等級(jí)；針對(duì)不同地區(qū)自然環(huán)境、建筑特點(diǎn)、生活習(xí)慣，推廣使用簡(jiǎn)易消防器材，提升農(nóng)村火災(zāi)防控水平。在此階段要重點(diǎn)對(duì)以下幾方面農(nóng)村火災(zāi)隱患進(jìn)行重點(diǎn)整治清理：1柴草、飼料等可燃物堆垛設(shè)置在相對(duì)獨(dú)立的安全區(qū)域或村莊邊緣；較大堆垛設(shè)置在全年最小頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)麥草堆垛不能設(shè)置在電氣設(shè)備附近

5、及電氣線路下方；柴草堆場(chǎng)與建筑物的防火間距不宜小于25m,堆垛不宜過(guò)高過(guò)大，應(yīng)保持一定安全距離；村民院落內(nèi)堆放的少量柴草、飼料等與建筑之間應(yīng)采取防火隔離措施等。2村莊電氣線路與電氣設(shè)備的安裝使用應(yīng)符合國(guó)家電氣設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范和農(nóng)村建筑防火的有關(guān)規(guī)定；村莊建筑電氣應(yīng)做接地，電線宜采用線槽或穿管保護(hù)，不應(yīng)直接敷設(shè)在可燃裝修材料或可燃構(gòu)件上，當(dāng)必須敷設(shè)時(shí)應(yīng)采取穿金屬管、阻燃塑料管保護(hù)。3用火、用電應(yīng)符合消防安全規(guī)定；農(nóng)村家庭用電設(shè)備不能過(guò)載使用；配電箱、電表箱采用不燃燒材料制作；可能產(chǎn)生電火花的電源開(kāi)關(guān)、斷路器等采取防止火花飛濺的防護(hù)措施；不使用銅絲、鐵絲等代替保險(xiǎn)絲。4、消防車(chē)通道的設(shè)置是否符合相關(guān)法

6、律法規(guī)的規(guī)定設(shè)置；消防通道是否利用交通道路與其他公路相連通；消防通道上是否設(shè)立影響消防車(chē)通行的隔離樁、欄桿等障礙物；建房、挖坑、堆柴草飼料等活動(dòng)，是否影響消防車(chē)通行的等。(三)考核驗(yàn)收階段(lO月_日至l_月_日)。各村要將火災(zāi)隱患排查整治行動(dòng)情況進(jìn)行匯總，并于1O月2O目前上報(bào)鎮(zhèn)火災(zāi)隱患排查治理辦公室。村每周對(duì)整治工作進(jìn)行自查和驗(yàn)收，鎮(zhèn)政府將適時(shí)對(duì)各村農(nóng)村消防安全整治工作進(jìn)行階段性考核和檢查驗(yàn)收，評(píng)比結(jié)果作為年度安全生產(chǎn)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對(duì)此項(xiàng)工作不重視、措施不得力，進(jìn)展緩慢、貽誤工作的村組及負(fù)責(zé)人，將通報(bào)批評(píng)并嚴(yán)肅追究責(zé)任。工作要求(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要本著對(duì)人民群

7、眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)村消防工作的責(zé)任感和緊迫感，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，切實(shí)將農(nóng)村火災(zāi)隱患排查整治工作抓好、抓實(shí)、抓出成效。(二)加大宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)群眾。各村要充分利用各種媒體，向廣大農(nóng)村群眾宣傳消防法律法規(guī)，普及消防安全常識(shí)，積極營(yíng)造火災(zāi)隱患排查和農(nóng)村柴草專項(xiàng)治理工作的強(qiáng)大聲勢(shì)，廣泛發(fā)動(dòng)人民群眾參與到此次農(nóng)村火災(zāi)隱患排查整治工作中來(lái)。(三)分工明確，確保責(zé)任到人。各村要把排查治理的任務(wù)和工作責(zé)任明確落實(shí)到具體人員，建立嚴(yán)格的責(zé)任制倒查追究制度，對(duì)排查治理責(zé)任不落實(shí)、工作不到位，導(dǎo)致發(fā)生重特大火災(zāi)事故的，一律依法嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的法律責(zé)任。對(duì)排查治理工作認(rèn)真負(fù)責(zé)

8、，成效顯著的單位和個(gè)人，要及時(shí)通報(bào)表彰，各村要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，具體開(kāi)展火災(zāi)隱患排查和農(nóng)村柴草治理工作。2022年農(nóng)村火災(zāi)隱患排整方案（二）為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)_土地管理，促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)_土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，維護(hù)農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定，推動(dòng)全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，根據(jù)_土地管理法、_農(nóng)村土地承包法、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法、自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)宅基地管理辦法、市人民_公布全市農(nóng)村牧區(qū)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)暫行辦法_(府發(fā)_號(hào))及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我旗實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想全面貫徹落實(shí)_，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)治理”的原則，強(qiáng)化農(nóng)村牧區(qū)_土地流轉(zhuǎn)管理，規(guī)范農(nóng)村牧區(qū)_

9、土地流轉(zhuǎn)行為，建立健全農(nóng)村牧區(qū)_土地流轉(zhuǎn)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)維護(hù)流轉(zhuǎn)雙方當(dāng)事人合法權(quán)益，促進(jìn)全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康快速發(fā)展。二、治理內(nèi)容對(duì)全旗農(nóng)村牧區(qū)_土地流轉(zhuǎn)行為進(jìn)行集中清查治理，具體包括農(nóng)村牧區(qū)耕地、林地、草原、灘涂、荒沙、荒地、水面、未利用地及宅基地流轉(zhuǎn)等。重點(diǎn)清查內(nèi)容如下：未按照農(nóng)村牧區(qū)_土地流轉(zhuǎn)程序流轉(zhuǎn)土地的；1.未經(jīng)村民委員會(huì)同意，私自流轉(zhuǎn)_土地的。2.未經(jīng)_土地承包方同意或委托，擅自流轉(zhuǎn)_土地的。3.未經(jīng)所在村民委員會(huì)三分之二以上成員或三分之二以上村民代表同意，同時(shí)未經(jīng)所在村民委員會(huì)、鎮(zhèn)人民政府、旗農(nóng)牧業(yè)行政主管部門(mén)審批或備案，擅自向本外單位或個(gè)人流轉(zhuǎn)土地的。4.流轉(zhuǎn)期內(nèi)，未經(jīng)原承包

10、方和發(fā)包方同意，擅自對(duì)流轉(zhuǎn)土地進(jìn)行再流轉(zhuǎn)的。流轉(zhuǎn)期內(nèi)，未經(jīng)相關(guān)部門(mén)審核批準(zhǔn)，擅自改變土地用途的；土地流轉(zhuǎn)后，受讓方未按照合同約定向承包方履行流轉(zhuǎn)收益的；未經(jīng)所在_經(jīng)濟(jì)_或村民委員會(huì)同意、鎮(zhèn)人民政府審核和土地行政主管部門(mén)審批，擅自轉(zhuǎn)讓宅基地的；強(qiáng)迫或阻礙承包方依法流轉(zhuǎn)土地的；侵占、截留、扣繳流轉(zhuǎn)收益的；流轉(zhuǎn)合同不規(guī)范的；將土地流轉(zhuǎn)給干部職工的；其他違反農(nóng)村牧區(qū)_土地流轉(zhuǎn)管理的行為。三、實(shí)施步驟此次專項(xiàng)治理工作從_年_月_日起至_年_月_日止，具體分為動(dòng)員部署、摸底排查、集中治理、總結(jié)提高_(dá)個(gè)階段。動(dòng)員部署階段(_年_月_日至_年_月_日)。制定下發(fā)實(shí)施方案，成立_領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，召開(kāi)會(huì)議安排部署專項(xiàng)治

11、理行動(dòng)。強(qiáng)化宣傳動(dòng)員，營(yíng)造良好輿論氛圍。摸底排查階段(_年_月_日至_年_月_日)。由各鎮(zhèn)牽頭，旗農(nóng)牧業(yè)、國(guó)土、林業(yè)、房管、監(jiān)察、法制等部門(mén)聯(lián)動(dòng)，組成工作力量，按照“屬地管理”的原則，對(duì)流轉(zhuǎn)情況進(jìn)行全面摸底排查，登記造冊(cè)，建立臺(tái)賬，排查率要達(dá)到_%，切實(shí)做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)。集中治理階段(_年_月_日至_年_月_日)。針對(duì)摸底排查出的違法違規(guī)問(wèn)題，按照“區(qū)別對(duì)待”的原則，由各鎮(zhèn)牽頭，旗直各有關(guān)部門(mén)配合依照有關(guān)法律法規(guī)，采取有效措施予以規(guī)范、糾正、清理和查處。對(duì)于符合流轉(zhuǎn)條件的，相關(guān)手續(xù)不完備的，責(zé)成流轉(zhuǎn)相關(guān)當(dāng)事人予以完善和規(guī)范；非法流轉(zhuǎn)土地的，對(duì)流轉(zhuǎn)行為予以糾正或清理，并依法依規(guī)對(duì)相關(guān)責(zé)

12、任單位和責(zé)任人員進(jìn)行處理；土地流轉(zhuǎn)后擅自改變土地用途的，責(zé)成有關(guān)單位或當(dāng)事人予以恢復(fù)原貌，并依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人責(zé)任?？偨Y(jié)提高階段(_年_月_日至_年_月_日)。各鎮(zhèn)作為專項(xiàng)治理行動(dòng)的責(zé)任主體，要對(duì)專項(xiàng)治理行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并形成總結(jié)材料于_年_月_日前報(bào)旗專項(xiàng)治理行動(dòng)_統(tǒng)一匯總后報(bào)旗人民政府。四、_領(lǐng)導(dǎo)為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)治理行動(dòng)的_領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作順利有序開(kāi)展，旗人民政府決定成立旗農(nóng)村牧區(qū)_土地流轉(zhuǎn)專項(xiàng)治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全旗農(nóng)村牧區(qū)_土地流轉(zhuǎn)專項(xiàng)治理行動(dòng)的_、協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在旗農(nóng)牧業(yè)局，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)

13、小組日常工作，辦公室主任王永清兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組派出_個(gè)工作組，具體開(kāi)展相關(guān)工作。第一組鎮(zhèn)工作組組長(zhǎng)：(鎮(zhèn)長(zhǎng))副組長(zhǎng)：(旗農(nóng)牧業(yè)局副局長(zhǎng))工作人員從、農(nóng)牧業(yè)局、國(guó)土資源局、林業(yè)局抽調(diào)。第二組工作組組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：工作人員從、農(nóng)牧業(yè)局、國(guó)土資源局、林業(yè)局抽調(diào)。第三組鎮(zhèn)工作組組長(zhǎng)：賽音朝格圖(鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng))副組長(zhǎng)：_生杰(旗林業(yè)局副局長(zhǎng))工作人員從鎮(zhèn)、農(nóng)牧業(yè)局、國(guó)土資源局、林業(yè)局抽調(diào)。第四組鎮(zhèn)工作組組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：五、工作要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)治理行動(dòng)的重要性和復(fù)雜性，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，抽調(diào)專門(mén)工作人員，認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)治理行動(dòng)，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)、人員、經(jīng)費(fèi)、措施“四到位”，確保此項(xiàng)工作真正落到實(shí)處、取得實(shí)效。協(xié)調(diào)配合，形成合力。此項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、加強(qiáng)溝通、形成合力，確保專項(xiàng)治理行動(dòng)深入有序開(kāi)展。依法行政，追究責(zé)