2022年關(guān)于突發(fā)公共事件通信保障應(yīng)急預(yù)案

1、第8頁(yè)共8頁(yè)2022年關(guān)于突發(fā)公共事件通信保障應(yīng)急預(yù)案一、總則(一)目的適應(yīng)新時(shí)期國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)發(fā)展的要求，全面提高政府應(yīng)對(duì)各種_的綜合管理水平和應(yīng)急處理能力，建立健全應(yīng)急通信保障體系，及時(shí)動(dòng)員和_省各種通信資源，迅速、高效、有序地開展通信保障應(yīng)急工作，做到統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，滿足突發(fā)公共事件情況下通信保障應(yīng)急和通信恢復(fù)工作的需要，確保通信的安全暢通。(二)工作原則應(yīng)急通信保障和通信恢復(fù)工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，規(guī)范有序，快速反應(yīng)，結(jié)構(gòu)完整，功能全面，嚴(yán)密_，密切協(xié)作，平戰(zhàn)結(jié)合，保障有力的原則。(三)編制依據(jù)_有關(guān)部門和單位制定和修訂_應(yīng)急預(yù)案框架指南、_省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)

2、案、_電信條例、國(guó)防交通條例、_應(yīng)急通信管理規(guī)定等有關(guān)法規(guī)和規(guī)章制度。(四)適用范圍本預(yù)案適用于_省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生下列情況時(shí)的應(yīng)急通信保障和通信恢復(fù)。1、嚴(yán)重和特別嚴(yán)重的自然災(zāi)害。主要包括。水旱災(zāi)害，臺(tái)風(fēng)、冰雹等氣象災(zāi)害，火山、地震災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，風(fēng)暴潮、海嘯等海洋災(zāi)害，森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等。2、嚴(yán)重和特別嚴(yán)重的公共衛(wèi)生事件，主要包括。突然發(fā)生，造成或可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒，重大動(dòng)物疫情，以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。3、_造成的重大通信事故。4、嚴(yán)重和特別嚴(yán)重的社會(huì)安全事件。主要包括。涉及公共安全的重

3、大刑事案件、涉_突發(fā)公共事件、_事件、經(jīng)濟(jì)安全事件以及規(guī)模較大的_等。5、國(guó)家重要會(huì)議、重大國(guó)事活動(dòng)、大型社會(huì)活動(dòng)等。6、根據(jù)_部門的要求，需要配合的有關(guān)活動(dòng)，如_演習(xí)、局部戰(zhàn)爭(zhēng)、武裝沖突等。二、_指揮體系及職責(zé)(一)應(yīng)急_機(jī)構(gòu)及職責(zé)為加強(qiáng)對(duì)全省突發(fā)公共事件通信保障應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮和統(tǒng)一調(diào)度，設(shè)立_省突發(fā)公共事件通信保障應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱：通信保障應(yīng)急指揮部)，負(fù)責(zé)_、協(xié)調(diào)全省范圍內(nèi)的應(yīng)急通信保障和通信恢復(fù)工作。通信保障應(yīng)急指揮部下設(shè)_省通信保障應(yīng)急工作辦公室(以下簡(jiǎn)稱：通信保障應(yīng)急辦公室)，負(fù)責(zé)通信保障應(yīng)急工作的日常聯(lián)絡(luò)和事務(wù)處理。1、通信保障應(yīng)急指揮部的組成和職責(zé)通信保障應(yīng)急

4、指揮部總指揮由省長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由省通信管理局局長(zhǎng)、省政府_名副秘書長(zhǎng)擔(dān)任。指揮部成員單位根據(jù)突發(fā)公共事件的性質(zhì)和應(yīng)急處理的需要確定，主要由省通信管理局、省_宣傳部、省財(cái)政廳、省公安廳、省交通廳、省建設(shè)廳、省國(guó)土環(huán)境資源廳、省海洋與漁業(yè)廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省地震局、省氣象局、_海事局、省專用通信局以及省內(nèi)各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)和中石化_省石油分公司組成。其職責(zé)如下：(1)貫徹落實(shí)國(guó)家突發(fā)公共事件工作的方針、政策，負(fù)責(zé)_本省范圍內(nèi)各有關(guān)單位實(shí)施突發(fā)公共事件應(yīng)急通信保障工作；(2)遇重大_，研究決策啟動(dòng)保障預(yù)案，下達(dá)通信保障應(yīng)急任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)本省通信保障應(yīng)急工作，保證應(yīng)急通信任務(wù)的完成；

5、(3)服從國(guó)家、省政府有關(guān)突發(fā)公共事件指揮機(jī)構(gòu)的調(diào)用，根據(jù)上級(jí)部門指示，決策重大事件的通信保障應(yīng)急方案，并向上級(jí)部門匯報(bào)實(shí)施和進(jìn)展情況；(4)在緊急情況下，經(jīng)_批準(zhǔn)，統(tǒng)一調(diào)用全國(guó)各種電信資源。(5)完成上級(jí)賦予的其它通信保障任務(wù)。2、通信保障應(yīng)急辦公室的組成和職責(zé)通信保障應(yīng)急辦公室主任由_省通信管理局分管局長(zhǎng)擔(dān)任，通信管理局網(wǎng)絡(luò)與建設(shè)管理處處長(zhǎng)任副主任；成員由省通信管理局相關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)、地方各有關(guān)單位配合人員以及省內(nèi)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)分管應(yīng)急通信部門的領(lǐng)導(dǎo)、省專用通信局相關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)組成。2022年關(guān)于突發(fā)公共事件通信保障應(yīng)急預(yù)案（二）據(jù)統(tǒng)計(jì)，國(guó)內(nèi)童裝企業(yè)的促銷活動(dòng)費(fèi)用與廣告費(fèi)用之比達(dá)到6：4，這不

6、能不說(shuō)是一個(gè)讓人倍受關(guān)注的現(xiàn)象。兵家有云：“戰(zhàn)無(wú)不備，攻無(wú)不克。”正如一份縝密的作戰(zhàn)方案在很大程度上決定著戰(zhàn)爭(zhēng)的勝負(fù)一樣，一份系統(tǒng)全面的活動(dòng)方案是童裝促銷活動(dòng)成功的保障。那么童裝促銷方案究竟該如何撰寫才能使銷售產(chǎn)生最大的回報(bào)實(shí)效?一般說(shuō)來(lái)，以下這些方面是必須要逐步展開的。首先是促銷活動(dòng)目的：對(duì)市場(chǎng)現(xiàn)狀及活動(dòng)目的進(jìn)行闡述。目前本童裝品牌在市場(chǎng)上的狀況如何?開展這次活動(dòng)要達(dá)到一種什么目的?是處理庫(kù)存?是提升銷量?是打擊競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手?是新品上市?還是提升品牌認(rèn)知度及美譽(yù)度?只有目的明確，才能使活動(dòng)有的放矢。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，由于目前中國(guó)童裝品牌相互之間的差異化不是成人裝那樣明顯，所以在實(shí)施活動(dòng)之前，一定

7、要弄清競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手與本品牌的差別性所在，哪怕是細(xì)微的，最終力爭(zhēng)讓本品牌的優(yōu)勢(shì)脫穎而出。其次是活動(dòng)對(duì)象。本次活動(dòng)針對(duì)的是目標(biāo)市場(chǎng)的所有兒童、家長(zhǎng)還是某一特定階層的兒童和家長(zhǎng)?活動(dòng)控制在范圍多大內(nèi)?哪些人是促銷的主要目標(biāo)?哪些人是促銷的次要目標(biāo)?主要是為了吸引家長(zhǎng)購(gòu)買還是吸引兒童購(gòu)買?(這里需要注意：雖然兒童消費(fèi)最終要通過(guò)家長(zhǎng)購(gòu)買來(lái)實(shí)現(xiàn)，但二者的關(guān)注重點(diǎn)許多時(shí)候都存在著很大差異)這些選擇的正確與否會(huì)直接影響到促銷的最終效果。第三是活動(dòng)主題的擬定。在這一部分，主要是解決兩個(gè)問(wèn)題：確定活動(dòng)主題和包裝活動(dòng)主題。是降價(jià)?價(jià)格折扣?贈(zèng)品?抽獎(jiǎng)?禮券?服務(wù)促銷?演示促銷?消費(fèi)信用?還是其它促銷工具?選擇什么樣的促

8、銷工具和什么樣的促銷主題，要考慮到活動(dòng)的目標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)條件和環(huán)境及促銷的費(fèi)用預(yù)算和分配。在確定了主題之后要盡可能藝術(shù)化地“扯虎皮做大旗”，淡化促銷的商業(yè)目的，使活動(dòng)更接近于消費(fèi)者，更能打動(dòng)消費(fèi)者。一般說(shuō)來(lái)，童裝都是面對(duì)家長(zhǎng)和孩子這樣一個(gè)雙重消費(fèi)群體，所以對(duì)于家長(zhǎng)來(lái)說(shuō)，可能很大程度上要突出“環(huán)保、保健、益智”這些主題，而對(duì)于兒童這一直接消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，他們感興趣的則往往是“趣味、幻想”這些主題思想。值得重視的是，這一部分是促銷活動(dòng)方案的核心部分，應(yīng)該力求創(chuàng)新，使活動(dòng)具有震憾力和排他性，讓人們真正愿意購(gòu)買你的童裝產(chǎn)品，最起碼也要記住你的品牌特點(diǎn)。第四是活動(dòng)方式。這一部分主要闡述童裝促銷活動(dòng)開展的具體方式。

9、有兩個(gè)問(wèn)題要重點(diǎn)考慮：1、確定伙伴：拉上政府做后盾，還是掛上媒體的“羊頭”來(lái)賣自已的“狗肉”?是廠家單獨(dú)行動(dòng)，還是和經(jīng)銷商聯(lián)手?或是與其它廠家聯(lián)合促銷?和政府或媒體合作，有助于借勢(shì)和造勢(shì)，兒童是祖國(guó)的未來(lái)，是人們關(guān)愛和保護(hù)的對(duì)象，政府和媒體往往也愿意在這一點(diǎn)上做文章;和經(jīng)銷商或其它廠家聯(lián)合可整合資源，降低費(fèi)用及風(fēng)險(xiǎn)，擴(kuò)大整個(gè)活動(dòng)的規(guī)模和影響。2、確定刺激程度：要使促銷取得成功，必須要使活動(dòng)具有刺激力，能刺激目標(biāo)對(duì)象(如兒童或家長(zhǎng))參與。刺激程度越高，促進(jìn)銷售的反應(yīng)越大。但這種刺激也存在邊際效應(yīng)。因此必須根據(jù)促銷實(shí)踐進(jìn)行分析和總結(jié)，并結(jié)合客觀市場(chǎng)環(huán)境確定適當(dāng)?shù)拇碳こ潭群拖鄳?yīng)的費(fèi)用投入。要強(qiáng)調(diào)的是

10、，這種刺激必須要突出公益性。第五是活動(dòng)時(shí)間和地點(diǎn)的選擇。促銷活動(dòng)的時(shí)間和地點(diǎn)選擇得當(dāng)會(huì)事半功倍，選擇不當(dāng)則會(huì)費(fèi)力不討好。在時(shí)間上盡量讓兒童或家長(zhǎng)有空閑參與，如一般可選擇五一、國(guó)慶黃金周或兒童節(jié)，在地點(diǎn)上也要讓消費(fèi)者方便(特別是兒童)，而且要事前與城管、工商等部門溝通好。不僅發(fā)動(dòng)促銷戰(zhàn)役的時(shí)機(jī)和地點(diǎn)很重要，持續(xù)多長(zhǎng)時(shí)間效果會(huì)最好也要深入分析。持續(xù)時(shí)間過(guò)短會(huì)導(dǎo)致在這一時(shí)間內(nèi)無(wú)法實(shí)現(xiàn)重復(fù)購(gòu)買，很多應(yīng)獲得的利益不能實(shí)現(xiàn);持續(xù)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，又會(huì)引起費(fèi)用過(guò)高而且市場(chǎng)形不成熱度，并降低顧客心目中的身價(jià)。第六是廣告配合方式。一個(gè)成功的童裝促銷活動(dòng)，需要全方位的廣告配合。選擇什么樣的廣告創(chuàng)意及表現(xiàn)手法?選擇什么樣的

11、媒介炒作(這個(gè)時(shí)候往往應(yīng)該選用大眾媒體或一些專門針對(duì)啟蒙教育的節(jié)目)?這些都意味著不同的受眾抵達(dá)率和費(fèi)用投入。第七是前期準(zhǔn)備。前期準(zhǔn)備分三塊：人員安排;物資準(zhǔn)備和試驗(yàn)方案。在人員安排方面要“人人有事做，事事有人管”，無(wú)空白點(diǎn)，也無(wú)交叉點(diǎn)。誰(shuí)負(fù)責(zé)與政府、媒體的溝通?誰(shuí)負(fù)責(zé)參與兒童的安全?誰(shuí)負(fù)責(zé)文案寫作?誰(shuí)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)管理?誰(shuí)負(fù)責(zé)禮品發(fā)放?誰(shuí)負(fù)責(zé)顧客投訴?要各個(gè)環(huán)節(jié)都考慮清楚，否則就會(huì)臨陣出麻煩，顧此失彼。特別是一些幼兒參與活動(dòng)的時(shí)候，偶爾會(huì)出現(xiàn)一些安全問(wèn)題，必須要有專人負(fù)責(zé)，否則往往會(huì)阻礙整個(gè)活動(dòng)的進(jìn)行。在物資準(zhǔn)備方面，要事無(wú)巨細(xì)，大到車輛，小到螺絲釘，都要羅列出來(lái)，然后按單清點(diǎn)，確保萬(wàn)無(wú)一失，否則

12、必然導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)的忙亂。尤為重要的是，由于活動(dòng)方案是在經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上確定，因此有必要進(jìn)行必要的試驗(yàn)來(lái)判斷促銷工具的選擇是否正確，刺激程度是否合適，現(xiàn)有的途徑是否理想，特別要注意到兒童的身心承受能力。試驗(yàn)方式可以是詢問(wèn)家長(zhǎng)、孩子的老師，填調(diào)查表或在特定的區(qū)域試行方案等。第八是中期操作。中期操作主要是活動(dòng)紀(jì)律和現(xiàn)場(chǎng)控制。紀(jì)律是戰(zhàn)斗力的保證，是方案得到完美執(zhí)行的先決條件，在方案中對(duì)應(yīng)對(duì)參與活動(dòng)人員各方面紀(jì)律作出細(xì)致的規(guī)定。兒童比較好動(dòng)，在活動(dòng)中有時(shí)可能會(huì)因?yàn)榕d趣所至，注意力發(fā)生轉(zhuǎn)移而我行我素，所以在活動(dòng)前必須反復(fù)強(qiáng)調(diào)紀(jì)律問(wèn)題?，F(xiàn)場(chǎng)控制主要是把各個(gè)環(huán)節(jié)安排清楚，要做到忙而不亂，有條有理，包括意外情況處理，如兒童受傷等。同時(shí)，在實(shí)施方案過(guò)程中，應(yīng)及時(shí)對(duì)促銷范圍、強(qiáng)度、額度和重點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整，保持對(duì)促銷方案的控制。第九是后期延續(xù)。后期延續(xù)主要是媒體宣傳的問(wèn)題，對(duì)這次活動(dòng)將在哪些媒體進(jìn)行后續(xù)宣傳?以何種方式宣傳才能達(dá)到或超過(guò)預(yù)期的效果?第十是費(fèi)用預(yù)算。沒有利益就沒有存在的意義。對(duì)促銷活動(dòng)的費(fèi)用投入和產(chǎn)出應(yīng)作出預(yù)算。當(dāng)年愛多vcd的“陽(yáng)光行動(dòng)b計(jì)劃”以失敗告終的原因就在于沒有在費(fèi)用方面進(jìn)行預(yù)算，直到活動(dòng)開展后，才發(fā)現(xiàn)這個(gè)計(jì)劃公司根本沒有財(cái)力支撐。一個(gè)好的促銷活動(dòng)，僅靠一個(gè)好的點(diǎn)子是不