【精編匯總版】精品文檔理性看待杭州房?jī)r(jià)逐步解決居民購(gòu)房合集

1、【精編匯總版】精品文檔理性看待杭州房?jī)r(jià)逐步措置居平易近購(gòu)房合集】8/8【精編匯總版】精品文檔理性看待杭州房?jī)r(jià)逐步措置居平易近購(gòu)房合集論文陳說【精品文檔】理性看待杭州房?jī)r(jià)逐步措置居平易近購(gòu)房專題調(diào)查組內(nèi)容撮要頻年來杭州的房?jī)r(jià)持續(xù)上漲，漲幅居全國(guó)前 列，市平易近要求低落房?jī)r(jià)的呼聲很高。本文理性地剖析了杭 州房?jī)r(jià)上升的原因，從加大經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)量、培植低 價(jià)商品房及尺度市場(chǎng)代價(jià)舉動(dòng)等方面提出措置居平易近購(gòu)房難的幾點(diǎn)倡議。理性看待杭州房?jī)r(jià)逐步措置居平易近購(gòu)房早在1998年前，上海、廣州等中國(guó)經(jīng)濟(jì)最蓬勃都市房 地產(chǎn)市場(chǎng)疲軟，房?jī)r(jià)下跌，發(fā)賣不暢時(shí)，杭州的房?jī)r(jià)卻連 續(xù)上漲，漲幅一度居全國(guó)前線，杭州房地產(chǎn)市

2、場(chǎng)這種奇異 的走勢(shì)為全國(guó)所存眷，被業(yè)內(nèi)人士稱為“杭州現(xiàn)象”。在 全國(guó)15個(gè)副省級(jí)都市和4個(gè)直轄市中，杭州房?jī)r(jià)漲幅1998 年、1999年位居第五，2000年、2001年漲幅位居第三， 僅低于上海和寧波。以杭州較有代表格模板性的城西蔣村地塊、 城東近江地塊、市中心地塊等作一斗勁，城西蔣村地塊的 商品住宅代價(jià)由1995年的每平方米建筑面積（下同）1650 元，上升到此刻的4500元，漲幅為172%,其中近三年上 漲1600元；城東近江地塊由1900元，上升到4400元， 漲幅為132%,其中近三年上漲1500元；市中心地塊由4500 元，上升到7000元，雖然漲幅絕對(duì)較小，為55%,但絕 對(duì)額還是

3、上升了 2500元，2001年市區(qū)住宅發(fā)賣綜合代價(jià) 為每平方米（下同）4749元；本年一季度，市區(qū)商品住 宅代價(jià)上漲7. 3%,漲幅為歷史同期之最；5月份舉行的省 房交會(huì)上，參展樓盤平均售價(jià)為5274元，二手房平均售 價(jià)為4100元，好的房源成了購(gòu)房者“瘋搶”的對(duì)象，房 價(jià)高成了人們存眷的熱點(diǎn)。本年兩會(huì)期間，人大代表格模板和政 協(xié)委員要求當(dāng)局切實(shí)低落房?jī)r(jià)的提案、議案很多，杭都市2平易近要求低落房?jī)r(jià)的呼聲很高。一. 如何理性看待杭州的房?jī)r(jià)。憑證市人大常委會(huì)發(fā)布的杭州市房地產(chǎn)開拓經(jīng)營(yíng)管 理多少規(guī)定，從2001年6月1日起，杭州的商品房代價(jià)實(shí)行市場(chǎng) 調(diào)節(jié)，由當(dāng)事人單方協(xié)商議定，在市場(chǎng)供不應(yīng)求的情況下

4、, 商品房代價(jià)節(jié)節(jié)攀高。高房?jī)r(jià)促進(jìn)了房地產(chǎn)市場(chǎng)的開展， 同時(shí)也造成了中低收入家庭購(gòu)房困難。（一）供需抵牾是杭州商品房代價(jià)高的抉擇性因 素。杭州房?jī)r(jià)持續(xù)上漲，源由強(qiáng)大的市場(chǎng)采辦力。作為浙 江省的省會(huì)和政治經(jīng)濟(jì)文化中心，杭州市的經(jīng)濟(jì)開展程度 居全國(guó)前線，居平易近收入日益提高，豐裕了的杭州人在措置 了必需的普通生活消費(fèi)后，起頭將目光轉(zhuǎn)向住房消費(fèi)。自然環(huán)境和歷史文化名城的底蘊(yùn)，使杭州成了人們購(gòu) 房的首選都市。頻年來，隨著都市培植力度的進(jìn)一步加大, “住在杭州”戰(zhàn)略的實(shí)施，杭州在國(guó)表里的出名度不竭提 高，更吸引了多量外地人前來投資置業(yè)。浙江平易近營(yíng)經(jīng)濟(jì)飛 速開展,宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看好,人們手頭資金日益增多，

5、加上 浙江人向來具有理財(cái)理念，很多人將此作為投資渠道。有 關(guān)材料浮現(xiàn)，2001年外地人購(gòu)房占我市商品房總銷量的 一半以上。2001年，市區(qū)（除蕭山、余杭）商品住宅發(fā)賣量?jī)H為 140萬平方米，以戶均100平方米盤算，也就L 4萬套房 子。但在強(qiáng)大的市場(chǎng)需求前提下，供求嚴(yán)重失衡，常常會(huì)3泛起房子一開盤就被訂購(gòu)一空的現(xiàn)象。在這樣的市場(chǎng)布景 下，房?jī)r(jià)上漲就成了肯定，盡管高房?jī)r(jià)限制了一部份人的 購(gòu)房愿望，可是總體需求還是在增加，需求的不竭增加成 為支撐房?jī)r(jià)堅(jiān)挺的抉擇性因素。（二）髙房?jī)r(jià)造成了中低收入居平易近購(gòu)房難。陪同著杭州房地財(cái)富的迅速開展，杭州的房?jī)r(jià)持續(xù)上 升，給泛博中低收入家庭購(gòu)房帶來了困難。從房

6、價(jià)收入比 看，目前的房?jī)r(jià)偏離了普通居平易近的實(shí)際采辦本事。按照世 界銀行的尺度，合理的房?jī)r(jià)該當(dāng)?shù)扔诰悠揭捉彝ツ晔杖氲?3?6倍。2001年杭州市區(qū)居平易近人都可支配收入10896元， 按平均每戶家庭2.91人盤算，年都可支配收入為31707 元，合理的房?jī)r(jià)區(qū)間應(yīng)在9.5?19萬元之間。而本年一季 度杭州市區(qū)住宅發(fā)賣綜合代價(jià)為4749元，若采辦一套80 平方米的房子，就要38萬元左右，房?jī)r(jià)與居平易近家庭的收 入比為12： L（三）不尺度代價(jià)舉動(dòng)隨之發(fā)作。由于市場(chǎng)機(jī)制不完善，企業(yè)自我約束意識(shí)差，對(duì)商品 房發(fā)賣代價(jià)的訂定隨意性較大，人為舉高代價(jià)的成就斗勁 突出。據(jù)懂得，城西某樓盤，15個(gè)月內(nèi)調(diào)價(jià)1

7、7次，發(fā)賣 代價(jià)從2500元提高到4200元，漲幅達(dá)68%。有些開拓商 甚至以舉高代價(jià)來制造商品房緊俏空氣，抵達(dá)獲取高額利 潤(rùn)的目的。由于房子緊俏，炒房現(xiàn)象隨之發(fā)作，炒賣的房產(chǎn)由過去 的房屋實(shí)物，釀成此刻的“樓花，“房號(hào)”?！俺捶俊弊?的泛起，違反了平正交易的原則，造成市場(chǎng)信息差遲稱, 搗亂了房地產(chǎn)市場(chǎng)的正常次序，對(duì)一路上揚(yáng)的杭州房?jī)r(jià)4起了推波助瀾作用，加重了真正必要購(gòu)房者的承當(dāng)。（四）正確評(píng)價(jià)杭州的房?jī)r(jià)。在構(gòu)筑杭州多數(shù)市的過程中，房?jī)r(jià)的崎嶇肯定程度上也 反映了一個(gè)都市經(jīng)濟(jì)開展的程度，代表格模板一個(gè)都市的檔 次，我們?cè)摦?dāng)理性看待和剖析杭州房?jī)r(jià)。在目前的市場(chǎng) 形勢(shì)下，保持商品房代價(jià)的基本平穩(wěn)是杭

8、州經(jīng)濟(jì)開展的 客觀要求，人為低落商品房代價(jià)賦性是為高收入者提供 “優(yōu)惠”和“發(fā)放補(bǔ)助 并不能拉動(dòng)中低收入者的消 費(fèi)，也不能真正抵達(dá)措置中低收入家庭購(gòu)房抵牾的目 的。對(duì)中低收入家庭來說商品房當(dāng)然高不成攀，但他們 究竟不是支撐市場(chǎng)的主流。從這個(gè)意義上講，當(dāng)局要調(diào) 控的是經(jīng)濟(jì)適用住房和低價(jià)商品房代價(jià)，把本市中低收 入家庭購(gòu)房難成就作為措置的重點(diǎn)。二.措置居平易近購(gòu)房難的幾點(diǎn)倡議。憑證住房管理制度變卦的要求，杭州的住房供應(yīng)體系分為 三方面：一是商品房，二是經(jīng)濟(jì)適用住房，三是廉租房，分辯 針對(duì)差異的消費(fèi)群體，對(duì)差異收入家庭應(yīng)實(shí)行差異的住房 供應(yīng)政策。低收入家庭租賃由當(dāng)局或單元提供的廉租房； 中低收入家庭

9、采辦經(jīng)濟(jì)適用住房或低價(jià)商品房；其他高收 入家庭采辦商品房。三個(gè)收入階層各取所需，不應(yīng)混為一 談。為切實(shí)措置中低收入家庭購(gòu)房困難，我們提出如下建 議：（一）加大經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)際供應(yīng)量。這些年來，我市培植的經(jīng)濟(jì)適用住房為措置中低收入5家庭的住房困難闡揚(yáng)了積極作用，但總的供應(yīng)量與需求量 的比例還有很大差異。比來一次經(jīng)濟(jì)適用房搖號(hào)情況表格模板 明：供需比例為1: 5,尚有14000戶家庭期待購(gòu)房，新 申請(qǐng)的家庭還在以平均每月600戶的速度增加。盡管當(dāng)局 在經(jīng)濟(jì)適用住房培植上作了很大的起勁，但可供量與需求 量還是不成比例，且大部份的經(jīng)濟(jì)適用住房用于拆遷安 置，只有三分之一面向市場(chǎng)搖號(hào)發(fā)賣，真正能采辦的只

10、是 很少一部份。倡議在保證拆遷安置用房供應(yīng)的前提下，增 加向市場(chǎng)搖號(hào)發(fā)賣的經(jīng)濟(jì)適用房供應(yīng)量。目前歐洲一些國(guó) 家的大眾住宅（即我們所說的經(jīng)濟(jì)適用房）所占比例為 40?60%,亞洲如日本、新加坡的大眾住宅所占比例在50% 左右。雖然我們的經(jīng)濟(jì)蓬勃程度不及這些國(guó)家，但該當(dāng)看 到這是一個(gè)趨勢(shì)，一個(gè)開展偏向。市當(dāng)局應(yīng)增加地皮供應(yīng) 量來培植經(jīng)濟(jì)適用住房。（二）恰當(dāng)?shù)吐浣?jīng)濟(jì)適用房代價(jià)。此刻居平易近采辦到的經(jīng)濟(jì)適用住房代價(jià)大多已超越 3000元，雖然已與商品房代價(jià)差異較大，但對(duì)于中低收 入家庭來說，還是偏高了。要措置他們的購(gòu)房難，應(yīng)恰當(dāng) 低落發(fā)賣代價(jià)。1.明確社會(huì)配套費(fèi)用的承當(dāng)主體。目前我市經(jīng)濟(jì)適用住房培植中

11、除地皮行政劃撥，管理 費(fèi)和利潤(rùn)由當(dāng)局操作外，其他政策與商品房基本上沒有差 別。與商品房培植對(duì)照，經(jīng)濟(jì)適用住房還承當(dāng)較多的社會(huì) 配套任務(wù)，這部份配套在經(jīng)濟(jì)適用住房的成本中占較大的 比重。省物價(jià)局浙江省商品住宅代價(jià)構(gòu)成及代價(jià)舉動(dòng)規(guī) 范明確，中小學(xué)校、幼兒園、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)不能列入住宅小 區(qū)的配套培植項(xiàng)目.以我市三塘苑小區(qū)為例，中小學(xué)校、6幼兒園、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等用地和培植費(fèi)用每平方米建筑面積分 攤118.41元，都市大市政配套（次要是都市道路的用地 費(fèi)用）培植費(fèi)用每平方米建筑面積分?jǐn)?4. 40元，這與上 級(jí)的文件精神也不契合合。為此倡議，經(jīng)濟(jì)適用住房的配 套培植，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、市場(chǎng)運(yùn)作的方式加以措置。

12、應(yīng)由當(dāng)局承當(dāng)?shù)馁M(fèi)用，在財(cái)力答允的限度內(nèi)，逐步由財(cái)政 承當(dāng)，以促使我市經(jīng)濟(jì)適用住房代價(jià)進(jìn)一步趨向合理。2.成立嚴(yán)格的審價(jià)管理制度。提高經(jīng)濟(jì)適用住房代價(jià)抉擇的科學(xué)性，一是定價(jià)前必 須委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房成本舉行評(píng)價(jià)， 剔除分歧理的費(fèi)用，以低落開拓成本；二是對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房 代價(jià)的核定實(shí)行集體審價(jià)管理制度。審價(jià)時(shí)可聘用有關(guān)部份專 家到場(chǎng)。3.改動(dòng)招投標(biāo)措施。由現(xiàn)行對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房培植采用工程招標(biāo)的措施，改 為按工程和代價(jià)同時(shí)招標(biāo)的措施。在保證工程及各項(xiàng)配套 設(shè)施培植質(zhì)量的前提下，誰(shuí)的代價(jià)低，就由誰(shuí)來承建，以 低落經(jīng)濟(jì)適用住房的開拓成本。4.對(duì)壟斷行業(yè)引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。對(duì)小區(qū)培植必不成少且目前又處

13、于壟斷經(jīng)營(yíng)狀態(tài)的 供電、供水、電信、煤氣、有線電視應(yīng)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，對(duì) 這些行業(yè)的工程取費(fèi)應(yīng)舉行必要的監(jiān)督，防止一言堂定價(jià) 舉動(dòng)，低落住房培植成本.這些行業(yè)本質(zhì)上是經(jīng)營(yíng)性行業(yè), 待前提成熟時(shí)，應(yīng)將其從底子設(shè)施配套中剝離，按照“誰(shuí) 投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的原則承當(dāng)。75.克制炒買經(jīng)濟(jì)適用住房。由于經(jīng)濟(jì)適用住房代價(jià)與商品房代價(jià)有較大差價(jià)，炒 賣經(jīng)濟(jì)適用住房的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)作.因此，對(duì)采辦經(jīng)濟(jì)適用 住房而進(jìn)入市場(chǎng)交易的，必需有限制前提。將現(xiàn)行由買方 交納地皮出讓金及相關(guān)稅費(fèi)的分歧理方式，改成由出售方 交納地皮出讓金及相關(guān)稅費(fèi)等，克制炒買經(jīng)濟(jì)適用房。（三）培植低價(jià)商品房，措置中等收入家庭購(gòu)房。在商品

14、房代價(jià)偏高，經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)又跟不上需 求的情況下，倡議培植一批低價(jià)商品房，原則是“當(dāng)局讓 點(diǎn)費(fèi)，開拓商讓點(diǎn)利”，這樣可在肯定程度上措置曾經(jīng)享 受了房改房政策，但一時(shí)尚沒有本事改良住房前提的中等 收入家庭購(gòu)房難成就。一是地皮協(xié)議出讓。市當(dāng)局每年從儲(chǔ)藏的地皮中拿出 一部份舉行協(xié)議出讓，專項(xiàng)用于低價(jià)位商品房的開拓建 設(shè)。二是實(shí)行當(dāng)局指導(dǎo)價(jià)管理。發(fā)賣基準(zhǔn)價(jià)由市物價(jià)局核 定，以不超越3500元為宜，開拓商可在規(guī)定的幅度內(nèi)浮動(dòng) 判斷。三是實(shí)施代價(jià)招投標(biāo)。由現(xiàn)行的施工招投標(biāo)改成代價(jià) 招投標(biāo)。四是操作管理費(fèi)用和利潤(rùn)率。管理費(fèi)操作在3%-5%, 利潤(rùn)率操作在5%-8%.五是明確發(fā)賣對(duì)象。發(fā)賣對(duì)象為本市居平易近

15、，實(shí)行定向 發(fā)賣，給中等收入家庭以期盼，緩解供求抵牾。8（四）正確引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)，尺度房地產(chǎn)市場(chǎng)舉動(dòng)。1.防止地皮交易投機(jī)舉動(dòng)。作為商品房成本的次要構(gòu)成部份?地皮，在房地產(chǎn)的 開展過程中起著至關(guān)重要的作用。當(dāng)前，當(dāng)局應(yīng)搞好對(duì)土 地的宏觀調(diào)控，增加地皮的供應(yīng)量，限制以轉(zhuǎn)手套利為目 的的地皮交易，完善地皮招投標(biāo)管理制度，改地皮供應(yīng)“雙軌 制”為“單軌制”，防止泛起地皮“圈了就漲”、“漲了再 圈”的投機(jī)現(xiàn)象。2.加強(qiáng)房地產(chǎn)局限的法制培植。加強(qiáng)我市房地產(chǎn)方面法則培植已成為當(dāng)務(wù)之急。當(dāng)局 有關(guān)部份應(yīng)針對(duì)商品房預(yù)售、轉(zhuǎn)讓過程中的“炒樓花”現(xiàn) 象，房地產(chǎn)中介服務(wù)等方面存在的突出成就，有的放矢地 訂定相關(guān)法則和行政規(guī)章，當(dāng)前尤其要尺度商品房預(yù)售和 轉(zhuǎn)讓舉動(dòng)。房地產(chǎn)開拓企業(yè)必需在取得商品房預(yù)售答允證 后，方可承受購(gòu)房者預(yù)訂；對(duì)曾經(jīng)預(yù)售、預(yù)購(gòu)的商品房， 在未竣工交付使用及未申領(lǐng)房屋所有權(quán)證、地皮使用權(quán)證 之前，不得轉(zhuǎn)讓，也不得以任何方式舉行轉(zhuǎn)讓的廣告宣傳; 房地