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文檔簡介
1、如何撰寫稅收調(diào)研文章如何撰寫稅收調(diào)研文章如何撰寫稅收調(diào)研文章如何撰寫稅收調(diào)研文章(轉(zhuǎn)貼)一、如何選題經(jīng)常有人問,寫什么樣的調(diào)研文章簡單被采用近來領(lǐng)導在關(guān)注什么這就是一個如何選題的問題。新聞講究時效性,論文也講究符合當前工作實質(zhì)。稅收科研調(diào)研的目的是服務領(lǐng)導決策、服務基層、服務稅收實踐,稅收科研調(diào)研應選擇熱點、難點、焦點、要點問題。何謂熱點、難點、焦點、要點問題熱點,就是新狀況、新問題,即社會寬泛關(guān)心的問題。如:稅收標準化管理問題研究;稅制改革問題研究;國地稅信息共享問題研究;行政同意法的推行對國稅工作的影響問題研究,等等。難點,就是稅完工作中困難較大的問題。如:如何經(jīng)過推行能級管理調(diào)動各方面的
2、積極性;如何提升納稅申報正確率;如何正確辦理依法納稅與優(yōu)化服務的關(guān)系,等等。焦點,就是矛盾比較突出的問題。如,昨年起征點調(diào)整政策的落實問題;國地稅所得稅征收范圍調(diào)整問題,等等。要點,就是一準時期內(nèi)對稅完工作影響較大,有較強現(xiàn)實意義的問題。熱點、難點、焦點、要點有的是交織的,熱點問題可能也是難點問題,同時也很可能是當前工作的要點問題。如何詳細掌握呢詳細來說,選題可重視以下幾個方面:(一)當年的工作要點。經(jīng)過閱讀總局、省局領(lǐng)導的工作報告,能夠認識當年稅完工作要點和領(lǐng)導的工作思路。(二)重要稅收政策的調(diào)整。包括政策調(diào)整前的可行性研究,政策調(diào)整后的追蹤研究,研究新政策可操作性如何,執(zhí)行中存在什么問題。
3、(三)總局、省局每年部署的要點課題。稅務研究會刊登中國稅務學會的研究課題;省局今后也將經(jīng)過內(nèi)部網(wǎng)站宣告總局辦公廳、總局科研所、中國稅務學會、中國國際稅收研究會和省局的要點課題。(四)黨委、政府作出的重要經(jīng)濟決講和全省的重要經(jīng)濟活動。二、如何檢索相關(guān)資料(一)檢索意義。1、從較高層次來講,檢索資料是在先人已有研究成就的基礎(chǔ)進步行研究,防范無謂的重復勞動,防范重復研究。2、從一般層次來講,經(jīng)過閱讀相關(guān)資料,碰到啟示,可產(chǎn)生新的思想火花。3、從較低層次來講,則是很多地占有資料,用以說明自己的見解。我們倡議厚積薄發(fā),就是多讀書,多積累,多檢索相關(guān)資料。(二)檢索方法。1、聲威雜志所登相關(guān)文章。如稅務研
4、究、涉外稅務、財政研究、財貿(mào)經(jīng)濟、經(jīng)濟研究資料、稅收研究資料、研究報告、稅收經(jīng)濟文摘等??偨Y(jié)其中的不同樣見解和不同樣分析角度,判斷其分析還有什么不足。2、相關(guān)文章、著作及其所參照的文件。規(guī)范的期刊所載文章,一般都要求文尾列明主要參照文件。我們列明參照文章,說明文章在寫作過程中吸取或引用了其見解或素材。我們檢索相關(guān)資料,能夠按圖索驥,讀相關(guān)文章所引文章。但是,我們參照別人的資料時,要特別注意一個問題,不能夠直接大段大段地引用,若是引用過多,或整段的引用,就有抄襲之嫌。應當用自己的話概括別人的見解,并作合適的評析。3、看一些相關(guān)問題的見解綜述?!耙娊饩C述”信息量大,是認識不同樣見解的最好方法,其弊
5、端是只大綱地介紹,沒有分析過程,內(nèi)容不夠詳細。4、上網(wǎng)查找相關(guān)資料。特別是合用于查找外國資料以及我們較難獲得的其他相關(guān)部門專業(yè)期刊。Google搜尋網(wǎng)站供應的信息很多。三、如何調(diào)研獲得第一手資料第一手資料來自第一線公眾。研究問題,必定先檢查狀況,要深入基層,沉下身子,掌握有什么問題、原因何在、怎么解決。也即英文的三“W”:WTAT、WHY、HOW。1、檢查總是要找人認識狀況。找對了人,你認識的狀況就多、就準、就適用。一是找熟悉狀況的人,最好是從事詳細工作的骨干;二是找有主見、善于思慮的人;三是找善于表達的人。2、要帶著問題下去檢查。自己已經(jīng)掌握了什么資料、狀況,你自己對這一問題有何見解、有何解
6、決方法,這些方法可否可行,需要認識什么狀況,你心里要有個數(shù)。腦袋空空,沒有準備,在檢查時就會有盲目性,可能認識不到撰寫論文所需要的素材。3、善于引導是進行檢查的一項基本功。圍繞課題涉及的問題咨詢、會商,應當講清檢查的妄圖和目的,引導大家談相關(guān)問題。要能引導會商者,你自己第一就要對所檢查的事情、問題有一個相比較較熟悉的認識。4、檢查也要注意防范一個傾向,就是帶著見解去找資料。先入為主、以見解求資料,不是科學的研究方法,不是腳扎實地的做法。有些人檢查中認識的狀況不利于說明自己的見解,甚至與自己的見解相左,于是就不采用檢查所獲得的素材。這是一個不好的習慣,與斷章取義無異。因此,會商會應當引導大家積極
7、發(fā)言,啟示大家的思路,引導大家介紹你所所需認識的狀況和問題,盡可能把所檢查的問題各個側(cè)面都能啟示別人談清,但不能引導大家佐證自己的見解,以求檢查所掌握的狀況盡可能客觀。5、檢查要與研究結(jié)合。有人把檢查比作采花,把研究比作釀蜜。光采花、不釀蜜是懶散的表現(xiàn)。在認識事物真相的基礎(chǔ)上,找準問題及其原因、癥結(jié),要抓住事物的實質(zhì),整理、鑒別、思慮,由表及里,披沙揀金,透過現(xiàn)象看到實質(zhì),搜尋和掌握其變化規(guī)律,使問題的研究得出正確的結(jié)論。四、撰寫調(diào)研文章的要求(一)整體要求:1、八要點:見解鮮亮、條理清楚、結(jié)構(gòu)合理、說理充分、資料詳實、數(shù)據(jù)正確、詞句流暢、對策可行。2、四忌:1)忌空洞無物,空話套話。2)忌紛
8、亂無章,缺少條理。3)忌了無新意,照抄照搬。4)忌報告式,少用政治口號,如“三個到位”等。(二)關(guān)于題目(正確、簡短、醒目、規(guī)范)1、正確。要能概括反響文章所寫的內(nèi)容。這是最基本的要求。很多文章,內(nèi)容寫得不錯,詞句流暢,說理也充分,但標題沒有反響文章的內(nèi)容。2、簡短。有的文章標題很長,很拗口,讀者看了不愉快。標題既要把文章的內(nèi)容概括清楚,又要力求簡短簡要。3、醒目。也即奇特。所謂奇特,就是不隨大流,不是大路貨,要能吸引人,盡可能讓人讀了標題就留下比較深刻的印象。題目令人耳目一新,可加強文章的興趣,好標題一下子就能感人讀者。引起讀者注意,使讀者產(chǎn)生閱讀興趣。4、規(guī)范。不能夠為了別出心裁而使標題過
9、于花哨。專業(yè)期刊登載的文章既要生動開朗,更要慎重規(guī)范。(三)關(guān)于結(jié)構(gòu)1、結(jié)構(gòu)合理:講究協(xié)調(diào)停平均美,各段落的篇幅應大體相當。2、寫法:1)一般三段論:現(xiàn)狀與問題、成因、對策建議。2)分支節(jié)三段論。如關(guān)于增值稅政策的幾個問題,各問題又是三段論。3)分析時有選擇地加入原則、關(guān)系、模式等方面的商議。4)外國專業(yè)論文的一般格式:問題及研究結(jié)果的談論、研究過程、結(jié)語(結(jié)果及對結(jié)果的談論)。(四)關(guān)于篇幅1、好文章不拘長短。長短應視投稿刊物而定。稅務研究用長文章多,長顯有份量。一般的期刊因受版面限制,篇幅過長的文章難上稿。2、作文三階段。一是寫不長,落筆不能夠成文,感覺沒什么可寫,認為大家都知道,不值得一
10、寫,寫不出或?qū)懖婚L。二是寫不短。舍不得割棄,東拉西扯,過于嚕嗦,稍有一些關(guān)系的東西都要寫上,分不清主次,這樣反而沖淡了主題。解決方法是壓一段時間再改。三是棄取合適,該舍則舍,文筆精練,屢次更正,做到披沙揀金,不致瑕瑜互見。編寫加一字嫌多,刪一字嫌少。3、裁縫論。編寫恰似是裁縫,愿意改正,但幫作者增加內(nèi)容則不情愿。所投稿件不宜很短,文章應當有內(nèi)容,便于編寫改正。(五)關(guān)于創(chuàng)新文貴創(chuàng)新,創(chuàng)新是文章的生命線。大家都知道創(chuàng)新的重要性,但要做到創(chuàng)新卻不簡單。那么,怎么才能使文章有新意呢靈感是在過去自覺思想活動的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,不下功夫去收集、整理資料和總結(jié)分析,靈感是不會自己來的。詳細來說,應特別重視三條
11、:1、不亦步亦趨。不輕易為別人建議所左右,要有思疑精神,敢于挑戰(zhàn)聲威,善于觀察,獨立思慮,用自己的心靈去感悟。要做調(diào)研的存心人,平時注意積累資料,注意發(fā)現(xiàn)新狀況,思慮新問題,提出新見解,想出解決問題的新方法和新思路。對別人研究過的問題,能夠換一個與別人不同樣的角度或是新的角度去研究分析這個問題,發(fā)現(xiàn)新的內(nèi)在關(guān)系。2、積累思想火花。中央黨校周天勇教授成就很多,可謂年輕多產(chǎn)的經(jīng)濟學學者。他在介紹寫作經(jīng)驗時特別重申積累思想火花?!皩掖慰紤]一個問題,會產(chǎn)生一些新的想法,這就是思想火花,盡管開初可能不連結(jié),但應及時記下,以防片刻即逝?!蔽恼掠袥]有新意,就看你的文章有沒有思想火花、有多少思想火花。想到山窮
12、水盡后,即是峰回路轉(zhuǎn)時,那時便豁然開朗。3、忌鸚鵡學舌,切忌抄襲。(六)關(guān)于文章的理論深度1、理論的作用。沒有理論的文章就恰似一杯白開水,讀之無味。寫文章恰似泡茶,茶太淡則無味,茶太濃則苦澀。一篇文章,理論分析應當適當,既不要過多,也不要過少。過多,會因堆砌理論而無聊,且因艱深而晦澀;過少,則又顯淺陋,因缺少理論深度而使文章沒有份量。2、提升理論層次的方法:(1)增加分析。如,分析原因、結(jié)果、危害、弊端、好處、可解決什么問題、還有什么不足。(2)進行概括總結(jié),分析應當依照的原則、應辦理的關(guān)系。3、注意幾點。1)文章應防范僅對實踐的簡單白描。必然要研究問題,提出自己的見解。缺少理論分析,分析不夠
13、透徹,就缺少說服力??山?jīng)過“有利于”、“也便于”、“最少有以下好處”、“最少能夠解決以下問題”等引導語張開分析。2)理論分析也要防范生搬硬套,應理所應當、水到渠成,注意深入淺出。不要把大家都知道的知識性理論(如“經(jīng)濟決定稅收”)講出來,而應經(jīng)過擺事實講道理將基本的經(jīng)濟原理暗含于說理之中。3)忌大段引用知識性理論,防范無聊。五、當前稿件主要弊端的評析1、選題不夠慎重。1)有的稿件與當前工作重心不相切合,且說理不充分。有的文章揭示的昏暗面太多,且沒有深刻的分析,沒有分析深層次的問題,刊發(fā)出去即可能有負面影響。有不同樣見解能夠,但要言之有理、持之有據(jù)。2)有的提法不當。如,集中征收的背景下,有人提出
14、稅收征管要“抓大放小”,這個提法就違犯了依法治稅要求應收盡收的原則;有人在談到稅收促進經(jīng)濟發(fā)展,涵養(yǎng)稅源,提出對小稅源要“先放后管再規(guī)范”,也可能令人產(chǎn)生誤解,認為對小稅源即可放松管理,與我們“依法治稅、從嚴治隊”的大原則不符。3)有的文章刊發(fā)后可能給當?shù)毓ぷ鲙肀粍?,也不宜刊用?、說理不夠充分。寫論文,就是擺事實、講道理。為了說服別人,就應當用數(shù)聽聞話,加強說服力。很多同志未作深入調(diào)研,稿件所檢查的內(nèi)容不夠翔實,資料不豐富,真實有感而發(fā)的少。很多文章存在問題表層化的弊端,可是擺列一些不足輕重的雞毛蒜皮小事,沒有對問題進行概括,沒有分析出現(xiàn)問題的原因或根源。3、對策缺少實招。很多來稿沒有很好
15、的對策建議,表現(xiàn)在以下三個方面。1)假、大、空。平時而談的多,措施不詳細,對策多為一些空話、大話,如“一致思想,提升認識,領(lǐng)導重視,加強意識,加強協(xié)調(diào),健全制度,納稅評估,稅務稽查”。2)方法舊。建議缺少新意,都是一些老方法,不能夠解決實責問題。3)太超前。所提建議有的走開實質(zhì),缺少可操作性。4)經(jīng)驗總結(jié)不夠??偨Y(jié)當?shù)靥厣龇ǖ母寮鄬Σ欢唷O旅娼榻B幾種文體的用稿要求:1、論壇。見解新、緊扣稅收熱點問題的文章簡單上稿。研究比較重要的問題,內(nèi)容相對要求全面,有必然的份量。稅制建設方面,可闡述各稅種或其某幾個方面的政策設計或完滿建設。詳細稅收政策的分析,如問題、成因、對策建議。2、工作研究。題材涉
16、及征收、管理、稽查、行政等方方面面,寫作時要突出要點,要點是要抓住當前工作中存在的要點問題和主要問題,或定某一重要方面,不要寫流水賬,不要寫雞毛蒜皮。3、通訊。顯現(xiàn)納稅人風采;發(fā)映稅完工作的離合悲歡。要求感情真摯,文筆流暢,可讀性強。4、法制園地??缮套h問題,如稅務案件審理、行政訴訟、行政復議;刑法涉稅條款分析;稅收征管法及其推行細則的完滿,帶有商議性,或就某一方面進行詮釋,擁有知識介紹性。5、稅收調(diào)研。如稅源建設問題檢查、詳細稅收政策貫徹落真相況檢查、某一行業(yè)的稅收管理問題與建議,等等。此類文章闡述問題,研究對策,對策建議應擁有可操作性。6、經(jīng)驗點滴。從幾個方面概括自己的特色做法,不是簡單的
17、擺列,應有所提煉,突出自己獨到可取的特色、主要見效。再一個就是要有必然的重要性,如稅收管理經(jīng)驗。重視介紹主要做法,供其他地方借鑒參照。一般的套路是主要做法、初步見效??捎兄?、副標題。7、納稅指南。重視合用性,有指導意義。表現(xiàn)為讀者(納稅人)服務、為基層服務。如何進行賬務辦理、稅務辦理方面的文章較受歡迎。應有所概括概括,有所加工,便于讀者查找,起資料作用。8、稅收籌辦。主若是滿足納稅人的需要。自己認為,稅收籌辦在必然程度上是鉆稅法的空子、漏洞,稅務部門應自我完滿,而不是自揭傷疤。因此,稅收籌辦的方法要特別注意不要變成偷逃稅的手法。9、咨詢臺??舍槍獯鸺{稅人的問題,也可解答辦稅人的問題。多為納稅
18、人問,稅務局答。值得注意的是,要杜絕一種傾向,為了公布文章,自己依照政策假設問題,自問自答。提問注意四個方面:一是問題要新,別人問過的不再問;二是要有必然的重要性;三是要有必然的寬泛性;四是要有必然的疑難性,問題不要過于簡單。解答應查對詳細的稅收法規(guī),語言要規(guī)范、正確,特別要注意不要誤導讀者,編寫有時也可能出錯。10、納稅人。一般介紹納稅企業(yè)的稅源狀況、經(jīng)營特色、誠信納稅等。要加強可讀性。標題應比較開朗,可把企業(yè)的名稱嵌進標題,加深讀者的印象。11、大家談。多為一些短小文章,公布某一方面的見解和見解,一般要求見解比較獨到,經(jīng)常與正統(tǒng)見解不一致,代表一己之見,不倡議也不反對、不推行,反映一種見解,表現(xiàn)辦刊百花齊放、百花綻放的“雙百
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