高速公路路域綠化建設(shè)規(guī)程-編制說(shuō)明

1、11江西省交通運(yùn)輸系統(tǒng)指南高速公路路域綠化建設(shè)規(guī)程編制說(shuō)明高速公路路域綠化建設(shè)規(guī)程編制組二一八年十二月 江西省交通行業(yè)指南 高速公路路域綠化建設(shè)規(guī)程 編制說(shuō)明一、任務(wù)來(lái)源高速公路路域綠化建設(shè)規(guī)程 是江西省交通運(yùn)輸廳委托江西省高速 公路投資集團(tuán)有限責(zé)任公司編制的省內(nèi)交通運(yùn)輸系統(tǒng)指南。本指南由江西省交通運(yùn)輸廳提出。 本指南起草單位：江西省高速公路投資集團(tuán)有限責(zé)任公司。 參加起草單位： 江西省交通科學(xué)研究院， 江西農(nóng)業(yè)大學(xué)、 江西省林業(yè) 科學(xué)院和江西農(nóng)人園林開(kāi)發(fā)有限公司。二、主要工作過(guò)程主要工作過(guò)程如下圖 1圖 1 主要工作過(guò)程三、規(guī)程制定的必要性分析 我國(guó)的高速公路綠化工作在上個(gè)世紀(jì)八十年代開(kāi)始起

2、步， 經(jīng)歷的時(shí)間 較短， 但發(fā)展較快， 隨著建設(shè)和管理單位的環(huán)境保護(hù)意識(shí)在不斷加強(qiáng)， 生 物防護(hù)與工程防護(hù)相結(jié)合的方式目前己占據(jù)主導(dǎo)地位， 高速公路綠化設(shè)計(jì) 日益得到重視，綠化新技術(shù)，如客土噴播技術(shù)、三維網(wǎng)技術(shù)、土工網(wǎng)技術(shù) 等也不斷被引進(jìn)及采用，因此目前我國(guó)高速公路路域環(huán)境得到較大改善， 但仍存在以下問(wèn)題。 綠化設(shè)計(jì)方面： 1）綠化設(shè)計(jì)中大部分只從水土保持、 防止水土流失出發(fā)， 對(duì)其他污染如通過(guò)居民區(qū)的噪聲污染、 光污染、 汽車(chē) 尾氣污染等其他因素考慮不足； 2）過(guò)于強(qiáng)調(diào)園林美化和觀賞效果，忽略 了交通安全及植物的生態(tài)保護(hù)功能和高速公路養(yǎng)護(hù)的特殊要求；3）綠化植物品種單一， 忽視了植物的異質(zhì)性

3、、 地域性、 適應(yīng)性和多種植物的共生 性；4）只注重路界內(nèi)和近期的效果，對(duì)整個(gè)路域范圍內(nèi)物種的逐步恢復(fù) 和自然演替考慮較少。綠化質(zhì)量控制方面： 1）對(duì)施工單位資質(zhì)沒(méi)有明確 的規(guī)定，在施工中選擇施工單位也是參考城市園林綠化資質(zhì)， 可比性較少， 隨意性較大； 2）現(xiàn)有國(guó)家級(jí)及省級(jí)公路綠化工程規(guī)范中，對(duì)綠化工程的 設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收還不完善，施工質(zhì)量基本上由施工單位自行控制，大部 分標(biāo)準(zhǔn)都是采用城市園林綠化標(biāo)準(zhǔn)， 與實(shí)際情況有較大出入， 驗(yàn)收方法缺 乏科學(xué)性。以上原因往往導(dǎo)致在較短的時(shí)間內(nèi)，草坪退化、邊坡塌落、水 土流失等問(wèn)題，究其原因是綠化設(shè)計(jì)不到位、 綠化工程施工質(zhì)量控制不嚴(yán)、 驗(yàn)收不完善及管養(yǎng)水

4、平低下。江西省高速公路建設(shè)自 1989 年開(kāi)始起步以來(lái)已得到長(zhǎng)足發(fā)展，截止 至 2015 年底，江西省高速公路里程突破 6000 公里，高速公路綠化是高速 公路最主要的組成部分， 其不但能夠調(diào)節(jié)氣候， 延長(zhǎng)公路的使用壽命， 而 且還有凈化空氣、 改善大氣環(huán)境形成良好的聲屏障、 降低交通噪聲加固邊 坡、防止水土流失、保持路基穩(wěn)定誘導(dǎo)視線、防眩遮光、確保行車(chē)安全、 改善道路景觀、美化環(huán)境等作用。 因此高速公路綠化不僅僅是簡(jiǎn)單的恢復(fù) 植被，更是生態(tài)效益與景觀效益兩方面的完美結(jié)合。20 世紀(jì) 90 年代以后，關(guān)于高速公路綠化先后制定了許多規(guī)范和標(biāo) 準(zhǔn)，主要包括： 1996 年公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)規(guī)范(

5、試行) ( JTJ005 1996)、1998年公路環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范 (JTJ/T0061998)、2005年 公路綠化設(shè)計(jì)圖 ( JT/T 6472005)、2006 年公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià) 規(guī)范(JTGB 03 2006)、 2010 年公路環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范 (JTGB 04 2010)、2010 年天津城市道路綠化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) (DB/T29-80 2010)、 2014 年高速公路綠化工程質(zhì)量驗(yàn)收指南 (DB14/T 8502014)、2018 年高速公路綠化施工技術(shù)規(guī)程 (DB41/T 14982017)(河南省)，以及 江西省 2014年高速公路綠化設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程 (DB 36/ T 7

6、962014)、高 速公路綠化植物栽植技術(shù)規(guī)程 (DB 36/ T 797 2014)、高速公路綠化養(yǎng) 護(hù)技術(shù)規(guī)程( DB 36/ T 798 2014)。以上地方標(biāo)準(zhǔn)均是在滿足國(guó)家制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上， 制定的公路綠 化規(guī)范、指南、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)， 但是諸多高速公路專(zhuān)業(yè)規(guī)程具有大同小異的 特點(diǎn)，鮮有針對(duì)地方特色編制高速公路的路域綠化規(guī)程。 隨著高速公路建 設(shè)網(wǎng)的完善， 目前已出現(xiàn)較多地方改擴(kuò)建工程， 而改擴(kuò)建項(xiàng)目工程的綠化 規(guī)程還未有標(biāo)準(zhǔn)提出。 因此，很有必要根據(jù)江西省地區(qū)高速公路特色， 及 改擴(kuò)建情況，編制一套集設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)、驗(yàn)收的江西省高速公路路 域綠化建設(shè)規(guī)程，有效指導(dǎo)江西省高速公路綠

7、化建設(shè)。四、規(guī)程主要技術(shù)內(nèi)容本指南的適用范圍： 本規(guī)程規(guī)定了高速公路中央分隔帶、 互通立交區(qū)、 邊坡等地段的綠化設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)、驗(yàn)收規(guī)程。本規(guī)范適用于江西省新 建、改擴(kuò)建的高速公路路域綠化設(shè)計(jì)、 施工、養(yǎng)護(hù)及驗(yàn)收，其他通道綠化， 如國(guó)、省道的綠化可參照?qǐng)?zhí)行。指南的術(shù)語(yǔ)和定義 :本規(guī)程規(guī)定了“綠化工程”、“區(qū)所綠化”、“路塹”、“路堤”、“碎落臺(tái)”、“中央分隔帶”、“視距三角形”、 “坡率”等公 路綠化術(shù)語(yǔ)( JT/T 644 2005)中不包含的 22 項(xiàng)術(shù)語(yǔ)定義。設(shè)計(jì)要求： 本規(guī)程規(guī)定了設(shè)計(jì)的基本要求、 調(diào)查與資料收集的具體內(nèi) 容，針對(duì)高速公路的中央分隔帶、 服務(wù)區(qū)、觀景臺(tái)、互通、管理處收

8、費(fèi)站、 隧道廣場(chǎng)、 上下邊坡、 取棄土場(chǎng)綠化及護(hù)坡道的設(shè)計(jì)原則， 豎向及灌溉系 統(tǒng)設(shè)計(jì)，植物配置形式及地域特色景觀設(shè)計(jì)， 詳細(xì)列出邊坡綠化工程配置 設(shè)計(jì)方案，規(guī)定了設(shè)計(jì)文件的編制程序與編制內(nèi)容。本規(guī)程通過(guò)實(shí)地調(diào)研與資料查詢(xún)， 在基于江西省地標(biāo) 高速公路綠化 設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程( DB36/T 796 2014)基礎(chǔ)上優(yōu)化了設(shè)計(jì)部分的地域特色、 排灌水、 植物配置與選擇、 區(qū)所綠化原則及要求方面的內(nèi)容， 規(guī)定了不同 邊坡類(lèi)型的邊坡配置設(shè)計(jì)方案， 并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步整理了江西省高速公 路綠化植物資源庫(kù)， 其中指出不同植物適合的路域類(lèi)型、 推薦級(jí)別及所屬 地區(qū)，并著重強(qiáng)調(diào)了適于防火及固碳的植物。施工要求

9、:本規(guī)程規(guī)定的施工要求包括施工準(zhǔn)備、一般要求、施工技 術(shù)要求、改擴(kuò)建綠化要求四部分內(nèi)容。 在江西省地標(biāo) 高速公路綠化植物 栽培技術(shù)規(guī)程(DB36/T 797 2014)基礎(chǔ)上細(xì)化了施工準(zhǔn)備、一般要求 及施工技術(shù)要求，并增加改擴(kuò)建綠化要求的相關(guān)內(nèi)容。本規(guī)程施工要求中的一般要求部分規(guī)定了土壤處理的最低土層厚度、 地形造型尺寸和高程允許偏差、 常綠喬木種植穴規(guī)格、 落葉喬木種植穴規(guī) 格、花灌木類(lèi)種植穴規(guī)格、 綠籬類(lèi)種植穴規(guī)格、 植物材料外觀質(zhì)量要求和 檢驗(yàn)方法、苗木允許偏差和檢驗(yàn)方法等公路綠化施工細(xì)節(jié)。施工技術(shù)要求規(guī)定了起運(yùn)苗木、苗木保存、苗木修剪、苗木栽種、大 規(guī)格苗木栽種、 澆水、護(hù)坡施工要求等

10、技術(shù)規(guī)程。 規(guī)定了綠化種植必須的 最低土層厚度、改擴(kuò)建綠化要求規(guī)定按照調(diào)查評(píng)價(jià)標(biāo)記移植的方式 進(jìn)行，其中針葉常綠樹(shù)、 珍貴樹(shù)種、 生長(zhǎng)季移植的闊葉喬木必須帶土球移 植。養(yǎng)護(hù)與管理要求 :本規(guī)程提出了養(yǎng)護(hù)與管理要求包括一般要求、調(diào)查 內(nèi)容、 養(yǎng)護(hù)要求和管理要求四部分， 相較江西省地標(biāo) 高速公路綠化養(yǎng)護(hù) 技術(shù)規(guī)程( DB36/T 7982014)增加了調(diào)查內(nèi)容和管理要求兩部分內(nèi)容。 其中養(yǎng)護(hù)要求包括新建和建成運(yùn)行高速公路的排灌水、擴(kuò)穴改土、施肥、 松土除草、整形修剪、病蟲(chóng)害防治、災(zāi)害的預(yù)防與治理、補(bǔ)與更新、安全 作業(yè)?？傮w驗(yàn)收要求 : 本規(guī)程規(guī)定了高速公路綠化驗(yàn)收的工序、 時(shí)間、圖紙 要求、質(zhì)量驗(yàn)

11、收等內(nèi)容， 該部分內(nèi)容不同于江西省 高速公路綠化工程質(zhì) 量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn) 的規(guī)定。驗(yàn)收要求按綠化工程部位規(guī)定了中央分隔帶綠化檢 查項(xiàng)目、路側(cè)綠化檢查項(xiàng)目、互通立交綠化檢查項(xiàng)目、養(yǎng)護(hù)管理區(qū)、服務(wù) 區(qū)綠化檢查項(xiàng)目和取棄土場(chǎng)綠化檢查項(xiàng)目， 同時(shí)規(guī)定了外觀鑒定內(nèi)容， 相 較于高速公路綠化工程質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn) (DB36/T 799 2014)可操作性 更強(qiáng)，施工單位可參考本部分內(nèi)容進(jìn)行初步驗(yàn)收。五、與有關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系 江西省高速公路路域綠化建設(shè)規(guī)程中包含了公路綠化工程設(shè)計(jì)、 施工、養(yǎng)護(hù)、驗(yàn)收的一系列規(guī)定，該規(guī)程的制定，充分參考了 GBJ 124 1988 道路工程術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)、 GB 5084 20

12、05 農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、 GB50300 2013 建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、 GB 50433 2008 開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng) 目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)、 CJJ/T 82 2012 城市綠化工程施工及驗(yàn)收規(guī)范、 JTG H10 2009 公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范、 JTG H302015 公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè) 規(guī)程、 JT/T 6442005 公路綠化術(shù)語(yǔ)、 JT/T 6472016 公路綠化設(shè)計(jì)制 圖、 DB36/T 7962014 高速公路綠化設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程、 DB36/T 7972014 高速公路綠化植物栽植技術(shù)規(guī)程、 DB36/T 798 2014 高速公路綠化養(yǎng)護(hù) 技術(shù)規(guī)程、 DB36/T 799 201

13、4 高速公路綠化工程質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、交公路 發(fā)201065 號(hào) 公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件編制辦法及交通部 20043 號(hào) 公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法實(shí)施細(xì)則等國(guó)家級(jí)和行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)、 規(guī)范、 規(guī)程。本規(guī)程在參吸取并借鑒了省外如福建、河南、浙江、山西、北京等 省市級(jí)公路綠化規(guī)范中綠化設(shè)計(jì)、 施工、養(yǎng)護(hù)、驗(yàn)收的寶貴經(jīng)驗(yàn)。 總體上， 該規(guī)程滿足了國(guó)家對(duì)高速公路綠化工程建設(shè)的總體要求， 與現(xiàn)行法律、 法 規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)具有協(xié)調(diào)性與一致性，同時(shí)體現(xiàn)出江西特色。六、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益 科學(xué)正確的高速公路綠化，具有防眩、誘導(dǎo)、指示等多種安全功能； 風(fēng)景優(yōu)美的高速公路綠化， 可以給駕乘人員創(chuàng)造出 “人在車(chē)中坐、 車(chē)在

14、畫(huà) 中行”的視覺(jué)和心理感受，減緩疲勞，提供一個(gè)整潔、美觀、安全的行車(chē) 環(huán)境。高速公路的綠化能發(fā)揮植物的生態(tài)屏障功能， 改善周邊區(qū)域的大氣 環(huán)境質(zhì)量，且造價(jià)低于工程防護(hù)，產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)效益。高速公路的景觀綠化是一項(xiàng)任重而道遠(yuǎn)的工作， 目前我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家 相比仍有較大的差距， 需要繼續(xù)完善各項(xiàng)具體環(huán)節(jié)。 高速公路綠化對(duì)景觀 的要求越來(lái)越高， 高速公路景觀綠化再造理論與技術(shù)目前仍很不成熟， 因 此對(duì)高速公路景觀綠化的系統(tǒng)研究工作勢(shì)在必行。 江西省高速公路路域 綠化建設(shè)規(guī)程 填補(bǔ)了江西省高速公路綠化規(guī)程的空白， 對(duì)今后的高速公 路綠化的設(shè)計(jì)、 施工、驗(yàn)收等一系列工程起到重大的指導(dǎo)和規(guī)范作用， 可 產(chǎn)生巨大的社會(huì)效益。七、需要說(shuō)明的其他問(wèn)題無(wú)八、標(biāo)準(zhǔn)屬性的建議 待指南通過(guò)審查后，建議將江西省高速公路路域綠化建設(shè)規(guī)程作 為推薦性省內(nèi)交通行業(yè)系統(tǒng)指南發(fā)布實(shí)施。九、貫徹規(guī)程的措施建議 為使規(guī)程能更好地發(fā)揮技術(shù)指導(dǎo)作用，規(guī)范高速公路綠化工程設(shè)計(jì)、 施工、養(yǎng)護(hù)及驗(yàn)收工作，建議如下：（1）規(guī)程發(fā)布后，由江西省交通運(yùn)輸廳下文對(duì)所有新建、改擴(kuò)建高 速公路甚至其他等級(jí)公路的綠化工程設(shè)計(jì)、 施工、養(yǎng)護(hù)及驗(yàn)收， 都應(yīng)參考 本規(guī)程開(kāi)展。（2）做好本規(guī)程的宣貫和技術(shù)培訓(xùn)，使全省高速公路監(jiān)理、施工、 監(jiān)督等有