82財政的巨大作用

1、8.2 財政的巨大作用新課標要求（一）知識目標1、理解財政支出的巨大作用。2、運用財政知識，聯(lián)系當前國家財政政策，說明財政的巨大作用。（二）能力目標培養(yǎng)學生辨證的、全面的認識問題的能力，針對事實說明問題的能力，正確分析、觀察社會經(jīng)濟現(xiàn)象的能力和調查研究能力。（三）情感、態(tài)度與價值觀目標通過本框學習，增強學生社會主義優(yōu)越感，培養(yǎng)學生為社會主義經(jīng)濟建設服務的觀念和積極進取的意識和精神。教學重點、難點財政可以集中力量辦大事調節(jié)資源配置，促進經(jīng)濟發(fā)展教學方法學生收集、整理有關資料，教師啟發(fā)、引導，課上討論等學生主體參與的教學形式。教學過程（一）導入新課教師活動：引導學生閱讀教材75頁“神舟五號”材料，

2、并議論材料提出的問題。學生活動：討論問題，在教師引導下明確：屬于科教文衛(wèi)事業(yè)支出，社會主義國家財政有利于集中力量辦大事等。（二）進行新課集中力量辦大事教師活動：多媒體展示下列材料材料一：三峽工程靜態(tài)總投資（未含物價上漲及施工期貸款利息），按1993年5月末價格計算，為900.9億元人民幣。其中樞紐工程投資500.9億元，水庫淹沒處理及移民安置費用400 億元。三峽工程施工期17年，全部完建約需20年，第11年(2003年）開始發(fā)電受益，后期工程投資較易解決，因此，工程投資的關鍵是發(fā)電前11年的資金，按1993年5月末價格計約650億元。 材料二：總投資超過1400億元的西氣東輸工程是中國西部大

3、開發(fā)標志性工程，于2002年7月4日全線開工。沿線經(jīng)過新疆、甘肅、寧夏、陜西、山西、河南、安徽、江蘇、上海、浙江十個?。▍^(qū)、市）。東段運營一年來，已累計向下游四省一市21家用戶供氣超過7億立方米。按照部署，工程將于2005年1月1日實現(xiàn)全線商業(yè)供氣。材料三：南水北調工程堪稱世紀工程，該項工程通過東線、中線和西線三條調水線路與長江、黃河、淮河和海河四大江河聯(lián)通，逐步形成“四橫三縱、南北調配、東西互濟”的水資源優(yōu)化配置格局。工程總投資近5000億元，不僅是我國投資最大的水利工程，也將成為迄今為止世界上最大的水利工程。實施東線和中線第一期工程的靜態(tài)總投資為1548億元人民幣，其中主體工程投資1240

4、億元，配套工程投資3808億元。請結合教材神舟五號、青藏鐵路等材料，討論它們說明什么問題？學生活動：積極思考，發(fā)表見解教師點評：國家通過財政支出，調節(jié)資源配置，集中財力辦大事，說明社會主義制度的優(yōu)越性等等。可見，國家財政在社會發(fā)展中有著十分重要的作用。1、集中力量搞好基礎設施、基礎工業(yè)、高科技研究開發(fā)這些行業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展和提高人民生活的重要基礎和保障，資金投入大、建設工期長，技術要求高，風險大，利潤少。一般來說都是通過國家財政力量來興辦，從而為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的基礎和條件。 2、國家通過財政調節(jié)資源配置，促進經(jīng)濟發(fā)展國家通過財政支出的數(shù)量、方向結構的控制和調整，促進供求平衡和經(jīng)濟結構優(yōu)化，促進經(jīng)

5、濟發(fā)展。如青藏鐵路、三峽工程、西氣東輸?shù)鹊?，既使西部地區(qū)的豐富資源得到充分利用，帶動西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，又改善了我國的經(jīng)濟結構、產(chǎn)業(yè)結構，改變東西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡狀況，促進了國民經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。3、國家財政促進教科文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展大家知道，經(jīng)濟發(fā)展要靠科技，科技進步靠人才，而人才的培養(yǎng)靠教育。教科文衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展是經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的基礎，也是社會文明進步的標志。這些部門不能直接創(chuàng)造財富，只能靠國家財力取得發(fā)展。教師活動：請看教材76、77頁材料，聯(lián)系神州五號、承辦2008年奧運會材料，說明國家財政發(fā)揮了什么作用？學生活動：認真思考，發(fā)表見解教師總結：促進教科文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展二、保障人民生活教師活動：請學生閱

6、讀教材7778頁內容，并思考國家財政是從哪些方面為人民生活提供保障的？。學生活動：閱讀課本，認真總結，發(fā)表見解教師點撥：鞏固國家政權，保證人民穩(wěn)定的社會環(huán)境如國防建設、維護社會治安、社會秩序，協(xié)調社會矛盾等等。建立和完善社會公共服務體系，創(chuàng)造安寧、和諧的生活環(huán)境如加強全國公共衛(wèi)生體系建設，建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件預警和應急措施，建立新型的醫(yī)療合作制度和醫(yī)療救助制度，解決城市流浪乞討人員救助制度等等健全社會保障體系，改善人民的生活水平如提高職工和離退休人員的工資待遇，提高下崗職工生活保障標準，逐步取消農(nóng)業(yè)稅，多種措施增加農(nóng)民收入等等。（三）課堂總結、點評這節(jié)課我們重點學習了財政的巨大作用，知道了國家

7、財政對于促進經(jīng)濟發(fā)展、保障人民生活等方面發(fā)揮著極其重要的作用，充分體現(xiàn)了社會主義國家能集中力量辦大事的優(yōu)勢。這對于我們在經(jīng)濟生活中正確地理解國家用財政手段調控經(jīng)濟、管理經(jīng)濟的政策和措施，認識社會主義制度的優(yōu)越性等將有重大指導作用。（四）實例探究例1 有效調節(jié)資源配置，促進經(jīng)濟發(fā)展，是財政的一個重要作用。下列直接表明這一作用的是（ ）（1）提高城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準 （2）加大基礎設施建設的投入 （3）發(fā)行國債增加財政收入 （4）增加對西部地區(qū)的投入 A（1）（2）（3）（4） B（1）（2）（4）C（2）（3）（4） D（2）（4）答案：D例2 2004年，國家財政對農(nóng)業(yè)投入比上年增長20以

8、上，主要用于支持農(nóng)村經(jīng)濟結構調整，糧農(nóng)直接補貼，農(nóng)村教科文衛(wèi)事業(yè)，財政這一投資方向的目的在于 （ ）A深化農(nóng)村經(jīng)濟體制改革 B強化政府在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的決定作用C發(fā)揮市場的調節(jié)作用 D改善農(nóng)民的生產(chǎn)和生活條件答案：D例3 2003年，我國投入巨資強化公共衛(wèi)生設施建設，實行強制消毒措施，對患者進行隔離治療，使非典疫情迅速得到控制。這這體現(xiàn)了財政 （ ）是基礎設施、基礎工業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)基礎與保證促進教科文衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展為建立和完善社會公共服務體系提供物質保障為健全社會保障體系，改善人民生活提供物質保障答案：C例4 近年來，國家多次提高機關事業(yè)單位職工工資和離退休人員工資。這表明財政（ ）A、為改善人民生活提供物質保障 B、可以集中力量辦大事C、為人民創(chuàng)造和諧的生活環(huán)境 D、是鞏固國家