城市基礎設施建設對經(jīng)濟發(fā)展的影響

1、目 錄摘要 1關鍵詞 1一、緒論 2（一）選題背景 2（二）文獻綜述 21.國外研究綜述 22.國內(nèi)研究綜述 3(三)城市基礎設施定義 4二、城市基礎設施建設與經(jīng)濟發(fā)展的關系研究 4 （一）主成份分析 41、主成份計算步驟 42、指標選取 5 （二）結果分析 5三、結論與建議 6（一）調(diào)整財政投資方向，拓寬基礎設施建設的融資渠道 7（二）調(diào)整中心城區(qū)功能，構建綜合交通運輸體系 7（三）建立完善的居民生活保障基礎設施體系 7（四）加快信息基礎設施建設 7（五）堅持以人為本，加快生態(tài)環(huán)境建設 7（六）是建立節(jié)約型社會 7（七）完善城市基礎設施資本運營的三大平臺 8參考文獻 10致謝 11城市基礎設

2、施建設對經(jīng)濟發(fā)展的影響摘要:在城市經(jīng)濟發(fā)展中，基礎設施建設必須受到各城市當?shù)卣约懊癖姷闹匾??；A設施建設是城市經(jīng)濟發(fā)展的前提，是城市居民各種經(jīng)濟活動和社會活動的保障，是精神文明發(fā)展的依托。在建設和完善基礎設施的過程中，可以推動社會效益和環(huán)境效益同經(jīng)濟效益齊頭并進，共同發(fā)展。建設并完善基礎設施，是各地區(qū)、城市打通經(jīng)濟脈絡的主要方式和有效方法，必須得到重視。本文在觀察主要指標之間的聯(lián)系上，通過分析地域基礎設施的主要成分對當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展各方面的不同影響，從而將此特征較為顯著的重慶市做為實例，全面并詳細的論證了基礎設施對城市經(jīng)濟發(fā)展的影響，并根據(jù)結論為重慶市的基礎設施建設提供一些建議。關鍵詞:基礎

3、設施 城市經(jīng)濟 發(fā)展 建議The influence of urban infrastructure for economic development Abstract: In the citys economic development, infrastructure construction should be brought to the attention of the cities by the local government and people. Infrastructure construction is the precondition for the citys econ

4、omic development, urban residents is a variety of economic activities and social activities of security, is relying on in the development of spiritual civilization. In the process of the construction of infrastructure and improve, can promote social benefits and environmental benefits with economic

5、benefits go hand in hand, common development. Construction and perfect infrastructure, regional, city through economic context is main way and effective method, we should pay more attention to. Based on the observation on the connection between the main indicators, through the analysis of the main c

6、omponents of the regional infrastructure of the local economic development of all aspects of the different influence, thus the characteristics is significant of Chongqing as an example, comprehensive and detailed demonstrates the infrastructure, the impact on the citys economic development, and acco

7、rding to the conclusion for the Chongqing city infrastructure construction to provide some Suggestions. Keywords: infrastructure ; urban economic ; the principal component analysis method前言基礎設施是城市居民在生產(chǎn)方面、生活方面的保障，是其享受精神升華的前提，因此在城市經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)了很重要的位置?；A設施建設促進了城市經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，并對城市的健康成長與生存都具有較深刻的影響。在重慶市的經(jīng)濟蓬勃發(fā)展中，人

8、口數(shù)量不斷增大，企業(yè)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展并持續(xù)擴大規(guī)模，重慶市的基礎設施終于出現(xiàn)疲態(tài)，與速發(fā)展的經(jīng)濟需要形成不可避免的矛盾。此時，重慶市的基礎出現(xiàn)了很多需要及時解決的問題，比如居民區(qū)交通擁堵問題，地下道不通順造成城市積水問題，通電設施、通水設施、通氣設施老舊問題，公用設施更新問題等等，已經(jīng)對城市的經(jīng)濟發(fā)展帶來了阻礙。城市的基礎設施對民眾的影響是各方面的，任何一方面出現(xiàn)問題就有可能阻礙到城市的發(fā)展，而基礎設施的完善則會使社會趨向穩(wěn)定，更有利于城市的可持續(xù)發(fā)展。一、緒論(一)歷史背景 在經(jīng)濟社會邁入工業(yè)化的初期，世界逐漸連成一個整體，網(wǎng)絡以及科學技術的發(fā)展，使城市之間的經(jīng)濟聯(lián)系，交通聯(lián)系，信息聯(lián)系變得更加

9、密切?；A實施的逐漸完善使區(qū)域中各城市之間的經(jīng)濟、政治、文化各方面都能迅速有效的交流。因此，單一的城市變得不再“孤獨”。城市基礎建設就是區(qū)域內(nèi)各城市之間紐帶，連接著各個“器官”，它是城市區(qū)域功能的載體和表現(xiàn)形式，以保障城市功能的正常運行。在地域內(nèi)的基礎設施中，交通運輸網(wǎng)絡的通達性和便捷性是城市區(qū)域內(nèi)部發(fā)展的基礎，是城市發(fā)展的大動脈，聯(lián)系著整個城市，使城市成為一個主體，所以一旦交通出現(xiàn)問題，城市經(jīng)濟就會陷入癱瘓狀態(tài)?；A設施與經(jīng)濟發(fā)展是相輔相成相互聯(lián)系的，重慶市應該理解并運用這種關系來打造城市經(jīng)濟，有利于更好的定位本身本在城市區(qū)域中的位置，充分發(fā)揮自己的優(yōu)點和長處，讓內(nèi)地經(jīng)濟加入到國際經(jīng)濟中，真

10、正做到走出去。利用市場的資源分配的功能，加強城市經(jīng)濟發(fā)展與技術等的合作，促進城市產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級，增強城市對周邊地區(qū)的影響力，也加大了地區(qū)之間的聯(lián)系。同理，這也有利于城市在發(fā)展和布局上可以從區(qū)域的角度來多維度考慮，城市發(fā)展需要樹立大局觀，要創(chuàng)新，要創(chuàng)造。不能局限于過去的方式或者理念，要打破這些舊觀念，封閉是不可取的，要改革并開放，增強軟實力即是增強地區(qū)綜合實力，增加城市經(jīng)濟效益。（二）理論基礎1.國外理論研究縱觀國內(nèi)外歷史，世界上任何一個國家在制定他們的經(jīng)濟發(fā)展策略時，都非常重視基礎設施對經(jīng)濟發(fā)展的影響，這是一個城市生產(chǎn)和發(fā)展的基本問題，任何政府和國家都不能逃避的問題。各國早期、近現(xiàn)代學者，

11、在這方面做了充分的研究，包括它的發(fā)展模式，規(guī)模和結構，資源配置問題。隨著深入的研究，學者們發(fā)現(xiàn)：基礎設施發(fā)達的地區(qū)，經(jīng)濟增長速度就會很迅速；基礎設施欠缺的地點往往對應著貧困。人們普遍認為，城市經(jīng)濟發(fā)達就是基礎設施完善，這也是城市人口集聚效應的重要原因之一。在經(jīng)濟增長理論中，不管是索洛模型還是庫普曼增長模型，都是把基礎設施建設與其他因素，如政治因素、技術因素等歸結為技術變化。20世紀70s以后，更多的研究表明，基礎設施對城市經(jīng)濟的影響具有正相關關系，即完善的設施能夠促進經(jīng)濟的發(fā)展。80年代被學者提出的新經(jīng)濟增長理論中，巴羅、羅默等在他們的理論中說到，國家政府對基礎設施的投資其實也是一種資本投資，

12、是一種對未來和民心的投資，城市在提高生產(chǎn)力的時候，不僅要依靠教育、勞動投入，還需要對城市道路、公用設備以及其他基礎設施的投資。世界經(jīng)濟的發(fā)展給城市的擴張帶來了機遇與便利，隨著對基礎設施與經(jīng)濟發(fā)展的研究越來越清晰，兩者相輔相成，相互影響與促進的關系，也得到各個國家和地區(qū)的經(jīng)濟學家的認可與支持。因此，許多國家加大對城市公路，汽車站，火車站，飛機場、發(fā)電廠、自來水廠等公用設施的投資與建設，而它們所帶來的經(jīng)濟效益又反作用于城市經(jīng)濟發(fā)展。阿肖爾致力于研究基礎設施與經(jīng)濟增長之間的聯(lián)系，并獲得有歷史意義的成果，阿肖爾通過長時間的考察政府支出與經(jīng)濟增長之間的聯(lián)系，最終得出這樣的結論：公共投資對經(jīng)濟增長的影響遠

13、大于軍事投資的影響，政府投資城市基礎設施建設，使城市經(jīng)濟增長更加健康，使得城市實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；;主要基礎設施的建設包括城市公路，汽車站，火車站，飛機場、發(fā)電廠、自來水廠等公用設施，他們對經(jīng)濟的增長影響巨大。2.國內(nèi)理論研究 羅明義在論證中指出，一個地區(qū)的經(jīng)濟能夠得到整體的發(fā)展，其關鍵就在于城市對內(nèi)部的基礎設施建設，它是一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的基礎。李伯溪、劉德順(1995)論證了國內(nèi)基礎設施水平在單個城市內(nèi)的差別，最終表明，在城市中直接關系到人們生活和企業(yè)生產(chǎn)的基礎設施，對內(nèi)部經(jīng)濟影響力是巨大的，如交通設施，水電設施等。袁緒亞(1998)運用圖形的方法，證明了基礎設施的建設就是為了更好的實現(xiàn)對資源的

14、開發(fā)與利用，發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢，獲得額外的收益。所以，袁緒亞表明在選擇建設城市基礎設施的之前，政府需要考慮到不僅要提高區(qū)域地位和影響力，還需要認識到選擇建設基礎設施本質(zhì)是為了提高資源的利用效率，是為了更方便的發(fā)揮地區(qū)資源的作用。金鳳君(2001)認為基礎設施的的不斷完善使人類在生存環(huán)境上、精神享受上得到了改善和升華。在這個過程中，對資源的有效利用使得人們在生存空間上，資源分配上，生活環(huán)境上以及精神方面都得到了升華。從上面經(jīng)過論證的理論上來看，我國對基礎設施建設和城市經(jīng)濟發(fā)展關系的研究還停留在探索階段，都是根據(jù)我國國情和外國的理論研究結合而來的“經(jīng)驗”。把經(jīng)濟增長和基礎建設分開而論，側重于體制建設和社

15、會發(fā)展，并沒有把二者真正結合起來。并且多數(shù)研究者只從單方面論述其影響力，而從融合城市與區(qū)域的角度對基礎設施建設進行系統(tǒng)研究的學者并不多。 （三）城市基礎設施定義通常所述的城市基礎設施，是我們經(jīng)常提到的，城市內(nèi)部各類設施的統(tǒng)稱。它包含兩方面的含義：其作用是為了服務于城市，范圍是在城市內(nèi)部或者地域之內(nèi)；“基礎”就是指其屬性是最根本的、簡單卻不可缺少的。國內(nèi)關于城市基礎設施的理論研究是從上世紀80年代開始的，我國當時稱之為市政建設，其主要內(nèi)容是供水排水、道路修建、供電供熱、通訊等等，同時也包括教育設施、衛(wèi)生設施、文化建設等基礎性較強的內(nèi)容。當時，基礎設施主要服務于體制建設，比如與教育體制相適應，與經(jīng)

16、濟體制相結合，與文化體制相呼應等，并不能稱之為純正的城市基礎設施。在1978年改革之后，我國改變了上述說法，統(tǒng)一稱之為“城市基礎設施”。城市基礎設施即是在的城市內(nèi)部各類部門的統(tǒng)一稱呼。服務性較強，如保證生產(chǎn)、提供能源的電力，石油、暖氣、太陽能的基礎設施；能夠治理污染，目的是保護環(huán)境，能夠提前預防自然災害，自動示警的社會基礎設施；保持通信、內(nèi)外暢通的通訊設施和交通設施。城市基礎設施就像人體的主要動脈，城市的基礎設施越完善，它的經(jīng)濟發(fā)展就會越迅速越有健康，城市內(nèi)的居民薪金的提高又使其生活水平提高。城市若想長久的生存和發(fā)展，就需要利用基礎設施這種有形的資本投資品所帶來的無形產(chǎn)品和收益，它提供的這種服

17、務，對于城市經(jīng)濟的建設會起到間接的推動作用。同理我們可以看出，城市基礎設施也可以及時的發(fā)揮它的能動作用，各類建設成的設施也會很快轉化為經(jīng)濟效益，促進城市的直接發(fā)展?？梢允股鐣止みM一步細化，使得物質(zhì)與精神同時向前發(fā)展。二、基礎設施建設與經(jīng)濟發(fā)展的關系研究為了能夠更好的反映出基礎設施和經(jīng)濟發(fā)展之間的關系，我們以重慶市為例，并找到重慶市近10年的有關數(shù)據(jù)，首先我通過SPSS對這些來自年鑒的數(shù)據(jù)進行處理，之后再對所得到的結果進行論證分析。資料來源主要是重慶市城市發(fā)展網(wǎng)絡平臺及統(tǒng)計年鑒，可能會出現(xiàn)一些誤差，所以最后我將使用回歸方程式進行分析，從而得出兩者的相關性，以保證足夠的客觀性。（一）主成份分析1

18、、主成份計算步驟2、確定指標很多因素都直接間接的影響著城市基礎設施的建設，所以我們在不同類型的因素中找出不重疊的部分，以保證因素之間有相關性卻又各自獨立，下表（1）中的五種類型13個指標，即為此次分析的變量。（二）結論分析 在評價指標確定之后，我們再分析能反映經(jīng)濟發(fā)展水平的GDP、教育程度、人均壽命這三個指標與能反映城市基礎設施建設的13個主要指標之間的關系，然后做出相應的評價。在表（2）（3）（4）中，我們根據(jù)SPASS的計算可以得出兩者的成分矩陣、特征值、方差貢獻率等重要數(shù)值。從表中可以看出，特征值大于1，特征值的貢獻率較高的的指標是可以用來解釋各個主要成份所帶來的經(jīng)濟意義，所以也就可以把

19、它提取出來并用來對基礎設施建設和經(jīng)濟發(fā)展水平之間的關系進行評價。通過運用線性回歸方程的最終檢驗，各個指標所被主成份提取的量的大小也可以解釋各主要因素所代表的經(jīng)濟意義。三、結論與建議根據(jù)以上的論述以及實證可以看到，重慶市的基礎設施建設與它的經(jīng)濟發(fā)展水平呈清晰的線性關系。因此我們也可以說，發(fā)展經(jīng)濟必須從基礎設施做起，因為二者是同步增長的，也就是說有效基礎設施建設增加 n （%），GDP就會增加n（%）。此時我們可以看出，城市基礎設施建設對于它的經(jīng)濟發(fā)展是非常重要的，城市若要發(fā)展，必須從基礎做起，所以各城市及當?shù)卣谥贫ú呗缘臅r候，必須兼顧基礎設施的建設。本人通過對兩者之間聯(lián)系的論證，再次對重慶市

20、基礎在設施的建設方面提供幾點建議: （一）積極拓寬融資渠道，保證資金供給的穩(wěn)定性財政支持在城市基礎設施建設中仍然占據(jù)至高位置，其戰(zhàn)略重要性是當屬第一位。部分公共基礎設施是可以收回資金的，如水電、煤氣、天然氣、石油等，都可以通過收取費用來回收成本，并以此獲利。相對于那些需要大量政府投入資金的公共設施，這部分設施是很少或者不用政府維持的。而園林綠化，污染治理，防洪大壩等設施，并沒有辦法收回所投入的資金，所以需要政府資金的支撐。這部分，我們可以擴寬融資渠道，在政府提供的平臺上，大企業(yè)或者公司，在享受服務的同時，也能為人民做一份公益。（二）發(fā)揮重慶市的輻射以及聚集優(yōu)勢重慶市的地理優(yōu)勢較好，可以充分發(fā)揮

21、中心城市的輻射效應，所以重慶市首要發(fā)展的便是市區(qū)的公路以及公共交通，把公交系統(tǒng)完善。重慶市小型街道眾多，應該對阻礙經(jīng)濟發(fā)展的落后的街道進行改造，統(tǒng)一規(guī)劃，使市區(qū)內(nèi)更有秩序。建設外部快速道，加強同外界的聯(lián)系，充分發(fā)揮交通樞紐作用，把城市的輻射作用和聚集優(yōu)勢發(fā)揮出來。（三）加快能源設施建設，滿足民眾需求城建基礎設施建設就是為了更好的服務于城市居民。重慶市要加快對城鄉(xiāng)電網(wǎng)的改造與完善，建設更多的煤氣、天然氣的管道，實現(xiàn)家家隨時都能用上燃料，以滿足居民對能源的消費需求。水管的建設是基礎設施之中的首要任務，各部門必須要時刻關注居民的用水狀態(tài)，了解水源利用情況并保證水資源的供應。（四）完善郵電通信等基礎情

22、況加快建設郵電通信設施，實現(xiàn)村村通。在普及電話、電視的同時，注重互聯(lián)網(wǎng)的建設，把信息化帶到城市的任何一個地方。城市基礎設施建設離不開信息的支撐，企業(yè)發(fā)展與民眾的生活離不開網(wǎng)絡，所以構建城市信息網(wǎng)同樣是重慶市必須要盡快完成的事情。（五）注重建設環(huán)保、防災設施 在基礎設施建設過程中，我們必須始終要把居民放在第一位，為民眾提供便利。使民眾感到舒適，滿足各類居民的各種需要，不是讓民眾適應環(huán)境，而是在建設基礎設施過程時，要優(yōu)先考慮民眾的感受以及精神向往。建設與城市精神狀態(tài)相匹配，與居民文化需求相適應的基礎設施，才能使這個城市更有凝聚力，提升人們的生活水平。六、發(fā)展技術，節(jié)能減排高新技術的發(fā)展給城市發(fā)展帶

23、來了新的變化，排水和污水處理系統(tǒng)的應用使循環(huán)用水成為現(xiàn)實，垃圾回收與無污染處理系統(tǒng)日趨完善，于是隨之而來的便是循環(huán)經(jīng)濟。城市基礎設施的建設可以促進重慶市內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化與升級，對舊的觀念以及技術進行革新。重慶市的城市發(fā)展陷入一個瓶頸，經(jīng)濟發(fā)展需求與資源供給之間的矛盾日益顯化，特別是水資源方面。企業(yè)用水，居民生活用水，灌溉用水等，大量的水資源在使用過程中被污染或者直接浪費掉，更使得水資源短缺。可以優(yōu)先建設一小部分節(jié)能工程，在此基礎上開展全民節(jié)能活動，不間斷的宣傳，讓民眾形成節(jié)能意識。形成合理的能源供給機制，調(diào)整能源價格機制，同時倡導民眾形成節(jié)約型消費觀念，解決能源浪費，能源投入與產(chǎn)品產(chǎn)出不成

24、正比，經(jīng)濟發(fā)展與能源供應不均衡等問題。重慶市自然資源豐富，科技發(fā)展迅速，可以把科技與自然資源相結合，實現(xiàn)能源的可持續(xù)供給，帶給重慶市可持續(xù)發(fā)展。（七）優(yōu)先建立并完善基礎設施工作體系 基礎設施的建設需要城市積極拓寬融資渠道以保證資金的供給與穩(wěn)定，不能出現(xiàn)資金斷裂的情況，否則造成的損失必也是巨大的，城市要多途徑的發(fā)展投資項目確保這條資金鏈的安全。在系統(tǒng)、信息以及交易等三大平臺上多下功夫，積極進取，爭取打造先進的平臺式工作體系，為基礎設施建設參與者提供更便利、更舒適的市場環(huán)境與交流平臺。 (1)系統(tǒng)平臺。系統(tǒng)平臺(即總平臺)是以政府授權的運營商為主體，以國有資產(chǎn)和政府投資為資本所組成的一個工作系統(tǒng)。

25、系統(tǒng)平臺工作原理的本質(zhì)就是，代表當?shù)卣畬Τ鞘袃?nèi)部資產(chǎn)進行資本經(jīng)營和市場化運作。近年來，北京、上海等城市為投資管理需要，先后成立了城市建設投資公司，并對這一主體的定位進行了多角度、多方位的探討。一是從界定政企職能的角度，將其確定為“總運營商”;二是從建設資金管理的角度，將其確定為“總賬戶”;三是從建設資金籌集的角度，將其確定為“總渠道”;四是從資本經(jīng)營的角度，將其確定為“總平臺”。積極參與對系統(tǒng)平臺建設的城市，在各方面都已經(jīng)取得了一定的進展。社會各界和城市政府對城市建設投資公司在投融資方面所發(fā)揮的催化作用給予了充分肯定，有關的做法和經(jīng)驗可資我們參考和借鑒。 （2)信息平臺 基礎設施中的投融資信

26、息平臺，是整個系統(tǒng)平臺的再發(fā)展，是對總平臺的補充與完善。在城市基礎設施產(chǎn)業(yè)化、市場化和信息時代已經(jīng)到來的今天，該平臺的建立應當符合網(wǎng)絡化、權威性和導向性的水準要求。在網(wǎng)絡化方面，東北地區(qū)各城市均己建立了獨立的電子信息系統(tǒng)或專門網(wǎng)站。從信息內(nèi)容看，主要包括項目招商信息、政策法規(guī)信息、市場動態(tài)和城市建設理論探討等內(nèi)容。從信息渠道看，它是政府決策、政府意圖的一個重要發(fā)布渠道，因此具有較高的權威性。從信息作用看，它是投資者進軍城市領域的重要指南，并體現(xiàn)了政府在宏觀調(diào)控、發(fā)展計劃和市場監(jiān)管方面的傾向性，因此具有明確的導向性。 (3)交易平臺 交易平臺是由交易雙方、中介方和政府監(jiān)督共同組成的一個有序市場空間。從近年來土地市場、建筑市場的發(fā)育過程看，這一平臺的建立是一個由原始形態(tài)向高級形態(tài)發(fā)展的過程。在市場中，要做到公平、公正交易，城市必須加快培育市場主體，加快建立市場秩序，建立并完善市場各方面的制度。目前，城市基礎設施投融資領域的交易平臺尚處于初步發(fā)育階段，其中一個突出的問