我國三大經(jīng)濟(jì)帶的現(xiàn)狀與走勢預(yù)期

1、我國三大經(jīng)濟(jì)帶的現(xiàn)狀與走勢預(yù)期加入WTO掃除了我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入世界經(jīng)濟(jì)體系的制度障礙，加速了我國融入世界經(jīng)濟(jì)體系的進(jìn)程。我國在長期打算經(jīng)濟(jì)體制下形成的單體都市或行政區(qū)經(jīng)濟(jì)自閉式的經(jīng)濟(jì)進(jìn)展模式，正在或立即受到世界經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域化的強(qiáng)勢沖擊。經(jīng)濟(jì)進(jìn)展空間的區(qū)域組合既是我國經(jīng)濟(jì)加入世界經(jīng)濟(jì)體系的客觀需要，也是我國經(jīng)濟(jì)從打算體制向市場體制變革的內(nèi)在要求。目前，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和進(jìn)展成為我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)展主旋律的趨勢日益強(qiáng)勁，長江三角洲、珠江三角洲和京津唐地區(qū)三大都市群三足鼎立態(tài)勢漸趨明朗。本文就三大都市群經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)展概況進(jìn)行簡要分析比較，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的實踐和理論研究提供支持。 一、長江三角洲、珠江三角洲和京津唐

2、地區(qū)差不多狀況比較 長江三角洲和珠江三角洲都市群空間地域范圍的概念，目前差不多有了一個差不多共識，而以京津為中心的都市群其地域范圍如何界定則認(rèn)識各異，既有環(huán)渤海、京津冀、京津唐都市群等多種概念，也有首都經(jīng)濟(jì)圈和大北京經(jīng)濟(jì)圈之講，在此我們采納京津唐都市群之概念。 長三角都市群差不多狀況 長三角都市群的空間地域范圍涉及兩省一市，包括1個直轄市：上海；3個副省級市：南京、杭州、寧波；11個地級市：江蘇省的蘇州、無錫、常州、鎮(zhèn)江、南通、揚(yáng)州、泰州和浙江省的湖州、嘉興、紹興、舟山，共15個都市。土地面積10萬平方公里，占全國總面積的1%；人口7570萬，占全國人口總數(shù)的5.9%。其中科技人員占區(qū)域總?cè)丝?/p>

3、的3.8%。（見圖1-1；見表1-1） 珠三角都市群差不多狀況 珠三角都市群覆蓋的空間地域范圍包括廣州、深圳兩個副省級都市，珠海、佛山、江門、東莞、中山5個地級市和肇慶、惠州等縣級市。其土地面積為2.2萬平方公里，占國土總面積的0.23%；人口為2625萬人，占全國的2.04%。其中專業(yè)技術(shù)人員占本區(qū)域總?cè)丝诘?.9%。（見圖1-2；見表1-2） 京津唐都市群差不多狀況 京津唐都市群的空間地域范圍涉及兩市一省，包括北京、天津兩個直轄市和河北省的唐山、保定、廊坊3個地級市，以及秦皇島、張家口、承德、滄州等縣級市。土地面積3.26萬平方公里，占全國的0.34%；人口2762萬，占全國的2.15%。

4、其中科技人員占本區(qū)域人口總數(shù)的3.65%。（見圖1-3；見表1-3） 三大都市群面積與人口的比較 長三角、珠三角和京津唐地區(qū)覆蓋的空間面積為15.5萬平方公里，占國土總面積的1.61%；人口1.3億，占全國總?cè)丝诘?0.08%。其中長三角的空間面積和承載人口數(shù)遠(yuǎn)大于珠三角和京津唐地區(qū)。土地面積分不是這兩個區(qū)域的4.5倍和3.1倍，人口分不為其2.9倍、2.7倍。珠三角和京津唐地區(qū)則大體相當(dāng)。在各區(qū)域內(nèi)部，除上海、廣州外，長三角和珠三角其他都市規(guī)模差距不大，而京津唐地區(qū)，除北京、天津外，其余都市規(guī)模較小。（見表1-4） 二、長江三角洲、珠江三角洲和京津唐地區(qū)經(jīng)濟(jì)概況比較 1、綜合經(jīng)濟(jì)實力比較 從

5、國內(nèi)生產(chǎn)總值角度看，長三角最高，占全國的19%，為19124.98億元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過珠三角的9565.29億元和京津唐的6552.63億元。除了區(qū)域內(nèi)都市數(shù)量多之外，各都市經(jīng)濟(jì)進(jìn)展水平相對較高且均衡，也是長三角國內(nèi)生產(chǎn)總值較高的要緊緣故。其中上海達(dá)到5408.76億元，其余都市大部分在400億元以上。珠三角的GDP位居其次，其要緊優(yōu)勢是各都市的GDP都較高，均在400億元以上。京津唐的GDP在三大區(qū)域中最低，其中北京和天津合計為5263.86億元，不及上海一個都市。同時占到整個區(qū)域的80%。其余都市只有唐山在400億元以上，有3個都市在100億元以下。反映出京津唐地區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展水平專門不均衡，京、津

6、兩大直轄市與其他都市的經(jīng)濟(jì)實力對比懸殊。 從人均GDP角度來看，珠三角實力最強(qiáng)，為36440.31元，長三角與京津唐相差不大，分不為25262.24元和23721.3元。在珠三角，9個都市中有6個人均GDP在30000元以上，深圳在全國最高，為46388元。長三角中人均GDP在30000元以上的都市有3個，京津唐各都市最高人均GDP不足30000元，僅有3個都市介于20000元和30000元之間。（見表2-1.2.3.4） 2、三大需求比較 從消費(fèi)和投資來看，長三角的社會消費(fèi)品零售總額和固定資產(chǎn)投資總額分不為6246.93和6419.96億元，均占全國的15%，遠(yuǎn)超過珠三角和京津唐的同類指標(biāo)。

7、珠三角和京津唐則相差不大。在各區(qū)域內(nèi)，上海、廣州、深圳、北京、天津等大都市起到專門重要的作用。如北京與天津的社會消費(fèi)品零售總額之和占到京津唐的86%。從增長速度看，京津唐地區(qū)的社會消費(fèi)品零售總額增速略高，比上年增長12%，珠三角和長三角分不為11.4%、11.5%；固定資產(chǎn)投資總額的增長速度，以長三角最高，比上年增長18%，遠(yuǎn)高于其他兩個地區(qū)。 從出口貿(mào)易額看，珠三角為1126.08億美元，占全國的35%，略高于長三角的923.97億美元，遠(yuǎn)高于京津唐的288億美元。出口貿(mào)易比上年增長，長三角超過珠三角為25%，珠三角為24%，均遠(yuǎn)高于京津唐地區(qū)。（見表2-1.2.3.4.5） 然而，從三大需

8、求的人均值來看，珠三角的整體優(yōu)勢和核心都市的優(yōu)勢尤其突出，特不是深圳，各項指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他核心都市；長三角由于人口數(shù)是其他兩大經(jīng)濟(jì)帶的近三倍，除人均出口額略高于京津唐之外，其他人均值均低于其他兩個區(qū)域。因此從人均值角度看，長三角的優(yōu)勢不復(fù)存在；京津唐以人均值表示的經(jīng)濟(jì)實力居中，其中北京的人均消費(fèi)和人均固定資產(chǎn)投資和上海相近，天津與其他核心都市則有一定差距。（見表2-6） 3、經(jīng)濟(jì)外向度比較 從進(jìn)出口總額來看。珠三角最高，為2118.65億美元，占全國的34%。其次是長三角，為1752.17億美元。最后是京津唐，為819.3億美元。這從一定程度上反映出京津唐、長三角、珠三角的經(jīng)濟(jì)外向型程度依次升

9、高。同時各區(qū)域內(nèi)部差距懸殊。如在長三角，進(jìn)出口總額最高的上海是726.64億美元，最低的舟山僅為4.96億美元；而在京津唐，北京和天津的進(jìn)出口總額之和為753.37億美元，占整個區(qū)域的92%。 從利用外資角度來看。長三角實際利用外資最多，為178.51億美元，占全國的34%。這從一定程度上反映出長三角對外資的吸引力較強(qiáng)。珠三角和京津唐依次是150.21和92.32億美元，分不占全國的28%和18%。這三大區(qū)域?qū)嶋H利用外資占到全國的80%。在各區(qū)域內(nèi)部存在較明顯的不均衡。如在京津唐，北京實際利用外資最高，為51億美元，而最低的張家口僅為0.062億美元。（見表2-1.2.3.4.5） 4、產(chǎn)業(yè)結(jié)

10、構(gòu)情況比較 三大經(jīng)濟(jì)區(qū)域第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)之比分不為：長三角5.8：51.9：42.3；珠三角5.6：49.3：45.1；京津唐4.0：42.3：53.7。三次產(chǎn)業(yè)的排序分不是：長三角和珠三角呈現(xiàn)為二、三、一結(jié)構(gòu)，京津唐為三、二、一結(jié)構(gòu)。上述現(xiàn)象講明，京津唐地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)升級換代快，且達(dá)到一個較高水平。在京津唐地區(qū)內(nèi)部，北京三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成依次為3.1%、34.7%和62.2%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度最高。此外，河北省廊坊、保定、秦皇島三市的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成也呈現(xiàn)為三、二、一結(jié)構(gòu)。而長三角和珠三角地區(qū)只有上海、南京、廣州的三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成為三、二、一結(jié)構(gòu)。（見表2-7.8.9.10.11） 5、主

11、導(dǎo)產(chǎn)業(yè)比較 從主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)看，三大經(jīng)濟(jì)區(qū)域具有同構(gòu)現(xiàn)象。如都把電子及通信設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)等作為自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在區(qū)域內(nèi)部，也存在一定程度的產(chǎn)業(yè)趨同問題。如同處長三角地區(qū)的江蘇、浙江兩省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)雷同。（見表2-12） 6、經(jīng)濟(jì)所有制結(jié)構(gòu)比較 由于統(tǒng)計資料限制，我們要緊通過區(qū)域核心都市工業(yè)總產(chǎn)值所有制結(jié)構(gòu)來分析各區(qū)域的經(jīng)濟(jì)所有制結(jié)構(gòu)。 外商投資企業(yè)對上海經(jīng)濟(jì)起到重要的拉動作用。外商投資企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占上海工業(yè)總產(chǎn)值的44.2%，超過全部內(nèi)資企業(yè)所占比重。對廣州和深圳來講，港澳臺商投資企業(yè)在經(jīng)濟(jì)進(jìn)展中起到了最要緊的作用，其次是外商投資企業(yè)。如深圳的港澳臺商投資和外商投

12、資企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占78.2%，內(nèi)資企業(yè)僅占21.8。與其他核心都市不同，北京和天津的內(nèi)資企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值比重超過了50%，外商投資企業(yè)也有一定規(guī)模，而港澳臺商投資企業(yè)規(guī)模較小。（見表2-13） 總體來看，從北往南，京津唐、長三角、珠三角的國有經(jīng)濟(jì)所占比重依次減少，市場開放程度、市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)展程度逐步升高。珠三角因為最早開放，優(yōu)先享受經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的優(yōu)惠政策以及與港澳臺自然的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)展較為充分，外商投資經(jīng)濟(jì)和港澳臺商投資經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)；長三角因為越來越優(yōu)越的產(chǎn)業(yè)進(jìn)展環(huán)境，經(jīng)濟(jì)活力也逐步增強(qiáng)；京津唐則明顯受到國有經(jīng)濟(jì)改革滯后的阻礙。 三、幾點結(jié)論 、長三角、珠三角和京津唐地區(qū)在我國經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)展中具有

13、舉足輕重的地位。 長三角、珠三角和京津唐三大區(qū)域的土地面積僅占我國的1.61%，但聚攏了我國10.08%的人口。經(jīng)濟(jì)進(jìn)展水平遠(yuǎn)超過我國平均水平，成為推動我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的三大增長極。2002年GDP占我國GDP的33%，其中第三產(chǎn)業(yè)增加值占全國的45%，人均GDP是全國平均水平的3.32倍。進(jìn)出口總額、出口額和實際利用外資占全國同類指標(biāo)的比率均超過了70%。社會消費(fèi)品零售總額和固定資產(chǎn)投資總額也占到全國的三分之一左右。 2、三大經(jīng)濟(jì)帶的經(jīng)濟(jì)實力從北向南依次遞升，與改革開放所釋放的能量成正比。 珠三角地處我國改革開放的前沿地帶，專門好地利用了國家經(jīng)濟(jì)特區(qū)和對外開放的優(yōu)惠政策。在20世紀(jì)后20年的大改

14、革、大進(jìn)展中，由深圳、廣州帶動起的珠三角，差不多把制度改革所釋放的能量比較充分地發(fā)揮出來了。進(jìn)一步的進(jìn)展將不是特區(qū)和專門的優(yōu)惠政策所能支撐的。珠三角正在進(jìn)行動力的凝聚和結(jié)構(gòu)的重組。區(qū)域合作或包括港澳的泛珠三角大區(qū)域的合作，將為這一地區(qū)進(jìn)入新一輪進(jìn)展注入活力。 長三角和京津唐地區(qū)在改革開放方面都還有較大的空間。在新的形勢下，改革的廣度和深度都將更上一層樓。目前長三角地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作差不多從理念逐步成為地點政府的政策導(dǎo)向，進(jìn)而得到企業(yè)界的廣泛共識。在這一基礎(chǔ)上，長三角正在成為我國最有活力的經(jīng)濟(jì)帶。 3、京津唐地區(qū)各都市經(jīng)濟(jì)進(jìn)展水平不均衡，相互依存度不高。 京津唐地區(qū)內(nèi)部沒有形成有序的梯度。北京、

15、天津的綜合實力最強(qiáng)，成為區(qū)域進(jìn)展的“飛地”，其余都市的經(jīng)濟(jì)實力相對薄弱，與兩大直轄市形成巨大的反差和落差。這一方面反映出北京、天津?qū)χ苓叺貐^(qū)的帶動作用不夠，另一方面也決定了周邊都市對北京、天津的經(jīng)濟(jì)支撐力相對不足。 總體來講，京津唐地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)分工、合作、進(jìn)展的局面尚未形成，仍未擺脫單體都市或行政區(qū)經(jīng)濟(jì)封閉進(jìn)展的舊有模式，國有經(jīng)濟(jì)仍占重要地位。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的競爭格局中，京津唐區(qū)域合作與進(jìn)展既要寄期望于國有企業(yè)的大踏步改革，也將催化這場改革攻堅戰(zhàn)的進(jìn)行。沒有大力度的改革，京津唐地區(qū)參與國內(nèi)乃至國際經(jīng)濟(jì)競爭，都將處于十分不利的地位。 四、三大都市群經(jīng)濟(jì)進(jìn)展預(yù)期 （一） 長三角都市群 長三角都市

16、群正日益成為我國重要的經(jīng)濟(jì)中心。區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群機(jī)制的培育、技術(shù)鏈接與制度的配套將把長三角地區(qū)的制度改革接著引向深入。長三角將在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作上成為一支活躍的領(lǐng)先團(tuán)隊。 在區(qū)域內(nèi)部，上海具有舉足輕重的地位。是重要的金融、商貿(mào)、物流等服務(wù)業(yè)的中心，具有較強(qiáng)的輻射力。汽車業(yè)等現(xiàn)代制造業(yè)也較發(fā)達(dá)。因富有人才和資金等高級生產(chǎn)要素、較強(qiáng)的市場需求等因素，上海正逐步成為區(qū)域研發(fā)、營銷、資本運(yùn)作等職能的中心，成為區(qū)域的總部基地。江浙等地則逐步強(qiáng)化與上海的經(jīng)濟(jì)合作與分工，發(fā)揮自身資源優(yōu)勢，在研發(fā)、生產(chǎn)加工等方面與上海形成有效互動，向我國重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地進(jìn)展。 隨著新一輪區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的啟動，長三角內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)分工

17、協(xié)作將更加緊密，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將更趨合理，從而對其經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)展產(chǎn)生強(qiáng)大的推動作用。長三角的經(jīng)濟(jì)必將持續(xù)快速增長。這要緊基于以下幾個因素： 1、長三角地區(qū)區(qū)位優(yōu)勢明顯，原有工業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)雄厚，產(chǎn)業(yè)門類齊全，資源加工能力強(qiáng)。改革開放以后，通過20多年的進(jìn)展，長三角地區(qū)差不多成為我國經(jīng)濟(jì)、社會、文化、科技等最發(fā)達(dá)的地區(qū)。加之以市場為紐帶的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密，區(qū)域整體經(jīng)濟(jì)實力較為均衡，為區(qū)域內(nèi)各都市之間經(jīng)濟(jì)的分工、合作奠定了基礎(chǔ)。 2、每年召開一次由常務(wù)副市長、副省長參加的區(qū)域協(xié)調(diào)進(jìn)展聯(lián)席會，形成政府協(xié)調(diào)機(jī)制，逐漸消減區(qū)域內(nèi)行政壁壘，促進(jìn)資源要素的自由流淌。上海作為長三角地區(qū)的核心都市，以其較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實力，優(yōu)良的投

18、資環(huán)境，確立了“龍頭”地位，周邊都市主動接軌上海，區(qū)域良性互動局面差不多形成，為經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)展提供了制度和機(jī)制保證。 3、為加強(qiáng)區(qū)域合作，各都市都采取了一系列積極舉措，區(qū)域一體化進(jìn)入實質(zhì)性時期。如：在投資準(zhǔn)入、市場秩序、信用、信息方面推行一體化治理制度；實施各地人員資格證書的互認(rèn)和銜接，實現(xiàn)各地教育、培訓(xùn)、考試資源共享；杭州灣大橋、滬杭磁懸浮列車等3小時都市圈大型交通設(shè)施的建設(shè)，等等。都將使都市間的聯(lián)系更加緊密，極大地推動長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會一體化進(jìn)程，帶來生產(chǎn)力格局的重大變化。 4、長三角地區(qū)的科技競爭能力處于全國前列，依據(jù)暨南大學(xué)韓建安、李相銀的分析，上海的科技競爭能力排在全國的第三位，江蘇

19、位居第六，浙江居第八位。較強(qiáng)的整體科技競爭能力，為產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和合理布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平提升和經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長提供了強(qiáng)有力的支撐。 5、雄厚的經(jīng)濟(jì)實力和投資軟硬件環(huán)境的改善，以及經(jīng)濟(jì)開放度的增強(qiáng)，將進(jìn)一步吸引外資進(jìn)入長三角地區(qū)。近幾年，珠三角地區(qū)的外資開始向長三角地區(qū)轉(zhuǎn)移。2002年，長三角地區(qū)實際利用外資的規(guī)模和出口額的增長速度均已超過珠三角地區(qū)。外資的大量進(jìn)入將為長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長注入新的活力。 長三角在進(jìn)展過程中也必將面臨一些問題，這要緊包括：與經(jīng)濟(jì)協(xié)作相配套的制度安排，將是長三角需要認(rèn)真探討與領(lǐng)先實踐的難點；作為長三角的核心都市，上海的經(jīng)濟(jì)實力還不專門強(qiáng)，阻礙到對周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)帶動作用；在區(qū)

20、域內(nèi)行政壁壘作用下，各地之間爭資源、爭項目、爭資金、重復(fù)建設(shè)，無序競爭問題將難以幸免，阻礙區(qū)域整體競爭力的提升。 （二）珠三角都市群 對珠三角來講，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。 珠三角地區(qū)是我國改革開放的前沿地帶，是市場經(jīng)濟(jì)啟動較早，經(jīng)濟(jì)進(jìn)展勢頭迅猛，區(qū)域一體化的先發(fā)地區(qū)。但近幾年，隨著改革能量的充分發(fā)揮，政策優(yōu)勢的逐漸消逝以及來自長三角強(qiáng)有力的競爭，珠三角出現(xiàn)外資轉(zhuǎn)移、經(jīng)濟(jì)增長速度相對放緩的不利局面，正面臨著新一輪進(jìn)展的動力重組期。 同時，CEPA的簽署和實施以及包括粵港澳在內(nèi)的“大珠三角”經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)，將為珠三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)的再一次崛起帶來重大進(jìn)展機(jī)遇。珠三角與香港、澳門地緣相近，人緣相親，加上經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的

21、歷史淵源，使粵港澳的合作成為珠三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的重要推動力量。在內(nèi)地與香港、澳門簽署更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排的制度框架下，假如能夠抓住這一得天獨(dú)厚的先機(jī)，珠三角必將實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的再一次起飛。 總體來講，珠三角地區(qū)仍將是我國經(jīng)濟(jì)、文化、科技實力最強(qiáng)的地區(qū)之一。同時，珠三角作為我國重要制造業(yè)基地的地位將被加強(qiáng)。在與港澳共同打造“大珠三角”經(jīng)濟(jì)區(qū)的過程中，以香港國際現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心為平臺，利用其國際商貿(mào)、金融、治理和人才優(yōu)勢，進(jìn)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，將現(xiàn)有以單純加工為主的制造業(yè)向加工制造與研發(fā)設(shè)計相結(jié)合轉(zhuǎn)變；在與京津唐等區(qū)域的產(chǎn)業(yè)互動中，因共同進(jìn)展的需要，通過技術(shù)交流、合作創(chuàng)新、人員培訓(xùn)等途徑，珠三角的技術(shù)水平會不斷

22、得到提高。這都將有力提升珠三角制造業(yè)的進(jìn)展水平。同時，通過著力進(jìn)展金融、物流、旅游、會展、中介和信息服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，不僅能優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，而且將進(jìn)一步拉動珠三角經(jīng)濟(jì)增長。 （三）京津唐都市群 京津唐地區(qū)在三大都市群中，經(jīng)濟(jì)實力相對弱一些，經(jīng)濟(jì)聯(lián)系與協(xié)作程度最低。區(qū)域行政壁壘、分工協(xié)作的體制障礙較嚴(yán)峻，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化尚未進(jìn)入實際操作時期，仍然停留在理論層面。各個都市經(jīng)濟(jì)進(jìn)展模式仍是內(nèi)閉式自我循環(huán)，進(jìn)展極不均衡。以京津為雙核心，帶動兩翼的局面遠(yuǎn)未形成。區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體呈現(xiàn)為北京一枝獨(dú)秀向京津雙頭并進(jìn)轉(zhuǎn)變的格局。 我們認(rèn)為，京津唐地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化必須與改革相配套，沒有改革護(hù)航，區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作將舉步維艱。同時

23、，國有企業(yè)改革的攻堅戰(zhàn)將在全球競爭的挑戰(zhàn)中加速進(jìn)行。 另一方面還應(yīng)該看到，京津唐地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)展，整體經(jīng)濟(jì)水平的提高，從經(jīng)濟(jì)實力和產(chǎn)業(yè)進(jìn)展上來講，差不多具備了良好的條件。作為區(qū)域核心都市，北京的經(jīng)濟(jì)實力雄厚，排在全國前列。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)通過多年調(diào)整不斷優(yōu)化，電子、電氣、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在產(chǎn)業(yè)內(nèi)的位置得到提升，并逐漸形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群。豐富的智力資源和獨(dú)特的政治資源也為經(jīng)濟(jì)進(jìn)展提供了保證。天津作為另一核心，本來就具有良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，人才、科技競爭力也較強(qiáng)。近年的后發(fā)優(yōu)勢更加明顯，從2001開始經(jīng)濟(jì)增長加速，遠(yuǎn)快于北京。河北幾市也有一定的工業(yè)基礎(chǔ)。假如各都市能增強(qiáng)分工協(xié)作意識，從區(qū)域整體的角度，制定經(jīng)濟(jì)進(jìn)展戰(zhàn)略，并從制度安排上為區(qū)域協(xié)作鋪路，區(qū)域一體化進(jìn)展的局面是能夠?qū)崿F(xiàn)的。 具體來講，京津唐地區(qū)的進(jìn)展趨勢要緊能夠歸納為以下兩點。 首先，京津唐地區(qū)將成為我國重要的科技創(chuàng)新中心，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá)。 北京是我國科技實力最雄厚，智力資源最豐富的地區(qū)，天津的科技實力也較強(qiáng)。只要具備有效的科技創(chuàng)新機(jī)制，這一地區(qū)特不是北京將會成為