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文檔簡介
1、第8頁共8頁2022年工商執(zhí)法辦案的工作介紹和體會范文今年以來,_縣工商局根據(jù)省、市局的部署,認(rèn)真落實(shí)“四統(tǒng)一”要求,積極探索全員辦案工作思路,在全系統(tǒng)扎實(shí)推行集中辦案工作,取得了一定成效。執(zhí)法辦案工作呈現(xiàn)出“案件數(shù)量增加、案件質(zhì)量提高、辦案領(lǐng)域拓寬、罰沒款上升”的良好局面。截止_月_日,全局共立案一般程序案件_起,萬元以上的案件_起。其中自今年_月中旬開展集中執(zhí)法辦案工作以來,立案_起,萬元以上案件_起,罰沒金額_萬元,所有案件沒有發(fā)生一起復(fù)議和訴訟的案件。一、認(rèn)真搞好調(diào)查研究,積極開展執(zhí)法創(chuàng)新推行綜合執(zhí)法改革是一項新的工作嘗試,涉及到人財物的投入、機(jī)構(gòu)的設(shè)立和職能的調(diào)整等諸多問題。_縣局由
2、于人員少,特別是年青的執(zhí)法人員少,基層執(zhí)法力量比較薄弱,長期以來制約著縣局執(zhí)法辦案工作。為突破傳統(tǒng)執(zhí)法體制的瓶頸,走出一條“以辦案促監(jiān)管、以監(jiān)管拓職能、以職能優(yōu)服務(wù)、以服務(wù)樹形象”的新路子,縣局一方面借鑒外地經(jīng)驗(yàn),先后_有關(guān)人員到新泰等地參觀學(xué)習(xí)。另一方面積極開展調(diào)查研究,多方聽取合理建議,不斷完善實(shí)施方案,經(jīng)過充分醞釀?wù)撟C,在市局公平交易局、法制科的支持指導(dǎo)下,縣局決定在全縣系統(tǒng)大力推行“辦案權(quán)限相對集中,辦案監(jiān)管相對分離”的集中辦案模式,以適應(yīng)新的執(zhí)法形勢,推進(jìn)執(zhí)法辦案工作的提升。二、整合執(zhí)法力量,形成執(zhí)法拳頭我局依托公平交易局成立了_縣工商局經(jīng)濟(jì)檢查大隊,大隊長由分管公平交易工作的副局長
3、兼任,下設(shè)五個中隊,負(fù)責(zé)查辦各自管轄范圍內(nèi)有管轄權(quán)的一般程序案件。為集中優(yōu)勢兵力,在全系統(tǒng)范圍內(nèi)實(shí)行公開選拔,通過個人自薦、民主推薦、筆試面試等方式,從工商所和機(jī)關(guān)科室公開選拔了_名業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、懂執(zhí)法會辦案的人員充實(shí)到各執(zhí)法中隊。為改善執(zhí)法辦案裝備,我局先后投資_萬元,為各中隊配備了辦案專用車、筆記本電腦、數(shù)碼相機(jī),對駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中隊,整修了辦公場所,配齊了辦公設(shè)施。實(shí)施相對集中執(zhí)法辦案后,各基層工商所不再辦理案件,而是拿出主要精力從事監(jiān)管和服務(wù)工作,對在監(jiān)管和服務(wù)中發(fā)現(xiàn)的一般程序案件及群眾_和_分流的案件,工商所可以進(jìn)行初步調(diào)查,再按照規(guī)定全部移交轄區(qū)的執(zhí)法中隊辦理。執(zhí)法中隊調(diào)查完結(jié),與案發(fā)地工
4、商所商定處理意見后報法制機(jī)構(gòu)審核。為強(qiáng)化各中隊與工商所的配合,我們規(guī)定執(zhí)法中隊的的執(zhí)法辦案工作目標(biāo),為轄區(qū)各工商所年度工作目標(biāo)的總和,兩者實(shí)行捆綁考核,中隊轄區(qū)內(nèi)有一個工商所未完成考核目標(biāo)的,即使中隊總體完成,也視為該中隊也未完成。反之,如果中隊沒有完成考核目標(biāo),那么其轄區(qū)工商所視為沒有完成,并規(guī)定了相應(yīng)的獎懲辦法。實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法中隊與基層工商所責(zé)任共擔(dān),利益共享,促使他們心往一處想,勁往一處使,形成執(zhí)法辦案合力,使經(jīng)檢中隊真正成為基層工商所執(zhí)法辦案的“尖兵”和“突擊隊”。三、完善配套制度,強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制為鞏固和完善相對集中辦案權(quán)新體制,我局一方面強(qiáng)化對執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)工作,有針對性的提高執(zhí)法
5、辦案能力。另一方面全面落實(shí)各項規(guī)章制度,對執(zhí)法辦案工作實(shí)現(xiàn)全過程的規(guī)范監(jiān)督。一是積極開展崗位培訓(xùn),培育辦案能手。執(zhí)法中隊人員上崗前,我們主動邀請市局法制科、縣法制局和檢察院的同志進(jìn)行講解授課,講授行政處罰法、工商機(jī)關(guān)行政處罰程序暫行規(guī)定和預(yù)防職務(wù)犯罪等知識。我們堅持定期召開一次中隊長聯(lián)席會議,溝通辦案信息,交流辦案經(jīng)驗(yàn),規(guī)定每季度對所有查辦案件,由法制科牽頭召開一次案件評審會,以案釋法進(jìn)行剖析講解。通過這些行之有效的方法,提高了中隊人員的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。二是突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),實(shí)施全程監(jiān)督。為不斷提升案件質(zhì)量,我們加強(qiáng)了對立案、強(qiáng)制措施實(shí)施、處罰決定、執(zhí)行、物品處理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,修訂完善
6、了案件_核審和涉案財物管理等規(guī)定,嚴(yán)格禁止隨意行使自由裁量權(quán)、執(zhí)法隨意現(xiàn)象,強(qiáng)化對涉案財務(wù)的管理,所有案件均要由縣局法制機(jī)構(gòu)審核,財務(wù)、紀(jì)檢等部門按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)督。未經(jīng)法制科核審的,局長一律不予簽署。同時,我們積極推行“網(wǎng)上辦案”工作,目前全局查辦的所有案件從立案、核審到告知、下處罰決定書等全部實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上操作,增加了辦案工作的透明度。三是完善執(zhí)法制度,規(guī)范執(zhí)法行為。我們制定完善了行政指導(dǎo)、合理裁定、案后回訪等規(guī)章制度,加強(qiáng)了案前教育、強(qiáng)化了案中規(guī)范、加大了案后服務(wù),積極推行了輕微違法行為預(yù)警制,實(shí)行說理性處罰決定書,根據(jù)違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)等因素,按照罰過相當(dāng)?shù)脑瓌t進(jìn)行定性量罰。同時
7、開展案件回訪活動,做到監(jiān)督與發(fā)展與服務(wù)的結(jié)合。四、相對集中執(zhí)法工作的實(shí)施促進(jìn)了職能到位,推進(jìn)了和諧工商建設(shè)一是查辦大要案件的能力全面提高。在縣局執(zhí)法大隊的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各中隊按照轄區(qū)既分工明確、各司其責(zé),又能密切配合、相互協(xié)作,全縣系統(tǒng)能夠充分發(fā)揮集中執(zhí)法的“拳頭”力量,執(zhí)法辦案力度明顯增強(qiáng)。今年_月份,執(zhí)法一中隊接到_查處一制售假劣肥料窩點(diǎn),時至晚上_點(diǎn)多,趕到后發(fā)現(xiàn)涉案假劣肥料數(shù)量大、現(xiàn)場人員多,情況復(fù)雜,執(zhí)法人員立即向大隊作了匯報。大隊值班人員迅速指令其他兩個中隊趕去支援,及時控制了現(xiàn)場,扣留假劣肥料_噸。在查處非法煉油廠時,有關(guān)人員相互配合,工商所與三個中隊齊上陣,打掉了這一窩點(diǎn)。目前,
8、全縣系統(tǒng)查辦大要案件的數(shù)量及罰沒款總數(shù)均有了較大幅度提升,罰沒款_萬元以上的案件達(dá)到_起。二是辦案的領(lǐng)域不斷拓寬。執(zhí)法中隊集中了全系統(tǒng)的優(yōu)勢兵力,能夠從容應(yīng)對執(zhí)法辦案中的新問題,使執(zhí)法的力度、深度、廣度和專業(yè)程度不斷加強(qiáng)和拓寬。過去查處案件,大多數(shù)是無照經(jīng)營案件。_月份以來,各中隊以查辦不正當(dāng)競爭、壟斷限制競爭、商標(biāo)侵權(quán)、違法廣告等案件為突破口,不斷拓展執(zhí)法辦案的領(lǐng)域,查處了一批比較典型的案例。在市局的指導(dǎo)下,執(zhí)法中隊提前介入查處了“縣汽車站車票擅自漲價”的案件,目前已下達(dá)了_萬元的處罰決定;查處了縣建設(shè)局下屬的監(jiān)理公司,為承攬業(yè)務(wù)涉嫌商業(yè)_的行為;查處了縣房管局下屬測繪中心違法收取住戶測繪費(fèi)
9、的案件;積極探索查處網(wǎng)絡(luò)違法案件,查處了_起利用互聯(lián)網(wǎng)虛假宣傳的案件。三是執(zhí)法辦案的工作效率明顯提高。執(zhí)法大隊集中管理和統(tǒng)一分流案件線索,不僅消除了因職能交叉導(dǎo)致互爭案源的內(nèi)部不和諧因素,而且初步解決了群眾反映強(qiáng)烈的多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查、交叉辦案的現(xiàn)象。我們規(guī)定執(zhí)法科室和執(zhí)法中隊到鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查,必須告知轄區(qū)工商所,辦案情況也要抄告工商所,不得重復(fù)檢查。辦案力量集中,更能充分發(fā)揮統(tǒng)一執(zhí)法的整體優(yōu)勢,對信息、指令反應(yīng)更加敏銳、快捷。對局12315申訴_指揮中心轉(zhuǎn)辦的投訴_,各中隊都要迅速到位,及時處置。目前,縣局共收到市局12315指揮中心轉(zhuǎn)辦案件_起,處結(jié)_起,處結(jié)率達(dá)到_。四是加強(qiáng)了隊伍建設(shè)。202
10、2年工商執(zhí)法辦案的工作介紹和體會范文(二)隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和入世后規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的要求,依法行政,已成為各級工商行政管理部門的共識。本人結(jié)合多年來的執(zhí)法實(shí)踐,有以下幾點(diǎn)體會:一是記住四句話:1、事實(shí)要清楚;2、證據(jù)要充分;3、依據(jù)要正確;4、程序要合法。二是五大行政法律要學(xué)習(xí):1、行政處罰法:(1)牢牢掌握處罰法定原則;(2)三個程序要掌握,其中一般程序一定要掌握,并記住兩句話:先立案后取證,先取證后裁決;2、行政訴訟法:自覺接受司法監(jiān)督;3、行政復(fù)議法:加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督;4、國家賠償法:不要給當(dāng)事人造成損害,要文明執(zhí)法;5、行政監(jiān)察法。嚴(yán)格要求自己。三是樹立六種意識:1、服務(wù)意識。為
11、人民服務(wù)是黨的宗旨,立黨為公,執(zhí)政為民。如何體現(xiàn)權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀_的精神實(shí)質(zhì),要見諸實(shí)際工作之中。為改革、開放服務(wù),為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),為社會穩(wěn)定服務(wù),是我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),同樣也是文明執(zhí)法的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。因此,只有樹立了服務(wù)意識,才能有文明執(zhí)法的思想基礎(chǔ),服務(wù)意識是做好各項工作的動力,是文明執(zhí)法的力量源泉。2、程序意識。程序是依法行政的保障。行政執(zhí)法只有嚴(yán)格依照法定程序進(jìn)行,才能使執(zhí)法活動增加一份合法保證。由于受傳統(tǒng)習(xí)慣的影響,在當(dāng)前行政執(zhí)法中普遍存在的重實(shí)體、輕程序的做法,應(yīng)該引起高度重視。行政管理中的諸多程序法律法規(guī)已清楚載明,即使實(shí)體方面都正確,因?yàn)槟骋豁棾绦蛏喜?/p>
12、作違法,同樣會導(dǎo)致行政執(zhí)法錯誤而被推上被告席。嚴(yán)格按程序操作,是我們文明執(zhí)法的保證。3、效果意識。效果是衡量執(zhí)法水平的標(biāo)尺。要端正執(zhí)法觀念,發(fā)展是硬道理,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和最終目的。要切忌盲目執(zhí)法,杜絕執(zhí)法的_和教條主義,做好執(zhí)法效果和社會效果的統(tǒng)一。因此,我們要通過查處大量的行政違法案件,擴(kuò)大案件的社會效果,讓更多的人接受法律的規(guī)范,依法行事,這也是我們文明執(zhí)法的初衷。4、效率意識。效率是行政的生命。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,各種經(jīng)濟(jì)違法行為越來越多,越來越隱蔽。這就要求我們反應(yīng)迅速,出擊有力,及時查處,依法多辦案辦好案,從而為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)_市場經(jīng)濟(jì)秩序,保駕護(hù)航。這是我們文明執(zhí)法
13、的目的。5、質(zhì)量意識。以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,嚴(yán)肅執(zhí)法,秉公辦案,保證案件質(zhì)量,是我們文明執(zhí)法的核心。所辦案件,要經(jīng)得起司法_,經(jīng)得起時間檢驗(yàn)。6、形象意識。人民群眾對工商執(zhí)法干部的信任是從外表開始的。如果衣著不整,滿嘴臟話、粗話,舉止輕浮,蠻橫無理,人民群眾就會失去對工商執(zhí)法人員的信任感,文明執(zhí)法就無從談起。因此,實(shí)施_,養(yǎng)成良好的品行和端莊的舉止,文雅的談吐,整齊的穿戴,給人民群眾一個良好的第一印象,是我們文明執(zhí)法的良好開端。四是把握七大原則:1、法律至上原則法是國家意志的重要表現(xiàn)形式。我國是人民當(dāng)家作主的_國家,行政機(jī)關(guān)的權(quán)力人民。人民代表大會表述意志的最基本的途徑和形式是制定法律。
14、行政機(jī)關(guān)也就是執(zhí)行法律的機(jī)關(guān)。依法行政才能體現(xiàn)最廣大人民的根本利益。堅持法律至上實(shí)際上正體現(xiàn)最廣大人民的根本利益。實(shí)際工作中,要敢于堅持原則,不唯權(quán),不畏勢,法無明文規(guī)定不為,處罰法定。2、嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法原則嚴(yán)格指在執(zhí)行制度或掌握標(biāo)準(zhǔn)時,認(rèn)真,不放松;公正指公平正直,沒有偏私;文明指人類社會發(fā)展到較高階段和具有較高文化,與野蠻相對。行政機(jī)關(guān)是國家法治的重要組成部分,作為最直接的執(zhí)法者,它代表國家在最廣泛、最關(guān)切群眾利益的層面上與廣大群眾打交道,它是法制形象的重要方面。執(zhí)法的嚴(yán)格、公正、文明關(guān)系到依法治國治國方略的順利實(shí)施。實(shí)際工作中,對違法行為不枉不縱,合理使用自由裁量權(quán),做到過罰相當(dāng)。
15、3、執(zhí)法與服務(wù)并重原則執(zhí)法與服務(wù)是不可分割的一個有機(jī)整體,依法行政是政府及其部門的天職,執(zhí)法不到位就是失職,就是最大的服務(wù)缺位;服務(wù)是執(zhí)法部門義不容辭的責(zé)任,通過執(zhí)法可以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,更好地服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。因此,既要嚴(yán)格執(zhí)法,又要熱情服務(wù);既不能因強(qiáng)化服務(wù)而削弱執(zhí)法,也不能因強(qiáng)調(diào)執(zhí)法而放松服務(wù)。要寓執(zhí)法于服務(wù)之中,達(dá)到執(zhí)法與服務(wù)的_結(jié)合。4、兼顧效率和保護(hù)原則在執(zhí)法過程中必須兼顧兩個方面,一是通過執(zhí)法保證行政機(jī)關(guān)迅速有力地打擊行政違法行為;二是在此過程中不損害公民的合法權(quán)益。既要效率,又要保護(hù),二者不可偏廢。通過行政處罰達(dá)到維持經(jīng)濟(jì)和社會秩序的目標(biāo),同時也要保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,二者是統(tǒng)一的。5、懲戒和教育相結(jié)合原則在對違章行為人的處罰過程中,我們要堅持懲戒和教育相結(jié)合,處罰僅僅是一種管理手段,其
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