環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)管理程序(整理)

1、環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)管理程序1目的為了對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)活動(dòng)中能夠控制和可能施加影響的環(huán)境因素進(jìn)行充分識(shí)別，確定重要環(huán)境因素，為目標(biāo)指標(biāo)和運(yùn)行控制程序提供依據(jù)，特制定本程序。2適用范圍本程序適用于在公司活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)活動(dòng)中環(huán)境因素的識(shí)別、評(píng)價(jià)與更新。3職責(zé)生產(chǎn)安全科是環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)估工作的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)本程序的制定與修訂工作。檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)基層單位/工程部進(jìn)行環(huán)境因素的識(shí)別與評(píng)價(jià)工作，并上報(bào)HSE管理者代表確定公司重要環(huán)境因素?；鶎訂挝?工程部負(fù)責(zé)識(shí)別本單位/部門(mén)環(huán)境因素和評(píng)價(jià)重要環(huán)境因素工作，負(fù)責(zé)開(kāi)展相應(yīng)的培訓(xùn)，及時(shí)對(duì)重要環(huán)境進(jìn)行評(píng)審和更新。全體員工應(yīng)參與本崗位從事的工作和使

2、用設(shè)備、設(shè)施存在的環(huán)境因素進(jìn)行識(shí)別。4工作程序成立評(píng)價(jià)小組4.1.1成立專業(yè)技術(shù)、設(shè)備、工藝、生產(chǎn)、安全等人員組成的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組。4.1.2評(píng)價(jià)小組人員應(yīng)經(jīng)過(guò)專門(mén)培訓(xùn)，具備一定能力和資格開(kāi)展環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)估。應(yīng)發(fā)動(dòng)全體員工參與，共同做好環(huán)境因素評(píng)價(jià)和預(yù)防控制工作。評(píng)估基本要求識(shí)別環(huán)境因素的范圍1）生產(chǎn)工藝技術(shù)；2）維修保養(yǎng)；3）檢驗(yàn)、分析、檢測(cè)設(shè)施；4）原材料、半成品的采購(gòu)；5）設(shè)備更新；6）產(chǎn)品運(yùn)輸、貯存、使用和服務(wù)等；7）廢棄物的處理、貯存、處置和利用。識(shí)別環(huán)境因素考慮應(yīng)三種狀態(tài)a）正常狀態(tài)：指固定、例行性且計(jì)劃中的作業(yè)與程序。b）異常狀態(tài)：指在計(jì)劃中，然而不是例行性的作業(yè)。c）緊急狀態(tài)

3、：指可能或已發(fā)生的緊急事件。4.2.3識(shí)別環(huán)境因素應(yīng)考慮三種時(shí)態(tài)a）過(guò)去：以往遺留的環(huán)境問(wèn)題；b）現(xiàn)在：現(xiàn)在正在發(fā)生的、并持續(xù)到未來(lái)的環(huán)境問(wèn)題；c）將來(lái)：不可預(yù)見(jiàn)什么時(shí)候發(fā)生且對(duì)環(huán)境造成較大影響，如：新材料的使用、工藝變化、產(chǎn)品服務(wù)、法律法規(guī)和其它要求變化可能帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題。4.2.3識(shí)別環(huán)境因素應(yīng)考慮八個(gè)方面a）向大氣的排放：如粉塵排放、有毒有害（如NO、CO等）氣體排放；b）向水體的排放：如含油污水、施工用水、生活廢水等；c）向土地的排放：如建筑垃圾、辦公固廢、油污、化學(xué)品泄漏；d）原材料和自然資源的使用：如鋼材、水泥、燃料；e）能源使用：如水、電、氣、燃料和原料的使用；f）能量釋放：如熱

4、、輻射、振動(dòng)等；g）廢物和副產(chǎn)品；h）物理屬性：如大小、形狀、顏色、外觀等。4.2.4環(huán)境因素識(shí)別方法評(píng)價(jià)小組應(yīng)根據(jù)不同的對(duì)象選擇一種或多種識(shí)別方法，環(huán)境因素識(shí)別方法如下：識(shí)別對(duì)象識(shí)別方法作業(yè)活動(dòng)工藝流程分析法設(shè)備、設(shè)施檢杳表職能部門(mén)、基層單位/工程部檢杳表合同方檢杳表4.2.5環(huán)境影響評(píng)價(jià)環(huán)境影響評(píng)價(jià)有多種方法，評(píng)價(jià)組織應(yīng)當(dāng)選擇一種適用的方法。推薦使用權(quán)重判斷法。4.2.5.1環(huán)境影響的發(fā)生頻率（根據(jù)環(huán)境事件發(fā)生的頻率來(lái)判定。）環(huán)境事件發(fā)生的頻率（L）評(píng)價(jià)準(zhǔn)則:5很高，幾乎每天發(fā)生一次，或持續(xù)發(fā)生。4咼，每周發(fā)生一次。3中等，每月發(fā)生一次。2可能性低，每季發(fā)生一次。1不發(fā)生或發(fā)生的可能性很低

5、，或每年最多發(fā)生一次。確定環(huán)境影響的嚴(yán)重性根據(jù)下表中環(huán)境影響的嚴(yán)重性判定，取各種影響中最嚴(yán)重的情況評(píng)價(jià)環(huán)境影響的嚴(yán)重性（S）分?jǐn)?shù)法律法規(guī)或其他要求污染程度資源商業(yè)形象影響范圍空氣污染水體污染土壤污染噪音污染3違法大量排放空氣污染物（黑煙、粉塵、天然氣和SO、CO、22CFC、哈龍等化學(xué)品）大量排放污水（含油污水，含K、P、N等富營(yíng)養(yǎng)化污水，含酸、堿等化學(xué)廢液）大量排放固、液廢棄物（如泥漿、廢油、生活垃圾、廢電池電纜電線等）高噪音（如泥漿泵、柴油機(jī)、發(fā)電機(jī)、氣動(dòng)馬達(dá)、特種車輛等）大量使用水、電、氣、油、材料、紙等資源同行業(yè)或中國(guó)石化集團(tuán)公司2不符合法律法規(guī)或其他要求中等排放空氣污染物中等排放污水

6、中等排放固、液廢棄物中度噪音中等使用江漢油田1完全符合少量或無(wú)排放少量或無(wú)排放少量或無(wú)排放低噪音少量使用廠（處）4.2.5.3評(píng)價(jià)環(huán)境影響的程度（根據(jù)下表進(jìn)行環(huán)境影響程度的評(píng)價(jià)）環(huán)境影響程度評(píng)價(jià)表12311232246336944812551015a）重要環(huán)境因素（H）：（LXS8）b）般環(huán)境因素（M）：（LXS=36）c）輕微的或可容忍：（LXS二12）4.2.5確定重要環(huán)境因素清單各基層單位、部門(mén)按判別準(zhǔn)則確定重要環(huán)境因素（R28或S=3），生產(chǎn)安全科將判定的重要環(huán)境因素匯總，形成重要環(huán)境因素清單，提交HSE管理者代表核準(zhǔn)。重要環(huán)境因素的管理重要環(huán)境因素將通過(guò)目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案、培訓(xùn)、信

7、息交流、運(yùn)行控制、檢查等加以管理和控制。對(duì)因經(jīng)濟(jì)狀況、技術(shù)條件等原因暫時(shí)無(wú)法實(shí)施的，制定了如下所示的環(huán)境影響控制措施及實(shí)施期限：等級(jí)應(yīng)采取的行動(dòng)/控制措施實(shí)施期限重大環(huán)境影響(H)在采取措施降低環(huán)境影響前，不能繼續(xù)作業(yè)，對(duì)改進(jìn)措施進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)估；或采取緊急措施降低環(huán)境影響，建立運(yùn)行控制程序，定期檢查。制定目標(biāo)、指標(biāo)、管理方案，限期采取治理措施。一般環(huán)境影響(M)可考慮建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程/作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，加強(qiáng)培訓(xùn)及溝通，定期檢查。有條件、有經(jīng)費(fèi)時(shí)治理。輕微環(huán)境影響(L)無(wú)需采用控制措施，但需保存記錄。4.7.2根據(jù)重大環(huán)境因素清單對(duì)應(yīng)相應(yīng)的控制措施及實(shí)施期限，形成完整的重大環(huán)境因素控制改進(jìn)措施

8、清單，確保重大環(huán)境因素始終處于受控狀態(tài)。環(huán)境因素的更新當(dāng)出現(xiàn)下列情況時(shí)，生產(chǎn)安全科應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)及時(shí)對(duì)環(huán)境因素進(jìn)行更新，并更新相應(yīng)的記錄：本公司的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中所適用的法律法規(guī)發(fā)生變化時(shí)；出現(xiàn)新、擴(kuò)、改建工程；本公司的產(chǎn)品、活動(dòng)或服務(wù)發(fā)生了較大變化；操作技術(shù)或作業(yè)規(guī)模發(fā)生了較大變化；重大環(huán)境污染事故發(fā)生后；組織機(jī)構(gòu)發(fā)生較大變動(dòng)。公司每年對(duì)環(huán)境因素的識(shí)別與評(píng)價(jià)情況進(jìn)行至少一次評(píng)審與更新。記錄的保管各基層單位保存本單位的環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)表及重要環(huán)境因素控制改進(jìn)措施清單；生產(chǎn)安全科負(fù)責(zé)保存各基層單位及全公司的重大環(huán)境因素控制改進(jìn)措施清單。5相關(guān)文件無(wú)6相關(guān)記錄6.1環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)表R/HSEP3.2-016.2重要環(huán)境因素清單R/HSEP3.2-026.3重大環(huán)境因素控制改進(jìn)措施清單R/HSEP3.2-037附錄環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)流程圖成立、培訓(xùn)評(píng)估小組確定評(píng)估范圍環(huán)境因素考慮因素環(huán)境因素識(shí)別方法環(huán)境因素影響評(píng)價(jià)確定重要環(huán)境因素制定控制