焦作市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理若干規(guī)定20140214

1、 焦作市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理若干規(guī)定 （市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局）第一章 總則第一條 為進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃科學(xué)實(shí)施，依據(jù)中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定包括建筑退讓界線、社區(qū)服務(wù)設(shè)施配套、建筑日照間距、機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)設(shè)施建設(shè)、臨街建筑建設(shè)管理、規(guī)劃驗(yàn)線驗(yàn)收以及違規(guī)建設(shè)處罰等方面的內(nèi)容，焦作市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。第二章 建筑退讓界線第三條 沿城市道路、公路、鐵路、河道、綠地、電力線路修建的建筑以及沿建設(shè)用地邊界修建的建筑，應(yīng)退讓紅線、綠線、藍(lán)線、黑線以及用地界線一定距離。建筑退讓距離除應(yīng)當(dāng)滿足日照、消防、防汛、電

2、力、綠化和交通安全等要求外，應(yīng)符合本規(guī)定。第一節(jié) 建筑退讓城市道路紅線第四條 沿城市道路兩側(cè)建設(shè)的建筑物，后退道路紅線的距離，應(yīng)按道路寬度、交叉口視線以及建筑的高度等因素確定，具體按表-1控制。道路交叉口范圍內(nèi)建筑后退紅線的最小距離按表-1規(guī)定的1.3倍控制。道路交叉口范圍指，自紅線交叉點(diǎn)算起，支路30米、次干路60米、主干路和快速路80米以?xún)?nèi)。表1 建筑后退道路紅線的最小距離后退道路紅線的最小距離H24米24H50米50米H100米H100米25米58122026-45米611162545米7132030第五條 按第四十八條規(guī)定允許在住宅等非商業(yè)建筑的底部設(shè)置12層商鋪的建筑，后退道路紅線的

3、最小距離按表-2控制。道路交叉口范圍內(nèi)建筑后退紅線的最小距離按表-2規(guī)定的1.3倍控制。道路交叉口的控制范圍依據(jù)第四條確定。表2 底層為商鋪建筑后退道路紅線的最小距離紅線寬度主體建筑后退道路紅線的最小距離（底部12層商鋪后退道路紅線的最小距離）H24米24米H50米50米H100米H100米25米8（8）11（9）15（10）22（14）26-45米9（9）14（10）18（12）27（16）45米10（10）16（11）22（14）32（18）備注：主體、裙房均應(yīng)同時(shí)滿足后退道路紅線的最小距離。第六條 規(guī)劃建設(shè)有大量人流、車(chē)流的大型商場(chǎng)、游樂(lè)場(chǎng)、體育場(chǎng)、展覽館、影劇院、大型辦公樓以及大型賓館

4、等公共建筑前應(yīng)留出足夠的集散空間，其后退紅線距離根據(jù)建筑性質(zhì)、功能、主要出入口方位以及特殊要求具體確定，最小不得小于20米，并應(yīng)妥善處理出入口位置和停車(chē)場(chǎng)地，減少對(duì)城市交通影響。第七條 建筑物后退道路紅線距離的計(jì)算，以建筑物最突出的外墻（或陽(yáng)臺(tái)）為準(zhǔn)。雨棚、臺(tái)階和采光井等突出外墻的部分后退紅線的最小距離按主體建筑退線距離的0.7倍控制。第八條 圍墻外墻線后退城市道路紅線不少于2米。第九條 單位大門(mén)及單層門(mén)衛(wèi)設(shè)施后退城市主、次干路紅線的距離不小于4米，后退城市支路紅線的距離不小于3米。特殊造型的大門(mén)的基礎(chǔ)不得深入道路紅線內(nèi)。第十條 基地內(nèi)設(shè)置的下沉式廣場(chǎng)，后退城市道路紅線不宜小于5米。第二節(jié) 建

5、筑退讓公路界線第十一條 在城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍之外的公路沿線的建筑，退讓公路界線最小距離按如下控制（公路附屬建筑物除外）：（一）高速公路兩側(cè)各50米。（二）國(guó)道兩側(cè)各30米。（三）省道兩側(cè)各20米。（四）縣道、鄉(xiāng)道兩側(cè)各10米。在退讓界線內(nèi)不得新建、擴(kuò)建建筑物。確需在退讓界線內(nèi)建設(shè)跨越（穿越）公路的橋梁、架設(shè)（埋設(shè)）管線、開(kāi)挖溝渠的，屬于國(guó)、省道及縣、鄉(xiāng)道的，應(yīng)報(bào)經(jīng)交通公路管理部門(mén)批準(zhǔn)；屬于城區(qū)公路的，應(yīng)報(bào)經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。第十二條 公路穿越鄉(xiāng)村建設(shè)用地時(shí)，應(yīng)按鄉(xiāng)村規(guī)劃要求劃定道路紅線，道路兩側(cè)新建、擴(kuò)建低層、多層建筑退讓道路紅線的距離不得小于5米，高層建筑退讓道路紅線的距離不得小于10

6、米。圍墻外墻線后退道路紅線的距離不得小于1米，單位大門(mén)及門(mén)衛(wèi)設(shè)施，后退道路紅線不少于5米，特殊造型的大門(mén)的基礎(chǔ)不得深入道路紅線內(nèi)。第三節(jié) 建筑與鐵路之間距離第十三條 沿高速鐵路布置建筑時(shí)，建筑物外廓距離外側(cè)鐵軌不小于50米；沿鐵路干線布置建筑時(shí)，建筑物外廓距離外側(cè)鐵軌不小于30米；沿鐵路支線、專(zhuān)用線布置建筑時(shí)，建筑物外廓距離外側(cè)鐵軌不小于15米。鐵路設(shè)施不受此限。中小學(xué)校、托幼、醫(yī)院、療養(yǎng)院等對(duì)噪聲敏感的建筑與鐵路之間的距離還應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范要求。第十四條 沿鐵路干線、鐵路支線、專(zhuān)用線建設(shè)圍墻的，圍墻距離外側(cè)鐵軌不得小于15米；沿高速鐵路建設(shè)圍墻，圍墻與外側(cè)鐵鐵軌距離按高速鐵路相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十

7、五條 沿鐵路一側(cè)或兩側(cè)建設(shè)高大構(gòu)筑物（如水塔、煙囪）、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)等與鐵路外側(cè)鐵軌的距離須經(jīng)鐵路主管部門(mén)審核后確定。第四節(jié) 建筑退讓公共綠地控制線（綠線）第十六條 臨城市公共綠地控制線（綠線）新建、擴(kuò)建建筑物，建筑后退綠線的最小距離按表-3控制。第十七條 在城市道路規(guī)劃紅線兩側(cè)有綠化帶時(shí)，沿城市道路兩側(cè)新建、擴(kuò)建建筑應(yīng)同時(shí)符合退讓綠線的要求和退讓道路紅線的要求。表3 建筑后退綠線的最小距離建筑高度（米）后退城市公共綠地綠線的最小距離（米）H10米310米H24米5H24米7圍墻1第十八條 單位大門(mén)及單層門(mén)衛(wèi)設(shè)施、圍墻外墻線后退城市綠線不少于1米，基礎(chǔ)不得深入綠線內(nèi)。第五節(jié) 建筑退讓河道藍(lán)線第十九

8、條 按照城市規(guī)劃確定有河道藍(lán)線控制的河道，在河道規(guī)劃藍(lán)線一側(cè)或兩側(cè)規(guī)劃有綠化帶時(shí)，沿河道一側(cè)或兩側(cè)新建、擴(kuò)建建筑應(yīng)當(dāng)符合退讓規(guī)劃綠線的要求。第二十條 規(guī)劃確定有藍(lán)線控制的河道，在河道規(guī)劃藍(lán)線外側(cè)未規(guī)劃綠化帶時(shí)，建筑退讓河道規(guī)劃藍(lán)線的最小距離為：高度小于24米的建筑不小于10米，高度大于等于24米以上的建筑不小于15米，圍墻不得小于5米。第二十一條 未確定藍(lán)線控制的河道，在居民密集的老城區(qū)，建筑（含圍墻）退讓河道上口線的距離不小于15米；在其他地段不小于20米。第六節(jié) 建筑退讓高壓架空電力線第二十二條 沿高壓架空電力線一側(cè)或兩側(cè)新建、擴(kuò)建建筑，在滿足電力安全相關(guān)規(guī)范的前提下，建筑后退電力線邊導(dǎo)線

9、的最小水平距離按表-4控制。表4 建筑與架空電力線邊導(dǎo)線的最小距離電壓等級(jí)（KV）500220110351-10建筑與邊導(dǎo)線最小距離（米）201510105第七節(jié) 建筑退讓建設(shè)用地邊界第二十三條 當(dāng)項(xiàng)目用地北側(cè)地界外為已建成的或已批準(zhǔn)設(shè)計(jì)方案的居住、學(xué)校、托幼、醫(yī)院、療養(yǎng)院等有日照要求的建筑時(shí)，地塊內(nèi)建筑與用地邊界的距離，應(yīng)通過(guò)模擬日照分析確定，最小距離應(yīng)按表-5控制。第二十四條 當(dāng)項(xiàng)目用地北側(cè)地界外為未確定用途的空地時(shí)，地塊內(nèi)建筑與用地邊界的距離，應(yīng)通過(guò)模擬日照分析確定，使北側(cè)地塊離界13米以外的建筑能達(dá)到居住建筑的日照標(biāo)準(zhǔn)要求，最小距離應(yīng)按表-5控制。第二十五條 當(dāng)項(xiàng)目用地南側(cè)地界外為已建

10、成的或已批準(zhǔn)設(shè)計(jì)方案的永久性建筑，地塊內(nèi)為居住、學(xué)校、托幼、醫(yī)院、療養(yǎng)院等有日照要求的建筑時(shí)，地塊內(nèi)建筑與用地邊界的距離，應(yīng)按模擬日照分析和其他相關(guān)法規(guī)的有關(guān)規(guī)定確定，最小距離應(yīng)按表-5控制。主體建筑底部為12層裙房時(shí)，裙房與用地邊界的最小距離，依據(jù)裙房的朝向與高度按表5規(guī)定控制。第二十六條 當(dāng)項(xiàng)目用地南側(cè)地界外為已建成的或已批準(zhǔn)設(shè)計(jì)方案的永久性建筑，地塊內(nèi)無(wú)日照要求的建筑時(shí)，地塊內(nèi)建筑與用地邊界的距離，應(yīng)按表-5規(guī)定控制，且應(yīng)符合其他相關(guān)規(guī)范的規(guī)定。表5 建筑物與建設(shè)用地邊界的最小距離居住、學(xué)校、托幼、醫(yī)院、療養(yǎng)院建筑其它建筑建筑主要朝向南北朝向H10米5510米H24米9824米H50米1

11、41250米H100米2015H100米2520東西朝向H10米4410米H24米6524米H50米10950米H100米1312H100米1815建筑次要朝向H10米4310米H24米6524米H50米97H50米1210第三章 居住項(xiàng)目社區(qū)服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)第二十七條 為滿足居民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，促進(jìn)居住項(xiàng)目社區(qū)服務(wù)設(shè)施的合理配置，加強(qiáng)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè),提升社區(qū)配套服務(wù)能力，制定居住項(xiàng)目社區(qū)服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)的意見(jiàn)。第二十八條 居住項(xiàng)目社區(qū)服務(wù)設(shè)施主要包括：社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、文體、綜合服務(wù)等，社區(qū)服務(wù)設(shè)施的配套內(nèi)容和面積指標(biāo)依據(jù)居住項(xiàng)目的人口規(guī)模確定。第二十九條 各級(jí)社區(qū)服務(wù)設(shè)施

12、配置要求：項(xiàng)目居住人口小于7000人時(shí)，社會(huì)服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目應(yīng)包括：衛(wèi)生站、文體活動(dòng)室、社區(qū)服務(wù)站（居委會(huì)、治安聯(lián)防站）。建筑面積不小于每千人60平方米。項(xiàng)目居住人口介于700023000人之間時(shí)，社區(qū)服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目按前一款內(nèi)容配置外，還應(yīng)包括：社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站、社區(qū)文體活動(dòng)站、社區(qū)綜合服務(wù)站（社區(qū)服務(wù)站、物業(yè)管理、養(yǎng)老設(shè)施）。建筑面積不小于每千人250平方米。項(xiàng)目居住人口大于23000人時(shí)，社區(qū)服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目除按前一款內(nèi)容配置外，還應(yīng)包括：社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心、社區(qū)文體活動(dòng)中心、室內(nèi)綜合健身館、社區(qū)綜合服務(wù)中心、行政管理（街道辦事處、派出所、市政所）。建筑面積不小于每千人450平方米。第三十條 養(yǎng)老設(shè)施用

13、地按照人均不少于0.1平方米標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。第三十一條 居住項(xiàng)目?jī)?nèi)社區(qū)服務(wù)設(shè)施的應(yīng)配置在區(qū)位適中、交通便捷的位置，保證配套社區(qū)服務(wù)設(shè)施方便使用并能夠發(fā)揮應(yīng)有的服務(wù)水平。第三十二條 規(guī)劃確定的社區(qū)服務(wù)設(shè)施用地與建筑不得隨意改變性質(zhì)或減小規(guī)模，規(guī)劃、住建、房產(chǎn)等相關(guān)部門(mén)應(yīng)按照職責(zé)分工加強(qiáng)監(jiān)管。第三十三條 規(guī)劃部門(mén)在編制的控制性詳細(xì)規(guī)劃中應(yīng)明確居住項(xiàng)目的社區(qū)服務(wù)設(shè)施配套內(nèi)容和面積指標(biāo)，在審批項(xiàng)目建設(shè)總平面圖時(shí)根據(jù)控規(guī)要求進(jìn)行詳細(xì)審核，對(duì)不符合配套要求的居住建設(shè)項(xiàng)目不得辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。第三十四條 居住項(xiàng)目的社區(qū)服務(wù)設(shè)施應(yīng)與住宅工程同步實(shí)施，住建部門(mén)應(yīng)對(duì)社區(qū)服務(wù)設(shè)施開(kāi)工時(shí)間進(jìn)行監(jiān)管，在占項(xiàng)目總住宅面積

14、四分之三住宅工程發(fā)放建筑工程施工許可證之前，應(yīng)辦理完畢社區(qū)服務(wù)設(shè)施建筑工程施工許可證。否則，住建部門(mén)不得核發(fā)后續(xù)工程的建筑工程施工許可證。第三十五條 居住項(xiàng)目的社區(qū)服務(wù)設(shè)施應(yīng)與住宅工程同步驗(yàn)收，在占項(xiàng)目總住宅面積四分之三住宅工程竣工驗(yàn)收合格之前，應(yīng)辦理完畢社區(qū)服務(wù)設(shè)施竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。社區(qū)服務(wù)設(shè)施未驗(yàn)收或未取得竣工驗(yàn)收備案的，房產(chǎn)部門(mén)不得辦理產(chǎn)權(quán)登記，并要求社區(qū)服務(wù)設(shè)施的內(nèi)容與面積應(yīng)與規(guī)劃總平面圖相符。第三十六條 第二十九條規(guī)定的社區(qū)服務(wù)設(shè)施配置要求不包括中小學(xué)、托幼設(shè)施以及商業(yè)設(shè)施。居住項(xiàng)目規(guī)劃人口13000人以上時(shí)，應(yīng)當(dāng)配置小學(xué)，規(guī)劃人口26000人以上時(shí)，應(yīng)當(dāng)配置初級(jí)中學(xué)。規(guī)劃人口不足上述規(guī)

15、模的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目周邊學(xué)校情況確定是否設(shè)置學(xué)校。第三十七條 居住項(xiàng)目規(guī)模500戶(hù)以上的應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)托幼園，按每500戶(hù)配套3個(gè)班確定建設(shè)規(guī)模。第四章 建筑日照間距第三十八條 有日照要求的建筑與相鄰建筑之間的間距，應(yīng)以滿足日照要求為基礎(chǔ)，綜合考慮采光、通風(fēng)、消防、防災(zāi)、管線埋設(shè)、視覺(jué)衛(wèi)生等要求確定，建筑的日照狀況應(yīng)當(dāng)通過(guò)日照分析確定。第三十九條 生活居住類(lèi)項(xiàng)目的建筑日照應(yīng)當(dāng)滿足下列要求：（一）住宅每套至少應(yīng)當(dāng)有一個(gè)居住空間（臥室或起居室）大寒日日照時(shí)間不小于2小時(shí)，當(dāng)一套住宅中居住空間總數(shù)超過(guò)四個(gè)時(shí)，其中宜有二個(gè)居住空間（臥室或起居室）大寒日日照時(shí)間不小于2小時(shí)。舊區(qū)改建項(xiàng)目?jī)?nèi)的新建住宅日照標(biāo)準(zhǔn)

16、可酌情降低，但不應(yīng)低于大寒日日照1小時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)。（二）老年人公寓及護(hù)理院、養(yǎng)老院、托老所的南向主要居室（臥室和起居室）冬至日日照時(shí)間不小于2小時(shí)。（三）醫(yī)院病房樓南向病房冬至日日照時(shí)間不小于2小時(shí)。（四）中、小學(xué)教學(xué)樓南向普通教室冬至日日照時(shí)間不小于2小時(shí)。（五）托兒所、幼兒園的主要生活用房（活動(dòng)室和寢室）冬至日日照時(shí)間不小于3小時(shí)。第四十條 項(xiàng)目建設(shè)對(duì)項(xiàng)目范圍外的生活居住類(lèi)建筑產(chǎn)生日照影響后，應(yīng)保證項(xiàng)目范圍外的建筑符合國(guó)家規(guī)范要求的日照標(biāo)準(zhǔn)；項(xiàng)目實(shí)施前項(xiàng)目范圍外的生活居住類(lèi)建筑不滿足國(guó)家規(guī)范日照要求的，項(xiàng)目實(shí)施不得降低范圍外建筑的原有日照時(shí)間。因特殊情況無(wú)法滿足前款要求的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目以

17、外的利害關(guān)系人協(xié)商解決。第四十一條 冬至日（或大寒日） 8-16時(shí)之外的時(shí)間不作為有效日照時(shí)間，房間北向窗戶(hù)的日照不計(jì)日照時(shí)間，不考慮項(xiàng)目建設(shè)對(duì)房間北向窗戶(hù)的日照遮擋。第四十二條 下列建筑不作為被遮擋建筑進(jìn)行日照分析：（一）違規(guī)建設(shè)的建筑、臨時(shí)建筑、違法變更為生活居住性質(zhì)的建筑；（二）規(guī)劃建筑位于東西走向（包括偏南、偏北30度以?xún)?nèi)）控制寬度（含綠化帶）40米以上的道路或河道南側(cè)時(shí)，道路或河道北側(cè)第二排及其以北建筑；（三）規(guī)劃建筑位于南北走向（包括偏東、偏西30度以?xún)?nèi)）控制寬度（含綠化帶）40米以上的道路或河道兩側(cè)時(shí)，道路及河道另一側(cè)的建筑。道路與河道相鄰且二者控制寬度之和在60米以上的，適用前

18、款第二、第三項(xiàng)的規(guī)定。第五章 停車(chē)設(shè)施建設(shè)第四十三條 新建、擴(kuò)建、改建各類(lèi)建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)配建相應(yīng)的停車(chē)設(shè)施，并與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步實(shí)施。停車(chē)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)合理安排與建設(shè)用地出入口、建筑主要人流出入口和周邊道路的關(guān)系，滿足交通組織和交通安全的要求。第四十四條 地下停車(chē)庫(kù)每個(gè)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位建筑面積按30至35 平方米計(jì)算，露天停車(chē)場(chǎng)每個(gè)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位占地面積按25至30 平方米計(jì)算。第四十五條 各類(lèi)建設(shè)工程配建機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位指標(biāo)參照表-6確定。其中，居住小區(qū)（組團(tuán)）地面停車(chē)位不得超過(guò)0.1車(chē)位/100平方米。表-6 建設(shè)工程配建停車(chē)位指標(biāo)表建筑類(lèi)型配建指標(biāo)（車(chē)位/100平方米建筑面積）普通商品房0.

19、8廉租房、公租房0.35辦公、醫(yī)院1大型超市、商業(yè)中心0.6商店、星級(jí)賓館0.5普通旅館0.2飯店（餐飲）2博物館、圖書(shū)館、展覽館、科技館、群藝館、會(huì)展中心0.7會(huì)議中心6（車(chē)位/100座）體育場(chǎng)館4（車(chē)位/100座）第四十六條 居住小區(qū)（組團(tuán)）應(yīng)設(shè)置非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)地，場(chǎng)地面積應(yīng)不小于地面總建筑面積的1.5%。第六章 臨街建筑建設(shè)管理第四十七條 限制緊臨城市道路、廣場(chǎng)、水系、綠地等公共空間的建筑長(zhǎng)度，不同建筑高度的面寬按表-7要求。不同建筑高度組成的連續(xù)建筑，其最大連續(xù)面寬值按表-7要求采用內(nèi)插法計(jì)算建筑長(zhǎng)度。體育場(chǎng)館、博物館、展覽館、車(chē)站等大體量建筑以及特殊工業(yè)廠房、倉(cāng)庫(kù)不受此限。表-7 臨

20、街建筑的長(zhǎng)度限制表建筑高度H50米50H75米H75米連續(xù)面寬90米70米55米第四十八條 城市商業(yè)設(shè)施應(yīng)集中布置，嚴(yán)格限制沿街建筑設(shè)置底層商鋪。城市快速路、主干路、規(guī)劃紅線35米以上道路兩側(cè)以及普濟(jì)河、群英河、甕澗河、李河、山門(mén)河、大沙河、新河、南水北調(diào)干渠、蔣溝河、白馬門(mén)河、漣深河、黑河、中站東大溝等河道兩側(cè)不得在住宅等非商業(yè)建筑的底部設(shè)置12層商鋪。舊城改造區(qū)域改造前主干路兩側(cè)已有底層商鋪的，改造時(shí)可適當(dāng)設(shè)置底層商鋪。第四十九條 臨城市道路、廣場(chǎng)、水系、綠地等公共空間的建筑立面應(yīng)當(dāng)作為主要立面，建筑風(fēng)格與外觀造型應(yīng)與公共空間的環(huán)境和景觀相協(xié)調(diào)。第五十條 臨規(guī)劃紅線寬度35米以上城市道路以

21、及臨城市廣場(chǎng)的住宅建筑外立面宜進(jìn)行適當(dāng)?shù)墓ɑO(shè)計(jì)。臨城市道路、廣場(chǎng)、水系、綠地等公共空間的各類(lèi)建筑臨公共空間的立面不得設(shè)置開(kāi)敞式陽(yáng)臺(tái)，建筑頂部及檐口應(yīng)作適當(dāng)?shù)奶幚恚载S富建筑外觀，改善天際輪廓線。第五十一條 臨城市道路、廣場(chǎng)、水系、綠地等公共空間的建筑外墻不得設(shè)置空調(diào)室外機(jī)等影響建筑外觀的附著物，確需設(shè)置的必須結(jié)合立面造型，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，隱蔽處理。冷凝水應(yīng)有組織排放，對(duì)附墻管道應(yīng)設(shè)置裝飾構(gòu)件以達(dá)到統(tǒng)一美觀的效果。臨城市道路、廣場(chǎng)、水系、綠地等公共空間的建筑外窗若設(shè)置安全網(wǎng)，應(yīng)將安全網(wǎng)設(shè)置在門(mén)窗內(nèi)側(cè)。第五十二條 體育場(chǎng)館、影劇院、賓館、飯店、圖書(shū)館、展覽館等對(duì)社會(huì)公眾開(kāi)放的公共建筑，臨城市道路、廣

22、場(chǎng)、水系、綠地等公共空間的一面不應(yīng)修建圍墻。除前款規(guī)定的公共設(shè)施之外，沿城市道路、廣場(chǎng)、水系、綠地等公共空間的院落不得設(shè)置實(shí)體圍墻，應(yīng)當(dāng)設(shè)置透空圍墻（立面透空率應(yīng)大于80%），圍墻高度不得大于2米。工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)、基礎(chǔ)設(shè)施等場(chǎng)所因特殊要求必須設(shè)置實(shí)體圍墻的，圍墻高度可按相關(guān)規(guī)范要求進(jìn)行控制，實(shí)體圍墻外墻線后退道路紅線（或用地邊界）的距離不得小于5米，圍墻后退道路紅線（或用地邊界）的空間應(yīng)種植樹(shù)木。第七章 規(guī)劃驗(yàn)線和驗(yàn)收第五十三條 建設(shè)工程取得施工許可后應(yīng)委托有資質(zhì)的測(cè)繪單位進(jìn)行施工放線，施工至正負(fù)零時(shí)，須經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)驗(yàn)線，驗(yàn)線內(nèi)容為核實(shí)用地邊界、退線（紅線、綠線、藍(lán)線、高壓線、鐵路線）距離、退界

23、距離、建筑間距、出入口位置等。驗(yàn)線合格后準(zhǔn)予繼續(xù)施工。建設(shè)工程施工至正負(fù)零時(shí)，須經(jīng)園林綠化部門(mén)就建設(shè)工程退讓綠線驗(yàn)線。城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)、園林綠化部門(mén)應(yīng)在接到建設(shè)單位驗(yàn)線申請(qǐng)和相關(guān)材料后三日內(nèi)實(shí)施驗(yàn)線。第五十四條 建設(shè)工程竣工后，由城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)對(duì)工程實(shí)施規(guī)劃驗(yàn)收，驗(yàn)收內(nèi)容為建設(shè)性質(zhì)、建筑面積、建筑層高、建筑層數(shù)、建筑高度、外觀造型與色彩。建設(shè)項(xiàng)目全部竣工后實(shí)施驗(yàn)收的內(nèi)容為項(xiàng)目總建筑面積、容積率、室外工程、公共配套設(shè)施、市政公用設(shè)施等。第五十五條 建設(shè)項(xiàng)目未進(jìn)行驗(yàn)線或驗(yàn)線不合格的建設(shè)工程，城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)不得實(shí)施規(guī)劃驗(yàn)收。未經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)規(guī)劃驗(yàn)收或規(guī)劃驗(yàn)收不合格的建設(shè)工程，住建部門(mén)不得實(shí)施建設(shè)工程質(zhì)量驗(yàn)收，建設(shè)工程不得交付使用，房產(chǎn)部門(mén)不得為其辦理產(chǎn)權(quán)登記。第八章 違規(guī)建設(shè)處罰第五十六條 建設(shè)單位未經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)、園林綠地部門(mén)驗(yàn)線開(kāi)工建設(shè)的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)，并處以違法建設(shè)工程造價(jià)10以下的罰款，不經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)、園林綠化部門(mén)補(bǔ)充驗(yàn)線繼續(xù)施工的，吊銷(xiāo)其建設(shè)工程規(guī)劃許可證。第五十七條 占用城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的城市道路、公路、鐵路、河道、綠地、電力線路以及突破用地邊界修建建筑的，由規(guī)劃部門(mén)責(zé)令建設(shè)單位予