研究生社會實踐調查報告

1、研究生社會實踐調查報告珠江三角洲地區(qū)包括廣州、深圳、珠海、佛山、江門、中山、東莞和惠州市的惠城區(qū)、 惠陽、惠東、博羅，及肇慶市的瑞州區(qū)、鼎湖區(qū)、高要、四會等地。全區(qū)面積占全省總面積 的23.4%,人口占全省總人口的 31.4%（1994年），近年來實現(xiàn)國內生產總值占全省國內生產 總值的70%左右。珠江三角洲是全國經濟進展最迅速的地區(qū)之一。隨著經濟的快速進展，該地區(qū)的社會進展呈現(xiàn)出農村工業(yè)化程度高、城鄉(xiāng)一體化進程快等特點。珠江三角洲地區(qū)各級團組織以當?shù)卣麄€經濟社會進展為背景，依照當?shù)厣倌甑膶嶋H事情，就怎么推動共青團工作進展進行了積極的探究和實踐。辦公廳赴廣東調研組對該地區(qū)進行了調查研究，調研中感

2、到，珠江三角洲地區(qū)團組織近年來為習慣市場經濟進展所作的探究，從思路上能夠歸結為：社會化運作，事業(yè)化進展。一、珠江三角洲地區(qū)經濟社會進展的特點.經濟實現(xiàn)持續(xù)快速增長。1980年到1996年，珠江三角洲地區(qū)實現(xiàn)國內生產總值年 均遞增17.8%,別僅高于全省 14.5%、全國9.7%的同期平均增長速度，而且高于亞洲 四小 龍”經濟起飛時期的平均增長速度。.外向型經濟總體水平較高。珠江三角洲地區(qū)充分發(fā)揮毗鄰港澳的地緣優(yōu)勢和僑胞遍 及世界各地的有利條件，以國際市場為導向，以國內市場為依托，推動外向型經濟高水平、 快速度進展。1994年，珠江三角洲地區(qū)出口貿易總額高達384.6億美元，占全省當年出口貿易總

3、額的76.6%;實際利用外資87.98億美元，分別占全省、全國當年實際利用外資總額 的 68%和 24%。.產業(yè)結構優(yōu)化合理。珠江三角洲地區(qū)差不多完成了從傳統(tǒng)的農業(yè)經濟向重要的創(chuàng)造 業(yè)中心的轉變，并成功實現(xiàn)了第二、 第三產業(yè)雙重主導的經濟社會全面聯(lián)動進展。珠江三角洲地區(qū)第一、二、三產業(yè)占國內生產總值的比重，從1980年的25.8: 45.5: 28.9進展為1994年的8.8: 51.2: 40。總體上看，珠江三角洲地區(qū)的產業(yè)結構差不多基本實現(xiàn)了從傳統(tǒng)農業(yè) 到工業(yè)化，再到產業(yè)多元化進展的轉變。.農業(yè)產業(yè)化格局基本形成。改革開放以來，隨著農村城鎮(zhèn)化進程的加快，該地區(qū)農 業(yè)的市場化、社會化、集約化

4、生產經營格局很快形成。在生產經營活動中，形成了以國內外市場為導向、以經濟效益為中心、以資源開辟為基礎、以種養(yǎng)業(yè)為支柱，農工技貿一體化、 產加銷一條龍的專業(yè)化生產、社會化服務、企業(yè)化治理的農業(yè)產業(yè)化進展模式。.城鄉(xiāng)協(xié)調均衡進展。改革開放以來，隨著農村工業(yè)化的進展，珠江三角洲地區(qū)加速 城鎮(zhèn)化。70年代末惟獨幾十個城鎮(zhèn)，80年代中期增加到 200個，1992年達到406個，1994年達到597個。15年增長近10倍。中山、東莞兩市，只轄建制鎮(zhèn)，而沒有縣和鄉(xiāng)的建制。 1994年，珠江三角洲地區(qū)非農業(yè)人口占總人口比例為45.2%,比全省比例高出16個百分點。如今，該地區(qū)平均每65127;平方公里就有一座

5、城鎮(zhèn)。珠江三角洲地區(qū)在城鎮(zhèn)化過程中，將現(xiàn)代城鎮(zhèn)的服務功能優(yōu)勢與現(xiàn)代鄉(xiāng)村的田園風情優(yōu)勢相互補充、結合，推動了城鄉(xiāng)協(xié)調均衡進展，形成了富有特色的融合區(qū)。.社會流淌走向健康有序。珠江三角洲地區(qū)是全國最大的外來工聚攏地。如今，在該 地區(qū)就業(yè)的外來務工者有數(shù)百萬，形成了規(guī)模龐大、富有特色的外來務工人員流淌群。這種社會流淌符合現(xiàn)代市場經濟的邏輯，是人力資源優(yōu)化配置的自然體現(xiàn)。經過多年的探究和努力，政府有關部門和勞務機構對外來務工者的治理，差不多都是實現(xiàn)了依法治理，使社會流淌從無序走向了有序。二、珠江三角洲地區(qū)少年群體的特點.少年群體的構成為二元結構。珠江三角洲地區(qū)少年群體由本地少年和外來務工少年 兩部分組

6、成。據1997年底的統(tǒng)計，廣東省少年總數(shù)為1589萬，全省外來務工少年有500多萬。外來務工少年要緊集中在珠江三角洲地區(qū)。在珠江三角洲地區(qū)的一些城鎮(zhèn)，外來務工少年與當?shù)厣倌甑臄?shù)量基本相等。有的城鎮(zhèn)或行政村，外來務工少年差不多超過當?shù)厣倌甑膸妆叮踔潦畮妆?、幾十倍。如，廣州市東山區(qū)有外來務工少年6000多人，占全區(qū)少年就業(yè)人數(shù)的65%。又如，深圳寶安區(qū)有外來務工少年90多萬，是當?shù)爻Ｗ∪丝诘?4倍多；福田區(qū)皇崗村有外來務工少年 15000多，是本村少年的 40倍；龍崗區(qū)愛聯(lián)村有外來務工少年 近3萬，而本村村民惟獨 2907人。.少年群體分化明顯。總的看，珠江三角洲地區(qū)的少年分為當?shù)厣倌旰屯鈦韯展?/p>

7、少年 兩個基本群體。隨著市場經濟的深入進展和社會聯(lián)絡的日益廣泛，珠江三角洲地區(qū)少年群體的整合與分化也在加深。其中，土高”少年和 四別”少年是兩個引人注目的群體。三高”少年是指高學歷、高職務、高收入的少年。這部分少年是少年中的精英”，他們的行為方式在少年中有明顯的導向和示范作用。四別”少年是一具在農村城鎮(zhèn)化過程中浮現(xiàn)的特殊少年群體。這部分少年別學習、別讀書、別經商、別做工，要緊靠出租自有物業(yè)日子，具有明顯的 寄生性。依照當?shù)貓F組織的調查分析，從職業(yè)分類角度看，少年工人要緊追求收入穩(wěn)定，少 年員工普通憧憬風光和榮耀的日子，公務員則更希翼前途順利，知識分子重在謀求進展機會。 其中，隨著改革開放進程中

8、各類金融機構、治理機構、新型公司的浮現(xiàn)和迅速進展，少年員 工群體迅速壯大。他們的知識水平、社會地位和經濟收入都比較高，其日子方式和行為方式與少年中的其他職業(yè)群體相比，有明顯別同。總之，別同職業(yè)少年群體的利益要求與精神追求存在著明顯的差異。而且，這種需求的多樣化引導著少年群體的分化。在珠江三角洲地區(qū)，少年中基于共同愛好與興趣而自發(fā)成立的專業(yè)社團比較發(fā)達，其活動表現(xiàn)出明顯的群體特征。.少年在經濟領域發(fā)揮著重要作用。在珠江三角洲地區(qū)，少年是物質財寶的要緊制造 力量。在作為促進當?shù)亟洕M展主導力量的新經濟組織中，都是是少年人在工作。如，要緊在新經濟組織中工作的規(guī)模龐大的外來務工少年，如今和今后基本上當

9、地經濟進展中的一支重要力量，具有別可替代的作用。在作為新的經濟增長點的高新技術企業(yè)中，少年是科技創(chuàng)新的排頭兵。中山市可以被遴選為全國30個 科技興市”的先進都市之一，與該市有一支力量強大的少年科研隊伍是分別開的。據統(tǒng)計分析，1995年，中山市科技對經濟增長的貢獻率為45%,比全國平均水平高出十幾個百分點。.職業(yè)挑選注重進展。珠江三角洲地區(qū)少年在挑選職業(yè)時，普通把能否給自己帶來進 展機遇看得比較重。據當?shù)貓F組織調查，珠海、番禺兩市分別有 50.4%和37.3%的少年挑選 職業(yè)時首先思考的是長遠進展前景及個人興趣特長。在珠江三角洲如此經濟進展比較成熟的地區(qū)，社會可以為各個層次的少年提供可供挑選的就

10、業(yè)機會，從而在更大程度上實現(xiàn)了勞動作為謀生手段與實現(xiàn)自身價值的統(tǒng)一。.注重社會日子。在調研中感到，珠江三角洲地區(qū)少年把八小時”以外的社會日子看作是自己整個日子中特別重要的組成部分，把社會看作是自己活動的一具重要舞臺。而且， 少年社會日子的領域十分廣泛，跨單位、跨團體、跨區(qū)域的社會行為，在少年的社會日子中是一種十分普遍的現(xiàn)象。少年社會日子的場所要緊是社會公共場所。傳統(tǒng)的走親訪友，閑聊度日，被認為是白費時刻。在日常人際交往中，少年把自主平等和相互尊重看得很重。在該地區(qū)，少年文化別再是一種亞文化， 而成為主流文化，在很大程度上主導著文化的進展潮流。三、社會化運作在珠江三角洲I,別同都市的團組織所使用

11、的社會化”概念，有別同的含義。從運作方式的角度看，珠江三角洲地區(qū)共青團工作的社會化，要緊體如今三個方面。.面向社會設計活動。珠江三角洲團組織設計的活動有一具鮮亮特點，算是面向全社 會的少年及群眾，便于人們在八小時”以外自愿參與，從而使活動具有廣泛的社會參與面。而團組織普通只負責活動的設計和宣傳，很少進行直接組織。如，廣東團省委推出的少年文化廣場”，深圳團市委創(chuàng)立的 大伙兒樂”舞臺，基本上如此。每周末在廣州市聞名的商業(yè)點天河城廣場開展的 少年文化市場”活動，舞臺露天，出入自由，觀者如潮。如今，少年文 化廣場活動已在珠江三角洲各都市推開。在深圳，以少年為主體，以自愿、自薦、自演、同樂”為原則的 大

12、伙兒樂”舞臺，自1986年7月第一次開辦以來， 僅深圳市青青年活動中心大伙兒樂”舞臺就已舉辦各類文藝演出XX多場，參加表演者 4萬多人次，觀眾達 450多萬人次。全市有別同規(guī)模的 大伙兒樂”舞臺100多個。對 大伙兒樂”，社會各界有口皆碑，譽 之為特區(qū)平民夜總會”、打工族心中一片蔚藍的天在迎接香港回歸祖國期間，深圳團市 委設計的 營造回歸紀念林”和回歸的腳跡接力跑”活動，也是面向社會開展的。.面向社會設置組織。團的組織建設是市場經濟條件下共青團工作進展的難點。在這 方面，珠江三角洲團組織能夠說在探究中邁出了新的步伐。他們的要緊做法是：打破行政隸屬關系的限制和廠一支部”的格局，經過設置企業(yè)少年工

13、作委員會以及興趣建團、職員宿舍區(qū)域建團、活動中心建團等途徑，探究國有企業(yè)建團的新途徑。經過依托工會建團、 社區(qū)建團、行業(yè)掛靠建團等靈便形式，使新經濟組織建團工作取得了突破。在農村，形成了以村建團委為核心，以支部進廠和廠外建團為點的以村帶廠設置模式。實現(xiàn)了農村團組織的良性運行。特別是注重調整和改革社區(qū)共青團工作體制，加強社區(qū)與行業(yè)、學校等別同戰(zhàn)線團組織的交流與合作，促進團組織的區(qū)域交流、資源共享、優(yōu)勢互補，實現(xiàn)共同進展。3.面向社會找求資源。在立腳自身力量的并且廣泛調動社會資源，是全團推動工作進展的普 遍做法。但珠江三角洲地區(qū)團組織對此的理解則更為深入，操作上則更為系統(tǒng)。首先，他們注重向社會找求

14、人力資源，以進展和壯大共青團的工作隊伍，形成以團干部為骨干，團聚各界人士的少年工作隊伍。如，在深圳，團的許多具體工作是義工在做。并且，他們還努力向 社會找求財力資源，形成政府撥款、社會贊助和實業(yè)創(chuàng)收三結合的經費渠道。值得注意的是，珠江三角洲地區(qū)團組織把黨政部門在政策法規(guī)方面的支持也看作是一種社會資源。他們認為,市場經濟是法治經濟，市場經濟條件下的共青團工作同樣需要經過政策法規(guī)的支持來獲得法 定的社會地位。他們說，過去靠文件，如今靠立法。珠江三角洲共青團工作社會化的意義，從全然上看，是為市場經濟條件下的共青團工作尋到了新的進展空間。市場經濟是一種打破行政隸屬、地域區(qū)劃和系統(tǒng)封閉的開放式經濟。 共

15、青團工作要習慣市場經濟的進展，也必須把視野由所隸屬和依托的黨政組織系統(tǒng)擴大到全社會，善于在社會舞臺上扮演社會角色，努力做到：力求使工作內容與市場經濟條件下社會需求和少年需求的變化相一致，把為需求服務作為工作導向；力求使組織設置與市場經濟條件下社會結構和少年構成的變化相一致，哪里有少年，哪里就有團的活動和妨礙；力求使獵取資源的方式與市場經濟條件下資源配置方式的變化相一致，以服務市場的方式開辟社會資源。四、事業(yè)化進展據當?shù)貓F干部說， 事業(yè)化”是各級團組織從實踐中得出的珍貴經驗。從 辦實業(yè)”到 辦事業(yè)”，團組織有過蜿蜒的探究，深刻的教訓。如今他們所形成的共識是，在進展的過程中， 共青團組織必須以辦事

16、業(yè)為主，以辦實業(yè)為輔。而且，不管是辦事業(yè)，依然辦實業(yè)，都要環(huán) 繞青青年需求來辦，都要以服務青青年為動身點，實現(xiàn)經濟效益、社會效益和人才效益的統(tǒng)o從珠江三角洲團組織的實踐看，共青團組織興辦的事業(yè)要緊由三部分組成。.青青年活動陣地。其中最要緊的是青青年宮和青青年活動中心。 在珠江三角洲地區(qū)， 青青年宮和青青年活動中心的建設， 能夠說差不多成規(guī)模， 上檔次，是共青團工作事業(yè)化進 展的重要支柱。如，深圳團市委直接領導下的深圳市青青年活動中心， 占地面積3萬平方米， 有干部職工160人。他們堅持從事業(yè)帶實業(yè)，以實業(yè)補事業(yè)，進展事業(yè)，努力探究社會主義市場經濟條件下爭創(chuàng)一流青青年活動陣地的新路子，取得了良好

17、的綜合效益。 正在籌建中的深圳市青青年宮，是深圳市九五”精神文明建設的重點項目，總建設面積為3萬平方米。建成后，將有大小教室、飯廳70多間，擬設培訓項目80多個，娛樂項目20多個，能夠并且接待5000人學習、參觀和娛樂。又如，江門市現(xiàn)已有一座青青年活動中心，運行狀況良好。一座規(guī)模更大、檔次更高的青青年宮將很快動工修筑。廣州市青青年宮的占地面積也達3萬多平方米。.文化產業(yè)。與青青年有關的文化產業(yè)，如報刊、雜志、藝術團，是事業(yè)化進展的又 一具重要組成部分。珠江三角洲地區(qū)經濟進展快、文化水平高，文化產業(yè)的進展?jié)摿艽蟆?廣州、深圳兩市團組織創(chuàng)辦的青青年報刊和雜志，可以覆蓋整個珠江三角洲地區(qū)，而且能夠

18、輻射到臨近省份，取得了良好的綜合效益。.基金。珠江三角洲地區(qū)經濟發(fā)達， 相應各級團組織籌建基金的工作也十分活躍。如，列入廣東團工作五大體系構建規(guī)劃要點中差不多建立或預備建立的基金達11項之多。廣州團市委提出，要以市青青年進展基金會為依托，建立和拓展各類青青年進展基金。這些基金在支持團工作進展方面發(fā)揮了積極作用。如，由廣州市青青年進展基金會出資建立的全國第一具專為青青年提供扶助服務的非營利性輔導機構一一廣州市手拉手越秀輔導中心，其工作對象是情緒起伏別定、進展有困難及經常在公共場所流連和集聚且易受別良妨礙的青青 年，其工作內容有11項之多。中心為青青年所提供的幫助，是普通團組織難以做到的。從珠江三

19、角洲共青團的實踐看，事業(yè)化進展關于市場經濟條件下共青團工作的進展具 有十分重要的意義。 首先，解決的是依托咨詢題。 有了與青青年有關的陣地、產業(yè)和基金等 實實在在的依托，團的組織就擁有了自己的資源，團的工作就能夠開展得扎扎實實。第二， 解決的是機制咨詢題。陣地、產業(yè)和基金作為一種工作機制， 能夠長期使用，長期發(fā)揮作用， 推動工作持續(xù)向前進展。第三，解決的是工作覆蓋面咨詢題。陣地、產業(yè)和基金組織的活動， 是團組織開展的活動所難以替代的。陣地、產業(yè)和基金組織的活動所產生的輻射和帶動作用， 也是團組織開展的活動難以相比的。五、幾點啟發(fā)和考慮在調研中，珠江三角洲地區(qū)共青團工作為習慣社會主義市場經濟進展

20、所進行的探究， 給我們許多具有全局意義的啟發(fā)，歸結起來，要緊有以下幾點。.堅持進展的觀點。小平同志所說的進展是硬道理”，同樣適用于共青團工作。共青團事業(yè)是一項別斷進展的事業(yè)。在社會主義市場經濟條件下，共青團工作面對困難和挑戰(zhàn)更 需要進展。能夠說，大進展，小困難；小進展，大困難；別進展，沒前途。共青團工作面對 困難和挑戰(zhàn)，要實現(xiàn)進展，應當有實事求是的精神，求真務實的作風，敢試敢闖的勁頭。.強化共青團組織的社會服務功能。應從共青團怎么發(fā)揮好國家政權重要社會支柱作用的高度來認識強化社會服務功能的重要性。能夠說，共青團組織少年服務社會是國家政權社會支柱作用的具體化。共青團國家政權社會支柱作用發(fā)揮的怎么

21、，要緊取決于社會服務功能的強弱。近年來，共青團的社會服務功能有很大拓展，但與政府在轉變職能過程中對社會組織提出的新要求相比，還有很大差距，所以需要進一步強化。.形成共青團組織結構的新構架。共青團組織體系依托黨政機構建立于打算經濟體制 之下。在進展社會主義市場經濟條件下，共青團在發(fā)揮黨建帶團建的優(yōu)勢的并且，應努力推動團屬少年社團面向基層、面向新的領域、面向新興少年群體調整和完善組織機構，緊密與非團屬少年社團的聯(lián)系，推動經濟部門和企業(yè)設置少年工作機構，哺育和進展團屬社會中介組織，以此形成一具對共青團原組織體系具有補充作用的新的開放多元的社會化組織絡，從而覆蓋到那些原組織體系涉及別到的新體制下的新領域和新興少年群體，在更廣泛的范圍內和別同的層面上與少年進行聯(lián)系和溝通。原有的組織體系和新的社會化組織絡共同構成共青團組織結構的新構架。.把社區(qū)作為新的工作生長點。隨著社會的進步，社區(qū)的作用越來越重要。社區(qū)是一 具綜合性的社會活動場所，能夠為團的工作提供寬廣的空間和豐富的內容，應當成為共青團工作一具新的重點領域。全團有必要以整體推進的態(tài)勢來加大社區(qū)團工作的力度。實現(xiàn)團的有關重點工作和建設在社區(qū)的平衡進展，以推動新的工作