商品歸類的簡(jiǎn)便辦法

1、有列名歸列名；沒有列名歸用途；沒有用途歸成分； 沒有成分歸類別；不同成分比多少，一樣成分要從后。一、列名優(yōu)先原則：有列名歸列名本文所述“有列名”是指稅則中稅(品)目條文或者子目條文中列名具體或比較具體的商品名稱，即商品表現(xiàn)出的特征與商品歸類的語(yǔ)言根本吻合。例如：已沖洗并已配音的供教學(xué)用的35 毫米電影膠片(稅號(hào) 37061010)；規(guī)格及外形適于安裝在船舶舷窗上的安全玻璃(稅號(hào) 70071110)；3功率為 80 瓦的吊扇(稅號(hào) 84145110)。這其中包括歸類總規(guī)章規(guī)章二(一)所示的：在進(jìn)出口時(shí)具有完整品或制成品的根本特征的， 該項(xiàng)商品的不完整品或未制成品，例如：缺少四個(gè)輪子的高爾夫球車(

2、稅號(hào) 87031000)；缺少鞍座的山地自行車(稅號(hào) 87120030)；3未噴漆的自行車架(稅號(hào) 87149100)；缺少螺釘?shù)乃芰现蒲坨R架(稅號(hào) 90031100)；已剪裁成型未縫制的機(jī)織面料分指手套(稅號(hào) 62160000)。以及這些商品的拆散件及成套散件(SKD成套部件，CKD成套散件)，例如： 1高速攝影機(jī)成套散件(稅號(hào) 90071910)；2機(jī)動(dòng)巡游船成套部件(稅號(hào) 89011010)；尚未焊接裝配的成套心電圖記錄儀(稅號(hào) 90181100)。還包括歸類總規(guī)章規(guī)章二(二)所示的：某種材料或物質(zhì)與其他材料或物質(zhì)混合或組合的物品，但不得轉(zhuǎn)變?cè)瓉?lái)材料或物質(zhì)構(gòu)成貨品的根本特征的。例如：1加

3、碘的食用鹽(稅號(hào) 25010011)；2加糖的牛奶(稅號(hào) 04029900)；3加有著色劑的砂糖(稅號(hào) 17019910)；皮革制分指手套、口上鑲有兔毛皮裝緶條(稅號(hào) 42032990)。通過上述例子，我們不難理解“有列名”即是由品目條文及子目條文所組合而成的商品名稱， 已完整或者根本描繪出我們進(jìn)展歸類的進(jìn)出口商品的特征。顯示出的商品列名與實(shí)際商品已經(jīng)具體。 由此，依據(jù)歸類總規(guī)章規(guī)章三(一)所示，列名比較具體的稅(品)目，優(yōu)先于列名一般的稅(品)目， 即本文所稱的列名優(yōu)先的原則。列名優(yōu)先的原則是進(jìn)出口商品歸類的第一原則，也是首選的歸類方法。因此，在我們進(jìn)展商品歸類練習(xí)時(shí)，首先要依據(jù)所歸類商品的

4、特征，如：商品的主要成分(材料)、加工方式、規(guī)格、用途、等級(jí)、包裝方式、功能作用等進(jìn)展綜合分析，再依據(jù)分析結(jié)果找出其相適合 的品目，最終以“列名優(yōu)先”的原則進(jìn)展歸類。例 純棉婦女用針織緊身胸衣歸類步驟：商品分析： 成分：純棉 ；用途：婦女用 ；加工方式：針織 ；品名：緊身胸衣品目歸類： 依據(jù)對(duì)成分及加工方式的分析，大家會(huì)輕易地將該項(xiàng)商品歸人第六十一章：針織或鉤編的服裝及衣著附件。但我們認(rèn)真閱讀第六十一章章注釋二(一)后，可以覺察本章不包括 6212 品目的商品。6212 品目條文：胸罩、束腰帶、緊身胸衣、吊褲帶、吊襪帶、。因此，我們可以初步將“緊身胸衣”歸人 6212 品目。簡(jiǎn)易方法適用 ：

5、依據(jù)“列名優(yōu)先的原則，我們查看 6212 品目中所包含的子目 62123090，可以看出，該稅號(hào)符合所需歸類商品的特定意義棉制(不是其他材料制)束腰胸衣(即緊身胸衣)。因此，“純棉婦女用針織緊身胸衣”應(yīng)歸人稅號(hào)62123090。二、沒有列名歸用途所謂沒有列名，是指所需歸類商品的語(yǔ)言不能與稅則中品目、子目條文所列名的內(nèi)容相吻合。在這種狀況下，我們應(yīng)將歸類方法挨次轉(zhuǎn)為其次種方法按用途歸類的方法，即依據(jù)該商品的主要 用途進(jìn)展歸類。該歸類方法應(yīng)從對(duì)商品的用途分析人手，使之產(chǎn)生稅則所認(rèn)可的語(yǔ)言。這種方法 特別適用所歸類商品已構(gòu)成商品的根本特征的各類商品，如動(dòng)植物類、機(jī)器、電氣、儀器儀表類。例 如，第一章

6、：活動(dòng)物，如我們所歸類的商品是馬戲團(tuán)表演用的馬，分析商品得知，雖然馬戲團(tuán)的馬肯 定是活動(dòng)物，理該歸人第一章，但由于第一章所述馬的用途僅限定在種用或食用、服役馬，而馬戲團(tuán) 的馬其用途在于表演，因此不能將該種活動(dòng)物馬戲團(tuán)的馬歸人第一章，而應(yīng)依據(jù)其章注歸人第九 十五章，稅號(hào) 95081000。例盥洗用醋(美容盥洗用，帶香味) 歸類步驟：商品分析：成分：醋、香味劑；用途：盥洗用品目歸類依據(jù)成分和用途，該種醋可能會(huì)被歸人稅號(hào) 22090000。其為：醋及用醋制 得的醋代用品。依據(jù)海關(guān)總署關(guān)稅征管司、全國(guó)海關(guān)進(jìn)出口商品歸類中心廣州分中心編寫的海關(guān)進(jìn) 出口稅則統(tǒng)計(jì)名目、商品及品目注釋 (2022 年版)注釋

7、：醋及其代用品可用于食物的調(diào)味和腌制。也可用調(diào)味香料增加香味。同時(shí)注明：本品目不包括品目3304 的“盥洗用醋”。明顯， 其應(yīng)當(dāng)歸人品目 3304。簡(jiǎn)易方法適用查閱品目 3304 條文，并沒有具體的“盥洗用醋”列名。此時(shí)，我們應(yīng)當(dāng)依據(jù)沒有列名歸用途的方法進(jìn)展歸類。依據(jù)該商品最大的用途特征為：盥洗用，也就是保護(hù)皮膚 用，將其歸入“護(hù)膚品”，即稅號(hào) 33049900。三、沒有用途歸成分成分一般是指化合物或組合物中所含有物質(zhì)(元素或化合物)的種類。 “沒有用途歸成分”的歸類方法，是指當(dāng)某種商品的歸類語(yǔ)言無(wú)法與稅則相吻合，既沒有具體列名，并且用途特征也不明顯時(shí)，應(yīng)挨次按其主要“成分”歸類。也就是要依據(jù)

8、歸類總規(guī)章二(二)、 三(二)所示規(guī)章進(jìn)展歸類，并且應(yīng)當(dāng)依據(jù)“列名”、“用途”、“成分”歸類方法的先后次序歸類。依據(jù)“成分”歸類時(shí)，應(yīng)充分理解歸類總規(guī)章中關(guān)于材料或物質(zhì)的定義?！岸?品)目中所列材料或物質(zhì)，應(yīng)視為包括該種材料或物質(zhì)與其他材料或物質(zhì)混合或組合的物品。稅(品)目中所列某種材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品，應(yīng)視為包括全部或局部由該種材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品”；“混合物，不同材料構(gòu)成或不同部件組成的組合物以及零售的成套貨品，假設(shè)不能依據(jù)規(guī)章三(一)歸類時(shí)，在本款可適 用的條件下，應(yīng)按構(gòu)成貨品根本特征的材料或部件歸類”。在實(shí)際操作中，可以依據(jù)成分歸類的商品根本分為兩大類：其一，由某種材料制的商品。如：針

9、葉木制、闊葉木制、鋼鐵制、鋁制、銅制、塑料制、紙制、化學(xué)纖維制、自然動(dòng)物纖維制、自然植物纖維制等。對(duì)于這一類的商品，我們應(yīng)當(dāng)理解為完全由該類物質(zhì)加工而成，或以該類物質(zhì)占有確定比例的物質(zhì)構(gòu)成。如木制門窗、鋼鐵制螺母、塑料制螺母、鋁制牛奶桶、化纖制香煙過濾嘴等。 其二，按重量計(jì)含有某種材料與其他材料混合的制成品。如： 1女式針織毛衣(按重量計(jì)，含羊毛 70、兔毛 20、腈綸 10)；2含鉛 999、含銀 001、含其他金屬 009的精煉鋁；按重量計(jì)含棉 90、含化學(xué)短纖維 10的棉紗線。但是，我們?cè)谶\(yùn)用該方法歸類時(shí)，不行打亂“列名”、“用途”、“成分”三者的先后次序，而應(yīng) 按序使用。也就是在“列名

10、”、“用途”的歸類方法無(wú)法找到正確答案時(shí)，才能使用按“成分”的方法 歸類，而不行將按“成分”的歸類方法，優(yōu)先于其他兩種方法使用。如：塑料制中國(guó)象棋，假設(shè)未按先 后次序選擇使用歸類方法，而優(yōu)先選擇按材料歸類，即會(huì)產(chǎn)生錯(cuò)誤的商品歸類語(yǔ)言，誤將其歸人第三 十九章塑料制品。正確方法應(yīng)按“列名優(yōu)先”的原則，將其歸人稅號(hào)95049030。又如：不銹鋼制外科手術(shù)用鋸，經(jīng)對(duì)其分析得知，該商品的最大特征是外科手術(shù)時(shí)所使用的鋸。其雖然從構(gòu)造上與 一般鉗工所使用的鋸一樣，但從其加工工藝及材料的選擇上又不同于一般鉗工鋸。假設(shè)我們按序列一，“列名優(yōu)先”的原則進(jìn)展選擇時(shí)，很可能會(huì)歸人稅號(hào) 82021000。但是，稅號(hào) 8

11、2021000 條文顯示的是“* 金屬制的手工鋸”，與我們需要?dú)w類的商品不相吻合，也就是子目條文與商品歸類語(yǔ)言不相吻合。假設(shè)我們按序列三，“歸成分”的方法進(jìn)展選擇時(shí)，仍會(huì)將其錯(cuò)誤歸人稅號(hào) 82021000。假設(shè)我們按序列二，“歸用途”的方法進(jìn)展選擇時(shí)，會(huì)將其正確歸人稅號(hào) 90189090。從而可知，簡(jiǎn)易商品歸類方法的適用， 必需依據(jù)列名”、“用途”、“成分”的先后挨次進(jìn)展，千萬(wàn)不行顛倒。否則，將無(wú)法產(chǎn)生正確的歸類， 也就是無(wú)法產(chǎn)生子目條文與商品歸類相吻合的語(yǔ)言。例一次性紙制廚師帽歸類步驟：1商品分析：成分：紙 ；特征：一次性使用 ；品目：廚師帽品目歸類： 通過對(duì)商品的分析，我們得知，該項(xiàng)商品是

12、由紙制成的，并且是供廚師一次性使用的專用帽子。通觀稅則得知，稅則中包含各種帽類的章分別是：第四十八章 的“紙制衣著附件”、第六十三章的“舊帽類”、第六十八章的“石棉制的帽類及第九十五章的“玩偶帽類或狂歡節(jié)用的帽類”?！耙淮涡约堉茝N師帽”在以上各章均無(wú)具體列名，所以，不能依第一挨次 “列名優(yōu)先”的方法歸類。依次按其次挨次“按用途歸類。由于該商品的用途特征僅為“廚師用的帽子”，雖然已經(jīng)顯示出該商品的專用性特征，但其中缺少“成分”內(nèi)容，所以，并未完全表達(dá)出我們需要?dú)w類的商品全部定義，也就是歸類語(yǔ)言不完整。我們?cè)僖来伟吹谌ご巍鞍闯煞謿w類。該商品 的成分為紙，這時(shí)我們的商品歸類語(yǔ)言可以表述為：用紙制成

13、的廚師用的帽子。我們需要?dú)w類的商品 是“一次性紙制廚師帽”，“一次性紙制廚師帽與“用紙制成的廚師用的帽子”之間的區(qū)分，僅僅在于是否是一次性使用。一次性使用或者屢次性使用，只是使用方法問題，并且歸類總規(guī)章中并沒 有關(guān)于商品進(jìn)出口后使用方式的限定，因此，應(yīng)當(dāng)無(wú)視不計(jì)。依據(jù)“一次性紙制廚師帽的特定含義 可知，該帽子應(yīng)當(dāng)是與廚師的職業(yè)服裝同時(shí)使用的，因此，應(yīng)將其歸人紙制的衣著附件類。依據(jù)第四 十八章章注釋二(十一)：本章不包括第六十四章或第六十五章的物品。這時(shí)我們可以在第四十八章中 查找與之相適應(yīng)的品目，品目 4818：衣服及衣著附件。因此，“一次性紙制廚師帽”應(yīng)當(dāng)歸人該品目。簡(jiǎn)易方法適用，依據(jù)“列名

14、”、“用途”、“成分”的先后挨次，“一次性紙制廚師帽”應(yīng)當(dāng)以其成分歸類，歸入紙制品類。查找品目 4818，“一次性紙制廚師帽”應(yīng)歸人稅號(hào)48185000。四、不同成分比多少，一樣成分要從后 “不同成分比多少，一樣成分要從后”是對(duì)“沒有用途歸成分“的擴(kuò)展，也是對(duì)其的補(bǔ)充。“沒有用途歸成分”中的“成分”應(yīng)當(dāng)理解為商品的完全成分或主要成分。而“不同成分比多少，一樣成分要從后”中的“成分”應(yīng)當(dāng)理解為商品是按重量計(jì)或按濃度計(jì)各種成分所占比例多少。這里所謂的成分比例應(yīng)按客觀、實(shí)際、共同認(rèn)可的比例，也就是僅適用一般物質(zhì)的含量比例。這種比例所涉及的物質(zhì)我們可以理解為相對(duì)某種元素、物質(zhì)的純狀態(tài)。這是由于世間很難

15、找到單純物質(zhì)、元素的存在。例如，即使含金量為 99叨 9的黃金，仍有雜質(zhì)存在o“不同成分比多少”，其意義在于兩種以上元素、物質(zhì)所構(gòu)成的商品，應(yīng)按其中的主要成分歸類。例如，按重量計(jì)羊毛占 51，腈綸占 49的紡織面料，應(yīng)按羊毛紡織品歸類?！耙粯映煞忠獜暮蟆笔?指當(dāng)商品由兩種(類)元素、物質(zhì)所構(gòu)成時(shí)，假設(shè)兩種(類)元素、物質(zhì)按重量計(jì)或按濃度計(jì)各種成分所占 比例一樣時(shí)，應(yīng)按該兩種(類)元素、物質(zhì)在稅則章目、品目、子目的先后位置，按其位置*后稅號(hào) 歸類。例如，按重量計(jì)羊毛占 50，腈綸占 50的紡織面料，應(yīng)按合成纖維從后歸類o歸人第五十五章：化學(xué)纖維短纖相應(yīng)稅號(hào)，而不應(yīng)將其歸人第五十二章：棉花。因此，

16、“不同成分比多少，一樣成分要從后”的歸類方式，主要適用于紡織品的歸類，但有時(shí)仍有例外。我們?cè)谑褂眠^程中，該歸類 方式的使用挨次應(yīng)在“按成分歸類”方式之后。該歸類方式是對(duì)歸類總規(guī)章三(二)、(三)條文的 應(yīng)用。例 染色混紡機(jī)織物(按重量計(jì)算，含棉 40，人造短纖維 30，合成短纖維 30) 歸類步驟：商品分析：成分：棉 40，人造短纖維 30，合成短纖維 30 加工方式：機(jī)織、染色品名：混紡布品目歸類： 通過對(duì)該商品的分析我們得知，該商品由自然植物纖維與化學(xué)纖維混紡機(jī)織而成，并且自然植物纖維占40，化學(xué)纖維共占60，明顯，該紡織品應(yīng)按化學(xué)纖維類紡織品歸類。假設(shè)該商品僅是按重量計(jì)棉占 40，人造短

17、纖或者合成短纖占60的紡織品，按人造短纖或者合成纖維短纖歸類已屬正確，也符合歸類總規(guī)章三(二)的規(guī)定，即“不同成分比多少”。但是，現(xiàn)在我們要 進(jìn)展歸類的商品的特別性在于，其中的化學(xué)短纖維成分，包括了合成纖維和人造纖維，且兩者比例相 同。依據(jù)歸類總規(guī)章三(三)的規(guī)定，一樣成分應(yīng)從后歸類，即“一樣成分要從后”，我們應(yīng)依據(jù)稅 則排序，選擇相對(duì)*后的稅號(hào)，即品目號(hào)較大的歸類。簡(jiǎn)易歸類方法適用： 依據(jù)“不同成分比多少，一樣成分要從后”的歸類方式，該題首先要選擇紡織品機(jī)織物相關(guān)章目，即第五十五章：化學(xué)纖維短纖。然后，依據(jù)“不同成分比多少”的原 則，歸人化學(xué)纖維制的品目，但第五十五章所包含的品目中并沒有“化

18、學(xué)纖維短纖”相關(guān)條文，而只 有品目 5514 合成纖維與棉混紡的機(jī)織物及品目 5516 人造纖維與棉混紡的機(jī)織物。依據(jù)“一樣成分(即此題中人造短纖纖維占 30，合成短纖維占 30)要從后”的規(guī)定，該題我們應(yīng)選擇品目 5516(品目 5516 在稅則中的位置比較品目5514*后)。再依據(jù)該題商品已染色的加工方式，及人造短纖纖維占 30的狀態(tài)，該題應(yīng)歸人稅號(hào) 5516.42022。其次節(jié) 協(xié)調(diào)制度中的排斥性、限定性、包含性條文的適用協(xié)調(diào)制度中，所包括的各類類注釋、各章章注釋及局部章中的子目注釋，以及各品目、子目條文，依據(jù)歸類總規(guī)章的原則規(guī)定，都具有嚴(yán)格的法定意義。這些注釋及條文所述內(nèi)容的法定意 義

19、和指向內(nèi)容可以概括為三個(gè)方面：排斥性、限定性、包含性。一、排斥性 “排斥性”，即排解異己，排擠其離去。在各類、章、子目注釋中，另外還有稅則各章的子目中，帶有排斥性的內(nèi)容格外多，舉例如下：例 1 第一章章注釋三：“本章包括全部活動(dòng)物，但品目 9508 的動(dòng)物除外?！辈榭雌纺?9508所列內(nèi)容與“活動(dòng)物”有關(guān)的內(nèi)容是：；流淌馬戲團(tuán)及流淌動(dòng)物園：。流淌馬戲團(tuán)及流淌動(dòng) 物園的“活動(dòng)物”應(yīng)當(dāng)包括參與，表演、呈現(xiàn)的各種活動(dòng)物，如馬、猴、熊、駱駝、狗、羊等?，F(xiàn)以 “活馬”為例，假設(shè)該馬進(jìn)出口的使用目的為生殖用，則應(yīng)將其歸人稅號(hào)01011010；假設(shè)服役用則應(yīng)將 其歸人稅號(hào) 01019010；假設(shè)作為馬戲團(tuán)表

20、演用則應(yīng)將其歸人稅號(hào)95081000。由此可知，作為馬戲團(tuán)表演用的馬，雖然屬于“活動(dòng)物”的范圍，本應(yīng)當(dāng)將其歸人第一章；但是，依據(jù)第一章章注釋三的“排斥性“規(guī)定，將該馬按第一章章注釋三的提示，歸人品目9508。例 2 其次章章注釋三“本章不包括品目 0209 所列產(chǎn)品以外的動(dòng)物脂肪(第十五章)查看品目0209 所示內(nèi)容為：未煉制或用其他方法提取的不帶瘦肉的肥豬肉、豬脂肪及家禽脂肪，鮮、冷、凍、干、熏、鹽腌或鹽漬的。查看稅則，我們可以得知，第十五章屬于第三類商品，第三類商品主要包 括：動(dòng)、植物油、脂及其分解產(chǎn)品；精制的有用油脂；動(dòng)、植物蠟。由此可知，第三類所含商品的加 工深度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于第一類其次章所

21、述的有關(guān)商品，也就是其次章所述商品必需經(jīng)過初榨、熟煉、硫化或 氫化才可以到達(dá)第十五章對(duì)所述商品范圍的規(guī)定。以“工業(yè)用未煉制豬水油”為例，該商品特征表現(xiàn) 為：豬水油，而且是未煉制的。“豬水油”即豬的脂肪，也就是在豬的內(nèi)臟四周的脂肪，“未煉制”表 示出該商品僅經(jīng)過簡(jiǎn)潔整理，而未經(jīng)提煉。因此，只能歸人稅號(hào)02090000。假設(shè)該題目改為“工業(yè)用 已煉制的豬油”，則應(yīng)依據(jù)其加工深度歸人 15010000。例 3 “鱘魚子醬”，查閱第三章章注釋一(四)“本章不包括鱘魚子醬及用魚卵制成的鱘魚子醬代用品(品目 1604)”。查看稅號(hào)16043000、所示：鱘魚子醬及鱘魚子醬代用品。子目所示內(nèi)容完全限定了應(yīng)歸

22、人本稅號(hào)的商品特征，所以其應(yīng)歸入本稅號(hào)。另一方面，查閱第三章所述商品品目0302、0303 中的子目條文，其均將魚肝及魚卵排斥在外。這個(gè)實(shí)例說(shuō)明在協(xié)調(diào)制度中，不僅在類、章、子目注釋中有“排斥性”注釋，而且在每一個(gè)具體的子目號(hào)中也會(huì)存在“排斥性”條文。如上述品目0302：“鮮、冷魚，但品目0304 的魚片及其他魚肉除外”，又如在品目帕03 的第一個(gè)商品的第 5 位子目(或者稱為一杠子目)所述：“大馬哈魚，但魚肝及魚卵除外”o 綜上所述，“排斥性”會(huì)存在于類、章、子目注釋及各章(品)目以及第 5 位級(jí)(一杠)子目中。因此，讀者在進(jìn)展商品歸類時(shí)，應(yīng)特別留意這些排斥性條文。固然“排斥性”也給我們查找相

23、適應(yīng)的稅號(hào)指明白正確歸類的范圍(章、品目)。例 4 第四章子目注釋二子目040510 所稱黃油不包括脫水黃油及印度酥油(子目 040590)”。依據(jù)協(xié)調(diào)制度相關(guān)解釋，我們得知，“黃油”可以包括自然黃油、乳清黃油及調(diào)制黃油。但是，黃油必需是完全用乳制得的，并且按重量計(jì)乳脂含量必需占 80及以上，但不超過 95，乳的無(wú)脂固形物最大含量不超過 2，以及水的含量最大不得超過 16，黃油中不含添加的乳化劑，但可以含有氯化鈉、食用色素、中和鹽及無(wú)害乳酸菌的培育物。由此可知，假設(shè)商品為“脫水黃油”，則應(yīng)歸人稅號(hào) 04059000，而不應(yīng)歸人 040510000 由此例可知，“排斥性不僅可以存在類、章、子目注釋中，甚至可以存在于同一個(gè)品目中。例 5 第五章章注釋一(二)“本章不包括生皮或毛皮(第四十一章、第四十三章)，但品目 0505 的貨品及品目 0511 的生皮或毛皮的邊角廢料仍歸人本章”。該注釋從規(guī)律學(xué)理論，可以解釋為“否認(rèn)之否認(rèn)”的規(guī)律關(guān)系，即該注釋的前半局部是否認(rèn)的，也就是排斥，而后半局部卻是“否認(rèn)之否認(rèn)”，也就是確定。因