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文檔簡介
1、 后危機時期世界經(jīng)濟格局的動態(tài)轉(zhuǎn)換摘要始于2007年的企業(yè)競爭力不斷增強,具備了參與國際競爭的條件和優(yōu)勢。工程建設(shè)企業(yè)對外承包業(yè)務(wù)的發(fā)展,將帶動出口貿(mào)易和實體投資的同步發(fā)展,成為我國與新興市場國家和其他發(fā)展中國家開展經(jīng)濟貿(mào)易合作的新紐帶。 全球生產(chǎn)供應(yīng)鏈區(qū)位導(dǎo)向發(fā)生變化 金融危機后,從糾正世界經(jīng)濟失衡出發(fā),一些發(fā)達(dá)國家提出再工業(yè)化戰(zhàn)略,不少國家限于就業(yè)壓力,出臺了一些不允許獲補貼企業(yè)投資流出、承諾最低國內(nèi)采購額度,或通過調(diào)整稅收措施吸引本國企業(yè)投資回流和留住國際投資者的應(yīng)急性投資保護政策。但跨國巨頭們并未放棄全球生產(chǎn)網(wǎng)建設(shè)和全球價值鏈布局的整體戰(zhàn)略。應(yīng)急或暫時的收縮與回歸發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模有限
2、,從企業(yè)生存及贏利出發(fā),將戰(zhàn)略重心從傳統(tǒng)市場轉(zhuǎn)向新興市場仍是大勢所趨。2危機后全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)三大新趨勢:一是行業(yè)重組引發(fā)全球跨境產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加速。危機中行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)的能力削減為行業(yè)整合、形成新的行業(yè)領(lǐng)袖提供了市場契機,在本行業(yè)內(nèi)尋求合適的并購對象,借勢壯大成為重要的策略。二是區(qū)域性供應(yīng)鏈地位上升。由于碳關(guān)稅、物流、法規(guī)的變化和自貿(mào)區(qū)談判的盛行,一些跨國公司更傾向于在區(qū)域上形成一個完整的供應(yīng)鏈。比如,以往日本將歐美作為其主要海外市場,目前由于歐洲和北美市場的收益很不樂觀,則加強在東南亞的區(qū)域整合。三是隨著核心市場轉(zhuǎn)移,相對于成本型供應(yīng)鏈,目前市場導(dǎo)向型的供應(yīng)鏈地位趨于上升。比如隨著中國本土市場的發(fā)
3、展,更多的跨國公司意識到中國同時作為其內(nèi)銷市場和出口平臺的雙重角色,大多對在華投資不減反增,與其在歐美市場撤資關(guān)廠的舉動形成截然相反之勢。loCALHost新一輪全球生產(chǎn)網(wǎng)建設(shè)不僅帶動全球制造重心向新興國家轉(zhuǎn)移,更將推動從設(shè)計、研發(fā)、物流運輸直到售后服務(wù)等服務(wù)業(yè)全球分工體系向新興國家的加速布局。 全球貿(mào)易結(jié)構(gòu)逆全球化趨勢兇猛 “北方”國家轉(zhuǎn)向“南方”尋求貿(mào)易出路成為國際貿(mào)易格局變化的新特征。受金融危機影響,2009年全球貿(mào)易量減少了%,是70年來下滑幅度最大的一次。危機中發(fā)達(dá)國家貿(mào)易下降尤為顯著,與2008年的水平相比,2009年美國的出口縮減了%,進口縮減了%。相形之下,新興和未來市場作用顯
4、著上升。1985年,發(fā)展中國家占美國出口總額的%,占進口總額的%。到2009年,發(fā)展中國家占美國出口總額的%,占美國進口總額的%。3新興市場的崛起對美、歐、日市場主導(dǎo)全球貿(mào)易流向的傳統(tǒng)格局形成顯著影響和挑戰(zhàn)。2003年2008年的5年間,金磚四國出口額占全球出口額的比重從%增長為%,四國進口額占比從%升至%。2009年,中國超越德國成為世界第一大商品出口國,約占全世界出口額的10%;同時,中國還是僅次于美國的世界第二大商品進口國,進口額占全球的8%。正是在2009年,中國超越美國成為巴西的第一大貿(mào)易伙伴、印度的第二大貿(mào)易伙伴。據(jù)印度商工部統(tǒng)計,20082009財年,印中貿(mào)易額達(dá)360億美元,同
5、比增長7%,而同期印美貿(mào)易額為340億美元,同比下降%;2009年,印中貿(mào)易額突破500億美元,增長幅度更接近40%。4危機后,貿(mào)易保護主義卷土重來和逆全球化的雙邊及區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定數(shù)目激增,從兩個方向上改變著wto倡導(dǎo)的多邊自由化貿(mào)易體系。據(jù)世界銀行統(tǒng)計,危機以來至2010年,g-20國家中有17個國家共出臺了78項貿(mào)易保護措施,其中有47項已付諸實施。經(jīng)合組織和世界貿(mào)易組織的聯(lián)合報告則稱,至2010年上半年已出臺了250項具有貿(mào)易保護傾向的政策。日益盛行的雙邊和區(qū)域貿(mào)易談判顯然對推進多哈談判具有反向作用。一方面是因為這些協(xié)定各成一體,有的非常全面,不僅包括商品貿(mào)易,而且包括服務(wù)貿(mào)易、外國投
6、資、知識產(chǎn)權(quán)保護、勞動權(quán)利和環(huán)境保護;有的則范圍有限,甚至把一些敏感部門排除在外;另一方面,這些協(xié)定采用不同的原產(chǎn)地規(guī)則,直接挑戰(zhàn)wto規(guī)則。 二、全球論壇”、“中國東盟自由貿(mào)易區(qū)”等平臺和機制。在多層次的世界經(jīng)濟治理機制中,應(yīng)著力推動二十國集團成為世界經(jīng)濟治理機制的主要平臺,確保其在促進國際經(jīng)濟合作和全球經(jīng)濟治理中發(fā)揮核心作用,同時處理好二十國集團機制同其他治理機制的關(guān)系,發(fā)揮各種機制在世界經(jīng)濟治理中的作用。推動建立均衡、普惠、共贏的多邊貿(mào)易體制,反對各種形式的保護主義。世界貿(mào)易組織作為全球多邊貿(mào)易機構(gòu),是世界經(jīng)濟治理機制的重要支柱之一,其框架內(nèi)的多哈回合談判即將進入密集談判的關(guān)鍵期,當(dāng)前應(yīng)
7、繼續(xù)推動多哈回合談判早日取得全面均衡的成果。同時,應(yīng)堅定不移地反對各種形式的保護主義,堅持平等對話協(xié)商,妥善應(yīng)對和處理貿(mào)易摩擦與分歧,推動形成自由開放、公平公正的全球貿(mào)易環(huán)境和全球貿(mào)易體制。推動國際經(jīng)濟體系改革,促進國際經(jīng)濟秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。全球經(jīng)濟治理的根本目標(biāo)是推動經(jīng)濟全球化朝著均衡、普惠、共贏方向發(fā)展,建立一個公平、公正、包容、有序的國際經(jīng)濟秩序。這就需要堅持全面性、均衡性、漸進性、實效性原則,繼續(xù)深化改革,不斷健全和完善現(xiàn)有國際經(jīng)濟組織機構(gòu),形成一個更有利于兼顧公平和效率的國際經(jīng)濟體系和全球經(jīng)濟治理體系。 世界經(jīng)濟治理體系在對以世界貿(mào)易組織、世界銀行和國際貨幣基金組織三大
8、支柱所組成的組織架構(gòu)進行調(diào)整和改革的同時,將會以更加靈活和多元的機制進行框架外協(xié)調(diào),這也將成為金融危機帶給世界經(jīng)濟治理體系的一個重要變化。 三、企業(yè)看待發(fā)展中國家的一種光或者視角。當(dāng)前我們所談的新興市場國家,是在20世紀(jì)80年代90年代以后興起的一批國家,它們普遍具有經(jīng)濟增長速度快和市場潛力大的特點,而且正力圖通過體制改革和經(jīng)濟發(fā)展逐步融入全球經(jīng)濟體系。新興市場國家是一個群體,具體的數(shù)量有不同的說法。其中,特別令人矚目的除了“金磚國家”6合作機制內(nèi)的中國、巴西、俄羅斯、印度、南非,還有“新鉆十一國”(巴基斯坦、埃及、印度尼西亞、伊朗、韓國、菲律賓、墨西哥、孟加拉國、尼日利亞、土耳其、越南)以及
9、“展望五國”。 新興市場國家的鮮明特點,就是經(jīng)濟發(fā)展正在步入上升期。這種勢頭不僅表現(xiàn)在國際金融危機之后,而且在危機之前就已初露端倪。首先,近20年來新興市場國家的經(jīng)濟快速增長。20世紀(jì)90年代以來,發(fā)展中國家的經(jīng)濟增長速度明顯高于發(fā)達(dá)國家,新興市場國家的經(jīng)濟增長速度又高于一般發(fā)展中國家。其次,國際金融危機后新興市場國家經(jīng)濟率先復(fù)蘇。據(jù)國際貨幣基金組織預(yù)測,2010年新興經(jīng)濟體的經(jīng)濟增長將達(dá)到%,“金磚國家”的增長更為強勁,遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家。2010年,全球經(jīng)濟增速將超過%,其中新興市場國家的貢獻(xiàn)達(dá)到60%左右。根據(jù)加拿大國際治理創(chuàng)新中心cigi的預(yù)測, 2025年新興市場國家在全球gdp的占比將
10、從目前的11%提高到20%,其中巴西、南非、俄羅斯和墨西哥四國的占比保持在4%左右,而中國和印度將提高到14%。2050年,發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家在全球經(jīng)濟總量中的份額將各占50%。7發(fā)達(dá)國家和新興市場國家經(jīng)濟增長率的對比表明:國際經(jīng)濟力量正在調(diào)整和轉(zhuǎn)移,新興市場國家力量正在步入上升期,將在一段時間內(nèi)成為全球經(jīng)濟增長的重要動力和源泉。新興市場國家的崛起,不僅從經(jīng)濟總量上而且更重要的是從制度結(jié)構(gòu)上對于世界經(jīng)濟格局產(chǎn)生了實質(zhì)性的影響。新興市場國家的群體性崛起,正在改變經(jīng)濟要素流動和經(jīng)濟存量的歷史格局,給世界經(jīng)濟發(fā)展和全球化的深入推進注入了活力。8發(fā)達(dá)國家的一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨來自新興市場國家不斷上升的競
11、爭壓力,其在世界經(jīng)濟格局中的絕對優(yōu)勢地位受到挑戰(zhàn)。為了應(yīng)對新興國家的群體性崛起,發(fā)達(dá)國家寄希望于充分利用其在全球經(jīng)濟中的主導(dǎo)地位,將發(fā)展中國家的崛起納入一個符合西方利益的軌道和制度框架中,這樣既可以分享新興市場國家經(jīng)濟增長帶來的好處,又能在一定程度上控制這些國家經(jīng)濟實力增長的方式和速度,從而達(dá)到維持其在全球經(jīng)濟體系中的傳統(tǒng)優(yōu)勢地位這一根本目的。對于新興市場國家未來的發(fā)展而言,如何與發(fā)達(dá)國家以及由其掌控的全球經(jīng)濟體系形成良性互動,爭取更多的話語權(quán)和影響力,成為現(xiàn)有國際格局調(diào)整中的一個重要變量。 五、中國應(yīng)對世界經(jīng)濟格局變化的政策建議 后危機時期,我國經(jīng)濟發(fā)展的國際環(huán)境發(fā)生了重大變化,我國經(jīng)濟中多
12、年積累的“結(jié)構(gòu)性”問題也隨之更加突出。變革經(jīng)濟發(fā)展方式的內(nèi)外部壓力,使我國的經(jīng)濟發(fā)展進入了一個新的戰(zhàn)略機遇期。我們要緊緊抓住世界經(jīng)濟格局大調(diào)整的良好契機,不斷解放思想,加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,爭取在未來的全球經(jīng)濟合作競爭中建立更大的比較優(yōu)勢,最終實現(xiàn)經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。 1.努力增強參與世界經(jīng)濟治理機制變革能力 發(fā)達(dá)國家在自身實力遭國際金融危機重創(chuàng)、深陷經(jīng)濟衰退泥潭不可自拔之時,一方面要求我國承擔(dān)更多的責(zé)任,希望我國拯救世界經(jīng)濟于水火之中;另一方面又不愿在全球事務(wù)和國際組織中給予我國更多應(yīng)得之權(quán)利。在此情形下,我們要堅持從國情實際出發(fā),不承擔(dān)于我無益的責(zé)任,不做超出自身能力的承諾,積極推動國際
13、政治經(jīng)濟秩序朝著科學(xué)、合理的方向發(fā)展,朝著于我有利的方向發(fā)展??偟膩碚f,在新一輪國際政治經(jīng)濟秩序改革中,必須要消除原有發(fā)展模式下積累的矛盾,既要繼續(xù)發(fā)揮全球化在提高資源配置效率方面的積極作用,又要避免出現(xiàn)利益分配嚴(yán)重失衡的結(jié)果;既要繼續(xù)保持國際分工帶來的提高效率的正面作用,又要避免需求失衡產(chǎn)生的負(fù)面影響;既要發(fā)揮金融市場便利資金流通的積極作用,又要避免金融市場過度波動對世界經(jīng)濟造成沖擊。 2.大力實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略 世界經(jīng)濟格局調(diào)整孕育我國加速培育國內(nèi)消費市場的新優(yōu)勢。立足于擴大內(nèi)需,是我國適應(yīng)世界經(jīng)濟格局調(diào)整的長期戰(zhàn)略方針。在擴大內(nèi)需中,釋放城鄉(xiāng)居民消費能力、擴大消費規(guī)模具有很大空間和潛力。2010年我國最終消費支出僅占全球消費市場的11%左右,而美國和歐元區(qū)的消費市場占全球消費的3/4左右。2010年我國人均gdp將突破4,000美元,擴大國內(nèi)消費需求的條件日趨成熟。應(yīng)加快把國內(nèi)消費培育成為拉動經(jīng)濟發(fā)展的主要
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