應(yīng)急辦法救援專業(yè)委員會(huì)應(yīng)急辦法管理實(shí)施細(xì)則

1、 HYPERLINK / HYPERLINK / 關(guān)于下發(fā)。安全生產(chǎn)委員會(huì)應(yīng)急救援專業(yè)委員會(huì)應(yīng)急治理實(shí)施細(xì)則的通知各礦、公司、機(jī)關(guān)職能部門：為進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急救援治理工作，完善應(yīng)急救援預(yù)案工作治理體系，提高預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的能力，全面提升應(yīng)急救援治理水平，最大限度地減少和降低突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)造成的人員傷亡和損失，依照。關(guān)于下發(fā)2012年安全治理配套制度規(guī)定的通知（。）文件的有關(guān)規(guī)定，特制定本細(xì)則,現(xiàn)下發(fā)給你們，望各單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。附件1：。安全生產(chǎn)委員會(huì)應(yīng)急救援專業(yè)委員會(huì)應(yīng)急治理實(shí)施細(xì)則附件2：突發(fā)事件應(yīng)急救援治理考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)附件3：地煤公司2012年應(yīng)急救援演練打算安排表二一二年二

2、月二十三日主題詞：關(guān)于 下發(fā) 應(yīng)急救援 實(shí)施細(xì)則抄報(bào)：集團(tuán)公司總調(diào)度室抄送：公司副三總師以上領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門 共?。?0份 附件1：。安全生產(chǎn)委員會(huì)應(yīng)急救援專業(yè)委員會(huì)應(yīng)急治理實(shí)施細(xì)則第一章總 則第一條 為進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化應(yīng)急治理，科學(xué)有效地預(yù)防和減少突發(fā)事件發(fā)生，保障寬敞職員群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法和國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急治理工作的意見，以及地煤公司關(guān)于下發(fā)2012年安全治理配套制度規(guī)定的通知文件的有關(guān)規(guī)定，特制定本細(xì)則。第二條 本細(xì)則所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或可能造成嚴(yán)峻社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)難、安全生產(chǎn)事故、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事

3、件。第三條 突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急預(yù)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建等應(yīng)對(duì)活動(dòng)，適用本細(xì)則。第四條 本細(xì)則適用于地煤公司所屬各單位及有關(guān)部門。第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第五條 為了保證應(yīng)急救援治理工作順利開展，依據(jù)。安全生產(chǎn)委員會(huì)制度，成立。安全生產(chǎn)委員會(huì)應(yīng)急救援專業(yè)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱專業(yè)委員會(huì)）：主任：。副 主 任：。成員：。成員單位：安監(jiān)分局生產(chǎn)技術(shù)部機(jī)電部通風(fēng)部綜治辦秘書處 黨委辦公室 總經(jīng)理辦經(jīng)營治理部科技治理部 人力資源部 財(cái)務(wù)部工會(huì) 宣傳部后勤治理部倉儲(chǔ)中心醫(yī)衛(wèi)中心培訓(xùn)中心宏盛資產(chǎn)治理公司運(yùn)銷公司應(yīng)急救援專業(yè)委員會(huì)下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在。，辦公室主任：。第六條 職責(zé)（一）應(yīng)急

4、救援專業(yè)委員會(huì)職責(zé)：1、分析推斷事故、事件或?yàn)?zāi)情的受阻礙區(qū)域、危害程度，確定相應(yīng)警報(bào)級(jí)不、應(yīng)急救援級(jí)不。2、決定啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，組織、指揮、協(xié)調(diào)各應(yīng)急反應(yīng)組織進(jìn)行應(yīng)急救援行動(dòng)。3、批準(zhǔn)成立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮部，批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)方案（或現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案）。4、報(bào)告上級(jí)機(jī)關(guān)和地點(diǎn)政府，通報(bào)事故、事件或?yàn)?zāi)難情況。5、評(píng)估事態(tài)進(jìn)展程度，決定升高或降低警報(bào)級(jí)不、應(yīng)急救援級(jí)不。6、依照事態(tài)進(jìn)展，決定請(qǐng)求外部援助。7、監(jiān)督應(yīng)急操作人員的行動(dòng)，保證現(xiàn)場(chǎng)搶救和現(xiàn)場(chǎng)外其它人員的安全。8、決定救援人員、職員、家屬從事故區(qū)域撤離，決定請(qǐng)求地點(diǎn)政府組織周邊群眾從事故受阻礙區(qū)域撤離。9、協(xié)調(diào)物資、設(shè)備、醫(yī)療、通訊、后勤等方面的關(guān)系。10

5、、適時(shí)公布公告，將事故的緣故、責(zé)任公布社會(huì)。11、宣布應(yīng)急恢復(fù)、應(yīng)急結(jié)束。（二）辦公室職責(zé)1、負(fù)責(zé)承接事故、事件或?yàn)?zāi)情報(bào)告后，請(qǐng)示總指揮啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。2、負(fù)責(zé)通知總指揮部成員和各專業(yè)組人員到應(yīng)急指揮中心集合。3、傳達(dá)指揮部下達(dá)的各項(xiàng)命令，通知搶險(xiǎn)救災(zāi)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)。4、在事故搶救過程中，負(fù)責(zé)各專業(yè)組的碰頭會(huì)，協(xié)調(diào)各專業(yè)組、各成員單位的搶險(xiǎn)救援工作。5、協(xié)調(diào)聯(lián)系對(duì)外求援等有關(guān)事宜，負(fù)責(zé)事故的上報(bào)。6、落實(shí)上級(jí)有關(guān)指示和批示，對(duì)內(nèi)通報(bào)事故搶救進(jìn)展情況，并做好相關(guān)記錄。7、參與安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理工作。8、負(fù)責(zé)雨季“三防”和冬季“三防”各項(xiàng)監(jiān)督治理工作；負(fù)責(zé)對(duì)本專業(yè)系統(tǒng)編制、會(huì)審、修訂應(yīng)急預(yù)案。9、負(fù)

6、責(zé)制定開展。應(yīng)急救援安全專項(xiàng)大檢查，制定、修訂應(yīng)急救援治理標(biāo)準(zhǔn)和考核方法。10、負(fù)責(zé)督促檢查各單位應(yīng)急救援隊(duì)伍和物資保障，協(xié)調(diào)安排有關(guān)應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的宣傳、培訓(xùn)和應(yīng)急救援隊(duì)伍的演練工作等。（三）主任職責(zé)1、貫徹落實(shí)國家、省、市、集團(tuán)公司及。有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)及規(guī)章制度。2、建立健全本專業(yè)系統(tǒng)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)，組織制定各項(xiàng)安全責(zé)任和安全治理制度，并監(jiān)督實(shí)施。3、定期召開專業(yè)委員會(huì)專題工作會(huì)議，分析本專業(yè)系統(tǒng)應(yīng)急救援治理工作，研究解決存在的重大安全隱患。4、安排部署應(yīng)急救援治理和應(yīng)急救援專項(xiàng)督查工作，督促落實(shí)應(yīng)急救援指揮中心下達(dá)的指示；5、完成。安全生產(chǎn)委員會(huì)下達(dá)的其它工作。（四）成員

7、單位職責(zé)1、安監(jiān)分局：是本系統(tǒng)應(yīng)急救援治理安全監(jiān)管主體部門，負(fù)責(zé)對(duì)各單位安全工作進(jìn)行監(jiān)督、考核、落實(shí)；協(xié)助專業(yè)委員會(huì)主任組織開展本系統(tǒng)安全治理工作；負(fù)責(zé)牽頭組織編制、會(huì)審、修訂應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的備案工作；負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急治理工作考評(píng)。2、生產(chǎn)技術(shù)部、機(jī)電部、通風(fēng)部：是本系統(tǒng)應(yīng)急救援治理工作專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門，負(fù)責(zé)對(duì)采掘運(yùn)、地測(cè)防治水、機(jī)電、一通三防安全治理工作進(jìn)行監(jiān)督、考核、落實(shí)；負(fù)責(zé)各專業(yè)系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案的編制、會(huì)審和修訂；負(fù)責(zé)本專業(yè)系統(tǒng)開展日常應(yīng)急救援演練專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和評(píng)價(jià)；參與安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理工作。3、綜治辦：是本系統(tǒng)治安保衛(wèi)、綜合治理安全監(jiān)管主體部

8、門，負(fù)責(zé)對(duì)全公司公司（礦）區(qū)范圍內(nèi)治安保衛(wèi)、危化物品安全工作進(jìn)行監(jiān)督、考核；負(fù)責(zé)應(yīng)急救援期間配合當(dāng)?shù)毓蚕到y(tǒng)做好現(xiàn)場(chǎng)治安、保衛(wèi)工作；負(fù)責(zé)編制突發(fā)性公共事件、危化物品的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的編制、會(huì)審和修訂；負(fù)責(zé)本專業(yè)系統(tǒng)開展日常應(yīng)急救援演練的指導(dǎo)和評(píng)價(jià)；參與安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理工作。4、經(jīng)營治理部：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援資金安全費(fèi)用年度打算和長遠(yuǎn)規(guī)劃的編制和監(jiān)督落實(shí)；負(fù)責(zé)差不多建設(shè)、工程質(zhì)量的安全監(jiān)督治理；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)考核結(jié)果的執(zhí)行。5、財(cái)務(wù)部：負(fù)責(zé)保證救援資金撥付的及時(shí)到位，用于隱患排查整改、危險(xiǎn)源監(jiān)控、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、物資設(shè)備購置等。6、科技治理部：負(fù)責(zé)本系統(tǒng)生產(chǎn)建設(shè)單位環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、污染源治理

9、和礦山尾庫治理監(jiān)督治理工作；負(fù)責(zé)各類應(yīng)急救援裝備、儀器的使用性能測(cè)定，保持設(shè)備、儀器的完好性；負(fù)責(zé)組織環(huán)境污染事故的調(diào)查處理應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。7、總經(jīng)理辦：負(fù)責(zé)建立健全應(yīng)急通信保障體系，完善公用通信網(wǎng)，建立有線與無線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的通信暢通。8、倉儲(chǔ)中心：負(fù)責(zé)建立應(yīng)急救援倉庫，儲(chǔ)備救援物資，完善重要應(yīng)急物資的采購、儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送體系，確保生存生活必需物資、應(yīng)急救災(zāi)必需物資、應(yīng)急搶險(xiǎn)必需物資的保障到位。儲(chǔ)備物資要實(shí)行定期輪換，做好緊急物資的日常檢查工作，確保質(zhì)量可靠。9、醫(yī)衛(wèi)中心：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)對(duì)傷員的醫(yī)療、救治和防疫工作；負(fù)責(zé)本

10、系統(tǒng)所有成員的日常學(xué)習(xí)和訓(xùn)練；負(fù)責(zé)宣傳在緊急情況下應(yīng)掌握的醫(yī)療自救知識(shí)，保管、維護(hù)醫(yī)療器材和工具；負(fù)責(zé)參與應(yīng)急救援演練，履行其醫(yī)療搶救職責(zé)并做好演習(xí)后的評(píng)價(jià)總結(jié)工作；負(fù)責(zé)編制安全事故醫(yī)療搶救應(yīng)急預(yù)案。10、宣傳部、秘書處：負(fù)責(zé)日常對(duì)應(yīng)急救援知識(shí)的宣傳報(bào)道，負(fù)責(zé)公布事故搶救時(shí)期的正面宣傳報(bào)導(dǎo)；負(fù)責(zé)事故救援時(shí)期同意媒體采訪，必要時(shí)經(jīng)委員會(huì)主任批準(zhǔn)后對(duì)外進(jìn)行新聞公布。11、人力資源部、培訓(xùn)中心：負(fù)責(zé)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和職員自保、互救知識(shí)的培訓(xùn)、教育，編制年度應(yīng)急救援培訓(xùn)打算，促進(jìn)應(yīng)急救援能力的全面提升。12、后勤治理部：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援期間的后勤保障治理工作。13、工會(huì)、黨委辦公室：負(fù)責(zé)突發(fā)性事故期間傷病

11、員救治、防疫工作和對(duì)受災(zāi)職工群眾的困難救濟(jì)發(fā)放工作。負(fù)責(zé)傷亡職工家屬的安撫、慰問工作，做好群眾思想工作，妥善處理好善后事宜，消除各種不安全，不穩(wěn)定因素.14、運(yùn)銷公司：要對(duì)公司管轄范圍內(nèi)的鐵路、公路、橋梁、涵洞等設(shè)施的安全監(jiān)督治理，參與編制鐵路、公路安全運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案，保障鐵路、公路運(yùn)輸安全和暢通，15、宏盛資產(chǎn)治理公司：負(fù)責(zé)對(duì)公司轄區(qū)內(nèi)生活區(qū)、棚戶區(qū)、廠區(qū)、建筑工地突發(fā)性公共事件的安全監(jiān)督治理；負(fù)責(zé)保障應(yīng)急救援期間的應(yīng)急車輛配置調(diào)度工作；參與編制突發(fā)性公共事件應(yīng)急預(yù)案，參與公共事件事故調(diào)查。第七條 各單位要成立相應(yīng)的應(yīng)急救援指揮部，下設(shè)應(yīng)急救援辦公室，明確指揮部、辦公室成員和相應(yīng)的職責(zé)。第

12、三章 應(yīng)急預(yù)案治理第一節(jié) 應(yīng)急預(yù)案編制第八條 成立以單位要緊負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急預(yù)案編制工作組，將有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員集中起來，明確編制打算、編制任務(wù)、職責(zé)分工，保證整個(gè)預(yù)案編制工作的組織實(shí)施。第九條 收集應(yīng)急預(yù)案編制所需的各種資料（相關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、國內(nèi)外同行業(yè)事故案例分析、本單位技術(shù)資料等）。第十條 在危險(xiǎn)因素分析及事故隱患排查、治理的基礎(chǔ)上，確定本單位的危險(xiǎn)源、可能發(fā)生事故的類型和后果，進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)分析，并指出事故可能產(chǎn)生的次生、衍生事故，形成分析報(bào)告，分析結(jié)果作為應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)。第十一條 針對(duì)可能發(fā)生的事故，按照有關(guān)規(guī)定和要求編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案編制過程中，應(yīng)急預(yù)案的編

13、制要符合生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（AQ/T9002-2006）要求。要充分利用社會(huì)應(yīng)急資源，與地點(diǎn)政府預(yù)案、集團(tuán)公司以及相關(guān)部門的預(yù)案相銜接。第十二條 應(yīng)急預(yù)案必須針對(duì)重大危險(xiǎn)源、可能發(fā)生的各類事故、關(guān)鍵崗位和場(chǎng)所、薄弱環(huán)節(jié)、重要工程進(jìn)行編制，必須保證其有效性、科學(xué)性、完整性和可操作性。第二節(jié) 應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成第十三條 突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案包括：綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案、區(qū)隊(duì)（車間）應(yīng)急預(yù)案、作業(yè)應(yīng)急預(yù)案、班組應(yīng)急預(yù)案等。1、綜合應(yīng)急預(yù)案的要緊內(nèi)容包括：總則、生產(chǎn)經(jīng)營單位危險(xiǎn)性分析、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、信息公布、后期處置、保障措施、培訓(xùn)與演練、獎(jiǎng)

14、罰、附則等11個(gè)部分。2、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的要緊內(nèi)容包括：事故類型和危害程度分析、應(yīng)急處置差不多原則、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警、信息報(bào)告程序、應(yīng)急處置、應(yīng)急物資與裝備保障等7個(gè)部分。3、現(xiàn)場(chǎng)處置方案要緊包括事故特征、應(yīng)急組織與職責(zé)、應(yīng)急處置、注意事項(xiàng)等4部分。4、區(qū)隊(duì)（車間）應(yīng)急預(yù)案要依照所從事的具體作業(yè)情況，制定區(qū)隊(duì)（車間）的應(yīng)急組織和應(yīng)急責(zé)任制，編制有針對(duì)性的預(yù)防與預(yù)警、自救互救、避災(zāi)措施和應(yīng)急處置的具體內(nèi)容。5、作業(yè)應(yīng)急預(yù)案包含在作業(yè)規(guī)程中，具體到施工地點(diǎn)、周邊環(huán)境、設(shè)備、工藝方法、作業(yè)流程、安全技術(shù)措施、災(zāi)難應(yīng)急處置措施和避災(zāi)路線等。6、班組應(yīng)急預(yù)案是在區(qū)隊(duì)?wèi)?yīng)急預(yù)案的框架下，結(jié)合班組從事

15、作業(yè)的具體情況，制定班組的應(yīng)急組織和應(yīng)急責(zé)任制，編制有針對(duì)性的預(yù)防與預(yù)警、自救互救、避災(zāi)措施和班組現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的具體內(nèi)容。7、個(gè)人崗位應(yīng)急預(yù)案是在班組預(yù)案的框架下，結(jié)合個(gè)人、崗位從事作業(yè)的具體情況，制定個(gè)人、崗位的應(yīng)急責(zé)任制。第十四條礦井、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)運(yùn)、使用單位，應(yīng)當(dāng)制定具體應(yīng)急預(yù)案，并對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所、有危險(xiǎn)物品的建筑物、構(gòu)筑物及周邊環(huán)境開展隱患排查，及時(shí)采取措施消除隱患，防止發(fā)生突發(fā)事件。第十五條公共交通工具、公共場(chǎng)所和其他人員密集場(chǎng)所的經(jīng)營單位或者治理單位應(yīng)當(dāng)制定具體應(yīng)急預(yù)案，為交通工具和有關(guān)場(chǎng)所配備報(bào)警裝置和必要的應(yīng)急救援

16、設(shè)備、設(shè)施，注明其使用方法，并顯著標(biāo)明安全撤離的通道、路線，保證安全通道、出口的暢通。第十六條 。有關(guān)部門依照各自職責(zé)，制定部門應(yīng)急預(yù)案。責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)定期檢測(cè)、維護(hù)其報(bào)警裝置和應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施，使其處于良好狀態(tài)，確保正常使用。第十七條 每年由安監(jiān)分局牽頭，調(diào)度中心、生產(chǎn)技術(shù)部、機(jī)電部、通風(fēng)部、綜治辦等部門對(duì)全公司預(yù)案的編制修訂工作進(jìn)行統(tǒng)一安排，。應(yīng)急預(yù)案編制工作組設(shè)在安監(jiān)分局。第三節(jié) 應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審、備案第十八條 為確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性以及與實(shí)際情況的符合性，預(yù)案編制單位或治理部門要依據(jù)國家有關(guān)應(yīng)急的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)文件組織開展預(yù)案評(píng)審。第十九條 評(píng)審工作由生

17、產(chǎn)經(jīng)營單位要緊負(fù)責(zé)人或主管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人主持，組織各類專業(yè)技術(shù)人員、應(yīng)急治理人員進(jìn)行評(píng)審。必要時(shí)向。安監(jiān)分局提出申請(qǐng)，由安監(jiān)分局組織相關(guān)部門或安全治理人員參加。第二十條 應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作組討論并提出會(huì)議評(píng)審意見，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)認(rèn)真分析研究評(píng)審意見，按照評(píng)審意見對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或論證，符合要求的，由生產(chǎn)經(jīng)營單位要緊負(fù)責(zé)人簽發(fā)。第二十一條 應(yīng)急預(yù)案要依照實(shí)際需要和情況變化，適時(shí)進(jìn)行修訂。1、應(yīng)急組織中的成員發(fā)生變化；2、應(yīng)急責(zé)任進(jìn)行調(diào)整；3、作業(yè)地點(diǎn)、環(huán)境、條件、人員發(fā)生變化；4、生產(chǎn)技術(shù)、工藝方式、作業(yè)流程進(jìn)行重大調(diào)整；5、新的單項(xiàng)工程開工前，新的作業(yè)

18、規(guī)程批準(zhǔn)后；6、預(yù)防與預(yù)警措施、災(zāi)難處置措施和避災(zāi)路線發(fā)生變化。第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審每年進(jìn)行一次。評(píng)審、印發(fā)工作必須于每年一季度完成。由單位要緊負(fù)責(zé)人簽署公布，并報(bào)送上級(jí)部門進(jìn)行備案。第二十三條 。級(jí)預(yù)案每年修訂完善后，由公司安監(jiān)分局報(bào)集團(tuán)公司安監(jiān)局備案審批。各單位預(yù)案每年修訂完善后，分不報(bào)。應(yīng)急指揮中心、安監(jiān)分局和相關(guān)職能部門備案。第四節(jié) 應(yīng)急培訓(xùn)與演練第二十四條要建立健全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)制度，開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及安全生產(chǎn)事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救和應(yīng)急處置知識(shí)，提高作業(yè)人員的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。公司培訓(xùn)中心每年要編制應(yīng)急培訓(xùn)打算，分類、分批對(duì)各單位應(yīng)急治理

19、人員進(jìn)行集中培訓(xùn)。各單位同時(shí)要結(jié)合本單位實(shí)際，對(duì)職員進(jìn)行安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的崗前培訓(xùn)，使其了解應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容、職責(zé)、程序和崗位應(yīng)急措施。第二十五條要加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和醫(yī)衛(wèi)保障隊(duì)伍的自身培訓(xùn)，做好崗位練兵，努力提高應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的能力，做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)則能勝。第二十六條要加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍與非專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的合作，聯(lián)合培訓(xùn)、聯(lián)合演練，提高合成應(yīng)急、協(xié)同應(yīng)急的能力。第二十七條。每年要依照實(shí)際情況組織開展突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)的宣傳普及活動(dòng)和必要的應(yīng)急演練。第二十八條各單位要結(jié)合實(shí)際，制定應(yīng)急預(yù)案演練打算，依照本單位事故預(yù)防重點(diǎn)，定期組織應(yīng)急演練。第二十九條應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，演練組織單

20、位應(yīng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估，向應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒竼挝惶峤辉u(píng)估報(bào)告，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修改建議。第三十條宣傳部門要利用礦報(bào)、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)經(jīng)常性地開展突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急、自救與互救知識(shí)的公益宣傳，教育寬敞職員群眾正確推斷不同災(zāi)難的初期征兆，掌握應(yīng)急措施，熟悉不同區(qū)域發(fā)生不同災(zāi)變的避災(zāi)方法。第四章 應(yīng)急保障第三十一條要合理優(yōu)化配置各類應(yīng)急救援資源，形成以基層單位應(yīng)急救援力量為基礎(chǔ)，并依托集團(tuán)公司云泉分局、礦山搶救大隊(duì)、消防大隊(duì)等救援力量，組成應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。建設(shè)一支政治堅(jiān)決、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、裝備精良、紀(jì)律嚴(yán)明的安全生產(chǎn)應(yīng)急治理和應(yīng)急救援隊(duì)伍。第三十二條。應(yīng)急指揮中心辦公室實(shí)行24小時(shí)值班制度，聯(lián)系電話

21、：7051201 7051202。各單位同時(shí)要建立應(yīng)急值守制度，公布應(yīng)急電話，實(shí)行24小時(shí)值班制度。第三十三條。建立應(yīng)急救援信息平臺(tái)，配備計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和信息處理設(shè)備，對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)測(cè)和預(yù)警，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)價(jià)和分級(jí)，承擔(dān)全公司應(yīng)急治理和事故災(zāi)難應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮職能。第三十四條應(yīng)急救援隊(duì)伍要按照國家有關(guān)規(guī)定配齊各類應(yīng)急救援裝備和儀器，熟練掌握設(shè)備、儀器的使用性能，經(jīng)常進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，保持設(shè)備、儀器的完好性。第三十五條要建立應(yīng)急救援倉庫，儲(chǔ)備救援物資，確保生存生活必需物資、應(yīng)急救災(zāi)必需物資、應(yīng)急搶險(xiǎn)必需物資的保障到位。儲(chǔ)備物資要實(shí)行定期輪換，確保質(zhì)量可靠。第三十六條要安排應(yīng)急專項(xiàng)資金，用

22、于隱患排查整改、危險(xiǎn)源監(jiān)控、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、物資設(shè)備購置、應(yīng)急預(yù)案演練、應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和宣傳教育等工作。第五章監(jiān)測(cè)與預(yù)警第三十七條各單位要設(shè)立重大危險(xiǎn)源安全治理組織機(jī)構(gòu)，建立健全重大危險(xiǎn)源安全治理規(guī)章制度，落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全治理與監(jiān)控責(zé)任制度，明確所屬各部門和有關(guān)人員對(duì)重大危險(xiǎn)源日常安全治理與監(jiān)控職責(zé)，制訂重大危險(xiǎn)源安全治理與監(jiān)控實(shí)施方案。第三十八條各單位要對(duì)本單位所轄范圍內(nèi)容易引發(fā)自然災(zāi)難、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行調(diào)查、登記、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，定期進(jìn)行檢查、檢測(cè)、監(jiān)控，采取安全防范措施。第三十九條依照現(xiàn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)（GB18218-2000）等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督治理部門的

23、有關(guān)規(guī)定，對(duì)本單位下列生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)。（一）罐區(qū)（貯罐）；（二）庫區(qū)（庫）；（三）生產(chǎn)場(chǎng)所；（四）壓力管道；（五）鍋爐；（六）壓力容器；（七）煤礦（井下開采）；（八）金屬非金屬地下開采；（九）尾礦庫。重大危險(xiǎn)源分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四十條存在重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營單位，其要緊負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本單位重大危險(xiǎn)源的安全治理與監(jiān)控工作。第四十一條各單位要建立重大危險(xiǎn)源安全治理檔案，重大危險(xiǎn)源安全治理檔案包括以下內(nèi)容：（一）重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告；（二）重大危險(xiǎn)源安全治理制度；（三）重大危險(xiǎn)源安全治理人員、特種作業(yè)人員檔案；（四）重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案和演練方案；（五）重大

24、危險(xiǎn)源報(bào)表。第四十二條每年3月份前，將本單位重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)上報(bào)。安監(jiān)分局，安監(jiān)分局在重大危險(xiǎn)源治理程序軟件系統(tǒng)中備案登記，同時(shí)報(bào)送集團(tuán)公司安監(jiān)局。第四十三條對(duì)新產(chǎn)生的重大危險(xiǎn)源，各單位要及時(shí)上報(bào)。安監(jiān)分局備案；對(duì)已不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)申請(qǐng)核銷。第四十四條各單位應(yīng)當(dāng)托付具備相應(yīng)資質(zhì)的安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)每?jī)赡陮?duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行一次安全評(píng)估；存在劇毒物質(zhì)的重大危險(xiǎn)源，應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行一次安全評(píng)估。國家對(duì)評(píng)估期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第四十五條重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告包括以下要緊內(nèi)容：（一）安全評(píng)估要緊依據(jù)；（二）重大危險(xiǎn)源差不多情況；（三）危險(xiǎn)、危害因素辨識(shí)與分析；（四）可能發(fā)生事故的種類及損害程度；

25、（五）重大危險(xiǎn)源等級(jí)；（六）應(yīng)急救援力量及資源評(píng)估；（七）監(jiān)控措施方案；（八）評(píng)估結(jié)論與對(duì)策建議。第四十六條各單位應(yīng)當(dāng)在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，并加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和對(duì)有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全治理。第四十七條重大危險(xiǎn)源存在事故隱患的，責(zé)任單位必須立即整改；對(duì)不能立即整改的，必須采取必要的安全措施，組織論證，制訂治理方案，限期治理，并及時(shí)報(bào)告。有關(guān)部門。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)立即從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員，停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用，并采取有效的安全防范和監(jiān)控措施。第六章應(yīng)急處置與救援第四十八條 各單位發(fā)生突發(fā)事件后，應(yīng)按以下程序逐級(jí)報(bào)告。（一）突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人

26、員立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在30分鐘內(nèi)分不向調(diào)度中心和安監(jiān)分局匯報(bào)。（二）調(diào)度中心接到突發(fā)事件報(bào)告后，立即向。有關(guān)負(fù)責(zé)人匯報(bào),應(yīng)當(dāng)在30分鐘內(nèi)向集團(tuán)公司總調(diào)度室匯報(bào)。第四十九條 突發(fā)事件報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）突發(fā)事件發(fā)生單位概況（單位全稱、所有制形式和隸屬關(guān)系、生產(chǎn)能力、證照情況等）；（二）突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)刻、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；（三）突發(fā)事件類不；（四）突發(fā)事件的簡(jiǎn)要通過，人數(shù)生還狀況和生產(chǎn)狀態(tài)等；（五）突發(fā)事件差不多造成傷亡人數(shù)、下落不明的人數(shù)和初步可能的直接經(jīng)濟(jì)損失；（六）差不多采取的措施；（七）其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。以上報(bào)告內(nèi)容，初次報(bào)告由于情況不明沒有

27、報(bào)告的，應(yīng)在查清后及時(shí)續(xù)報(bào)。第五十條突發(fā)事件發(fā)生單位上報(bào)事件發(fā)生應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，任何單位和個(gè)人不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)。第五十一條突發(fā)事件發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。第五十二條調(diào)度中心、安監(jiān)分局、綜治辦和有關(guān)職能部門接到突發(fā)事件報(bào)告后，其值班人員應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。第五十三條突發(fā)事件發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善愛護(hù)現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù)。任何單位和個(gè)人不得破壞現(xiàn)場(chǎng)、毀滅證據(jù)。第五十四條應(yīng)急救援要堅(jiān)持四個(gè)原則。（一）救人第一原則。突發(fā)事件發(fā)生后要立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施愛護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他

28、人員。（二）迅速操縱危險(xiǎn)源的原則。對(duì)突發(fā)事件造成的危害進(jìn)行檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)，測(cè)定事故的危險(xiǎn)區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度，及時(shí)操縱住危險(xiǎn)源，防止事故的接著擴(kuò)展。（三）自救互救原則。危險(xiǎn)區(qū)域的人員在專業(yè)救援隊(duì)伍趕到前，應(yīng)開展自救互救，組織被困人員迅速撤離災(zāi)區(qū)。（四）救援人員生命安全第一的原則。在搶險(xiǎn)過程中必須采取一切措施，確保救援人員的生命安全，防止在救援中因救援裝備失效，繼發(fā)事故、誘發(fā)事故等傷及搶救人員。第七章事后恢復(fù)與重建第五十五條應(yīng)急救援結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部要整理好搶險(xiǎn)救援記錄、圖紙等，及時(shí)總結(jié)分析，寫出救援報(bào)告。第五十六條盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序，消除事故后果和阻礙，減少突發(fā)事件造成的損失。第五十七條按照

29、國家有關(guān)事故調(diào)查的規(guī)定，救援完成后，組織事故調(diào)查組，對(duì)事故發(fā)生的緣故、過程、經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡情況，進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查，以充分吸取事故教訓(xùn)，從治理、技術(shù)等方面進(jìn)一步明確安全措施。并確定事故的責(zé)任者，提出事故處理意見和防范措施。第五十八條妥善安置遇難人員的家屬，各單位人力資源部門和工會(huì)組織負(fù)責(zé)做好遇難人員家屬的接待、安撫和補(bǔ)償工作。第八章監(jiān)督檢查第五十九條應(yīng)急救援治理監(jiān)督檢查的要緊內(nèi)容：（一）應(yīng)急組織體系和工作機(jī)制1、明確應(yīng)急治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，形成要緊領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、群團(tuán)組織協(xié)助配合、相關(guān)人員全部參與的應(yīng)急治理組織體系。2、成立各類專項(xiàng)應(yīng)急指揮部，明確相關(guān)

30、責(zé)任人和工作職責(zé)。3、配齊專職或兼職人員開展應(yīng)急治理工作；配備救援隊(duì)伍所需要的救援車輛、搶險(xiǎn)救援裝備、通信指揮設(shè)備、個(gè)人防護(hù)裝備。4、制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案治理、救援資源治理、信息治理、隊(duì)伍建設(shè)、培訓(xùn)教育等配套規(guī)章制度，形成科學(xué)、系統(tǒng)的安全生產(chǎn)應(yīng)急治理體系。5、建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急專家隊(duì)伍，為應(yīng)急治理和救援決策提供技術(shù)支持。 (二)應(yīng)急預(yù)案1、成立以單位要緊負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急預(yù)案編制工作組，明確編制打算、編制任務(wù)、職責(zé)分工，保證整個(gè)預(yù)案編制工作的組織實(shí)施。2、在危險(xiǎn)因素分析及安全隱患排查、治理的基礎(chǔ)上，確定本單位的危險(xiǎn)源、可能發(fā)生事故的類型和后果，進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)分析，并指出事故可能產(chǎn)生的次生、衍生

31、事故，形成分析報(bào)告。3、對(duì)本單位應(yīng)急裝備、應(yīng)急隊(duì)伍等應(yīng)急能力進(jìn)行評(píng)估，針對(duì)重大危險(xiǎn)源、可能發(fā)生的各類事故、關(guān)鍵崗位和場(chǎng)所、薄弱環(huán)節(jié)、重要工程進(jìn)行編制。4、編制要素符合生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則要求，保證其有效性、科學(xué)性、完整性和可操作性。5、結(jié)合本單位實(shí)際，制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案，明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個(gè)過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)。（三）應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審、備案1、成立應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作組，落實(shí)參加評(píng)審的單位或人員，評(píng)審工作由生產(chǎn)經(jīng)營單位要緊負(fù)責(zé)人或主管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人主持，組織各類專業(yè)技術(shù)人員、應(yīng)急治理人員進(jìn)行評(píng)審。2、應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作組討論并提

32、出會(huì)議評(píng)審意見，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)認(rèn)真分析研究評(píng)審意見，按照評(píng)審意見對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。3、應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審每年進(jìn)行一次，評(píng)審、印發(fā)工作必須于每年一季度完成，由單位要緊負(fù)責(zé)人簽署公布，并報(bào)送上級(jí)部門進(jìn)行備案。4、應(yīng)急預(yù)案要依照實(shí)際需要和情況變化，適時(shí)進(jìn)行修訂。（四）應(yīng)急響應(yīng)1、健全完善應(yīng)急值守制度、應(yīng)急值班記錄臺(tái)賬、基層應(yīng)急值班員聯(lián)絡(luò)制度，并登記造冊(cè)，進(jìn)行培訓(xùn)。2、建立信息搜集、處理、報(bào)送制度，確保信息的時(shí)效性、真實(shí)性、完整性。3、建立應(yīng)急救援專家組，保證突發(fā)事件發(fā)生后，專家組在規(guī)定時(shí)刻內(nèi)完成集結(jié)，采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。4、規(guī)范應(yīng)急響應(yīng)程序，單位負(fù)責(zé)人接

33、到突發(fā)事件報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在30分鐘內(nèi)分不向調(diào)度中心和安監(jiān)分局匯報(bào)。突發(fā)事件上報(bào)應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確，任何單位和個(gè)人不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)。5、應(yīng)急救援結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部要整理好搶險(xiǎn)救援記錄、圖紙等，及時(shí)總結(jié)分析，兩周內(nèi)形成分析評(píng)估報(bào)告。（五）應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)演練1、制定突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn)制度、培訓(xùn)規(guī)劃和考核標(biāo)準(zhǔn)，將應(yīng)急治理培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)規(guī)劃，統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)一檢查考核。2、完善培訓(xùn)教材，充實(shí)師資隊(duì)伍，普及安全生產(chǎn)事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救和應(yīng)急處置知識(shí)，提高作業(yè)人員的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。3、制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練治理制度、年度演練工作打算，落實(shí)演練的費(fèi)用，對(duì)應(yīng)急演練的組織、預(yù)備、實(shí)施進(jìn)行安排

34、。4、保證本單位全體從業(yè)人員每年至少參加1次應(yīng)急演練；承擔(dān)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援具體工作任務(wù)的人員，每季度開展許多于1次以具體工作任務(wù)為要緊內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)演練；采納新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的，要組織職員開展崗前應(yīng)急培訓(xùn)和演練。5、依照本單位綜合、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，每年至少組織開展1次整體應(yīng)急演練，煤炭等重點(diǎn)領(lǐng)域的單位要增加應(yīng)急演練的頻次。采取桌面演練或?qū)崙?zhàn)演練的方式進(jìn)行。6、應(yīng)急演練結(jié)束后，要對(duì)演練開展的整體情況和收到的效果、演練組織情況、參演人員的表現(xiàn)、各演練程序的實(shí)施情況和評(píng)估結(jié)果、演練中存在的突出問題、完善預(yù)案的建議和措施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)總結(jié)點(diǎn)評(píng)，并對(duì)演練總體情況進(jìn)行總結(jié)并編制總結(jié)報(bào)告

35、。7、將演練打算、方案、記錄材料和總結(jié)報(bào)告等資料建立檔案，妥善保存，保存期限不應(yīng)少于兩年。（六）應(yīng)急保障1、建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度和調(diào)運(yùn)機(jī)制，建立應(yīng)急救援倉庫，儲(chǔ)備救援物資。2、安排應(yīng)急專項(xiàng)資金，用于隱患排查整改、危險(xiǎn)源監(jiān)控、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、物資設(shè)備購置、應(yīng)急預(yù)案演練、應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和宣傳教育等工作。3、完善安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)，保證。與所屬單位應(yīng)急平臺(tái)之間互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、綜合研判、輔助決策、指揮調(diào)度和總結(jié)評(píng)估等要緊功能。4、建立事故應(yīng)急專家?guī)?，充分尊重和發(fā)揮專家的作用，為應(yīng)急治理和應(yīng)急救援工作提供技術(shù)指導(dǎo)和智力支持。5、優(yōu)先推廣應(yīng)用緊急避險(xiǎn)、應(yīng)急救援、逃生

36、報(bào)警、逃生路線標(biāo)識(shí)等先進(jìn)適用技術(shù)和裝備，將井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”納入應(yīng)急治理。第六十條應(yīng)急救援治理監(jiān)督檢查方法（一）專業(yè)委員會(huì)辦公室組織有關(guān)單位每月進(jìn)行一次動(dòng)態(tài)應(yīng)急救援治理專項(xiàng)抽查；每季度進(jìn)行一次全覆蓋檢查；年度負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門對(duì)全公司各單位應(yīng)急救援治理和執(zhí)行情況，依照監(jiān)督檢查情況進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。（二）各單位每由要緊領(lǐng)導(dǎo)安排部署，組織進(jìn)行一次全方位的應(yīng)急救援安全隱患排查活動(dòng)，將檢查資料建檔，并按規(guī)定上報(bào)專業(yè)委員會(huì)辦公室。（三）專業(yè)委員會(huì)成員單位依照實(shí)際安全工作需要，可自行安排安全專項(xiàng)檢查。（四）關(guān)于應(yīng)急治理不到位或存在重大安全隱患的單位，由專業(yè)委員會(huì)成立工作組，及時(shí)派駐有關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)

37、督、落實(shí)。（五）應(yīng)急救援治理檢查考評(píng)采取分項(xiàng)考核、量化評(píng)分、綜合評(píng)價(jià)的方式，基礎(chǔ)分為100分,按照完成情況逐項(xiàng)計(jì)分,最后按匯總得分進(jìn)行排序。第九章獎(jiǎng)罰第六十一條對(duì)存在下列情形的單位或部門，責(zé)令限期改正，逾期未改正的，扣罰責(zé)任單位安全保證金基數(shù)的3%-10%。1、未對(duì)存在的重大危險(xiǎn)源和重大安全隱患編制應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急措施的；2、未按照本方法規(guī)定組織開展預(yù)案培訓(xùn)和應(yīng)急演練的；3、未按規(guī)定配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，未進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)，不能保證正常運(yùn)行的；4、未按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定要求建立應(yīng)急救援組織的。第六十二條對(duì)存在下列行為之一的責(zé)任人，視情況給予處分或誡勉談話：1、在應(yīng)急救援的處置中，違反。

38、應(yīng)急治理的有關(guān)規(guī)定沒有完成工作任務(wù)的；2、無正當(dāng)理由不服從。應(yīng)急指揮部的分配、調(diào)動(dòng)和指揮，阻礙工作秩序的；3、在應(yīng)急事件的處置中，違背。應(yīng)急指揮部的指揮，造成事故，使職工生命、財(cái)產(chǎn)遭受損失的；4、在應(yīng)急處理工作中，不負(fù)責(zé)任，造成經(jīng)濟(jì)損失的；5、在應(yīng)急救援過程中，相互推諉扯皮，行動(dòng)遲緩，組織紀(jì)律性不強(qiáng)，延誤救援時(shí)機(jī)的。6、犯有其他嚴(yán)峻錯(cuò)誤的。第六十三條關(guān)于在應(yīng)急救援處置過程中，有下列表現(xiàn)之一的職工和隊(duì)伍，給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)分為現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)優(yōu)評(píng)模優(yōu)先和其他獎(jiǎng)勵(lì)方式等：1、在公司突發(fā)應(yīng)急事件中能夠?qū)ｉT好的完成領(lǐng)導(dǎo)交付的工作任務(wù)，工作表現(xiàn)突出的；2、在處理。突發(fā)應(yīng)急事件的工作中，能夠提出合理化建議，取得成

39、效的；3、在處理。突發(fā)應(yīng)急事件的工作中，能夠及時(shí)采取有效措施，愛護(hù)公司財(cái)產(chǎn)，使公司利益免受重大損失的；4、在。應(yīng)急突發(fā)事件中，對(duì)維持公司正常的工作秩序，有顯著功績(jī)的。第六十三條對(duì)在季度和年度應(yīng)急救援治理檢查中，排名前三名分不給予：安全獎(jiǎng)10萬元、安全獎(jiǎng)8萬元、安全獎(jiǎng)6萬元。關(guān)于應(yīng)急救援治理不能嚴(yán)格落實(shí)，各項(xiàng)應(yīng)急工作開展均不到位的、不達(dá)標(biāo)的（80分以下，不含80分），每降低1分，扣罰該單位安全保證金基數(shù)的1%，并通過安全例會(huì)進(jìn)行通報(bào)批判，責(zé)令限期整改。第十章附則第六十三條本細(xì)則解釋權(quán)屬。應(yīng)急救援專業(yè)委員會(huì)辦公室。第六十四條本細(xì)則自下發(fā)之日起執(zhí)行。附件：2突發(fā)事件應(yīng)急救援治理考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目考核內(nèi)

40、容標(biāo)準(zhǔn)分評(píng)分方法扣分緣故實(shí)得分應(yīng)急組織體系和工作機(jī)制（10）分1、明確應(yīng)急治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，形成應(yīng)急治理組織體系1治理機(jī)構(gòu)不健全該小項(xiàng)不得分。2、成立各類專項(xiàng)應(yīng)急指揮部，明確相關(guān)責(zé)任人和工作職責(zé)2指揮部未成立本項(xiàng)不得分；相關(guān)責(zé)任人和工作職責(zé)不明確扣1分。3、配齊專職或兼職人員開展應(yīng)急治理工作1人員配備不齊全本項(xiàng)不得分。4、配備救援隊(duì)伍所需要的救援車輛、搶險(xiǎn)救援裝備、通信指揮設(shè)備、個(gè)人防護(hù)裝備2應(yīng)急裝備配備不齊全扣1分，扣完為止。5、制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案治理、救援資源治理、信息治理、隊(duì)伍建設(shè)、培訓(xùn)教育等配套規(guī)章制度，形成科學(xué)、系統(tǒng)的安全生產(chǎn)應(yīng)急治理體系3缺一項(xiàng)扣1分，缺3項(xiàng)以上本項(xiàng)不得分。

41、6、建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急專家隊(duì)伍，為應(yīng)急治理和救援決策提供技術(shù)支持1應(yīng)急隊(duì)伍人數(shù)、專業(yè)分布不滿足工作要求，該項(xiàng)不得分。應(yīng)急預(yù)案（30）分1、成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組，明確編制打算、編制任務(wù)、職責(zé)分工3未成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組本項(xiàng)不得分。編制打算、任務(wù)、職責(zé)分工不明扣1分。2、進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)分析，并指出事故可能產(chǎn)生的次生、衍生事故，形成分析報(bào)告5未形成事故風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告本項(xiàng)不得分；預(yù)測(cè)分析報(bào)告數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確扣1分。3、對(duì)本單位應(yīng)急裝備、應(yīng)急隊(duì)伍等應(yīng)急能力進(jìn)行評(píng)估5未對(duì)本單位應(yīng)急能力進(jìn)行評(píng)估本項(xiàng)不得分。4、針對(duì)重大危險(xiǎn)源、可能發(fā)生的各類事故、關(guān)鍵崗位和場(chǎng)所、薄弱環(huán)節(jié)、重要工程進(jìn)行編制2未結(jié)合本單位實(shí)際編制應(yīng)急預(yù)案，本項(xiàng)不得分。5、編制要素符合生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則要求,保證其有效性、科學(xué)性、完整性和可操作性10編制內(nèi)容不符合要求，本項(xiàng)不得分。6、制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案5職責(zé)不明確或應(yīng)急預(yù)案編制沒有結(jié)合本單位實(shí)際本項(xiàng)不得分。突發(fā)事件應(yīng)急救援治理考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目考核內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分評(píng)分方法扣分緣故實(shí)得分應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審備案（10）分1、成立應(yīng)急預(yù)案評(píng)審組，落實(shí)參加評(píng)審的各類專業(yè)技