2022年人口計生百日攻堅會戰(zhàn)推進會發(fā)言模板

1、第12頁共12頁2022年人口計生百日攻堅會戰(zhàn)推進會發(fā)言模板同志們：剛才，_個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和_個市直單位作了發(fā)言，講的很具體，很實在。希望大家繼續(xù)保持高昂的斗志和頑強的作風，振奮精神，再鼓干勁，再加措施，確保完成“攻堅會戰(zhàn)”任務。下面，我講三點意見。一、充分肯定成績，進一步堅定打贏“百日攻堅會戰(zhàn)”的信心和決心_月份全市人口計生工作“百日攻堅會戰(zhàn)”啟動以來，各地各單位按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求，集中開展信息大排查、節(jié)育大落實、秩序大整頓、征收大兌現(xiàn)、“兩非”大清理，使人口計生工作被動局面得到初步遏制，工作成效逐步顯現(xiàn)。主要有四個特點：一是思想統(tǒng)一，行動迅速。各級各部門在思想行動上與市委、市政

2、府_保持一致，在換屆工作十分繁忙的情況下，把抓好人口計生工作作為第一責任，采取了許多超常規(guī)的新招、實招，實現(xiàn)了換屆選舉和計生工作“兩不誤，兩推進”。仙人渡鎮(zhèn)把動員會開到黨委班子、機關(guān)干部、村支部書記、計生專干、村民代表、村民等_個層面，并于黃金時段在鎮(zhèn)電視臺播放計生專題節(jié)目，營造了濃厚的工作氛圍。光化辦積極探索高標準的優(yōu)質(zhì)服務模式和高效率的運行機制，提升了計生工作水平。辦抽調(diào)專人對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行核實和規(guī)范，數(shù)據(jù)準確率從_%提升到99_%，扎實開展“四術(shù)”工作，_月份以來上環(huán)_例、結(jié)扎_例、補救_例。洪山嘴鎮(zhèn)把計劃生育工作與經(jīng)濟掛鉤，對“百日攻堅會戰(zhàn)”后排名前三名的村實行_萬至_萬的重獎。張集鎮(zhèn)、

3、竹林橋鎮(zhèn)推行“四個一”制度，對計劃生育工作一周一碰頭，一周一匯報，一周一通報、一周一排名，收到很好效果。薛集鎮(zhèn)抽調(diào)專人成立打擊“兩非”專班，加強與_省邊界鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系，共同打擊“兩非”行為。孟樓鎮(zhèn)把全鎮(zhèn)_個村劃分為四個戰(zhàn)區(qū)，分別由鎮(zhèn)黨委班子成員牽頭，_機關(guān)干部和計生專干進村入戶開展工作。袁沖鄉(xiāng)對計生工作實行村民自治和_化管理，鄉(xiāng)村兩級計生專干對已婚育齡婦女進行逐戶逐人排查。李樓鎮(zhèn)從司法所、財政所等鎮(zhèn)直單位抽調(diào)工作人員組建計生專班，深入各村講政策，抓社會撫養(yǎng)費征收。各級黨委主要負責同志親自掛帥，其他領(lǐng)導成員包村包組，大力發(fā)揚“5+2”、“白加黑”的精神，展示了頑強的工作作風。市“四大家”領(lǐng)導成員主動

4、深入基層調(diào)研督辦，有力促進了計生工作開展。二是部門配合，整體聯(lián)動。市_、房產(chǎn)、民政、公安、法院、衛(wèi)生、藥監(jiān)等職能部門結(jié)合自身工作職責，主動配合，鼎力支持，為人口計生工作營造了良好的外部環(huán)境。市公安局嚴把新生兒入戶登記關(guān)，主動介入“兩非”案件查處打擊，保障計劃生育執(zhí)法安全。市法院加大人口計生案件執(zhí)行力度，全力支持社會撫養(yǎng)費征收，效果明顯。市衛(wèi)生局加強“b超”管理，認真執(zhí)行_登記制度，落實涉及計劃生育家庭的各項利益導向政策。新聞宣傳部門廣泛宣傳人口計生政策法規(guī)，跟蹤報道工作動態(tài)，形成強大輿論攻勢。市直各部門步調(diào)一致，整體聯(lián)動，齊抓共管，有力保障了“百日攻堅會戰(zhàn)”活動的順利開展。三是重點突出，措施得

5、力。突出重點、把握關(guān)鍵、敢于突破、注重創(chuàng)新是這次“百日攻堅會戰(zhàn)”的最大特色。上次動員會時王書記講過人口計生工作“五大機制”的創(chuàng)新，就是通報機制、考評機制、預警機制、綜合治理機制、隊伍建設管理機制，從一個多月的實踐情況來看，基本達到了預期效果?！鞍偃展詴?zhàn)”中，各地各部門以推行“五大機制”為總抓手，把基礎信息排查、社會撫養(yǎng)費征收兌現(xiàn)、性別比治理、流動人口管理、“三查四術(shù)”落實、基礎工作夯實等作為重點，嚴格按照行動部署，分層推進，分類指導，_有序，保障了全市人口計生工作健康運行。四是作風扎實，成效明顯。這次大會戰(zhàn)，我們從各相關(guān)部門抽調(diào)了_名干部，成立_個督查專班，專門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處工作進展、質(zhì)量

6、效果進行檢查督辦。各個督查專班的同志克服天氣熱、任務重等困難，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解情況，督催進度，發(fā)揮了重要作用。市計生部門通過手機短信平臺，及時發(fā)布工作進展動態(tài)信息和政策法規(guī)知識，引起社會各界廣泛_。廣大計生干部頂烈日、冒酷暑，摸情況，查數(shù)據(jù)，促結(jié)扎，抓補救，不辭辛苦，忘我工作，始終奮戰(zhàn)在一線，展現(xiàn)了過硬的作風和優(yōu)良的素質(zhì)。總之，全市人口計生工作通過開展“百日攻堅會戰(zhàn)”，取得了初步成效，但是，我們也應該清醒的看到，全市人口計生工作面臨的形勢依然十分嚴峻，主要表現(xiàn)在四個“不夠平衡”：一是重視程度不夠平衡。少數(shù)地方和單位對計劃生育沒有引起足夠的重視。有的地方?jīng)]有認真的分析研究計劃生育的問題和癥結(jié)所在，抓

7、工作全靠搞突擊行動，時緊時松，缺乏長效機制；有的地方存在畏難、厭戰(zhàn)情緒；有的心存僥幸，等待觀望，消極應付，以這種心態(tài)來抓工作，很可能再出問題。二是推進力度不夠平衡。個別地方和單位主要領(lǐng)導對具體工作重視不夠、過問不夠、親歷親為不夠。有的情況掌握不實，工作要求不嚴，督促落實不力。少數(shù)干部工作保守，思路陳舊，遇到問題束手無策。有的部門過分重視自身利益，對計生工作的主動配合協(xié)作意識不濃，存在遇事推諉扯皮、推卸責任的現(xiàn)象。三是指標提升不夠平衡。從全市7、8兩個月的計生指標完成情況來看，總體上有改觀，但個別指標仍然不理想。比如性別比，正常情況下應在103107范圍內(nèi)，但全市目前仍然高居110.97。尤其值

8、得注意的是，全市一孩的性別比為105.33，處于正常范圍內(nèi)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至低于正常值；二孩的性別比就反常了，達到121.35；三孩的性別比更反常，達到179.66，有_個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦甚至達到了300以上。這說明，我們各地打擊“兩非”的力度還不夠，還有許多害群之馬逍遙法外，仍在破壞我們的生育秩序，干擾我們的日常管理。其它還有幾個具體指標，也是這種情況。雖說這些指標不可能在一、兩個月內(nèi)迅速降下來，但它確實為我們敲響了警鐘，必須引起各地各單位的高度重視。四是基礎工作不夠平衡。少數(shù)地方和單位人口計生基礎工作仍然比較薄弱，底數(shù)不清、數(shù)據(jù)不實問題依然存在，基礎資料的采集、錄入、核實、運轉(zhuǎn)等環(huán)節(jié)也不同程度存在問題；

9、孕情掌握不準，消失原因不明，流出人口去向不準，缺乏有效聯(lián)系和管理；少數(shù)地方的“三查”工作流于形式，對遺留對象沒有進行原因分析和責任倒查，等等。基礎不牢，地動山搖。各地各單位必須采取果斷措施，提升基礎工作水平。二、爭分奪秒，只爭朝夕，扎實推進人口計生“百日攻堅會戰(zhàn)”活動當前，全市“百日攻堅會戰(zhàn)”活動正處于鞏固成果、擴大戰(zhàn)果、克難攻堅的關(guān)鍵階段，各地各單位必須繼續(xù)保持高壓態(tài)勢和攻堅會戰(zhàn)的姿態(tài)，克服畏難思想和厭戰(zhàn)情緒，確保領(lǐng)導不減、專班不散、工作不軟，一鼓作氣地打好人口計生工作攻堅戰(zhàn)。具體來講，就是要在以下五個方面狠下功夫。第一，要夯實基礎工作，在提高統(tǒng)計質(zhì)量上下功夫。一是要加強對人口出生的清查與核

10、實。對考核期限內(nèi)的人口出生、節(jié)育及有關(guān)證件信息的相符情況，進行全面摸底登記，審核生育合法性和統(tǒng)計準確性，劃清統(tǒng)計責任界限，從源頭保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息的全面、真實、準確。二是要加大對全員人口信息的核查糾(漏)錯力度，認真_計生臺帳及各類統(tǒng)計資料，提高人口基礎數(shù)據(jù)質(zhì)量。要落實經(jīng)常性核查機制，充分利用各方面的_登記信息，做好人口基礎信息核查、登錄和反饋工作，保證全員人口數(shù)據(jù)信息的覆蓋率和準確率。三是要加大“三查四術(shù)”落實力度，全面摸清環(huán)情、發(fā)現(xiàn)孕情、查清病情，使政策外懷孕對象及時得到補救，使長效節(jié)育措施特別是雙女戶結(jié)扎措施得到有效落實，最大限度地減少政策外懷孕，提高符合政策生育率。要加大對重點地區(qū)的統(tǒng)計

11、質(zhì)量專項稽查，消除隱患，擠干水分，爭取工作的主動權(quán)。第二，要強化部門配合，在提高綜治水平上下功夫。人口計生工作是一項系統(tǒng)工程，各部門單位要牢固樹立全市“一盤棋”的思想，結(jié)合各自職責，共同推進人口計生領(lǐng)域的綜合治理工作。市衛(wèi)生局要強化出生人口性別比的綜合整治，加強醫(yī)療衛(wèi)生市場的整頓和“b超”日常監(jiān)管，牽頭查處涉及醫(yī)療服務領(lǐng)域的“兩非”案件，認真執(zhí)行_登記制度，全面落實涉及計劃生育家庭的各項利益導向政策。市公安局要做好新生嬰兒入戶查驗工作，加大計劃生育違法案件偵破力度，嚴厲查處打擊“兩非”、阻擾干擾計劃生育行政執(zhí)法、打擊報復人口計生干部的各類案件。市法院要加大對拒繳社會撫養(yǎng)費案件的執(zhí)行力度，動員基

12、層法庭的優(yōu)勢力量，全力支持配合社會撫養(yǎng)費征收。市_要按照省人口與計劃生育條例和有關(guān)規(guī)定，嚴肅查處違反計劃生育政策法規(guī)的黨員干部，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不姑息，絕不手軟。第三，要堅持依法行政，在打擊“兩非”行為上狠下功夫。要突出重點場所、重點地區(qū)、重點人群、重點環(huán)節(jié)，重點場所就是民營醫(yī)院、婦科女子醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生室和個體診所、無證診所;重點地區(qū)就是性別比長期偏高和醫(yī)療資源比較集中的地區(qū);重點人群就是農(nóng)村已生育一個子女和兩個女孩的育齡婦女，尤其是這類人群中的流動人口;重點環(huán)節(jié)就是孕情跟蹤、孕情管理和b超鑒定、終止妊娠手術(shù)、終止妊娠藥物的銷售使用。要加大打擊力度，堅持“四個不放過”，即事實不查清楚

13、不放過，處理不到位不放過，責任追究不到位不放過，整改不到位不放過。_部門要在全市建立和實行“黑_”制度，凡涉嫌“兩非”行為的從業(yè)人員一律禁止其再進入醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)、涉足計劃生育手術(shù)和婦產(chǎn)科業(yè)務。要建立利益激勵和有獎_制度，對提供“兩非”案件線索的群眾，經(jīng)查實后給予重獎，并嚴格保密。第四，要推進工作創(chuàng)新，在重點難點突破上下功夫。當前計生工作的重點難點主要集中在流動人口管理。流動人口數(shù)量多、分布廣、變動快，由于缺乏有效_，往往使得孕情難掌握、節(jié)育措施難落實、社會撫養(yǎng)費難征收，給流出和流入地的計劃生育管理造成了很大困難和壓力。對此，要加大工作創(chuàng)新力度，在充分借鑒先進地區(qū)行之有效工作經(jīng)驗的基礎上，積極探

14、索研究加強流動人口管理的措施和手段。當前，最緊要的是要選擇流動人口相對集中的城市，設立流動人口駐外工作站，實行駐點執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法。建立區(qū)域協(xié)作、聯(lián)動監(jiān)管的機制，對流動人口實行有效管理。發(fā)現(xiàn)流動人口政策外生育線索后，要組成聯(lián)合執(zhí)法專班，跟蹤到流入地開展執(zhí)法工作，不惜一切代價，堅決遏制流動人口政策外生育逐年增多的勢頭。還要積極探索村民自治、鄉(xiāng)規(guī)民約和利益導向相結(jié)合的辦法，采取綜合手段管理流動人口，使他們自覺接受計劃生育管理，履行計劃生育義務，配合計生行政執(zhí)法，確保流動人口計劃生育情況準、管的住、不失控。第五，要規(guī)范制度建設，在建立長效機制上下功夫。一是要繼續(xù)堅持市“四大家”領(lǐng)導計劃生育聯(lián)系點制度，

15、層層落實責任包保，細化分解工作任務，形成黨委領(lǐng)導、政府負責、部門配合、強力推進的領(lǐng)導體系和工作格局。二是要繼續(xù)堅持綜合質(zhì)量考評和風險預警防控機制，在省、襄陽市年終目標考核前，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦人口計生工作質(zhì)量實行定期考評，量化打分排名，公開通報。對工作排名靠后、局面長期被動、有可能影響全市工作水平的單位，實行工作質(zhì)量預警，限期整改，做到早發(fā)現(xiàn)、早警示，鞭策后進，促進轉(zhuǎn)化。三是要繼續(xù)堅持“兩非”案件按比值下達任務、社會撫養(yǎng)費征收與鄉(xiāng)鎮(zhèn)下?lián)芄媒?jīng)費掛鉤、部門聯(lián)合執(zhí)法等有效工作機制，推進計劃生育工作的質(zhì)量和效率。四是要嚴格執(zhí)行計劃生育“一票否決權(quán)”制度。任何單位闖了計劃生育“紅線”，一律“一票否決”。特別是在

16、換屆選舉和干部任免時，凡違紀違法生育人員一律取消其黨代表、_和政協(xié)委員的提名資格。對一些企業(yè)家和所謂的名人、富人違法超生的或因管理不力導致企業(yè)職工違法生育案件頻發(fā)的，要堅決取消其各種榮譽，切實維護基本國策的嚴肅性。三、加強_領(lǐng)導，確保圓滿完成年度目標考核任務_月_日左右，襄陽市將開始對各縣市區(qū)計劃生育工作進行全面考核。從現(xiàn)在算起，有效時間不到一個月了。各地各單位務必要以高度負責的精神，一切圍繞考核迎檢抓落實，一切圍繞責任指標抓整改，確保順利通過省、襄陽市考核驗收。一是要提高思想認識。當前我市的人口計生工作，已經(jīng)上升為一項重要的政治任務。毫不客氣地講，人口計生工作如果抓不好，是一個黨員干部思想政

17、治不成熟、黨性原則不堅定、工作作風不硬朗的表現(xiàn)。我們必須站在講政治的高度，切實增強政治責任感和敏銳性，不打折扣地全面完成人口計生工作各項目標任務。二是要細化責任分工。各地要對照年度人口計生責任指標和上級考核方案要求，一項一項抓對照，一級一級抓分解，一件一件抓落實。對關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點工作，要實行定領(lǐng)導、定人員、定任務、定目標、定期限、定獎懲的“六定”措施，確保目標任務實現(xiàn)。三是要營造宣傳氛圍。要采取多種形式，開展人口國情和計生政策法規(guī)的宣傳活動。通過刷寫標語、設置宣傳欄和戶外宣傳牌，普及計生國策知識，引導群眾_、支持計劃生育工作。要充分利用電視、網(wǎng)絡等新聞媒體，加_宣傳力度，對典型案例進行公開曝光

18、。繼續(xù)利用手機信息平臺，發(fā)布危機信息、通報工作動態(tài)，為人口計生工作開展營造良好的環(huán)境和氛圍。四是要強化督辦檢查。各督查組要繼續(xù)加大工作督辦力度，特別是對工作任務較重、相對后進的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要不間斷巡查督辦，發(fā)現(xiàn)問題及時督促，抓好整改。各地各單位要把人口計生工作納入重要督辦事項，跟蹤了解工作進展和問題整改情況，加大對計生工作后進村、重點村的督促整改力度，堅決防止因一個村計生工作出問題影響全市大局，一個地方出現(xiàn)_導致全市工作崩盤的事情發(fā)生。同志們，開展人口和計生工作“百日攻堅會戰(zhàn)”，全面完成今年計劃生育的各項責任指標和工作任務，是市委對大家的鄭重囑托和殷切希望。我相信，只要我們以大局為重，振奮精神，眾志

19、成城，克難攻堅，奮力爭先，就一定能夠完成這個艱巨的任務，向市委和全市人民交上一份滿意的答卷。謝謝大家。2022年人口計生百日攻堅會戰(zhàn)推進會發(fā)言模板（二）一、年主要工作經(jīng)過全市上下共同努力，年我市人口計生工作整體保持了平穩(wěn)健康發(fā)展的勢頭。全市人口出生率為_，控制在責任指標_以內(nèi)；農(nóng)村計生率為_%，高于省上下達指標_%的_個百分點，圓滿完成了省上下達的“_”及分年度人口計劃。-各級黨政領(lǐng)導高度重視和支持人口計生工作。市委、市政府先后召開座談會、工作會、電視電話會、督查協(xié)調(diào)會、基層基礎現(xiàn)場會，提出了明確的目標要求，為人口和計生工作提供了有力的政策支持和投入保障。各級領(lǐng)導經(jīng)常深入基層調(diào)查研究和檢查指導

20、工作，促進了各項工作措施的落實。-工作思路在堅持中得到完善。努力探索人口計生工作在經(jīng)濟社會發(fā)展中的切入點，引入“以人為本”理念，融進“人文關(guān)懷”，寓管理于服務之中，圍繞群眾生產(chǎn)、生活、生育需求開展全方位優(yōu)質(zhì)服務；寓管理于宣傳教育之中，以引導啟迪群眾婚育觀念轉(zhuǎn)變?yōu)橹黝}，把宣傳教育作為搞好計生工作的治本措施來抓。-工作措施在落實中得到創(chuàng)新。創(chuàng)新政策環(huán)境，整合社會資源，在協(xié)調(diào)和動員各方面力量綜合治理人口問題、促進計生工作上有了新的舉措；創(chuàng)新工作機制，把開展查病治病融入到督查工作和入戶調(diào)查之中，有效緩解了群眾接受環(huán)孕情檢查和生育情況調(diào)查的對立情緒，提高了群眾的滿意程度；創(chuàng)新宣傳方式，改革宣傳標語，拓展

21、媒體宣傳，舉辦大型宣傳活動，突出優(yōu)惠政策引導，強化入戶宣傳職能，使宣傳教育在促進計生工作中的作用日益凸顯；創(chuàng)新工作領(lǐng)域，把建設計劃生育示范村納入到全市建設社會主義新農(nóng)村試點總體規(guī)劃之中，為抓點示范、提升計生工作整體水平提供了機遇和動力。-全方位加大政策推動力度。市委、市政府出臺了市獨生子女領(lǐng)證戶和二女結(jié)扎戶優(yōu)待獎勵與社會保障辦法，有力地促進了“四納入一保證”和各項優(yōu)先優(yōu)惠政策的落實，全市為_戶二女結(jié)扎戶兌現(xiàn)了一次性_元獎勵金，為_戶獨生子女和二女結(jié)扎戶辦理了養(yǎng)老儲蓄，有_名花甲老人享受到了獎勵扶助金，計生特困家庭救助有了突破性進展。-優(yōu)質(zhì)服務創(chuàng)建活動步伐逐漸加快。縣較好地鞏固了“國優(yōu)”成果，縣

22、、區(qū)“省優(yōu)”水平得到一定提升，縣創(chuàng)“省優(yōu)”順利通過省上驗收和命名，縣列入爭創(chuàng)省優(yōu)行列，、兩縣努力鞏固提升“三為主”水平，并積極創(chuàng)造條件向“省優(yōu)”邁進，為整體創(chuàng)建省級優(yōu)質(zhì)服務市奠定了基礎。-基層基礎工作進一步加強。以開展“質(zhì)量管理年”活動為依托，夯實、規(guī)范基層基礎工作,強化包村包對象責任制和責任追究制，加強督查指導和報表監(jiān)控,促進后進轉(zhuǎn)化。繼續(xù)開展了清理清查活動，共清理出生漏報_人，虛假節(jié)育手術(shù)335例。-“雙推優(yōu)”活動取得了明顯成效。市委組織部、市人口委在全省率先聯(lián)合下發(fā)了_在全市認真開展“雙推優(yōu)”活動_,受到了省人口委的充分肯定。目前，全市計生系統(tǒng)提拔任用_人，推優(yōu)入黨_人，極大地激發(fā)了人口

23、計生系統(tǒng)廣大干部職工的工作熱情。當前我市人口計生工作還存在很多突出矛盾和問題，主要有：一是平抑人口出生高峰的任務十分艱巨，據(jù)預測，從現(xiàn)在到年我市將進入第四次出生高峰期，全市年均出生將在_萬人以上，控制人口數(shù)量依然是首要任務；二是由于群眾生育觀念中的性別偏好、生產(chǎn)力水平較低、計生政策因素影響等原因，導致二女戶結(jié)扎困難重重、出生人口性別比持續(xù)升高、流動人口管理滯后、社會撫養(yǎng)費征收難度大，是制約人口計生工作發(fā)展的主要癥結(jié)；三是人口計生隊伍的素質(zhì)還有待于進一步提高，計生技術(shù)力量薄弱，與以人為本、優(yōu)質(zhì)服務的要求差距較大等。這些困難和問題有待于我們在今后工作中努力克服和解決。二、年省、市考核評估情況(一)

24、省級考核評估結(jié)果全市全面完成了省政府確定的年度人口和計劃生育工作目標任務，被省人口和計劃生育工作領(lǐng)導小組授予“目標責任獎”，獎勵_萬元。7縣(區(qū))中有四個縣受到省上獎勵，縣較好地鞏固了國家級優(yōu)質(zhì)服務先進縣工作成果，獎勵_萬元；縣被命名為省級優(yōu)質(zhì)服務縣，獎勵_萬元；縣被授予“政策落實獎”，獎勵_萬元；縣在市州考核名次列前，獎勵_萬元三縣(區(qū))經(jīng)市級考核，省級校正，較好地完成了年度人口和計劃生育責任目標。(二)市級考核評估結(jié)果(1)四縣(區(qū))“三線”綜合評分列前；(2)三縣(區(qū))“黨政線考核列前；(3)四縣“計生線取得了較大進步,全面完成了人口計生責任目標；(4)四縣(區(qū))分別在隊伍建設、優(yōu)質(zhì)服務、政策落實、管理質(zhì)量“四項”活動中成效明顯，工作有較大進步;(5)