平?jīng)鍪谐鞘锌傮w規(guī)劃(2014-2030)簡(jiǎn)介

1、平?jīng)鍪谐鞘锌傮w規(guī)劃（2014-2030 ）簡(jiǎn)介一、規(guī)劃層次及范圍市域：為平?jīng)鍪行姓爡^(qū)范圍，總面積 1.1 萬平方公里。核心內(nèi)容為編制市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。2. 城市規(guī)劃區(qū)：東起白水打虎村、西至市域行政邊界、南至麻武鄉(xiāng)及大寨塬、北至白廟塬及草峰塬，總面積約805 平方公里。核心內(nèi)容為編制規(guī)劃區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃。中心城區(qū)： 東起馬峪口河，西至后溝及頡河川區(qū)，南起高速公路及南部臺(tái)塬地，北至北山根，以及外圍白廟塬和精細(xì)化工組團(tuán)，總面積約142 平方千米。核心內(nèi)容為編制中心城區(qū)規(guī)劃。二、城市發(fā)展目標(biāo)以循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、干旱山塬區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)和生態(tài)文明示范區(qū)等的建設(shè)為突破口，將平?jīng)鍪薪ㄔO(shè)成為

2、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、生態(tài)良好的西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)科學(xué)發(fā)展示范城市。三、城市性質(zhì)及職能1城市性質(zhì)：甘肅省域副中心城市，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)城市，陜甘寧結(jié)合部以文化旅游和工貿(mào)物流為主的生態(tài)宜居城市。2城市職能：絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)，隴東國家級(jí)能源化工基地和西電東送重要樞紐，甘肅省東部重要的人文生態(tài)旅游度假基地，陜甘寧結(jié)合部商貿(mào)物流和交通樞紐，甘肅省特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)加工和出口基地。四、城市規(guī)模與城鎮(zhèn)化水平1. 市域： 2020 年，市域總?cè)丝诎l(fā)展到240-242 萬人，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到47-48% ； 2030 年，市域總?cè)丝诎l(fā)展到250-255 萬人，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到60-65%，與全省城鎮(zhèn)化水平同步

3、。2. 中心城市：2020 年，中心城區(qū)人口發(fā)展到42 萬人，建設(shè)用地面積 48.3 平方公里；2030 年，中心城區(qū)人口發(fā)展到55 萬人，建設(shè)用地面積63.2 平方公里。五、市域城鎮(zhèn)空間布局結(jié)構(gòu)構(gòu)建“一主三副三節(jié)點(diǎn)、兩軸三區(qū)雙通道”的市域城鎮(zhèn)空間布局結(jié)構(gòu)，其中：“一主”： 區(qū)域發(fā)展核心中心城區(qū)，為市域政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，甘肅省域副中心?！叭薄保?市域副中心城市華亭縣城、涇川縣城和靜寧縣城?！叭?jié)點(diǎn)”： 市域節(jié)點(diǎn)城市崇信縣城、靈臺(tái)縣城和莊浪縣城，為各自縣域政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心?！皟奢S”1）文化生態(tài)城鎮(zhèn)綜合發(fā)展軸： 依托國道 G312、青蘭高速、福銀高速、平定蘭鐵路、西平鐵路，形成沿涇河川聯(lián)

4、系靜寧縣城、中心城區(qū)、涇川縣城等的東西向城鎮(zhèn)綜合發(fā)展軸；對(duì)外聯(lián)系蘭州、西安等國家西部中心城市，提升平?jīng)龅膮^(qū)域開放能力和區(qū)域聯(lián)系強(qiáng)度。2）特色資源城鎮(zhèn)綜合發(fā)展軸： 依托國道 G566、莊靜高速、平天高速、省道 S304、靈華高速 S26、華崇靈涇鐵路等，形成聯(lián)系靜寧縣城、莊浪縣城、華亭縣城、崇信縣城、靈臺(tái)縣城等的東西向城鎮(zhèn)綜合發(fā)展軸；對(duì)外聯(lián)系蘭州、西安等國家西部中心城市?！叭齾^(qū)”（ 1）平?jīng)龆际袇^(qū)：包括崆峒區(qū)、華亭縣、崇信縣全部，共同打造隴東國家級(jí)能源化工基地、區(qū)域交通物流樞紐、區(qū)域人文生態(tài)旅游度假基地，建設(shè)引領(lǐng)全市跨越發(fā)展的核心區(qū)。（ 2）絲路文明與現(xiàn)代資源特色發(fā)展區(qū)：包括涇川縣、靈臺(tái)縣。重點(diǎn)

5、以文化旅游產(chǎn)業(yè)、能化產(chǎn)業(yè)為帶動(dòng)，加強(qiáng)與平?jīng)龆际袇^(qū)及西安、慶陽等的聯(lián)系。（ 3）農(nóng)特資源型城鎮(zhèn)發(fā)展提升區(qū)：包括靜寧縣、莊浪縣。重點(diǎn)以農(nóng)副產(chǎn)品加工為帶動(dòng)，強(qiáng)化沿省道S218 和莊靜高速的軸線聯(lián)系，加強(qiáng)與平?jīng)龆际袇^(qū)及天水、蘭州等的聯(lián)系?！半p通道”（ 1）天 - 平 - 慶城鎮(zhèn)互動(dòng)發(fā)展通道：依托平慶高速、彭大高速、平天高速、省道S318、省道S304 等，形成對(duì)外聯(lián)系慶陽、天水等省域副中心城市的東北- 西南方向城鎮(zhèn)發(fā)展通道。2）寶 - 平 - 固城鎮(zhèn)互動(dòng)發(fā)展通道 ：依托華涇高速、寶漢高速、國道 G344 等，形成對(duì)外聯(lián)系固原、 寶雞等區(qū)域城市的西北 - 東南方向城鎮(zhèn)發(fā)展通道。六、中心城區(qū)空間發(fā)展方向及

6、空間結(jié)構(gòu)1. 中心城區(qū)發(fā)展方向：“東擴(kuò)、西控、北展、南延”。第一階段： 中部更新、向東拓展、向西優(yōu)化。完善中心城區(qū)職能，提升建設(shè)品質(zhì)。老城區(qū)有機(jī)更新，突出空間風(fēng)貌特色。向東集聚產(chǎn)業(yè)，建設(shè)平?jīng)龉I(yè)園區(qū)。向西結(jié)合崆峒山大景區(qū)建設(shè)，優(yōu)化生態(tài)文化旅游配套設(shè)施。第二階段：向北拓展。結(jié)合平?jīng)?C 機(jī)場(chǎng)及機(jī)場(chǎng)快速路、城市外圍環(huán)路等交通配套設(shè)施建設(shè)，發(fā)展白廟組團(tuán)，拓展空港物流等新興服務(wù)職能。第三階段（遠(yuǎn)景）：向南延伸。為旅游發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集聚做好戰(zhàn)略儲(chǔ)備，配套建設(shè)生態(tài)型旅游服務(wù)區(qū)、生態(tài)型居住組團(tuán)和教育服務(wù)組團(tuán)。中心城區(qū)空間結(jié)構(gòu)： 形成“一軸三區(qū)” 的總體空間結(jié)構(gòu)。 其中，“一軸”為沿崆峒大道的東西向城市發(fā)展軸，“

7、三區(qū)”為“一中心、兩園區(qū)”，即城市中心區(qū)、崆峒山生態(tài)文化旅游示范區(qū)和平?jīng)龉I(yè)園區(qū)。（ 1）崆峒大道東西發(fā)展軸：橫貫生態(tài)旅游、綜合服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展三大功能區(qū)，是中心城區(qū)重要發(fā)展軸。2）城市中心區(qū)： 全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化和生活服務(wù)中心，承載平?jīng)鰠^(qū)域中心城市職能的核心片區(qū)。3）崆峒山生態(tài)文化旅游示范區(qū)：崆峒山大景區(qū)的核心區(qū)，面向西北地區(qū)的人文生態(tài)旅游度假基地、市域旅游服務(wù)接待中心、平?jīng)龅赜蛭幕故緟^(qū)與旅游產(chǎn)業(yè)集中區(qū)。（ 4）平?jīng)龉I(yè)園區(qū)：隴東國家級(jí)能源化工基地、承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重要基地、甘肅特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、陜甘寧結(jié)合部商貿(mào)物流樞紐，推進(jìn)升級(jí)為國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。3. 城市公共服務(wù)中心體系：規(guī)

8、劃形成“一主三副”的公共服務(wù)中心體系。1）主中心： 城市綜合服務(wù)中心，以行政、商業(yè)、文化、體育等綜合服務(wù)為主，服務(wù)面向全市域。2）副中心： 四十里鋪副中心，以工業(yè)園區(qū)配套的生活服務(wù)、科技研發(fā)等服務(wù)為主；崆峒副中心以面向區(qū)域的旅游服務(wù)為主，同時(shí)為生態(tài)旅游示范區(qū)提供配套生活服務(wù)；白廟副中心（遠(yuǎn)景）以空港物流、生產(chǎn)服務(wù)、生活服務(wù)為主。七、中心城區(qū)分區(qū)發(fā)展指引城市中心區(qū)發(fā)展引導(dǎo) : 提升城市綜合服務(wù)能力和居住環(huán)境，承接新型現(xiàn)代服務(wù)職能，重點(diǎn)補(bǔ)充和完善文化服務(wù)、旅游服務(wù)、行政服務(wù)、社會(huì)服務(wù)、 商務(wù)服務(wù)、 教育科研等公共服務(wù)項(xiàng)目，構(gòu)建功能復(fù)合、彰顯文化的活力城區(qū)。中心組團(tuán)為全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生活服務(wù)中心，以行政辦公、商業(yè)服務(wù)、居住等職能為主的綜合組團(tuán)。白廟組團(tuán)為以空港物流、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)服務(wù)及居住功能為主。2. 崆峒山生態(tài)文化旅游示范區(qū)發(fā)展引導(dǎo)：一是加強(qiáng)綜合旅