醫(yī)院設(shè)備采購管理工作制度

1、醫(yī)院設(shè)備采購管理工作制度為加強(qiáng)對設(shè)備采購活動的監(jiān)督與管理，增加采購過程的透明度，有效預(yù)防采購活動中的違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生，制定本制度。一、凡屬醫(yī)療、教學(xué)、科研用儀器設(shè)備及醫(yī)用器械、衛(wèi)生材料，統(tǒng)一由設(shè)備科采購。二、采購時一般須兩人以上進(jìn)行，盡量定點(diǎn)采購。除特殊專業(yè)設(shè)備器械可派有關(guān)人員協(xié)同采購?fù)猓渌藛T不得擅自采購，否則財務(wù)科拒絕付款。采購員一般每2年調(diào)換一次。三、購置單價小于5萬元、批量較小的物資設(shè)備，有設(shè)備科和使用單位安排不少于2人的采購小組，按照計劃確定數(shù)量、規(guī)格、型號，性能參數(shù)，進(jìn)行市場調(diào)研和采購，確保優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。四、購置單臺價值在5萬元以上的貴重儀器設(shè)備和價值在10萬元以上的大宗、批量物資

2、設(shè)備，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，采取招標(biāo)、邀標(biāo)或議標(biāo)的方式，在財務(wù)、審計及主管領(lǐng)導(dǎo)的參與、監(jiān)督下，遵循公開、公正、公平的原則進(jìn)行。五、計劃采購設(shè)備須按以下工作流程：設(shè)備委員會通過的醫(yī)療設(shè)備購置計劃：該類設(shè)備多數(shù)屬于高、精端的大型醫(yī)療設(shè)備，臨床科室需要提交相關(guān)的技術(shù)參數(shù)，設(shè)備科配合收集各公司的設(shè)備技術(shù)參數(shù)及銷售公司的情況。設(shè)備科對技術(shù)參數(shù)進(jìn)行審核匯總，對部分大型醫(yī)療設(shè)備的技術(shù)參數(shù)須邀請外院專家進(jìn)行綜合審核，避免出現(xiàn)技術(shù)性的傾向。設(shè)備科將審核后的技術(shù)參數(shù)整理，返回申報科室，科室負(fù)責(zé)人審閱、無疑義簽字后，制作成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的院內(nèi)招標(biāo)文件，由財務(wù)科門簽字，報院設(shè)備科。院設(shè)備科提請分管招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)、分管院領(lǐng)導(dǎo)、院長簽字后

3、，進(jìn)行設(shè)備招標(biāo)工作。本著購置性能、價格比最優(yōu)的原則，設(shè)備科負(fù)責(zé)組織，招標(biāo)、審計、財務(wù)等多部門參加。將招標(biāo)后入圍的產(chǎn)品，進(jìn)行第二輪談判（可能進(jìn)行多次談判）。將談判結(jié)果匯總，向分管院領(lǐng)導(dǎo)、院長匯報。設(shè)備科將中標(biāo)結(jié)果對外公布，出投訴期后，中標(biāo)公司持產(chǎn)品中標(biāo)通知書到設(shè)備科簽署購置合同，合同文本制作完成后，先由公司方（乙方）簽字、蓋章。設(shè)備科將簽署好的合同文本，返回申請科室，科室負(fù)責(zé)人對配置清單、優(yōu)惠條款進(jìn)行核對。避免了漏項、錯填的問題。設(shè)備科將科室負(fù)責(zé)人簽字后的合同文本交院審計科。審計科邀請律師對合同進(jìn)行審計，如有修改意見，合同將返回設(shè)備科，設(shè)備科及時的組織中標(biāo)公司、申報科室對合同進(jìn)行針對性的修改，再

4、次報審計科。合同無問題，審計科提請院長簽字。返回設(shè)備科。設(shè)備科通知中標(biāo)公司領(lǐng)取合同，同時備貨。備貨期根據(jù)設(shè)備的不同，沒有統(tǒng)一的到貨時間，一般最長不超過3個月。進(jìn)口免稅設(shè)備，需要開展免稅申報工作，申報到醫(yī)院，后報至海關(guān)。審批后，對外付匯。按照國際慣例，外方收到信用證后開始備貨、發(fā)貨。因此到貨的時間會推遲。 設(shè)備到位后，設(shè)備科組織驗收、登記、辦理出入庫等后續(xù)的工作。六、緊急情況下，須走以下采購處理程序臨床科室申報的急需的設(shè)備購置計劃：該類設(shè)備多屬于常規(guī)使用設(shè)備，擬購置金額大部分少于5萬元。科室提交的申請，須有財務(wù)科、醫(yī)務(wù)科進(jìn)行審核。設(shè)備科接審核后計劃，組織：招標(biāo)、審計、財務(wù)等多部門參加的小型設(shè)備談

5、判會（可能出現(xiàn)多次談判）。將談判結(jié)果匯總，向分管院領(lǐng)導(dǎo)、院長匯報。設(shè)備科與銷售公司簽署購置合同，合同文本制作完成后，先由公司方（乙方）簽字、蓋章。設(shè)備科將簽署好的合同文本，返回申請科室，科室負(fù)責(zé)人對配置清單、優(yōu)惠條款進(jìn)行核對。避免了漏項、錯填的問題。設(shè)備科將科室負(fù)責(zé)人簽字后的合同文本交院審計科。審計科邀請律師對合同進(jìn)行審計，如有修改意見，合同將返回設(shè)備科，設(shè)備科及時的組織中標(biāo)公司、申報科室對合同進(jìn)行針對性的修改，再次報審計科。合同審核無問題，審計科提請院長簽字。返回設(shè)備科。設(shè)備科通知銷售公司領(lǐng)取合同，同時備貨。備貨期因設(shè)備的不同，而沒有統(tǒng)一的到貨時間，一般最長不超過3個月。設(shè)備到位后，設(shè)備科組

6、織驗收、登記、辦理出入庫等后續(xù)的工作。采購執(zhí)行情況的評價（一）各類計劃均有購置申請，均經(jīng)過審批同意，大型儀器設(shè)備均經(jīng)通過設(shè)備委員會討論通過。（二）5萬元以上醫(yī)療設(shè)備均采用招標(biāo)采購方式，5萬元以下醫(yī)療設(shè)備均采用院內(nèi)談判（多部門參加）的方式購置。（三）招標(biāo)采購前，設(shè)備科對擬購置設(shè)備的基本信息進(jìn)行調(diào)查，包含產(chǎn)品的資質(zhì)證明，銷售公司的相關(guān)情況、原招標(biāo)中標(biāo)的價格、配置、數(shù)量。（四）合同的簽署：合同條款合理、合法，均經(jīng)過法律顧問的審核，報審計部門審核，院領(lǐng)導(dǎo)簽字后，方可執(zhí)行合同。驗收保管的評價（一）儀器設(shè)備到貨后，設(shè)備科的驗收人員（采購員、設(shè)備管理員）會同臨床使用科室共同對設(shè)備進(jìn)行驗收、調(diào)試。（二）設(shè)備驗

7、收合格后，根據(jù)合同，對照發(fā)票辦理出入庫手續(xù)。（三）醫(yī)院組織多部門對實物資產(chǎn)進(jìn)行定期或不定期核對，設(shè)備科倉庫每年2次定期盤點(diǎn)或不定期的核對。七、采購經(jīng)辦人及相關(guān)人員要妥善保管原始計劃書、合同書、驗收報告、票據(jù)等有關(guān)材料，不得涂改、丟失或銷毀。相關(guān)手續(xù)辦完后，要將以上資料原件交設(shè)備檔案管理員存檔。 八、應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定辦理物資設(shè)備的暫付款、報銷和固定資產(chǎn)入賬手續(xù)，杜絕先購后審現(xiàn)象的發(fā)生。參與采購的單位或個人要認(rèn)真學(xué)習(xí)物資采購供應(yīng)的有關(guān)規(guī)章制度，自覺接受審計、財務(wù)等部門的監(jiān)督檢查。有下列違規(guī)違紀(jì)行為的，醫(yī)院將依照有關(guān)規(guī)定，給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的將移交司法機(jī)關(guān)依法準(zhǔn)就其法律責(zé)任。（一）不按規(guī)定程序進(jìn)行招標(biāo)或業(yè)務(wù)談判，徇私舞弊，干擾采購活動正常秩序的。（二）與投標(biāo)者或供貨單位相互串通，高估冒算，有意多付貨款的。（三）不認(rèn)真履行職責(zé)，購進(jìn)的貨物屬以次充好、價高質(zhì)次或假冒偽劣的。（四）采購過