冶金事故災難應急預案

1、冶金事故故災難應應急預案案國家安全全生產監(jiān)監(jiān)督管理理總局二二六六年十月月I目 錄1 總則 111.1 目目的 11.2 編編制依據據 11.3 適適用范圍圍 11.4 工工作原則則 12 組織指指揮體系系與職責責 32.1 協協調指揮揮機構與與職責 332.2 有有關部門門支持配配合 52.3 現現場應急急救援指指揮部及及職責 553 預防預預警 53.1 危危險源監(jiān)監(jiān)控與報報告 53.2 預預警行動動 63.3 信信息報告告與處理理 64 應急響響應 74.1 分分級響應應 74.2 響響應程序序 84.3 指指揮與協協調 94.4 現現場緊急急處置 1104.5 信信息發(fā)布布 134.6

2、應應急結束束 13III5 后期處處置 1445.1 善善后處置置 145.2 保保險 1445.3 工工作總結結與評估估 146 保障措措施 1446.1 通通信與信信息保障障 146.2 應應急支援援與保障障 156.3 技技術儲備備與保障障 176.4 宣宣傳、培培訓和演演習 1776.5 監(jiān)監(jiān)督檢查查 187 附則 1187.1 響響應分級級標準 1187.2 預預案管理理與更新新 207.3 預預案解釋釋部門 2207.4 預預案實施施時間 2208 附件 220冶金事故故災難應應急預案案1 總則1.1 目目的規(guī)范范冶金事事故災難難應急管管理和應應急響應應程序，建立統統一領導導、分級

3、級負責、反應快快捷的應應急工作作機制，及時有有效地開開展應急急救援工工作，最最大限度度地減少少人員傷傷亡和財財產損失失。1.2 編編制依據據安全全生產法法、消防法法、危險化化學品安安全管理理條例等有關關法律法法規(guī)和國家安安全生產產事故災災難應急急預案。1.3 適適用范圍圍本預案案適用于于冶金生生產過程程中發(fā)生生的下列列爆炸、火災、高爐垮垮塌、中中毒等事事故災難難的應對對工作：（11）符合合級響響應條件件的事故故（見77.1 響應分分級標準準）；（22）超出出?。▍^(qū)區(qū)、市）人民政政府應急急處置能能力的事事故；（33）國家家安全生生產監(jiān)督督管理總總局（以以下簡稱稱安全監(jiān)監(jiān)管總局局）認為為需要處處置

4、的事事故。1.4 工工作原則則（11）以人人為本，安全第第一。把把保障人人民群眾眾的人身身安全和和身體健健康放在在首位，預防和和減少冶冶金事故故，切實實加強企企業(yè)員工工的安全全防護，充分發(fā)發(fā)揮專業(yè)業(yè)救援力力量的骨骨干作用用和職工工群眾的的基礎作作用。（22）統一一領導，分級負負責。在在國務院院及國務務院安全全生產委委員會（以下簡簡稱國務務院安委委會）的的統一領領導下，安全監(jiān)監(jiān)管總局局負責指指導、協協調冶金金事故災災難應急急救援工工作。地地方各級級人民政政府、有有關部門門和企業(yè)業(yè)按照各各自職責責和權限限，負責責事故災災難的應應急處置置工作。（33）條塊塊結合，屬地為為主。冶冶金事故故災難現現場應

5、急急處置的的領導和和指揮以以地方人人民政府府為主，地方各各級人民民政府按按照分級級響應的的原則及及時啟動動相應的的應急預預案。國國務院有有關部門門配合、指導、協助做做好相關關工作。發(fā)生事事故的企企業(yè)是事事故應急急救援的的第一響響應者。（44）依靠靠科學，依法規(guī)規(guī)范。采采用先進進的應急急救援裝裝備和技技術，提提高應急急救援能能力。充充分發(fā)揮揮專家的的作用，實現科科學民主主決策。確保預預案的科科學性、針對性性和可操操作性。依法規(guī)規(guī)范應急急救援工工作。（55）預防防為主，平戰(zhàn)結結合。貫貫徹落實實“安全全第一，預防為為主，綜綜合治理理”的方方針，堅堅持事故故應急與與預防工工作相結結合。加加強重大大危險

6、源源管理，做好冶冶金事故故預防、預測、預警和和預報工工作。開開展培訓訓教育，組織應應急演練練，做到到常備不不懈。進行行社會宣宣傳，提提高從業(yè)業(yè)人員和和社會公公眾的安安全意識識，做好好物資和和技術儲儲備工作作。2 組織指指揮體系系與職責責2.1 協協調指揮揮機構與與職責在在國務院院及國務務院安委委會統一一領導下下，安全全監(jiān)管總總局負責責統一指指導、協協調冶金金事故災災難應急急救援工工作，國國家安全全生產應應急救援援指揮中中心（以以下簡稱稱應急指指揮中心心）具體體承辦有有關工作作。安全全監(jiān)管總總局成立立冶金事事故應急急工作領領導小組組（以下下簡稱領領導小組組）。領領導小組組的組成成及成員員單位主主

7、要職責責：組長長：安全全監(jiān)管總總局局長長副組長長：安全全監(jiān)管總總局分管管調度、應急管管理和冶冶金行業(yè)業(yè)安全監(jiān)監(jiān)管工作作的副局局長成員員單位：辦公廳廳、政策策法規(guī)司司、安全全生產協協調司、調度統統計司、監(jiān)督管管理一司司、應急急指揮中中心、機機關服務務中心、通信信信息中心心。（11）辦公公廳：負負責應急急值守，及時向向安全監(jiān)監(jiān)管總局局領導報報告事故故信息，傳達安安全監(jiān)管管總局領領導關于于事故救救援工作作的批示示和意見見；向中中央辦公公廳、國國務院辦辦公廳報報送值值班信息息，同同時抄送送國務院院有關部部門；接接收黨中中央、國國務院領領導同志志的重要要批示、指示，迅速呈呈報安全全監(jiān)管總總局領導導閱批，

8、并負責責督辦落落實；需需派工作作組前往往現場協協助救援援和開展展事故調調查時，及時向向國務院院有關部部門、事事發(fā)地省省級政府府等通報報情況，并協調調有關事事宜。（22）政策策法規(guī)司司：負責責事故信信息發(fā)布布工作，與中宣宣部、國國務院新新聞辦及及新華社社、人民民日報社社、中央央人民廣廣播電臺臺、中央央電視臺臺等主要要新聞媒媒體聯系系，協助助地方有有關部門門做好事事故現場場新聞發(fā)發(fā)布工作作，正確確引導媒媒體和公公眾輿論論。（33）安全全生產協協調司：根據安安全監(jiān)管管總局領領導指示示和有關關規(guī)定，組織協協調安全全監(jiān)察專專員趕赴赴事故現現場參與與事故應應急救援援和事故故調查處處理工作作。（44）調度度

9、統計司司：負責責應急值值守，接接收、處處置各地地和各部部門上報報的事故故信息，及時報報告安全全監(jiān)管總總局領導導，同時時轉送安安全監(jiān)管管總局辦辦公廳和和應急指指揮中心心；按照照安全監(jiān)監(jiān)管總局局領導指指示，起起草事故故救援處處理工作作指導意意見；跟跟蹤、續(xù)續(xù)報事故故救援進進展情況況。（55）監(jiān)督督管理一一司：提提供事故故單位相相關信息息，參與與事故應應急救援援和事故故調查處處理工作作。（66）應急急指揮中中心：按按照安全全監(jiān)管總總局領導導指示和和有關規(guī)規(guī)定下達達有關指指令，協協調指導導事故應應急救援援工作；提出應應急救援援建議方方案，跟跟蹤事故故救援情情況，及及時向安安全監(jiān)管管總局領領導匯報報；協

10、調調組織專專家咨詢詢，為應應急救援援提供技技術支持持；根據據需要，組織、協調調調集相關關資源參參加應急急救援工工作。（77）機關關服務中中心：負負責安全全監(jiān)管總總局事故故應急處處置過程程中的后后勤保障障工作。（88）通信信信息中中心：負負責保障障安全監(jiān)監(jiān)管總局局外網、內網暢暢通運行行，及時時通過網網站發(fā)布布事故信信息及救救援進展展情況。2.2 有有關部門門支持配配合事故故災難應應急救援援工作需需要國務務院有關關部門支支持配合合時，安安全監(jiān)管管總局按按照國國家安全全生產事事故災難難應急預預案協協調有關關部門配配合和提提供支持持。事故故災難造造成突發(fā)發(fā)環(huán)境污污染事件件時，安安全監(jiān)管管總局協協調國務

11、務院有關關部門啟啟動相關關應急預預案。2.3 現現場應急急救援指指揮部及及職責現現場應急急救援指指揮按照照分級響響應的原原則，由由相應的的地方人人民政府府組成現現場應急急救援指指揮部，地方人人民政府府負責人人為總指指揮，有有關部門門（單位位）參加加?，F場場應急救救援指揮揮部負責責指揮所所有參與與應急救救援的隊隊伍和人人員實施施應急救救援，并并及時向向安全監(jiān)監(jiān)管總局局報告事事態(tài)發(fā)展展及救援援情況。需要外外部力量量增援時時，報請請安全監(jiān)監(jiān)管總局局協調，并說明明需要的的救援力力量、救救援裝備備等情況況。事故故災難跨跨省級行行政區(qū)、跨多個個領域或或影響特特別重大大時，由由安全監(jiān)監(jiān)管總局局或者國國務院有

12、有關部門門協調成成立現場場應急救救援指揮揮部。3 預防預預警3.1 危危險源監(jiān)監(jiān)控與報報告生產產經營單單位按照照關于于規(guī)范重重大危險險源監(jiān)督督與管理理工作的的通知（安監(jiān)監(jiān)總協調調字2200551225 號號）要求求，對重重大危險險源進行行管理，建立重重大危險險源檔案案，并按按規(guī)定將將有關材材料報送送當地縣縣級以上上人民政政府安全全生產監(jiān)監(jiān)督管理理部門備備案；對對可能引引發(fā)事故故的信息息進行監(jiān)監(jiān)控和分分析，采采取有效效預防措措施。各級級安全生生產監(jiān)督督管理部部門、應應急救援援指揮機機構建立立本轄區(qū)區(qū)內重大大危險源源和事故故隱患檔檔案；定定期分析析、研究究可能導導致安全全生產事事故的信信息，研研究

13、制訂訂應對方方案，及及時通知知有關部部門和企企業(yè)采取取預防措措施，并并按照有有關規(guī)定定將重大大危險源源及時上上報。3.2 預預警行動動各級安安全生產產監(jiān)督管管理部門門、應急急救援指指揮機構構接到可可能導致致冶金事事故的信信息后，應按照照分級響響應的原原則及時時研究確確定應對對方案，并通知知有關部部門、單單位采取取有效措措施預防防事故發(fā)發(fā)生；當當本級、本部門門應急救救援指揮揮機構認認為事故故較大，有可能能超出本本級處置置能力時時，要及及時向上上級應急急救援指指揮機構構報告；上級應應急救援援指揮機機構應及及時研究究應對方方案，采采取預警警行動。3.3 信信息報告告與處理理（11）生產產經營單單位發(fā)

14、生生事故后后，現場場人員應應立即將將事故情情況報告告企業(yè)負負責人，并在保保證自身身安全的的情況下下按照現現場處置置程序立立即開展展自救。（22）單位位負責人人接到事事故報告告后，應應迅速組組織救援援，并按按照國家家有關規(guī)規(guī)定立即即報告當當地人民民政府和和有關部部門；緊緊急情況況下，可可越級上上報。（33）地方方人民政政府和有有關部門門應當逐逐級上報報事故信信息，接接到III 級以以上響應應標準的的事故報報告后，應當在在2 小小時內報報告至省?。▍^(qū)、市）人人民政府府；緊急急情況下下，可越越級上報報。中央央企業(yè)在在向企業(yè)業(yè)總部上上報事故故信息的的同時，應當上上報當地地人民政政府和有有關部門門。省級

15、級安全生生產監(jiān)督督管理部部門、應應急救援援指揮機機構和中中央企業(yè)業(yè)總部應應當在接接報后22 小時時內上報報安全監(jiān)監(jiān)管總局局。（44）調度度統計司司接到級以上上響應標標準的事事故報告告后，按按照安全全監(jiān)管總總局重重特大事事故和重重大未遂遂傷亡事事故處置置暫行辦辦法進進行處置置。（55）辦公公廳及時時將有關關事故情情況編輯輯成值值班信息息報中中央辦公公廳、國國務院辦辦公廳，同時抄抄送國務務院有關關部門。（66）領導導小組成成員單位位按照職職責迅速速開展工工作。4 應急響響應4.1 分分級響應應級應應急響應應行動由由安全監(jiān)監(jiān)管總局局組織實實施。級應急急響應行行動時，事發(fā)地地各級人人民政府府按照相相應

16、的應應急預案案全力組組織救援援。級級及以下下應急響響應行動動的組織織實施由由省級人人民政府府決定。地方各各級人民民政府根根據事故故災難或或險情的的嚴重程程度啟動動相應的的應急預預案，超超出本級級應急救救援處置置能力時時，及時時報請上上一級應應急救援援指揮機機構實施施救援。省級級人民政政府級級應急響響應時，調度統統計司立立即報告告安全監(jiān)監(jiān)管總局局分管領領導，通通知安全全監(jiān)管總總局有關關部門負負責人進進行應急急準備。4.2 響響應程序序進入應應急準備備狀態(tài)時時，根據據事故發(fā)發(fā)展態(tài)勢勢和現場場救援進進展情況況，領導導小組成成員單位位根據職職責，執(zhí)執(zhí)行如下下應急響響應程序序：（11）立即即向領導導小組

17、報報告事故故情況；（22）及時時將事故故情況報報告中央央辦公廳廳、國務務院辦公公廳，抄抄送國務務院有關關部門；（33）及時時掌握事事態(tài)發(fā)展展和現場場救援情情況，并并向領導導小組報報告；（44）通知知有關專專家、應應急救援援隊伍、國務院院有關部部門做好好應急準準備；（55）向事事故發(fā)生生地救援援指揮機機構提出出事故救救援指導導意見；（66）根據據需要派派有關人人員和專專家趕赴赴事故現現場指導導救援；（77）提供供有關專專家、救救援隊伍伍、裝備備、物資資等信息息，組織織專家咨咨詢。進入入應急響響應狀態(tài)態(tài)時，根根據事態(tài)態(tài)發(fā)展和和現場救救援進展展情況，領導小小組成員員單位根根據職責責，執(zhí)行行如下應應急

18、響應應程序：（11）通知知領導小小組，收收集事故故有關信信息和資資料；（22）及時時將事故故情況報報告中央央辦公廳廳、國務務院辦公公廳，抄抄送國務務院有關關部門；（33）組織織專家咨咨詢，提提供事故故應急救救援方案案；（44）派有有關人員員趕赴現現場協助助指揮；（55）通知知有關部部門做好好交通、通信、氣象、物資、環(huán)保等等工作；（66）通知知有關應應急救援援隊伍、專家參參加現場場救援工工作；（77）及時時向公眾眾及媒體體發(fā)布事事故應急急救援信信息，正正確引導導媒體和和公眾輿輿論；（88）根據據領導指指示，通通知國務務院安委委會有關關成員單單位。4.3 指指揮與協協調按照照條塊結結合、屬屬地為主

19、主的原則則，事故故發(fā)生后后，發(fā)生生事故的的企業(yè)立立即啟動動預案，組織救救援；當當地人民民政府成成立事故故現場應應急救援援指揮部部，按照照應急預預案統一一組織指指揮事故故救援工工作。省級級人民政政府實施施級應應急響應應行動時時，事故故現場應應急救援援指揮部部、省級級安全生生產監(jiān)督督管理部部門應及及時向安安全監(jiān)管管總局報報告事故故和救援援工作進進展以及及事故可可能造成成的影響響等信息息，及時時提出需需要協調調解決的的問題和和提供援援助的報報告。本預預案啟動動后，安安全監(jiān)管管總局組組織協調調的主要要內容是是：（11）根據據現場救救援工作作需要和和安全生生產應急急救援力力量的布布局，協協調調集集有關應

20、應急救援援隊伍、裝備、物資，保障事事故救援援需要；（22）組織織有關專專家指導導現場救救援工作作，協助助當地人人民政府府提出救救援方案案，制訂訂防止引引發(fā)次生生災害的的方案；（33）針對對事故引引發(fā)或可可能引發(fā)發(fā)的次生生、衍生生災害，及時通通知有關關方面啟啟動相關關應急預預案；（44）協調調事故發(fā)發(fā)生地相相鄰地區(qū)區(qū)配合、支持救救援工作作；（55）事故故災難中中的傷亡亡、失蹤蹤、被困困人員有有港澳臺臺或外國國人員時時，安全全監(jiān)管總總局及時時通知外外交部、港澳辦辦或臺辦辦。（66）必要要時，商商請部隊隊和武警警參加應應急救援援。4.4 現現場緊急急處置現現場應急急救援指指揮部根根據事故故發(fā)展情情況

21、，在在充分考考慮專家家和有關關方面意意見的基基礎上，依法采采取緊急急處置措措施。涉涉及跨省省級行政政區(qū)、跨跨領域或或影響嚴嚴重的緊緊急處置置方案，由安全全監(jiān)管總總局協調調實施，影響特特別嚴重重的報國國務院決決定。冶金金事故按按照可能能造成的的后果，分為：高爐垮垮塌事故故，煤粉粉爆炸事事故，鋼鋼水、鐵鐵水爆炸炸事故，煤氣火火災、爆爆炸事故故，煤氣氣、硫化化氫、氰氰化氫中中毒事故故，氧氣氣火災事事故。針針對上述述事故特特點，事事故發(fā)生生單位和和現場應應急救援援指揮部部應參照照下列處處置方案案和處置置要點開開展工作作。4.4.11 一般般處置方方案（11）在做做好事故故應急救救援工作作的同時時，迅速

22、速組織群群眾撤離離事故危危險區(qū)域域，維護護好事故故現場和和社會秩秩序；（22）迅速速撤離、疏散現現場人員員，設置置警示標標志，封封鎖事故故現場和和危險區(qū)區(qū)域，同同時設法法保護相相鄰裝置置、設備備，防止止事態(tài)進進一步擴擴大和引引發(fā)次生生事故；（33）參加加應急救救援的人人員必須須受過專專門的訓訓練，配配備相應應的防護護（隔熱熱、防毒毒等）裝裝備及檢檢測儀器器（毒氣氣檢測等等）。（44）立即即調集外外傷、燒燒傷、中中毒等方方面的醫(yī)醫(yī)療專家家對受傷傷人員進進行現場場醫(yī)療救救治，適適時進行行轉移治治療；（55）掌握握事故發(fā)發(fā)展情況況，及時時修訂現現場救援援方案，補充應應急救援援力量。4.4.22 高爐

23、爐垮塌事事故處置置要點發(fā)發(fā)生高爐爐垮塌事事故，鐵鐵水、熾熾熱焦碳碳、高溫溫爐渣可可能導致致爆炸和和火災；高爐噴噴吹的煤煤粉可能能導致煤煤粉爆炸炸；高爐爐煤氣可可能導致致火災、爆炸；高爐煤煤氣、硫硫化氫等等有毒氣氣體可能能導致中中毒等事事故。處處置高爐爐垮塌事事故時要要注意：（11）妥善善處置和和防范由由熾熱鐵鐵水、煤煤粉塵、高爐煤煤氣、硫硫化氫等等導致的的火災、爆炸、中毒事事故；（22）及時時切斷所所有通向向高爐的的能源供供應，包包括煤粉粉、動力力電源等等；（33）監(jiān)測測事故現現場及周周邊區(qū)域域（特別別是下風風向區(qū)域域）空氣氣中的有有毒氣體體濃度；（44）必要要時，及及時對事事故現場場和周邊邊

24、地區(qū)的的有毒氣氣體濃度度進行分分析，劃劃定安全全區(qū)域。4.4.33 煤粉粉爆炸事事故處置置要點在在密閉生生產設備備中發(fā)生生的煤粉粉爆炸事事故可能能發(fā)展成成為系統統爆炸，摧毀整整個煙煤煤噴吹系系統，甚甚至危及及高爐；拋射到到密閉生生產設備備以外的的煤粉可可能導致致二次粉粉塵爆炸炸和次生生火災，擴大事事故危害害。處置置煤粉爆爆炸事故故時要注注意：（11）及時時切斷動動力電源源等能源源供應；（22）嚴禁禁貿然打打開盛裝裝煤粉的的設備滅滅火；（33）嚴禁禁用高壓壓水槍噴噴射燃燒燒的煤粉粉；（44）防止止燃燒的的煤粉引引發(fā)次生生火災。4.4.44 鋼水水、鐵水水爆炸事事故處置置要點發(fā)發(fā)生鋼水水、鐵水水爆

25、炸事事故，應應急救援援時要注注意：（11）嚴禁禁用水噴噴射鋼水水、鐵水水降溫；（22）切斷斷鋼水、鐵水與與水進一一步接觸觸的任何何途徑；（33）防止止四處飛飛散的鋼鋼水、鐵鐵水引發(fā)發(fā)火災。4.4.55 煤氣氣火災、爆炸事事故處置置要點發(fā)發(fā)生煤氣氣火災、爆炸事事故，應應急救援援時要注注意：及及時切斷斷所有通通向事故故現場的的能源供供應，包包括煤氣氣、電源源等，防防止事態(tài)態(tài)的進一一步惡化化。4.4.66 煤氣氣、硫化化氫、氰氰化氫中中毒事故故處置要要點冶煉煉和煤化化工過程程中可能能發(fā)生煤煤氣、硫硫化氫和和氰化氫氫泄漏事事故。應應急救援援時要注注意：（11）迅速速查找泄泄漏點，切斷氣氣源，防防止有毒

26、毒氣體繼繼續(xù)外泄泄；（22）迅速速向當地地人民政政府報告告；（33）設置置警戒線線，向周周邊居民民群眾發(fā)發(fā)出警報報。4.4.77 氧氣氣火災事事故處置置要點發(fā)發(fā)生氧氣氣火災事事故，應應急救援援時要注注意：（11）在保保證救援援人員安安全的前前提下，迅速堵堵漏或切切斷氧氣氣供應渠渠道，防防止氧氣氣繼續(xù)外外泄；（22）對氧氧氣火災災導致的的燒傷人人員采取取特殊的的救護措措施。4.5 信信息發(fā)布布安全監(jiān)監(jiān)管總局局負責事事故災難難和應急急救援的的信息發(fā)發(fā)布工作作。必要要時，政政策法規(guī)規(guī)司參加加事故現現場應急急救援指指揮部工工作，及及時通報報事故救救援情況況，協助助地方有有關部門門做好事事故現場場新聞發(fā)

27、發(fā)布，正正確引導導媒體和和公眾輿輿論。4.6 應應急結束束事故現現場得以以控制，環(huán)境符符合有關關標準，導致次次生、衍衍生事故故隱患消消除后，經事故故現場應應急救援援指揮部部確認和和批準，現場應應急處置置工作結結束，應應急救援援隊伍撤撤離現場場。事故故現場應應急救援援指揮部部完成事事故應急急救援總總結報告告，報送送?。▍^(qū)區(qū)、市）人民政政府和安安全監(jiān)管管總局，由省（區(qū)、市市）人民民政府宣宣布應急急響應結結束。5 后期處處置5.1 善善后處置置?。▍^(qū)區(qū)、市）人民政政府負責責組織善善后處置置工作，包括傷傷亡救援援人員、遇難人人員補償償、親屬屬的安置置、征用用物資補補償，救救援費用用的支付付，災后后重建

28、，污染物物收集、清理與與處理等等事項；負責恢恢復正常常工作秩秩序，消消除事故故后果和和影響，安撫受受害和受受影響人人員，保保證社會會穩(wěn)定。5.2 保保險事故故災難發(fā)發(fā)生后，保險機機構及時時派員開開展相關關的保險險受理和和賠付工工作。5.3 工工作總結結與評估估應急響響應和救救援工作作結束后后，地方方人民政政府、有有關企業(yè)業(yè)應認真真分析事事故原因因，制定定防范措措施，落落實安全全生產責責任制，防止類類似事故故發(fā)生。省級級安全監(jiān)監(jiān)督管理理部門或或應急救救援指揮揮機構負負責收集集、整理理應急救救援工作作記錄、方案、文件等等資料，組織專專家對應應急救援援過程和和應急救救援保障障等工作作進行總總結和評評

29、估，提提出改進進意見和和建議，并將總總結評估估報告報報安全監(jiān)監(jiān)管總局局。6 保障措措施6.1 通通信與信信息保障障有關單單位的值值班電話話保證224 小小時有人人值守，有關人人員保證證能夠隨隨時取得得聯系。通過有有線電話話、移動動電話、衛(wèi)星、微波等等通信手手段，保保證各有有關方面面的通信信聯系暢暢通。安全全監(jiān)管總總局建立立國家安安全生產產事故應應急救援援指揮通通信信息息系統以以及運行行維護機機制，并并保障信信息安全全、可靠靠、及時時傳輸，保證應應急響應應期間通通信聯絡絡和信息息溝通的的需要。組織制制訂有關關安全生生產應急急救援機機構事故故災難信信息管理理辦法，統一信信息的分分析、處處理和傳傳輸

30、技術術標準。應急急指揮中中心負責責建立、維護、參與冶冶金事故故災難應應急救援援各有關關部門、專業(yè)應應急救援援指揮機機構和省省級應急急救援指指揮機構構、各級級化學品品事故應應急救援援指揮機機構以及及專家組組的通信信聯系數數據庫。應急急指揮中中心開發(fā)發(fā)和建立立全國重重大危險險源和救救援力量量信息數數據庫，并負責責管理和和維護。省級應應急救援援指揮機機構和各各專業(yè)應應急救援援指揮機機構負責責本地區(qū)區(qū)、本部部門相關關應急資資源信息息收集、分析、處理，并向應應急指揮揮中心報報送重要要信息。6.2 應應急支援援與保障障（11）救援援裝備保保障。冶冶金企業(yè)業(yè)按照有有關規(guī)定定和專業(yè)業(yè)應急救救援隊伍伍救援工工作

31、需要要配備必必要的應應急救援援裝備，有關企企業(yè)和地地方各級級人民政政府根據據本企業(yè)業(yè)、本地地區(qū)冶金金事故救救援需要要和特點點，配備備有關特特種裝備備，依托托現有資資源，合合理布局局并補充充完善應應急救援援力量。（22）應急急救援隊隊伍保障障。冶金金事故應應急救援援隊伍以以冶金企企業(yè)的專專職或兼兼職應急急救援隊隊伍為基基礎，按按照有關關規(guī)定配配備應急急救援人人員、裝裝備，開開展培訓訓、演習習，做到到反應快快速，常常備不懈懈。公安安、武警警消防部部隊和危危險化學學品應急急救援隊隊伍是冶冶金事故故應急救救援重要要的支援援力量，其他兼兼職消防防力量及及社區(qū)群群眾性應應急隊伍伍是冶金金事故應應急救援援的

32、重要要補充力力量。（33）交通通運輸保保障。安安全監(jiān)管管總局建建立全國國重點冶冶金企業(yè)業(yè)交通地地理信息息系統。在應急急響應時時，利用用現有的的交通資資源，協協調交通通、鐵路路、民航航等部門門提供交交通支持持，協調調沿途有有關地方方人民政政府提供供交通便便利，保保證及時時調運有有關應急急救援人人員、裝裝備和物物資。地方方人民政政府組織織和調集集足夠的的交通運運輸工具具，保證證現場應應急救援援工作需需要。事故故發(fā)生地地省級人人民政府府組織對對事故現現場進行行交通管管制，開開設應急急救援快快速通道道，為應應急救援援工作提提供保障障。（44）醫(yī)療療衛(wèi)生保保障。事事故發(fā)生生地省級級衛(wèi)生行行政部門門負責應

33、應急處置置工作中中的醫(yī)療療衛(wèi)生保保障，組組織協調調各級醫(yī)醫(yī)療救護護隊伍實實施醫(yī)療療救治，并根據據冶金企企業(yè)事故故造成人人員傷亡亡特點，組織落落實專用用藥品和和器材。醫(yī)療機機構接到到指令后后要迅速速進入事事故現場場實施醫(yī)醫(yī)療救治治，各級級醫(yī)院負負責后續(xù)續(xù)治療。必要要時，安安全監(jiān)管管總局協協調醫(yī)療療衛(wèi)生行行政部門門組織醫(yī)醫(yī)療救治治力量支支援。（55）治安安保障。事故發(fā)發(fā)生地人人民政府府負責事事故災難難現場治治安警戒戒和治安安管理，加強對對重點地地區(qū)、重重點場所所、重點點人群、重要物物資和設設備的保保護，維維持現場場秩序，及時疏疏散群眾眾；動員員和組織織群眾開開展群防防聯防，協助做做好治安安工作。（

34、66）物資資保障。冶金企企業(yè)按照照有關規(guī)規(guī)定儲備備應急救救援物資資。地方方各級人人民政府府根據本本地區(qū)冶冶金企業(yè)業(yè)實際情情況儲備備一定數數量的常常備應急急救援物物資。必要要時，地地方人民民政府依依據有關關法律法法規(guī)及時時動員和和征用社社會物資資?？缡∈。▍^(qū)、市）、跨部門門的物資資調用，由安全全監(jiān)管總總局負責責協調。6.3 技技術儲備備與保障障安全監(jiān)監(jiān)管總局局和大型型冶金企企業(yè)充分分利用現現有的技技術人才才資源和和技術設設備設施施資源，提供在在應急狀狀態(tài)下的的技術支支持。在應應急響應應狀態(tài)時時，當地地氣象部部門要為為冶金事事故的應應急救援援決策和和響應行行動提供供所需要要的氣象象資料和和氣象技技

35、術支持持。6.4 宣宣傳、培培訓和演演習（11）公眾眾信息交交流。地地方各級級人民政政府、冶冶金企業(yè)業(yè)要按規(guī)規(guī)定向公公眾和職職工說明明冶金企企業(yè)發(fā)生生事故可可能造成成的危害害，廣泛泛宣傳應應急救援援有關法法律法規(guī)規(guī)和冶金金企業(yè)事事故預防防、避險險、避災災、自救救、互救救的常識識。（22）培訓訓。冶金金企業(yè)按按照有關關規(guī)定組組織應急急救援隊隊員參加加培訓；冶金企企業(yè)按照照有關規(guī)規(guī)定對員員工進行行應急培培訓教育育。各級級應急救救援管理理機構負負責對應應急管理理人員和和相關救救援人員員進行培培訓，并并將應急急管理培培訓內容容列入各各級行政政管理培培訓課程程。（33）演習習。冶金金企業(yè)按按有關規(guī)規(guī)定定期期組織應應急救援援演習；地方人人民政府府及其安安全監(jiān)管管部門和和專業(yè)應應急救援援機構定定期組織織冶金企企業(yè)進行行事故應應急救援援演習