建設工程法規(guī)及相關知識資料

1、二級建造造師的執(zhí)業(yè)業(yè)技術能力力 (1)了解解工程建設設的法律、法規(guī)、工工程建設強強制性標準準及有關行行業(yè)管理的的規(guī)定； (2)具有有一定的施施工管理專專業(yè)知識； (3)具有有一定的施施工管理實實踐經驗和和資歷，有有一定的施施工組織能能力，能保保證工程質質量和安全全生產。建造師執(zhí)執(zhí)業(yè)范圍 (1)擔任任建設工程程項目施工工的項目經經理(-級建造師師可以擔任任二級及以以下建筑業(yè)業(yè)企業(yè)資質質的建設工工程項目施施工的項目目經理)。 (2)從事事其他施工工活動的管管理工作； (3)法律律、行政法法規(guī)或國務務院建設行行政主管部部門規(guī)定的的其他業(yè)務務。 法法律是指由由全國人民民代表大會會及其常務務委員會制制定

2、的規(guī)范范性文件，行行政法規(guī)是是指由國家家最高行政政機關即國國務院所制制定的規(guī)范范性文件，行行政法規(guī)和和法規(guī)是兩兩個不同的的概念：法法規(guī)包括行行政法規(guī)和和地方性法法規(guī)。地方方性法規(guī)是是指省、自自治區(qū)、直直轄市以及及省級民政政府所在地地的市和經經國務院批批準的較大大的市的人人民代表大大會及其常常務委員會會根據(jù)本行行政區(qū)域的的具體情況況和實際需需要依法制制定的在本本行政區(qū)域域內具有法法律效力的的規(guī)范性文文件。建造師執(zhí)執(zhí)業(yè)前提 取取得建造師師執(zhí)業(yè)資格格證書的人人員，必須須經過冊登登記方可可以建造師師名義執(zhí)業(yè)業(yè)。取得建建造師執(zhí)業(yè)業(yè)資格。未未經注冊的的，不得以以建造師名名義從事建建設工程施工項目的的管理工

3、作作。 申申請注冊的的人員必須須具備的條條件： (1)取得得建造師執(zhí)執(zhí)業(yè)資格證證書； (2)無犯犯罪記錄； (3)身體體健康，能能堅持在建建造師崗位位上工作； (4)經所所在單位考考核合格。 經經注冊的建建造師有下下列情況之之一的由原注冊冊管理機構構注銷注冊冊： (1)不具具有完全民民事行為能能力的； (2)受刑刑事處罰的的； (3)因過過錯發(fā)生工工程建設重重大質量安安全事故或或有建筑市市場違法違違規(guī)行為的的； (4)脫離離建設工程程施工管理理及其相關關工作崗位位連續(xù)2年年(含2年年)以上的的； (5)同時時在2個及及以上建筑筑業(yè)企業(yè)執(zhí)執(zhí)業(yè)的； (6)嚴重重違反職業(yè)業(yè)道德的。建造師執(zhí)執(zhí)業(yè)基本要

4、要求 建建造師在工工作中必必須嚴格遵遵守法律、法規(guī)和行行業(yè)管理的的各項規(guī)定定恪守職職業(yè)道德。建造師執(zhí)執(zhí)業(yè)專業(yè)劃劃分 一一級建造師師執(zhí)業(yè)劃分分為14個個專業(yè)：房房屋建筑工工程、公路路工程、鐵鐵路工程、民航機場場工程、港港口與航道道工程、水水利水電工工程、電力力工程、礦礦山工程、冶煉工程程、石油化化工工程、市政公用用工程、通通信與廣電電工程、機機電安裝工工程、裝飾飾裝修工程程。 二二級建造師師執(zhí)業(yè)劃分分為lO個個專業(yè)：房房屋建筑工工程、公路路工程、水水利水電工工程、電力力工程、礦礦山工程、石油化工工工程、市市政公用工工程、冶煉煉工程、機機電安裝工工程、裝飾飾裝修工程程。民事法律律關系的構構成要素

5、法法律關系是是指由法律律規(guī)范調整整一定社會會關系而形形成的權利利與義務關關系。 法法律關系是是由法律關關系主體、法律關系系客體和法法律關系內內容三個要要素構成。民事法律律關系主體體 民民事法律關關系主體是是指參加民民事活動，受受民事法律律規(guī)范調整整，在法律律上享有權權利、承擔擔義務的自自然人、法法人和其他他組織。 (1)自然然人 自自然人是基基于出生而而依法成為為民事法律律關系主體體的人。公公民是指具具有本國國國籍。依法法享有憲法法和法律所所賦予的權權利并承擔擔憲法和法法律所規(guī)定定的義務的人。在我我國，公民民是社會中中具有我國國國籍的一一切成員，包包括成年人人、未成年年人和兒童童。自然人人則既

6、包括括公民。又又包括外國國人和無國國籍的人。各國的法法律一般對對自然人都都沒有條件件限制。 自自然人在工工程建設活活動中也可可以成為工工程建設法法律關系的的主體。如如施工企業(yè)業(yè)工作人員員(建筑工工人、專業(yè)業(yè)技術人員員和注冊執(zhí)執(zhí)業(yè)人員等等)同企業(yè)業(yè)簽訂勞動動合同時，即即成為工程程建設法律律關系主體體。 (2)法人人 法法人與自然然人相對，它它是具有民民事權利能能力和民事事行為能力力依法獨獨立享有民民事權利和和承擔民事事義務的組組織。法人人的存在必必須具備如如下五個條條件：依法成立；有必要的的財產或者者經費；有有自己的名名稱組織機機構和場所所；能夠獨獨立承擔民民事責任。依據(jù)法人人是否具有有營利性，

7、把把法人分為為如下兩大類。 企業(yè)法人人。企業(yè)法法人是指以以從事生產產、流通、科技等活活動為內容容，以獲取取利潤和增增加積累、創(chuàng)造社會會財富為目目的的營利利性的社會會經濟組織織。從我國國實際社會會經濟生活活來看。企企業(yè)法人有有國有企業(yè)業(yè)法人、集集體企業(yè)法法人、私營營企業(yè)法人人、聯(lián)營企企業(yè)法人、中外合資資企業(yè)法人人、中外合合作企業(yè)法法人、外資資企業(yè)法人人、股份有有限公司法法人和有限限責任公司司法人等。 在在工程建設設活動中，企企業(yè)法人的的主要表現(xiàn)現(xiàn)形式即施施工企業(yè)。施工企業(yè)業(yè)是指從事事土木工程程、建筑工工程、線路路管道設備備安裝工程程、裝修工工程的新建建、擴建、改建活動動的企業(yè)。 施施工企業(yè)資資質

8、分為施施工總承包包、專業(yè)承承包和勞務務分包三大大序列：施施工總承包包序列企業(yè)業(yè)資質設特特級、一、二、三共共四個等級級，分為112個資質質類別；專專業(yè)承包序序列企業(yè)資資質設二至至三個等級級，60個個資質類別別；勞務分分包序列企企業(yè)資質設設一至二個個等級，113個資質質類別。 非企業(yè)法法人。非企企業(yè)法人是是為了實現(xiàn)現(xiàn)國家對社社會的管理理及其他公公益目的而而設立的國國家機關、事業(yè)單位位或者社會會團體。包包括：機關關法人(國國家權力機機關、行政機機關、審判判機關、檢檢察機關、軍事機關關、政黨機機關等)，事事業(yè)單位法法人(文化化、教育、衛(wèi)生、體體育、科學學、新聞、廣播、電電視等事業(yè)業(yè)單位)。社會團體體法

9、人(協(xié)協(xié)會、學會會、聯(lián)合會會、研究會會、基金會會、聯(lián)誼會會、促進會會、教會、商會等具具備法人條條件并經核核準登記，都都可以成為為社會團體體法人)。 (3)其他他組織 指指依法或者者依據(jù)有關關政策成立立。有一定定的組織機機構和財產產，但又不不具備法人人資格的各各類組織。在現(xiàn)實生生活中這這些組織也也被稱為非非法人組織織，包括非非法人企業(yè)業(yè)，如不具具備法人資資格的勞務務承包企業(yè)業(yè)、合伙企企業(yè)、非法法人私營企企業(yè)、非法法人集體企企業(yè)、非法法人外商投投資企業(yè)、企業(yè)集團團、個體工工商戶、農農村承包經經營戶等；非法人機機關、事業(yè)業(yè)單位和社社會團體如附屬性性醫(yī)院、學學校等事業(yè)業(yè)單位和一一些不完全全具備法人人條

10、件的協(xié)協(xié)會、學會會、研究會會、俱樂部部等社會團團體。民事法律律關系客體體 民民事法律關關系客體是是指參加民民事法律關關系的主體體享有的權權利和承擔擔的義務所所共同指向向的事物。 民民事法律關關系客體分分四類：(1)表現(xiàn)現(xiàn)為財?shù)目涂腕w。財一一般指資金金及各種有有價證券。在工程建建設法律關關系中表現(xiàn)現(xiàn)為財?shù)目涂腕w主要是是建設資金金如工程程建設貸款合合同的標的的即一定定數(shù)量的貨貨幣。(22)表現(xiàn)為為物的客體體。法律意意義上的物物是指可為為人們控制制的并具有有經濟價值值的生產資資料和消費費資料。在在工程建設設法律關系系中表現(xiàn)為為物的客體體，主要是是建筑材料料。如鋼材材、木材、水泥及其其構成的建建筑物，

11、還還有建筑機機械等設備備。某個具具體基本建建設項目即即是工程建建設法律關關系中的客客體。(33)表現(xiàn)為為行為的客客體。法律律意義上的的行為是指指人的有意意識的活動動。在工程程建設法律律關系中。行為多表表現(xiàn)為完成成一定的工工作，如勘勘察設計、施工安裝裝、檢查驗驗收等活動動。工程建建設勘察設設計合同的的標的，即即完成一定定的勘察設設計任務；工程建設設施工合同同的標的，即即按期完成成一定質量量要求的施施工行為。(4)表表現(xiàn)為非物物質財富的的客體。法法律意義上上的非物質質財富是指指人們腦力力勞動的成成果或智力力方面的創(chuàng)創(chuàng)作，也稱稱智力成果果。在工程程建設法律律關系中，如如果設計單單位提供的的是具有創(chuàng)創(chuàng)

12、造性的設設計圖紙，該該設計單位位依法可以以享有專有有權，使用用單位未經經允許不能能無償使用用。民事法律律關系的內內容 民民事法律關關系的內容容即民事權權利和民事事義務。民民事法律關關系的內容容是民事主主體的具體體要求決決定著民事事法律關系系的性質，它它是聯(lián)結主主體的紐帶帶。 (1)民事事權利。民民事權利是是指民事法法律關系主主體在法定定范圍內有有權進行各各種民事活活動。權利利主體可要要求其他主主體作出一一定的行為為或抑制一一定行為，以以實現(xiàn)自己己的民事權權利，因其其他主體的的行為而使使民事權利利不能實現(xiàn)現(xiàn)時有權要要求國家機機關加以保保護并予以以制裁。 (2)民事事義務。民民事義務是是指民事法法

13、律關系主主體必須按按法律規(guī)定定或約定承承擔應負的的責任。民民事義務和和民事權利利是相互對對應的，相相應主體應應自覺履行行民事義務務，義務主主體如果不不履行或不不適當履行行，就要受受到法律制制裁。民事法律律關系的產產生 民民事法律關關系的產生生是指民事事法律關系系的主體之之間形成了了一定的權權利和義務務關系。如如某單位與與其他單位位簽訂了合合同，主體體雙方產生生了相應的的權利和義義務。此時時，受民事事法律規(guī)范范調整的民民事法律關關系即告產產生。民事法律律關系的變變更 民民事法律關關系的變更更是指構成成民事法律律關系的三三個要素發(fā)發(fā)生變化。 (1)主體體變更。主主體變更可可以表現(xiàn)為為民事法律律關系

14、主體體數(shù)目增多多或減少，也也可以表現(xiàn)現(xiàn)為主體改改變。在民民事合同中中，客體不不變，相應應權利義務務也不變，此此時主體改改變也稱為為合同轉讓讓。(2)客體變更更。客體變變更是指民民事法律關關系中權利利義務所指指向的事物物發(fā)生變化化。客體變變更可以是是其范圍變變更，也可可以是其性性質變更。 (3)內容容變更。民民事法律關關系主體與與客體的變變更，將會會導致相應應的權利和和義務，即即內容的變變更。民事事法律關系系主體與客客體不變，內內容也可以以變更，它它表現(xiàn)為雙雙方權利或或義務的增增加或減少少。民事法律律關系的終終止 民民事法律關關系的終止止是指民事事法律關系系主體之間間的權利義義務不復存存在，彼此

15、此喪失了約約束力。 (1)自然然終止。民民事法律關關系自然終終止是指某某類民事法法律關系所所規(guī)范的權權利義務順順利得到履履行，取得得了各自的的利益。從從而使該法法律關系達達到完結。 (2)協(xié)議議終止。民民事法律關關系協(xié)議終終止是指民民事法律關關系主體之之間協(xié)商解解除某類法法律關系所所規(guī)范的權權利義務，致致使該法律律關系歸于于消滅。 (3)違約約終止。民民事法律關關系違約終終止是指民民事法律關關系主體一一方違約，或或發(fā)生不可可抗力，致致使某類民民事法律關關系規(guī)范的的權利不能能實現(xiàn)。法律事實實 民民事法律關關系只有在在一定的情情況下才能能產生，而而這種法律律關系的變變更和終止止也由一定定情況決定定

16、的。這種種引起民事事法律關系系產生、變變更和終止止的情況，即即是人們通通常說的法法律事實。法律事實實即是民事事法律關系系產生、變變更和終止止的原因。 法法律事實按按是否包含含當事人的的意志分為為兩類。 (1)事件件 事事件是指不不以當事人人意志為轉轉移而產生生的自然現(xiàn)現(xiàn)象、社會會現(xiàn)象等。 當當工程建設設法律規(guī)范范規(guī)定把某某種自然現(xiàn)現(xiàn)象和建設設權利義務務關系聯(lián)系系在一起的的時候，這這種現(xiàn)象就就成為法律律事實的一一種，即事事件。這就就是工程建建設法律關關系的產生生、變更或或消滅的原原因之一。事件產生生大致有三三種情況。自然事件件。自然現(xiàn)現(xiàn)象引起的的如地震震、臺風、水災、火火災等自然然災害等。社會事

17、件件。社會現(xiàn)現(xiàn)象引起的的。如戰(zhàn)爭爭、暴亂、政府禁令令等。意外事件件。即突發(fā)發(fā)事故如如失火、爆爆炸、觸礁礁等。 (2)行為為 行行為是指人人的有意識識的活動。包括積極極的作為或或消極的不不作為都都能引起工工程建設法法律關系的的產生、變變更或消滅滅。行為通通常表現(xiàn)為為以下幾種種。民事法律律行為。民民事法律行行為是指基基于法律規(guī)規(guī)定或有法法律依據(jù)。受法律保保護的行為為。如根據(jù)據(jù)設計任務務書進行的的初步設計計的行為、依法簽訂訂工程建設設承包合同同的行為。違法行為為。違法行行為是指受受法律禁止止的侵犯其其他主體的的建設權利利和建設義義務的行為為。如違反反法律規(guī)定定或因過錯錯不履行工工程建設合合同；沒有有

18、國家批準準的建設，擅擅自動工建建設等行為為。行政行為為。行政行行為是指國國家授權機機關依法行行使對建設設業(yè)的管理理權而發(fā)生生法律后果果的行為。如國家建建設管理機機關下達基基本建設計計劃，監(jiān)督督執(zhí)行工程程項目建設設程序的行行為。立法行為為。立法行行為是指國國家權力機機關在法定定權限內通通過規(guī)定的的程序制制定、修改改、廢止工工程建設法法律的活動動。如國家家制定、頒頒布工程建建設法律、法規(guī)、條條例等行為為。司法行為為。司法行行為是指國國家司法機機關的法定定職能活動動。它包括括各級檢察察機構所實實施的法律律監(jiān)督，各各級審判機機構的審判判、調解活活動等。如如人民法院院對工程建建設糾紛案案件作出判判決的行

19、為為。代理的概概念 代代理是代理理人在代理理權限內以被代理理人的名義義實施民事事法律行為為。被代理理人對代理理人的代理理行為承擔擔民事責任任。由此可可見，在代代理關系中中通常涉涉及三個人人，即被代代理人、代代理人和第第三人。代理的種種類 代代理有委托托代理、法法定代理和和指定代理理三種形式式。 (1)委托托代理，委委托代理是是指根據(jù)被被代理人的的委托而產生的的代理。如如公民委托托律師代理理訴訟即屬屬于委托代代理。委托托代理可采采用口頭形形式委托，也也可采用書書面形式委委托。如果果法律明確確規(guī)定必須須采用書面面形式委托托的，必須須采用書面面形式。如如代簽工程程建設合同同就必須采采用書面形形式。

20、在在實際生活活中，委托托代理應注注意下列問問題： 被代理人人應慎重選選擇代理人人。 委托授權權的范圍要要明確。 委托代理理的事項必必須合法。 (2)法定定代理，法法定代理是是基于法律律的直接規(guī)規(guī)定而產生生的代理。如父母代代理未成年年人進行民民事活動就就屬于法定定代理。法法定代理是是為了保護護無行為能能力的人或或限制行為為能力的人人的合法權權益而設立立的一種代代理形式，適適用范圍比比較窄。 (3)指定定代理，指指定代理是是指根據(jù)主主管機關或或人民法院院的指定而而產生的代代理。這種種代理主要要是為無行行為能力的的人和限制制行為能力力的人而設設立的。如如人民法院院指定一名名律師作為為離婚訴訟訟中喪失

21、行行為能力而而又無其他他法定代理理人的一方方當事人的的代理人，就就屬于指定定代理。代理人在在代理活動動中應注意意的幾個 問題 (1)代理理人應在代代理權限范范圍內進行行代理活動動； (2)代理理人應親自自進行代理理活動； (3)代理理人應認真真履行職責責； (4)不得得濫用代理理權。代理權的的終止 (1)委托托代理的終終止 代理期限限屆滿或代代理事務完完成； 被代理人人取消委托托或代理人人辭去委托托； 代理人死死亡或喪失失民事行為為能力； 作為被代代理人或代代理人的法法人組織終終止。 (2)法定定代理或指指定代理的的終止 被代理人人或代理人人死亡； 代理人喪喪失行為能能力； 被代理人人取得或恢

22、恢復民事行行為能力； 指定代理理的人民法法院或指定定單位取消消指定； 由于其他他原因引起起的被代理理人和代理理人之間的的監(jiān)護關系系消滅。債權 (1)債的的概念債是是按照合同同約定或依依照法律規(guī)規(guī)定，在當當事人之間間產生的特特定的權利利和義務關關系。 【22)債與物物權的區(qū)別別：債與物權權的主體不不同。債權權的權利主主體和義務務主體都是是特定的，是是對人權；物權的權權利主體是是特定的義務主體體則為不特特定的，是是對世權。債與物權權的內容不不同。債權權的實現(xiàn)需需要義務主主體的積極極行為的協(xié)協(xié)助，是相相對權；物物權的實現(xiàn)現(xiàn)則不需要要他人的協(xié)協(xié)助，是絕絕對權。債與物權權的客體不不同。債權權的客體可可以

23、是財、物、行為為和智力成成果；物權權的客體則則只能是物物。 (3)債的的發(fā)生根據(jù)據(jù)主要有以以下幾種：合同合同同是指民事事主體之問問關于設立立、變更和和終止民事事關系的協(xié)協(xié)議。合同同是引起債債權債務關關系發(fā)生的的最主要、最普遍的的根據(jù)。侵權行為為侵權行為為是指行為為人不法侵侵害他人的的財產權或或人身權的的行為。因因侵權行為為而產生的的債在我我國習慣上上也稱之為為“致人損害害之債”。不當?shù)美划數(shù)美侵笡]有有法律或合合同根據(jù)有損于他他人而取得得的利益。它可能表表現(xiàn)為得利利人財產的的增加，致致使他人不不應減少的的財產減少少了；也可可能表現(xiàn)為為得利人應應支付的費費用沒有支支付致使他人人應當增加加的

24、財產沒沒有增加。不當?shù)美坏┌l(fā)生生不當?shù)美素撚蟹捣颠€的義務務。因而這是一種種債權債務務關系。無因管理理無因管理理是指既未未受人之托托也不負負有法律規(guī)規(guī)定的義務務，而是自自覺為他人人管理事務務的行為。無因管理理行為一經經發(fā)生，便便會在管理理人和其事事務被管理理人之間產產生債權債債務關系，其其事務被管管理者負有有賠償管理理者在管理理過程中所所支付的合合理的費用用及直接損損失的義務務。遺贈、扶養(yǎng)、發(fā)發(fā)現(xiàn)埋藏物物等也是是債的發(fā)生生根據(jù)。 (4)債的的消滅債因因一定的法法律事實的的出現(xiàn)而使使既存的債債權債務關關系在客觀觀上不復存存在，叫做做債的消滅滅。債因以以下事實而而消滅。 債因履行行而消滅 債

25、因抵銷銷而消滅 債因提存存而消滅 債因混同同而消滅 債因免除除而?肖滅滅 債因當事事人死亡而而解除物權 (1)物權權的概念 物物權是民事事主體依法法對特定的的物進行管管理支配。享有利益益并排除他他人干涉的的權利。 (2)物權權的種類 傳傳統(tǒng)民法規(guī)規(guī)定的物權權有所有權權、地上權權、永佃權權、地役權權、抵押權權、質權和和留置權。 我我國民法法通則規(guī)規(guī)定的使用用權、經營營權也屬屬于物權。 物物權可按如如下劃分： 根據(jù)物權權的權利主主體是否為為財產的所所有人劃分分。 自自物權。又又稱所有權權。是指權權利人對自自己的所有有物享有的的物權。 他他物權。是是指在他人人的所有物物上設定的的權利。如如我國民民法

26、通則規(guī)定的使使用權留留置權等。 依據(jù)設立立目的的不不同劃分。 用益物物權。是指指對他人所所有物使用用和收益的的權利。外外國民法規(guī)規(guī)定的地上上權、地役役權、永佃佃權等，都都是用益物物權。我國國民法通通則規(guī)定定的全民所所有制企業(yè)業(yè)經營權、國有土地地使用權、采礦權等等也屬用益益物權。 擔擔保物權，是是指為了擔擔保債的履履行而在債債務人或第第三人特定定的物或權權利上所設設定的權利利。如抵押押權、質權權、留置權權等都是擔擔保物權。 按物權的的客體是動動產還是不不動產劃分分。動產物物權。是指指以能夠移移動的財產產為客體的的物權。如如外國民法法中規(guī)定的的質權和我我國民法法通則中中規(guī)定的留留置權。 不不動產物

27、權權。是指以以土地、房房屋等不動動產為客體體的物權。如外國民民法規(guī)定的的地上權、永佃權、地役權和和我國民民法通則中規(guī)定的的土地使用用權。 (3)物權權的保護方方法 物物權的保護護方法有刑刑法、民法法、行政法法之分，這這里僅介紹紹民法的保保護方法。 請求確認認物權當物物權歸屬不不明或是發(fā)發(fā)生爭執(zhí)時時，當事人人可以向法法院提起訴訴訟請求求確認物權權。請求確確認物權包包括請求確確認所有權權和請求確確認他物權權。請求排除除妨礙當他他人的行為為非法妨礙礙物權人行行使物權時時，物權人人可以請求求妨礙人排排除妨礙，也也可請求法法院責令妨妨礙人排除除妨礙。排排除妨礙的的請求所有有人、用益益物權人都都可行使。請

28、求恢復復原狀當物物權的標的的物因他人人的侵權行行為而遭受受損壞時，如如果能夠修修復，物權權人可以請請求侵權行行為人加以以修理以恢恢復物之原原狀?；謴蛷驮瓲畹恼堈埱笏腥巳?、合法使使用人都可可以行使。請求返還還原物當所所有人的財財產被他人人非法占有有時財產產所有人或或合法占有有人，可以以依照有關關規(guī)定請求求不法占有有人返還原原物，或請請求法院責責令不法占占有人返還還原物。請求損失失賠償當他他人侵害物物權的行為為造成物權權人的經濟濟損失時，物物權人可以以直接請求求侵害人賠賠償損失，也也可請求法法院責令侵侵害人賠償償損失。知識產權權 知知識產權又又稱為智慧慧財產權，是是指人們對對其智力勞勞動成果所所

29、享有的民民事權利。 我我國承認并并以法律形形式加以保保護的主要要知識產權權為：著作權；專利權；商標權；商業(yè)秘密密；其他有關關知識產權權。 知知識產權四四大基本特特征：具有人身身權和財產產權的雙重重性質；專有性(獨占性或或排他性)；地域性；時間性。 (1)著作作權法 著著作權是指指文學、藝藝術和科學學作品的作作者依法所所享有的權權利。著作作權屬于民民事權利是知識產產權的組成成部分。 著著作權作為為一種財產產權，其法法律性質和和特征既不不同于作為為普通財產產權的物權權和債權也和作為為知產權的的另一部分分的工業(yè)產產權有區(qū)別別。 著著作權的主主體包括作作者與著作作權人；合合作作品的的著作權人人；職務作

30、作品著作權權人；編輯輯作品的著著作權人；委托作品品的著作權權人；視聽聽作品的著著作權人。 著著作權的客客體就是著著作權法的的保護對象象著作權權是基于作作品而發(fā)生生的民事權權利。作品品指文學、藝術和科科學領域內內具有獨創(chuàng)創(chuàng)性并能以以某種有形形形式復制制的智力成成果。著作作權法保護護的作品表表現(xiàn)形式有有：文字作作品；口述述作品；音音樂作品；戲劇作品品；曲藝作作品；舞蹈蹈作品；雜雜技藝術作作品；美術術作品；建建筑作品；攝影作品品；電影作作品和以類類似攝制電電影的方法法創(chuàng)作的作作品；圖形形作品；模模型作品。 侵侵犯著作權權是指公民民或法人等等未經著作作權人許可可，擅自使使用其著作作權的行為為。根據(jù)著著

31、作權法的的規(guī)定，實實施侵犯著著作權的行行為應當承承擔相應的的法律責任任，我國著著作權法對對侵犯著作作權行為規(guī)規(guī)定有民事事責任、行行政責任和和刑事責任任制度。 (2)專利利法 專專利權是指指國家專利利主管機關關依法授予予專利請人人及其繼承承人在一定定期間內實實施其發(fā)明明創(chuàng)造的獨獨占權。專專利是指對對于公開的的發(fā)明創(chuàng)造造所享有的的獨占權。 專專利法就是是國家制定定的用以調調整因確認認發(fā)明創(chuàng)造造的所有權權和因發(fā)明明創(chuàng)造的利利用而產生生的各種社社會關系的的法律規(guī)范范的總稱。 專專利制度是是國際上通通行的一種種利用法律律和經濟的的手段保護護和鼓勵發(fā)發(fā)明創(chuàng)造推動技術術進步的管管理制度。 專專利權的主主體包

32、括發(fā)發(fā)明人或設設計人；社社會組織；合法受讓讓人I夕hh國人與外外國組織。 專專利權的客客體包括發(fā)發(fā)明、實用用新型、外外觀設計。 專專利權的保保護包括專專利權保護護范圍的確確定和專利利侵權行為為的確定。專利糾紛紛的解決包包括請求地地方專利管管理機關調調解和向人人民法院起起訴。 (3)商標標法 商商標是生產產經營者在在其生產、制造、加加工、揀選選或者經銷銷的商品或或者服務上上采用的，區(qū)區(qū)別商品或或者服務來來源的，由由文字、圖圖形或者其其組合構成成的，具有有顯著特征征的標志。商標權的的主體是企企業(yè)、事業(yè)業(yè)單位和個個體工商業(yè)業(yè)者，自然然人也可以以為商標權權主體。 商商標權的客客體是商標標。 商商標侵權

33、及及其法律責責任包括：非法使用用他人注冊冊商標的；銷售明知知是假冒他他人注冊商商標的商品品的；偽造造、擅自制制造他人注注冊商標標標識或者銷銷售偽造、擅自制造造的商標標標識的；給給他人的注注冊商標專專用權造成成其他損害害的行為。由工商行行政管理機機關或人民民法院嚴格格依照商標標法及其實實施細則的的規(guī)定處理理。時效的概概念 時時效是指一一定事實狀狀態(tài)在法律律規(guī)定期間間內的持續(xù)續(xù)存在，從從而產生與與該事實狀狀態(tài)相適應應的法律效效力。時效效一般可分分為取得時時效和消滅滅時效。關關于時效，中華人民民共和國民民法通則作了專門門規(guī)定。在在我國只承承認消滅時時效制度，不不承認取得得時效制度度。消滅時時效就是我

34、我們所說的的訴訟時效效。訴訟時效效的概念 訴訴訟時效是是指權利人人在法定期期間內，未未向人民法法院提起訴訴訟請求保保護其權利利時，法律律規(guī)定消滅滅其勝訴權權的制度。訴訟時效效的效力 (1)勝訴訴權消滅 民民法通則第第135條條規(guī)定向向人民法院院請求保護護民事權利利的訴訟時時效期間為為2年法法律另有規(guī)規(guī)定的除外外。法律規(guī)規(guī)定中，將將訴訟時效效期間屆滿滿所消滅的的權利限定定為是“向人民法法院請求保保護”的民事權權利，即訴訴訟時效期期間屆滿時時，權利人人喪失的是是勝訴權，而而非實體權權利。 (2)實體體權利不消消滅 民民法通則第第138條條規(guī)定，超超過訴訟時時效期間，當當事人自愿愿履行的。不受訴訟訟

35、時效限制制。債務人人自愿履行行義務后。不得請求求返還。訴訟時效效的種類 (1)普通通訴訟時效效 向向人民法院院請求保護護民事權利利的期間。普通訴訟訟時效期間間通常為22年。 (2)短期期訴訟時效效 下下列訴訟時時效期間為為1年：身體受到到傷害要求求賠償?shù)?；延付或拒拒付租金的的：出售質量量不合格的的商品未聲聲明的；寄存財物物被丟失或或損毀的。 (3)特殊殊訴訟時效效 法法律對訴訟訟時效另有有規(guī)定的，依依照法律規(guī)規(guī)定。例如如中華人人民共和國國合同法第1299條規(guī)定“因國際貨貨物買賣合合同和技術術進出口合合同爭議提提起訴訟或或者申請仲仲裁的期限限為四年，自自當事人知知道或者應應當知道其其權利受到到侵

36、害之日日起計算?！?(4)權利利的最長保保護期限 訴訴訟時效期期間從知道道或應當知知道權利被被侵害時起起計算。但但是，從權權利被侵害害之日起超超過20年年的，人民民法院不予予保護。這這就是說，權權利人不知知道或不能能知道權利利已被侵害害，自權利利被侵害之之日起經過過20年的的其權利利也失去法法律的強制制性保護。 訴訟訟時效的起起算 訴訴訟時效的的起算，也也即訴訟時時效期間的的開始，它它是從權利利人知道或或應當知道道其權利受受到侵害之之日起開始始計算，即即從權利人人能行使請請求權之日日開始算起起。 訴訟訟時效的中中止 訴訴訟時效的的中止是指指在時效進進行中，因因一定法定定事由的出出現(xiàn)阻礙礙權利人

37、提提起訴訟。法律規(guī)定定暫時中止止訴訟時效效期間的計計算。待阻阻礙訴訟時時效的法定定事由消失失后訴訟訟時效繼續(xù)續(xù)進行。累累計計算。我國民民法通則第1399條規(guī)定，在在訴訟時效效期間的最最后六個月月，因不可可抗力或者者其他障礙礙不能行使使請求權的的。訴訟時時效中止。從中止訴訴訟時效的的原因消除除之日起，訴訴訟時效期期間繼續(xù)計計算。 訴訟訟時效的中中斷 訴訴訟時效的的中斷是指指在時效進進行中，因因一定法定定事由的發(fā)發(fā)生，阻礙礙時效的進進行，致使使以前經過過的訴訟時時效期間統(tǒng)統(tǒng)歸無效，待待中斷事由由消除后其訴訟時時效期間重重新計算。我國民民法通則第1400條規(guī)定訴訟時效效因提起訴訴訟、當事事人一方提提

38、出要求或或者同意履履行義務而而中斷。從從中斷時起起，訴訟時時效期間重重新計算。 承攬攬工程的有有關規(guī)定 (1)承包包建筑工程程的單位應應當持有依依法取得的的資質證書書并在其其資質等級級許可的業(yè)業(yè)務范圍內內承攬工程程。禁止建建筑施工企企業(yè)超越本本企業(yè)資質質等級許可可的業(yè)務范范圍或者以以任何形式式用其他建建筑施工企企業(yè)的名義義承攬工程程。禁止建建筑施工企企業(yè)以任何何形式允許許其他單位位或者個人人使用本企企業(yè)的資質質證書、營營業(yè)執(zhí)照，以以本企業(yè)的的名義承攬攬工程。(2)大型型建筑工程程或者結構構復雜的建建筑工程可以由兩兩個以上的的承包單位位聯(lián)合共同同承包。聯(lián)聯(lián)合共同承承包的各方方對承包合合同的履行行

39、承擔連帶帶責任。兩兩個以上不不同資質等等級的單位位實行聯(lián)合合共同承包包的應當當按照資質質等級低(同一專業(yè)業(yè))的單位位的業(yè)務許許可范圍承承攬工程。分包工程程的有關規(guī)規(guī)定 (1)禁止止承包單位位將其承包包的全部建建筑工程轉轉包給他人人，禁止承承包單位將將其承包的的全部建筑筑工程肢解解以后以分分包的名義義分別轉包包給他人。 (2)建筑筑工程總承承包單位可可以將承包包工程中的的部分工程程發(fā)包給具具有相應資資質條件的的分包單位位；但是，除除總承包合合同中約定定的分包外外，必須經經建設單位位認可。實實行施工總總承包的，建建筑工程主主體結構的的施工必須須由總承包包單位自行行完成。 建建筑工程總總承包單位位按

40、照總承承包合同的的約定對建建設單位負負責；分包包單位按照照分包合同同的約定對對總承包單單位負責。總承包單單位和分包包單位就分分包工程對對建設單位位承擔連帶帶責任。 禁禁止總承包包單位將工工程分包給給不具備相相應資質條條件的單位位。禁止分分包單位將將其承包的的工程再分分包。工程發(fā)包包與承包法法律責任的的規(guī)定 (1)發(fā)包包單位將工工程發(fā)包給給不具有相相應資質條條件的承包包單位的，或或者違反建筑法規(guī)定將建建筑工程肢肢解發(fā)包的的，責令改改正，處以以罰款。 承承包單位超超越本單位位資質等級級承攬工程程的責令令停止違法法行為，處處以罰款，可可以責令停停業(yè)整頓，降降低資質等等級；情節(jié)節(jié)嚴重的。吊銷資質質證書

41、；有有違法所得得的予以以沒收。 未未取得資質質證書承攬攬工程的，予予以取締，并并處罰款；有違法所所得的，予予以沒收。 以以欺騙手段段取得資質質證書的，吊吊銷資質證證書，處以以罰款；構構成犯罪的的，依法追追究刑事責責任。 (2)建筑筑施工企業(yè)業(yè)轉讓、出出借資質證證書或者以以其他方式允許許他人以本本企業(yè)的名名義承攬工工程的，責責令改正，沒沒收違法所所得。并處處罰款，可可以責令停停業(yè)整頓，降降低資質等等級：情節(jié)節(jié)嚴重的。吊銷資質質證書。對對因該項承承攬工程不不符合規(guī)定定的質量標標準造成的的損失，建建筑施工企企業(yè)與使用用本企業(yè)名名義的單位位或者個人人承擔連帶帶賠償責任任。 (3)承包包單位將承承包的工

42、程程轉包的。或者違反反建筑法法規(guī)定進進行分包的的，責令改改正，沒收收違法所得得，并處罰罰款，可以以責令停業(yè)業(yè)整頓，降降低資質等等級；情節(jié)節(jié)嚴重的，吊吊銷資質證證書。 承承包單位有有前款規(guī)定定的違法行行為的，對對因轉包工工程或者違違法分包的的工程不符符合規(guī)定的的質量標準準造成的損損失，與接接受轉包或或者分包的的單位承擔擔連帶賠償償責任。 (4)在工工程發(fā)包與與承包中索索賄、受賄賄、行賄，構構成犯罪的的依法追追究刑事責責任；不構構成犯罪的的，分別處處以罰款，沒沒收賄賂的的財物，對對直接負責責的主管人人員和其他他直接責任任人員給予予處分。 對對在工程承承包中行賄賄的承包單單位，除依依照前款規(guī)規(guī)定處罰

43、外外，可以責責令停業(yè)整整頓。降低低資質等級級或者吊銷銷資質證書書。建筑工程程監(jiān)理的基基本規(guī)定 國國家推行建建筑工程監(jiān)監(jiān)理制度。國務院可可以規(guī)定實實行強制監(jiān)監(jiān)理的建筑筑工程的范范圍。 實實行監(jiān)理的的建筑工程程，由建設設單位委托托具有相應應資質條件件的工程監(jiān)監(jiān)理單位監(jiān)監(jiān)理。建設設單位與其其委托的工工程監(jiān)理單單位應當訂訂立書面委委托監(jiān)理合合同。 實實施建筑工工程監(jiān)理前前，建設單單位應當將將委托的工工程監(jiān)理單單位、監(jiān)理理的內容及及監(jiān)理權限限，書面通通知被監(jiān)理理的建筑施施工企業(yè)。工程建設設監(jiān)理的依依據(jù) 有關法律律、行政法法規(guī)、規(guī)章章以及標準準、規(guī)范； 有關工程程建設文件件； 建設單位位委托監(jiān)理理合同以及

44、及有關的建建設工程合合同。 建建筑工程監(jiān)監(jiān)理應當依依照法律、行政法規(guī)規(guī)及有關的的技術標準準、設計文文件和建筑筑工程承包包合同。對對承包單位位在施工質質量、建設設工期和建建設資金使使用等方面面代表建設設單位實施施監(jiān)督。工工程監(jiān)理人人員認為工工程施工不不符合工程程設計要求求、施工技技術標準和和合同約定定的，有權權要求建筑筑施工企業(yè)業(yè)改正。工工程監(jiān)理人人員發(fā)現(xiàn)工工程設計不不符合建筑筑工程質量量標準或者者合同約定定的質量要要求的應應當報告建建設單位要要求設計單單位改正。工程建設設監(jiān)理的內內容 工工程監(jiān)理的的主要內容容可以概括括為：“三控制、兩管理、一協(xié)調”?！叭刂啤笔侵附ㄔO設工程監(jiān)理理對建設工工程的

45、投資資、工期和和質量進行行控制?！皟晒芾怼笔侵附ㄔO設工程監(jiān)理理對建設工工程進行的的合同管理理、信息管管理?！耙粎f(xié)調”是指建設設工程監(jiān)理理要協(xié)調好好與有關單單位的工作作關系。 此此外根據(jù)據(jù)建設工工程安全生生產管理條條例及相相關法律、法規(guī)的規(guī)規(guī)定，安全全管理也是是監(jiān)理工作作的重要工工作內容。對建設工工程監(jiān)理單單位的限制制性規(guī)定 國國家對工程程監(jiān)理單位位實行資質質許可制度度。建設設工程質量量管理條例例第344條第l款款規(guī)定：“工程監(jiān)理理單位應當當依法取得得相應等級級的資質證證書，并在在其資質等等級許可的的范圍內承承擔工程監(jiān)監(jiān)理業(yè)務。”同時，該該條還規(guī)定定：“禁止工程程監(jiān)理單位位超越本單單位資質等等級

46、許可的的范圍或者者以其他工工程監(jiān)理單單位的名義義承擔工程程監(jiān)理業(yè)務務。禁止工工程監(jiān)理單單位允許其其他單位或或者個人以以本單位的的名義承擔擔工程監(jiān)理理業(yè)務。工工程監(jiān)理單單位不得轉轉讓工程監(jiān)監(jiān)理業(yè)務?！?根根據(jù)中華華人民共和和國建筑法法、建建設工程質質量管理條條例，建建設部于22001年年8月299日頒布了了建設部令令第1022號工程程監(jiān)理企業(yè)業(yè)資質管理理規(guī)定，規(guī)規(guī)定工程監(jiān)監(jiān)理企業(yè)應應當按照其其擁有的注注冊資本、專業(yè)技術術人員和工工程監(jiān)理業(yè)業(yè)績等資質質條件申請請資質。經經審查合格格，取得相相應等級的的資質證書書后，方可可在其資質質等級許可可的范圍內內從事工程程監(jiān)理活動動。工程監(jiān)監(jiān)理企業(yè)的的資質等級

47、級分為甲級級、乙級和和丙級，并并按照工程程性質和技技術特點劃劃分為若干干工程類別別。 工工程監(jiān)理單單位應當在在其資質等等級許可的的監(jiān)理范圍圍內，承擔擔工程監(jiān)理理業(yè)務。工工程監(jiān)理單單位應當根根據(jù)建設單單位的委托托，客觀、公正地執(zhí)執(zhí)行監(jiān)理任任務。工程程監(jiān)理單位位與被監(jiān)理理工程的承承包單位以以及建筑材材料、建筑筑構配件和和設備供應應單位不得得有隸屬關關系或者其其他利害關關系。 工工程監(jiān)理單單位不得轉轉讓工程監(jiān)監(jiān)理業(yè)務。建設工程程監(jiān)理單位位的法律責責任 工工程監(jiān)理單單位與建設設單位或者者建筑施工工企業(yè)串通通，弄虛作作假、降低低工程質量量的責令令改正，處處以罰款，降降低資質等等級或者吊吊銷資質證證書；有

48、違違法所得的的，予以沒沒收；造成成損失的承擔連帶帶賠償責任任；構成犯犯罪的。依依法追究刑刑事責任。 工工程監(jiān)理單單位轉讓監(jiān)監(jiān)理業(yè)務的的，責令改改正沒收收違法所得得，可以責責令停業(yè)整整頓，降低低資質等級級；情節(jié)嚴嚴重的，吊吊銷資質證證書。 招招標投標活活動的基本本原則中中華人民共共和國招標標投標法(以下簡簡稱招標標投標法)第5條條規(guī)定：“招標投標標活動應當當遵循公開開、公平、公正和誠誠實信用的的原則”。這些原原則是招標標投標活動動的基本準準則。 11公開原原則 招招標投標活活動的公開開原則首先先要求招標標活動的信信息要公開開。 22公平原原則 招招標投標活活動的公平平原則，要要求招標人人或評標委

49、委員會嚴格格按照規(guī)定定的條件和和程序辦事事平等地地對待每一一個投標競競爭者，不不得對不同同的投標競競爭者采用用不同的標標準。招標標人不得以以任何方式式限制或者者排斥本地地區(qū)、本系系統(tǒng)以外的的法人或者者其他組織織參加投標標。 33公正原原則 在在招標投標標活動中招招標人或評評標委員會會行為應當當公正。招招標人和投投標人雙方方在招標投投標活動中中的地位平平等，任何何一方不得得向另一方方提出不合合理的要求求，不得將將自己的意意志強加給給對方。 公公正的原則則與公平的的原則有共共同點也有有不同點。其共同之之處在于創(chuàng)創(chuàng)造一個公公平合理、平等競爭爭的投標機會會。其不同同之處在于于二者的著著眼點不同同，公平

50、原原則更側重重于從投標標者的角度度出發(fā)?？伎疾焓遣皇鞘撬械耐锻稑巳硕继幪幱谕粋€個起跑線上上。而公正正原則更側側重于從招招標人和評評標委員會會的角度出出發(fā)考察察是不是對對每一個投投標人都給給予了公正正的待遇。 4誠誠實信用原原則 誠實信信用是民事事活動的一一項基本原原則，招標標投標活動動是以訂立立采購合同同為目的的的民事活動動。當然也也適用這一一原則。誠誠實信用原原則要求招招標投標各各方都要誠誠實守信，不不得有欺騙騙、背信的的行為。例例如。在投投標的過程程中如果果投標人假假借別的企企業(yè)的資質質弄虛作作假來投標標即違反了了這一誠實實信用原則則原則。由由于招標投投標的活動動是處于訂訂立合同的的過

51、程中。按照中中華人民共共和國合同同法的規(guī)規(guī)定，如果果一方在訂訂立合同的的過程中違違背了誠實實信用的原原則并給對對方造成了了實際的損損失，責任任方將承擔擔締約過失失責任。建設工程程項目招標標范圍和規(guī)規(guī)模標準的的 規(guī)定 11工程建建設項目招招標范圍 (1)大型型基礎設施施、公用事事業(yè)等關系系社會公共共利益、公公眾安全的的項目。 根根據(jù)原國家家發(fā)展計劃劃委員會22000年年5月1日日發(fā)布的第第3號令工程建設設項目招標標范圍和規(guī)規(guī)模標準規(guī)規(guī)定，關關系社會公公共利益、公眾安全全的基礎設設施項目的的范圍包括括： 煤炭、石石油、天然然氣、電力力、新能源源等能源項項目； 鐵路、公公路、管道道、水運、航空以及及

52、其他交通通運輸業(yè)等等交通運輸輸項目； 郵政、電電信樞紐、通信、信信息網絡等等郵電通訊訊項目； 防洪、灌灌溉、排澇澇、引(洪洪)水、灘灘涂治理、水土保持持、水利樞樞紐等水利利項目； 道路、橋橋梁、地鐵鐵和輕軌交交通、污水水排放及處處理、垃圾圾處理、地地下管道、公共停車車場等城市市設施項目目； 生態(tài)環(huán)境境保護項目目； 其他基礎礎設施項目目。 關關系社會公公共利益、公眾安全全的公用事事業(yè)項目的的范圍包括括： 供水、供供電、供氣氣、供熱等等市政工程程項目l 科技、教教育、文化化等項目； 體育、旅旅游等項目目； 衛(wèi)生、社社會福利等等項目； 商品住宅宅，包括經經濟適用住住房； 其他公用用事業(yè)項目目。 (2

53、)全部部或者部分分使用國有有資金投資資或者國家家融資的項項目。 (3)使用用國際組織織或者外國國政府資金金的項目。 22工程建建設項目招招標規(guī)模標標準 工程建設設項目招標標范圍和規(guī)規(guī)模標準規(guī)規(guī)定規(guī)定定的上述各各類工程建建設項目包括項目目的勘察、設計、施施工、監(jiān)理理以及與工工程建設有有關的重要要設備、材材料等的采采購，達到到下列標準準之一的。必須進行行招標： (1)施工工單項合同同估算價在在200萬萬元人民幣幣以上的； (2)重要要設備、材材料等貨物物的采購。單項合同同估算價在在100萬萬元人民幣幣以上的； (3)勘察察、設計、監(jiān)理等服服務的采購購，單項合合同估算價價在50萬萬元人民幣幣以上的；

54、 (4)單項項合同估算算價低于第第(1)、(2)、(3)項項規(guī)定的標標準但項目總總投資額在在30000萬元人民民幣以上的的。 33可以不不進行招標標的項目范范圍 招標投標標法第666條規(guī)定定：“涉及國家家安全、國國家秘密、搶險救災災或者屬于于利用扶貧貧資金實行行以工代賑賑、需要使使用農民工工等特殊情情況，不適適宜進行招招標的項目目，按照國國家規(guī)定可可以不進行行招標?！?工程建設設項目招標標范圍和規(guī)規(guī)模標準規(guī)規(guī)定第88條還規(guī)定定：“建設項目目的勘察、設計采用用特定專利利或者專有有技術的，或或者其建筑筑藝術造型型有特殊要要求的。經經項目主管管部門批準準，可以不不進行招標標。， 22003年年3月8

55、日日國家發(fā)展展和改革委委員會等77部委令第第38號發(fā)發(fā)布的工工程建設項項目施工招招標投標辦辦法第112條規(guī)定定下列項目目可不進行行招標： (1)涉及及國家安全全、國家秘秘密或者搶搶險救災而而不適宜招招標的； (2)屬于于利用扶貧貧資金實行行以工代賑賑需要使用用農民工的的； (3)施工工主要技術術采用特定定的專利或或者專有技技術的； (4)施工工企業(yè)自建建自用的工工程，且該該施工企業(yè)業(yè)資質等級級符合工程程要求的； (5)在建建工程追加加的附屬小小型工程或或者主體加加層工程原中標人人仍具備承承包能力的的； (6)法律律、行政法法規(guī)規(guī)定的的其他情形形。招標程序序 ll成立招標標組織，由由建設單位位自

56、行招標標或委托招招標 招招標申請書書主要內容容包括：招招標單位的的資質、招招標工程具具備的條件件、擬采用用的招標方方式和對投投標人的要要求等。 22編制招招標文件和和標底 (1)招標標文件的內內容 招招標文件一一般包括下下列內容：投標邀請請書；投標標人須知；合同主要要條款；投投標文件格格式；采用用工程量清清單招標的的應當提提供工程量量清單；技技術條款；設計圖紙紙；評標標標準和方法法；投標輔輔助材料。 (2)編制制招標文件件應當注意意的事項 招標文件件的編制應應遵循公平平原則； 招標文件件的內容應應當完備、準確； 如果設有有標底，招招標人須對對標底保密密； 不得隨意意變更修改改已經發(fā)售售的招標文

57、文件。 33發(fā)布招招標公告或或發(fā)出投標標邀請書 44對投標標單位進行行資質審查查并將審審查結果通通知各申請請投標者 55發(fā)售招招標文件 66組織投投標單位踏踏勘現(xiàn)場，并并對招標文文件答疑 77確定投投標人編制制投標文件件所需要的的合理時間間 88簽收投投標文件招標人的的法律責任任 (1)必須須進行招標標的項目而而不招標的的將必須須進行招標標的項目化化整為零或或者以其他他任何方式式規(guī)避招標標的，責令令限期改正正，可以處處項目合同同金額5以上100以下的罰罰款；對全全部或者部部分使用國國有資金的的項目，可可以暫停項項目執(zhí)行或或者暫停資資金撥付；對單位直直接負責的的主管人員員和其他直直接責任人人員依

58、法給給予處分。 (2)招標標人以不合合理的條件件限制或者者排斥潛在在投標人的的，對潛在在投標人實實行歧視待待遇的，強強制要求投投標人組成成聯(lián)合體共共同投標的的，或者限限制投標人人之間競爭爭的，責令令改正可可以處1萬萬元以上55萬元以下下的罰款。 (3)依法法必須進行行招標的項項目的招標標人向他人人透露已獲獲取招標文文件的潛在在投標人的的名稱、數(shù)數(shù)量或者可可能影響公公平競爭的的有關招標標投標的其其他情況的的，或者泄泄露標底的的，給予警警告?？梢砸圆⑻巐萬萬元以上110萬元以以下的罰款款；對單位位直接負責責的主管人人員和其他他直接責任任人員依法法給予處分分；構成犯犯罪的，依依法追究刑刑事責任。上述

59、所列列行為影響響中標結果果的。中標標無效。 (4)依法法必須進行行招標的項項目。招標標人違反本本法規(guī)定，與與投標人就就投標價格格、投標方方案等實質質性內容進進行談判的的，給予警警告對單單位直接負負責的主管管人員和其其他直接責責任人員依依法給予處處分。上述述所列行為為影響中標標結果的，中中標無效。 (5)招標標人在評標標委員會依依法推薦的的中標候選選人以外確確定中標人人的，依法法必須進行行招標的項項目在所有有投標被評評標委員會會否決后自自行確定中中標人的中標無效效。責令改改正，可以以處中標項項目金額55以上lOOo以下下的罰款；對單位直直接負責的的主管人員員和其他直直接責任人人員依法給給予處分。

60、 (6)招標標人與中標標人不按照照招標文件件和中標人人的投標文文件訂立合合同的，或或者招標人人、中標人人訂立背離離合同實質質性內容的的協(xié)議的，責責令改正；可以處中中標項目金金額5以上100以下的罰罰款。投標人的的資格要求求 投投標人是響響應招標、參加投標標競爭的法法人或者其其他組織。招標投投標法第第26條規(guī)規(guī)定：“投標人應應當具備承承擔招標項項目的能力力；國家有有關規(guī)定對對投標人資資格條件或或者招標文文件對投標標人資格條條件有規(guī)定定的，投標標人應當具具備規(guī)定的的資格條件件。”投標程序序 (1)組織織投標機構構 (2)編制制投標文件件 經經過現(xiàn)場踏踏勘和投標標預備會后后，投標人人可以著手手編制投