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文檔簡(jiǎn)介
1、LNG 加氣站生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案預(yù)案編號(hào):預(yù)案版本號(hào):(2/A)某單位實(shí)施日期:年月某單位令(第 1 號(hào))某單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,于 2011 年 12 月 06 日經(jīng)廣東省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審專家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò),現(xiàn)予公布,自公布之日起執(zhí)行。請(qǐng)各部門認(rèn)真履行職責(zé),組織員工學(xué)習(xí),按規(guī)定組織 綜合演練和現(xiàn)場(chǎng)處置演練,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,確保安全生產(chǎn)??偨?jīng)理:年月日1總 則編制目的為了全面貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全管理方針,加強(qiáng)燃?xì)獍踩芾恚?guī)范應(yīng)急管理工作,提高生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平,增強(qiáng)綜合處置站區(qū)生產(chǎn)安全事故能 力,預(yù)防和控制次生災(zāi)害的發(fā)生,保障公司員工和
2、公眾的生命安全, 最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和社會(huì)影響,維護(hù)公司聲譽(yù)和社會(huì)形象,促進(jìn)某單位全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,結(jié)合公司的實(shí)際情況, 特制定本預(yù)案。編制依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法(中華人民共和國(guó)主席令2002第 70 號(hào));中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法(中華人民共和國(guó)主席令2002第 60 號(hào));中華人民共和國(guó)消防法(中華人民共和國(guó)主席令2008 第 6 號(hào));中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法(中華人民共和國(guó)主席令2007第69 號(hào));城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例(國(guó)務(wù)院令 583 號(hào));危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)(GB18218-2009);生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(安監(jiān)總令2009第 17 號(hào))
3、;( 8 ) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(AQ/T9002-2006);廣東省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案(粵府200616號(hào));廣東省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法(粵府辦(2008)36 號(hào));廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法實(shí)施細(xì)則(粵安監(jiān)201011 號(hào));關(guān)于深入貫徹的通知(粵安辦201122 號(hào));廣東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例(廣東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第 42 號(hào));市燃?xì)鈼l例(市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò));市人民政府突發(fā)公共安全事件總體應(yīng)急預(yù)案(深府200537 號(hào));市區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案。適用范圍本預(yù)案適用于某單位在經(jīng)營(yíng)
4、液化天然氣活動(dòng)中,可能發(fā)生的液化天然氣火災(zāi)、泄漏、凍傷事故時(shí)初期的公司內(nèi)一級(jí)和各站點(diǎn)內(nèi)二級(jí)事故處置。也可作為政府部門應(yīng)急救援時(shí)作參考。應(yīng)急預(yù)案體系生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案本預(yù)案與市區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案相銜接。本公司的應(yīng)急預(yù)案體系是由1 個(gè)綜合應(yīng)急預(yù)案、3 個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案(加氣站火災(zāi)爆炸事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、加氣站泄漏事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和加氣 站凍傷事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、)4 個(gè)現(xiàn)場(chǎng)處置方案(液化天然氣裝卸系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案、液化天然氣增壓系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案、液化天然氣加氣 機(jī)現(xiàn)場(chǎng)處置方案、液化天然氣儲(chǔ)罐區(qū)現(xiàn)場(chǎng)處置方案 )組成。應(yīng)急體系見圖1-1。加 氣加 氣加 氣站 火站 泄站 凍災(zāi) 、漏 事傷 事爆
5、炸故 專故 專事 故項(xiàng) 應(yīng)項(xiàng) 應(yīng)專 項(xiàng)急 預(yù)急 預(yù)應(yīng) 急預(yù)案案案裝 卸增 壓加 氣儲(chǔ) 罐系 統(tǒng)系 統(tǒng)機(jī) 現(xiàn)區(qū) 現(xiàn)現(xiàn) 場(chǎng)現(xiàn) 場(chǎng)場(chǎng) 處場(chǎng) 處處 置處 置置 方置 方方案方案案案圖 1-4某單位應(yīng)急預(yù)案體系圖應(yīng)急工作原則根據(jù)本公司實(shí)際,本著“以人為本、預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé);快速反應(yīng)、平戰(zhàn)結(jié)合”的原則。以人為本、預(yù)防為主:切實(shí)履行安全管理和公共服務(wù)職責(zé),把保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大程度地減少液化天然氣火災(zāi)、泄漏事故及其造成的人員傷亡和危害。高度重視液化天然氣的安全工作,常抓不懈,防患于未然。增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)對(duì)液化天然氣事故的各項(xiàng)準(zhǔn)
6、備工作。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé):在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé),條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制,在各站站長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。快速反應(yīng)、平戰(zhàn)結(jié)合:加強(qiáng)以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè),建設(shè)一支訓(xùn)練有素、技術(shù)過(guò)硬的攻堅(jiān)隊(duì)伍,提高全體員工防范安全生產(chǎn)事故的意識(shí),將日常工作、訓(xùn)練、演習(xí)和應(yīng)急救援工作相結(jié)合。做好應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、物質(zhì)準(zhǔn)備等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,不斷和完善應(yīng)急的裝備、設(shè)施和手段,提高應(yīng)急處置技術(shù)水平。建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度,充分動(dòng)員各站的作用,依靠各站力量, 形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理
7、機(jī)制。2生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)性分析公司基本情況LNG 加氣站市LNG 加氣站位于市大道北環(huán)路北側(cè)南頭綜合車場(chǎng)內(nèi),具體位置在場(chǎng)內(nèi)東部,與加油站合建,合建站站區(qū)總面積約為 3300m2,其中加氣部分面積約 1999m2。市LNG 加氣站西側(cè)為加油站;北側(cè)為公交車回車場(chǎng),停車場(chǎng)內(nèi)公交車輛集中,便于車輛加氣;南側(cè)為水廠服務(wù)大廳;東側(cè)為水廠宿舍。市LNG 加氣站可分為罐區(qū)、加氣區(qū)和站房三部分。加氣區(qū)位于加氣站西部,面向市政支路,便于加氣車輛出入。加氣區(qū)罩棚寬度和高度與加油區(qū)罩棚一致,跨度為 11.00m,采用鋼網(wǎng)架結(jié)構(gòu)。加氣區(qū)布置有 4 個(gè)獨(dú)立的加氣島,每個(gè)島上各設(shè)置1 臺(tái)LNG 加氣機(jī),1 臺(tái)加氣機(jī)配
8、1 只加氣槍。罐區(qū)位于加氣區(qū)東北方向一側(cè),區(qū)內(nèi)布置有圍堰,圍堰內(nèi)分別布置有 2 個(gè) 50m3 的 LNG 儲(chǔ)罐,2 臺(tái) LNG 低溫泵、1 臺(tái)增壓器和 1 臺(tái) BOG 加熱器。站房位于加氣區(qū)北部,加氣站控制室位于站房?jī)?nèi)。市LNG 加氣站其主要工藝設(shè)備情況見表 2-1。序號(hào)表 2-1設(shè)備名稱主要工藝設(shè)備情況表規(guī)格數(shù)量1LNG 儲(chǔ)罐50m3低溫儲(chǔ)罐2 臺(tái)2LNG 加氣機(jī)/4 臺(tái)3儀表設(shè)備/1 套4自控設(shè)備/1 套5電氣系統(tǒng)/1 套6消防系統(tǒng)/1 套周邊應(yīng)急力量情況:加氣站距消防大隊(duì)2.2km。距區(qū)安監(jiān)局應(yīng)急指揮中心 2.4km;距區(qū)農(nóng)業(yè)水務(wù)局 3.7km。一旦發(fā)生事故,可在 5min 內(nèi)到達(dá)。坂田
9、崗頭 LNG 加氣站坂田崗頭 LNG 加氣站位于市坂田崗頭村綜合停車場(chǎng)內(nèi),于2010 年 2 月 5 日開始建設(shè),于 2010 年 4 月 27 日竣工。建設(shè)規(guī)模:10000Nm3/d,站內(nèi)設(shè)置一臺(tái)30m3LNG 儲(chǔ)罐、加注設(shè)備、加注站站房等, 年加注能力 360 萬(wàn) Nm3。坂田崗頭 LNG 加氣站由市燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)有限公司設(shè)計(jì),由茂名市建筑集團(tuán)有限公司施工、設(shè)備由查特中汽深冷特種車(常州)有限公司安裝。坂田崗頭LNG 加氣站位于市坂田崗頭村綜合停車場(chǎng)內(nèi),站區(qū)呈類似長(zhǎng)方形。其西面為ft地;西北角為居民樓;北面為超市倉(cāng)庫(kù); 南面為綜合停車場(chǎng)停車區(qū)和辦公室;東面為停車場(chǎng)內(nèi)小飯店。坂田崗頭LNG 加
10、氣站面臨停車場(chǎng)一側(cè)采用敞開式設(shè)計(jì),加氣區(qū)的出入口分開設(shè)計(jì)。加氣區(qū)最小轉(zhuǎn)彎半徑為12m,能滿足公交車轉(zhuǎn)彎要求。坂田崗頭LNG 加氣站內(nèi)布置有一個(gè) 30m3 的LNG 儲(chǔ)罐、1 臺(tái)LNG 加注機(jī)、加注站站房,加注站站房?jī)?nèi)布置有控制柜、辦公室等,其主要工藝設(shè)備情況見表 2-2。表 1-1主要工藝設(shè)備情況表序號(hào)設(shè)備名稱規(guī)格數(shù)量1LNG 轉(zhuǎn)運(yùn)撬布置有 1 臺(tái) 30m3的臥式低溫儲(chǔ)罐、1 臺(tái)低溫泵、1 臺(tái)1 臺(tái)增壓器2LNG 加注機(jī)/1 臺(tái)3儀表風(fēng)設(shè)備/1 套4自控設(shè)備/1 套5電氣系統(tǒng)/1 套6消防系統(tǒng)/1 套周邊應(yīng)急力量情況:加注站距龍崗分局消防二大隊(duì)5.7km。一旦發(fā)生事故,可在 10min 內(nèi)到達(dá)
11、。危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析物質(zhì)危險(xiǎn)特性液化天然氣性質(zhì):液化天然氣具有易燃、易爆、易擴(kuò)散、易產(chǎn)生靜電、有毒、低溫的特性。易燃性液化天然氣的火災(zāi)危險(xiǎn)性分類為甲B 類,該類氣體極易燃,其點(diǎn)火能量小,只要一個(gè)小小的火花就能引燃。 易爆炸性液化天然氣與空氣混合達(dá)到爆炸極限時(shí),遇到點(diǎn)火源即可發(fā)生爆炸?;瘜W(xué)性爆炸物質(zhì)的爆炸極限濃度范圍越寬,爆炸極限濃度下限越低,該物質(zhì)爆炸危險(xiǎn)性越大,天然氣的爆炸極限為 4.96%-15.3%。 靜電荷積聚性液化天然氣為絕緣氣體,在管道輸送時(shí),天然氣與管壁摩擦?xí)a(chǎn)生靜電,且不易消除。當(dāng)靜電放電時(shí)會(huì)產(chǎn)生電火花,其能量達(dá)到或大于天然氣的最小點(diǎn)火能并且天然氣濃度處在爆炸極限范圍內(nèi)時(shí),可立即
12、引起爆炸、燃燒。 易擴(kuò)散性液化天然氣泄漏后不容易在低洼處聚集,有較好的擴(kuò)散性。但是, 當(dāng)大量天然氣發(fā)生泄漏時(shí),在氣象條件合適的情況下(如風(fēng)力很?。?,可造成大量天然氣在較小空間范圍內(nèi)集聚,形成爆炸性蒸氣云,遇火源可引起爆炸。國(guó)內(nèi)外均發(fā)生過(guò)泄漏天然氣擴(kuò)散遇明火燃燒爆炸的惡性事故。窒息、毒性雖然天然氣中的主要成分甲烷本身無(wú)毒,但空氣中甲烷含量過(guò) 高,可造成人員缺氧窒息,當(dāng)空氣中的甲烷含量達(dá)到 25%-30%時(shí),會(huì)使人發(fā)生缺氧癥狀,甚至引起人員窒息。同時(shí)天然氣為烴類混合物, 性于低毒性物質(zhì),長(zhǎng)期接觸可出現(xiàn)神經(jīng)衰弱綜合癥。 低溫性液化天然氣儲(chǔ)存是在-162左右的低溫條件下進(jìn)行的,泄漏時(shí)除了對(duì)近場(chǎng)直接接觸
13、人員可能造成凍傷等效應(yīng)外,還可能因?yàn)槠涞蜏啬芰?duì)其他未作防凍設(shè)計(jì)的結(jié)構(gòu)、裝置和儀表等造成脆性破裂,從而引發(fā)此生破壞效應(yīng)。危險(xiǎn)有害因素分析火災(zāi)爆炸加氣站儲(chǔ)存的液化天然氣屬于易燃易爆的危險(xiǎn)化學(xué)品,在生產(chǎn)過(guò)程中,如果受到各種外來(lái)?xiàng)l件的影響,一旦泄漏,會(huì)形成爆炸性混合物,遇到火源,就會(huì)發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故?;馂?zāi)、爆炸是該站生產(chǎn)裝置最主要的危險(xiǎn)因素。LNG 泄漏引起火災(zāi)爆炸設(shè)備管道因腐蝕、安裝質(zhì)量差、溫度升降驟變等原因,極易引起管道、設(shè)備及其連接點(diǎn)、閥門、法蘭等部位泄漏,造成著火爆炸。吸入空氣引起設(shè)備或系統(tǒng)爆炸當(dāng)生產(chǎn)系統(tǒng)處于非正常狀態(tài)下,由于聯(lián)系不當(dāng)、操作失誤、安全連鎖失靈及檢查不周,以及設(shè)備、管道缺陷等
14、原因,使設(shè)備形成負(fù)壓, 空氣進(jìn)入設(shè)備或管道內(nèi),空氣與設(shè)備或管道內(nèi)的可燃?xì)怏w混合,形成爆炸性混合氣體,在高溫、摩擦、靜電等能源作用下,即可引起爆炸。氧含量超過(guò)規(guī)定,因“過(guò)氧”而引起爆炸由于操作失誤或設(shè)備缺陷,使設(shè)備、生產(chǎn)系統(tǒng)含氧量超過(guò)規(guī)定指標(biāo)時(shí),達(dá)到爆炸極限,引起爆炸。高壓氣體靜電放電引起的火災(zāi)、爆炸液化天然氣在裝卸、儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程中,高壓可燃?xì)怏w流速過(guò)快易產(chǎn)生和積聚靜電荷,天氣干燥,在地面上也會(huì)積聚電荷,如果設(shè)備設(shè)施防靜電措施未落實(shí)或效果差,靜電荷不能及時(shí)消除,靜電電位上升到一定程度,就會(huì)發(fā)生靜電放電現(xiàn)象,而產(chǎn)生靜電火花,引發(fā)災(zāi)難性事故。凍傷在液化天然氣蒸發(fā)過(guò)程中會(huì)吸收大量的熱量使周圍溫度顯著降 低
15、,從而使人體凍傷,在加氣站中,因設(shè)備故障或損壞工人在操作或檢修過(guò)程中接觸,低溫部位或泄漏的液體或氣體,將會(huì)造成凍傷。中毒和窒息加氣站中能夠引起中毒和窒息的危險(xiǎn)物質(zhì)主要是天然氣。天然氣主要成分甲烷對(duì)人基本無(wú)毒,但濃度過(guò)高時(shí),使空氣中氧含量明顯降低,使人窒息。當(dāng)空氣中甲烷達(dá)25%30%時(shí),可引起頭痛、頭暈、乏力、注意力不集中、呼吸和心跳加速,甚至昏迷。若不及時(shí)脫離,可致窒息死亡。長(zhǎng)期接觸天然氣可能出現(xiàn)神經(jīng)衰弱綜合征。因此,天然氣泄漏中毒也是該站十分突出的危險(xiǎn)、有害因素。輸氣管線、容器、閥門發(fā)生泄漏,在環(huán)境通風(fēng)不良,人員長(zhǎng)期在低濃度油氣環(huán)境中作業(yè), 身心易受到危害。在大量天然氣突然泄漏時(shí),危險(xiǎn)區(qū)域人
16、員有窒息的危險(xiǎn)。觸電加氣站使用大量電氣設(shè)備等,生產(chǎn)過(guò)程中使用的配電線路、各種電氣帶動(dòng)的生產(chǎn)設(shè)備、照明線路及照明器具、設(shè)備檢修時(shí)使用的配電箱及移動(dòng)式電氣設(shè)備或手持式電動(dòng)工具等存在電傷、直接接觸電擊及間接接觸電擊的可能。容器爆炸加氣站的儲(chǔ)罐、增壓器、流量計(jì)等均是帶壓設(shè)備,屬壓力容器, 若壓力容器與管道沒(méi)有設(shè)置應(yīng)有的安全裝置,如安全泄壓裝置,安全閥、防爆板等,壓力容器就有可能發(fā)生超壓而無(wú)法及時(shí)泄壓,發(fā)生爆炸事故。壓力容器設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)不合理;制造材質(zhì)不符要求;安裝質(zhì)量差;焊接質(zhì)量差;檢修質(zhì)量差;設(shè)備超壓運(yùn)行,致使設(shè)備或管道承受能力下降;安全裝置和安全附件不全、不靈敏或失效;當(dāng)設(shè)備或管道超壓時(shí)又不能自動(dòng)泄壓
17、;設(shè)備超期運(yùn)行,帶病運(yùn)行等均可引起爆炸。帶壓設(shè)備或壓力管道,若受外界不良影響,如設(shè)計(jì)和焊接缺陷、外界擠壓或撞擊、管內(nèi)外腐蝕嚴(yán)重、或操作與管理上失誤,從而造成工藝參數(shù)失控或安全措施失效,可能引起低溫液體儲(chǔ)罐等壓力容器或壓力管道等在超出自身承受能力的情況發(fā)生物理爆破危險(xiǎn)。帶壓設(shè)備工藝操作不當(dāng),也會(huì)引起容器爆炸。機(jī)械傷害加氣站中的泵等轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備的轉(zhuǎn)動(dòng)部位,如防護(hù)措施不到位,或防護(hù)存在缺陷,或在事故及檢修等特殊情況下,存在機(jī)械傷害的可能。生產(chǎn)中的各種機(jī)械設(shè)備如空壓機(jī)、烴泵等設(shè)備在作高速旋轉(zhuǎn)或往復(fù)運(yùn)動(dòng)的機(jī)械,其部件或裝置都有可能會(huì)對(duì)操作、維修、巡檢人員造成意外夾擊、碰撞、剪切、卷入與鉸碾、割刺等機(jī)械傷害。
18、高處墜落加氣站儲(chǔ)罐區(qū)、生產(chǎn)裝置區(qū)常常涉及高度基準(zhǔn)面2 米以上(含 2 米)的高處進(jìn)行定點(diǎn)操作或巡檢的作業(yè)位置,均可發(fā)生高處墜落危險(xiǎn)。在進(jìn)行巡回檢查、取樣、檢修等高處作業(yè)時(shí),可能會(huì)發(fā)生高處墜落傷害事故。另外,在高處操作、巡檢和維修作業(yè),如搭設(shè)的作業(yè)平臺(tái)或腳手架不符安全規(guī)定;不采取防護(hù)措施,均有發(fā)生墜落的危險(xiǎn)。車輛傷害外來(lái)LNG 運(yùn)輸車輛、場(chǎng)站內(nèi)車輛如車輛機(jī)械制動(dòng)故障、道路狀況不好,司機(jī)注意力不集中,裝卸不規(guī)范或惡劣氣候條件,車輛超速, 以及司機(jī)違章駕駛等原因,有可能發(fā)生危及人身和車輛安全的事故。液化天然氣加氣站潛在的危險(xiǎn)性程度見表 2-3。表 2-3 加氣站潛在的危險(xiǎn)性程度分析表序號(hào)危險(xiǎn)目標(biāo)可能
19、發(fā)生的事故火災(zāi)、爆炸凍傷中毒和窒息事故的嚴(yán)重程度 輕傷、重傷或死亡輕傷、重傷或死亡輕傷、重傷加氣區(qū)觸 電 車輛傷害高處墜落火災(zāi)、爆炸凍傷壓力容器爆炸輕傷、重傷輕傷、重傷或死亡輕傷或重傷輕傷、重傷或死亡輕傷、重傷或死亡輕傷、重傷或死亡儲(chǔ)罐區(qū)中毒和窒息觸電車輛傷害高處墜落輕傷、重傷輕傷、重傷輕傷、重傷或死亡輕傷或重傷重大危險(xiǎn)源辨識(shí)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)(GB18218-2009)規(guī)定,對(duì)加氣站進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)。加氣站有 2 個(gè) 50m3 的 LNG 儲(chǔ)罐,液化天然氣最大存量為35.7t,液化天然氣的臨界量為 50t,因此加氣站未構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。崗頭加氣站有 1 個(gè) 30 m3 的 LNG
20、儲(chǔ)罐,液化天然氣最大存量為10.7t,液化天然氣的臨界量為 50t,因此崗頭加氣站未構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。事故影響范圍及后果分析通過(guò)事故后果的模擬分析,加氣站以一個(gè)30m3 儲(chǔ)罐的液化天然氣大量泄漏到敞開空間以后,如果沒(méi)有立即點(diǎn)火,而是先在空氣中擴(kuò)散,與空氣混合形成爆炸性混合物,然后發(fā)生延遲點(diǎn)火,那么就會(huì)發(fā)生蒸氣云爆炸。通過(guò)蒸氣云爆炸的TNT 當(dāng)量計(jì)算,50m3 的液化天然氣泄漏后發(fā)生爆炸時(shí),蒸氣云爆炸破壞/傷害半徑見表2-4。表 2-4 蒸氣云爆炸破壞/傷害半徑蒸氣云爆炸傷害程度死亡重傷輕傷財(cái)產(chǎn)損失破壞/傷害半徑(m)37.8107.4137123.3通過(guò)事故后果的模擬分析,崗頭加氣站以一個(gè)30m
21、3 儲(chǔ)罐的液化天然氣大量泄漏到敞開空間以后,如果沒(méi)有立即點(diǎn)火,而是先在空氣中擴(kuò)散,與空氣混合形成爆炸性混合物,然后發(fā)生延遲點(diǎn)火,那么就會(huì)發(fā)生蒸氣云爆炸。通過(guò)蒸氣云爆炸的TNT 當(dāng)量計(jì)算,30m3 的液化天然氣泄漏后發(fā)生爆炸時(shí),蒸氣云爆炸破壞/傷害半徑見表2-5。表 2-5 蒸氣云爆炸破壞/傷害半徑應(yīng)急指揮部應(yīng)急辦公室蒸氣云爆炸傷害程度死亡重傷輕傷財(cái)產(chǎn)損失破壞/傷害半徑(m)30.9573.43組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)133.298.33.1 應(yīng)急組織體系公司由安全生產(chǎn)委員會(huì)兼任事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,公司安全生產(chǎn)委員會(huì)由總經(jīng)理、副總經(jīng)理、生產(chǎn)與安全管理部組成。公司應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)由應(yīng)急救援指揮部、消防搶險(xiǎn)
22、組、警戒疏導(dǎo)組、醫(yī)療救護(hù)組、公共關(guān)系協(xié)調(diào)組、資源保障行動(dòng)組組成,應(yīng)急救援組織架構(gòu)見圖3-1。消警醫(yī)公資防戒療共源搶疏救關(guān)保險(xiǎn)導(dǎo)護(hù)系障組組組協(xié)行調(diào)組動(dòng)組圖 3-1 應(yīng)急救援組織架構(gòu)圖依據(jù)生產(chǎn)安全事故的類別、危害程度、級(jí)別和從業(yè)人員的評(píng)估結(jié)果,設(shè)置應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu),成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室(設(shè)在生產(chǎn)與安全管理部)。產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組由安全生產(chǎn)委員會(huì)、生產(chǎn)與安全管理部、工程建設(shè)部、行政管理部、市場(chǎng)開發(fā)部、商務(wù)合同部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部等組成。發(fā)生重大事故時(shí),以領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ),立即成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部,總經(jīng)理任總指揮,副總經(jīng)理任副總指揮,負(fù)責(zé)本公司應(yīng)急救援工作的
23、組織和指揮,現(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)在事故單位的安全地點(diǎn)。當(dāng)發(fā)生事故, 總指揮外出不在公司時(shí),由副總指揮接任,全權(quán)代理總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮工作。指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)組成人員分工總指揮(總經(jīng)理):負(fù)責(zé)組織、指揮公司的應(yīng)急救援。發(fā)生重大事故時(shí),發(fā)布和解除應(yīng)急救援指令;組織指揮公司應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);向上級(jí)匯報(bào),向友鄰單位通報(bào)事故情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求;組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。副總指揮(副總經(jīng)理):協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作,總指揮不在時(shí),行使總指揮職責(zé)?,F(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)職責(zé):無(wú)論在任何時(shí)候發(fā)生事故,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮首先進(jìn)入指揮崗位;接到電話后,必須趕到事故現(xiàn)場(chǎng),做好指揮調(diào)動(dòng)等工作。及時(shí)
24、向公司應(yīng)急指揮部、總指揮或副總指揮報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況; 清楚估算事故的嚴(yán)重性及危害程度,公司的應(yīng)急力量是否有足夠的能力進(jìn)行處理,決定是否報(bào)告社會(huì)力量或有關(guān)部門人士協(xié)助處理;事故平息后,應(yīng)盡快安排有關(guān)人員處理善后工作(包括:事故調(diào)查、恢復(fù)生產(chǎn)及安頓傷、亡人員等)。各成員單位職責(zé):服從總指揮、副總指揮和應(yīng)急指揮部的命令,根據(jù)本單位的分工開展應(yīng)急救援工作。應(yīng)急指揮部職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)加氣站液化天然氣生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)啟動(dòng)公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,作出應(yīng)急救援決策;統(tǒng)一指揮,檢查督促相關(guān)部門參與應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)對(duì)事故應(yīng)急工作進(jìn)行督察和指導(dǎo);必要時(shí)向市燃?xì)馓幒蛥^(qū)安監(jiān)部門報(bào)告事故情況并請(qǐng)示啟
25、動(dòng)市、區(qū)級(jí)預(yù)案;負(fù)責(zé)發(fā)布關(guān)閉應(yīng)急救援令;政府有關(guān)部門向社會(huì)公眾發(fā)布生產(chǎn)安全事故信息時(shí),協(xié)助向政府有關(guān)部門提供事故信息,以穩(wěn)定社會(huì)秩序;辦理應(yīng)急總指揮交辦的其他事項(xiàng)。應(yīng)急辦公室職責(zé)組織編制和修訂公司的生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案;整合各項(xiàng)應(yīng)急資源;規(guī)范專業(yè)預(yù)案;匯總分析信息,為公司應(yīng)急指揮部提供應(yīng)急救援決策服務(wù);組織綜合應(yīng)急救援演習(xí);建立應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)體系,明確各有關(guān)應(yīng)急部門的職責(zé);對(duì)整個(gè)應(yīng)急過(guò)程進(jìn)行指導(dǎo),協(xié)調(diào)各專業(yè)現(xiàn)場(chǎng)指揮組開展施救,確保所有相關(guān)部門互相溝通和通力合作;負(fù)責(zé)建立應(yīng)急救援專家組,組織專家開展應(yīng)急救援咨詢服務(wù)工作;接到報(bào)警后,跟蹤、分析事故發(fā)展態(tài)勢(shì)和嚴(yán)重程度,預(yù)測(cè)危險(xiǎn)區(qū)域和社區(qū)疏散區(qū)
26、域等資料信息,提請(qǐng)公司應(yīng)急指揮部啟動(dòng)預(yù)案;協(xié)助應(yīng)急指揮部、協(xié)調(diào)各專業(yè)應(yīng)急組實(shí)施救援或提供救援保障;與發(fā)生事故單位(部門)和現(xiàn)場(chǎng)指揮部保持密切聯(lián)系,及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告,并將應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示傳達(dá)給有關(guān)單位;預(yù)測(cè)事故影響區(qū)域內(nèi)的人口數(shù)量和脆弱人群數(shù)量、疏散情況等及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告;及時(shí)辦理應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù);及時(shí)向政府部門報(bào)告事故應(yīng)急救援情況;協(xié)助應(yīng)急指揮部及時(shí)發(fā)布事故應(yīng)急救援信息;負(fù)責(zé)事故調(diào)查和疏散人員的轉(zhuǎn)移安置工作;檢查督促有關(guān)單位做好善后處理以及恢復(fù)生活、生產(chǎn)秩序等工作,提請(qǐng)應(yīng)急指揮部發(fā)布應(yīng)急救援預(yù)案關(guān)閉令。應(yīng)急救援小組職責(zé)(一)消防搶險(xiǎn)組職責(zé):其任務(wù)是當(dāng)事故發(fā)生時(shí),根據(jù)事故
27、的性質(zhì)立即組織消防應(yīng)急隊(duì)員趕到現(xiàn)場(chǎng),控制危險(xiǎn)源,展開火災(zāi)撲救、現(xiàn)場(chǎng)人員搜救、設(shè)備容器的堵漏及人員疏散等工作。熟悉公司所屬單位的地形、地貌及各類設(shè)備的特性、特征, 以及液化天然氣的理化特性。熟悉各種滅火器材、設(shè)施的用途、操作方法、存放地點(diǎn)及使用范圍。了解各種搶險(xiǎn)的方法、路線和搶修工具、器械、配件的存放地點(diǎn)等。當(dāng)發(fā)生事故時(shí),全組人員必須迅速趕到事故應(yīng)急集合點(diǎn), 聽從組長(zhǎng)的安排,根據(jù)指揮部的命令,迅速開展火災(zāi)撲救、物資搶救工作。公安消防隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,協(xié)助公安消防隊(duì)的消防搶險(xiǎn)工作。負(fù)責(zé)協(xié)助公安消防隊(duì)在事故控制后的現(xiàn)場(chǎng)洗消工作。(二)警戒疏導(dǎo)組職責(zé):其任務(wù)是負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)治安、警戒、交通管制、指揮群眾疏散。當(dāng)
28、發(fā)現(xiàn)事故時(shí),立即在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立警戒線,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)交通秩序,保障站區(qū)內(nèi)外道路暢通。保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng),對(duì)出入事故現(xiàn)場(chǎng)的人員做好記錄。負(fù)責(zé)組織事故和受波及區(qū)域的員工(或群眾)疏散和清點(diǎn)人數(shù),報(bào)告指揮部。負(fù)責(zé)疏散人員安置工作。(三)醫(yī)療救護(hù)組職責(zé):其任務(wù)是負(fù)責(zé)搶救受傷、中毒窒息人員。負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的緊急救治;負(fù)責(zé)護(hù)送重傷人員到醫(yī)院救治。(四)公共關(guān)系協(xié)調(diào)組職責(zé):其任務(wù)是根據(jù)事故發(fā)展動(dòng)態(tài),及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告,同時(shí)向周邊通報(bào)事故情況。負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)對(duì)外聯(lián)系,準(zhǔn)確報(bào)警,及時(shí)向社會(huì)救援組織傳遞安全信息,發(fā)布險(xiǎn)情,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)與外界有效溝通,以獲得有力的社會(huì)支援。負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的通信保障,根據(jù)應(yīng)
29、急救援過(guò)程的通信需要提供通信服務(wù),確保暢通。正確引導(dǎo)媒體,避免不良社會(huì)影響。(五)資源保障行動(dòng)組職責(zé):其任務(wù)是根據(jù)事故發(fā)展動(dòng)態(tài),負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援處置過(guò)程中的應(yīng)急資金、物資供給、交通運(yùn)輸保障、供水保障、供電保障和通訊保障等工作。制定應(yīng)急資金、物資調(diào)撥、配送方案,保障應(yīng)急救援所需的物資供應(yīng)。安排事故應(yīng)急救災(zāi)資金,組織實(shí)施資金分配和資金撥付, 對(duì)救災(zāi)資金的使用進(jìn)行監(jiān)督、檢查,保證救災(zāi)款及時(shí)到位。負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援過(guò)程物資運(yùn)送和人員疏散所需車輛。負(fù)責(zé)處理事故現(xiàn)場(chǎng)用水的調(diào)度。負(fù)責(zé)處理事故現(xiàn)場(chǎng)供電故障的處理或?qū)嵤┡R時(shí)斷、送電作業(yè)的調(diào)度。4預(yù)防與預(yù)警危險(xiǎn)源的監(jiān)控與預(yù)防危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控的方式、方法站內(nèi)在各處安裝攝
30、像頭,監(jiān)控站點(diǎn)內(nèi)日?;顒?dòng)。站點(diǎn)內(nèi)安裝各種監(jiān)控設(shè)施:罐區(qū)附近安裝可燃?xì)怏w報(bào)警器、火焰報(bào)警器、溫度傳感器、罐區(qū)監(jiān)控?cái)z像頭等各種監(jiān)控設(shè)施。操作室內(nèi)安裝各類監(jiān)控設(shè)備的顯示器及報(bào)警器,操作人員在操作室內(nèi)監(jiān)控站內(nèi)總體情況及罐區(qū)、作業(yè)區(qū)內(nèi)運(yùn)作情況。操作人員每天定時(shí)到罐區(qū)及作業(yè)區(qū)查看情況,檢查各種設(shè)備是否正常運(yùn)行,罐區(qū)有無(wú)泄漏。采取的預(yù)防措施加強(qiáng)加氣站的火種管理,嚴(yán)禁煙火(火柴、香煙和打火機(jī))和使用手機(jī),機(jī)動(dòng)車熄火加氣。加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)管理,定期檢查各定點(diǎn)配置的消防器材、可燃?xì)怏w報(bào)警儀、帶壓堵漏工具、防爆工具、儲(chǔ)罐區(qū)噴淋系統(tǒng)、消防應(yīng)急供水和應(yīng)急電源和防護(hù)用品(包括正壓空氣呼吸器、急救藥品等) 情況,保持消防通路通
31、暢,確保消防設(shè)備、搶險(xiǎn)工具、設(shè)施和器具全部處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的檢查,特別是防雷防靜電的檢查,確保防雷防靜電有效。加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)管理,機(jī)泵設(shè)備轉(zhuǎn)動(dòng)部位要保持清潔, 防止因摩擦引起雜物等燃燒。所有電氣、儀表等均安裝符合防爆等級(jí)的電氣設(shè)備。對(duì)建筑物、儲(chǔ)罐、管線、充裝和傳輸設(shè)備設(shè)施采取了防雷防靜電接地措施。加強(qiáng)電氣管理,對(duì)電氣設(shè)備定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)電氣設(shè)備絕緣不良及線路絕緣老化,要及時(shí)更換電氣設(shè)備、線路。落實(shí)有關(guān)壓力容器及安全附件的檢測(cè)、維護(hù)、保養(yǎng)制度, 確保壓力容器及安全附件的安全及使用處于正常狀態(tài)。發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況采取堵漏、滅火措施。加強(qiáng)預(yù)案演練工作,不斷完善事故應(yīng)急救援預(yù)
32、案。預(yù)警行動(dòng)事故預(yù)警條件當(dāng)某部位的可燃可爆氣體濃度達(dá)到爆炸下限的 20%時(shí),這個(gè)部位的可燃可爆氣體探測(cè)儀將立即報(bào)警反饋到值班室,由值班人員立即到報(bào)警地點(diǎn)進(jìn)行排查,直到故障排除。有任何異常,由值班室向公司應(yīng)急辦公室報(bào)告。通過(guò)液位監(jiān)控,視頻監(jiān)控、定期巡查,發(fā)現(xiàn)事故征兆(如泄漏或火災(zāi)時(shí)),立即向向公司應(yīng)急辦公室報(bào)告。當(dāng)發(fā)生下列事故時(shí)向外部預(yù)警:發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故;發(fā)生泄漏事故;發(fā)生凍傷事故。事故預(yù)警方式、方法各站點(diǎn)發(fā)生事故后,向站長(zhǎng)、公司應(yīng)急辦公室電話或手機(jī)預(yù)警。公司應(yīng)急辦公室接到應(yīng)急預(yù)警電話后,電話向政府有關(guān)部門預(yù)警。信息發(fā)布程序信息發(fā)布由應(yīng)急指揮部發(fā)布。值班人員接到預(yù)警信息,應(yīng)立即向公司應(yīng)急辦公
33、室報(bào)告; 應(yīng)急辦公室向總指揮報(bào)告。應(yīng)急救援總指揮根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,確定預(yù)警級(jí)別后,通知應(yīng)急指揮部統(tǒng)一發(fā)布預(yù)警信息,通知事故單位啟動(dòng)預(yù)警信號(hào)(或按警鈴)。各應(yīng)急組織與部門根據(jù)發(fā)布的預(yù)警級(jí)別,開展應(yīng)急宣傳、救援與人員疏散工作。預(yù)警發(fā)布內(nèi)容:預(yù)警信息包括事故的類別、位置、事故性質(zhì)、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。信息報(bào)告與處置報(bào)警、通信聯(lián)絡(luò)方式報(bào)警:當(dāng)事故發(fā)生時(shí),應(yīng)急辦公室接到事故電話后,立即停止與突發(fā)事件無(wú)關(guān)的聯(lián)絡(luò)。同時(shí)根據(jù)事故的危害程度,向公司應(yīng)急指揮部報(bào)告。(1)24 小時(shí)有效的內(nèi)部通信聯(lián)絡(luò)手段: 24h 應(yīng)急值守電話:(2)24 小時(shí)有效的外部通信聯(lián)絡(luò)手段:
34、火警:119,盜警:110,急救電話:120(醫(yī)院);國(guó)家化學(xué)事故應(yīng)急咨詢電話:市燃?xì)庵鞴懿块T應(yīng)急電話: 市燃?xì)饧瘓F(tuán)電話:事故信息報(bào)告程序發(fā)生事故后,事故單位應(yīng)按規(guī)定和程序報(bào)告公司應(yīng)急辦公室報(bào)告。情況緊急時(shí),事故單位可以直接向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和市住房建設(shè)局燃?xì)馓幓?110、119、120 等報(bào)告。公司應(yīng)急辦公室人員接到事故報(bào)告后,立即向應(yīng)急指揮部或總指揮報(bào)告,總指揮接到報(bào)告后,指示應(yīng)急指揮部,應(yīng)當(dāng)于1 小時(shí)內(nèi)報(bào)市住房建設(shè)局燃?xì)馓幒拓?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。在事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況時(shí),應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)補(bǔ)報(bào)。報(bào)告內(nèi)容事故報(bào)告人在向上級(jí)報(bào)告事故(事件)時(shí),應(yīng)報(bào)告以下內(nèi)容:發(fā)生事故的單
35、位、時(shí)間、地點(diǎn);事故類型;事故傷亡情況及事故直接經(jīng)濟(jì)損失的初步評(píng)估;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);事故發(fā)展趨勢(shì),事故現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)向、可能的影響范圍、后果,現(xiàn)場(chǎng)人員和附近人口的分布,其他有關(guān)事故應(yīng)急救援的情況;事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶救處置的情況和采取的措施,事故的可控情況及消除和控制所需的處理時(shí)間等;事故初步原因判斷;需要啟動(dòng)場(chǎng)外應(yīng)急救援的事宜;事故報(bào)告人所在單位、姓名、職務(wù)和電話聯(lián)系方式。應(yīng)急響應(yīng)響應(yīng)分級(jí)依據(jù)生產(chǎn)安全事故的類別、危害程度、級(jí)別和從業(yè)人員的評(píng)估結(jié)果,可能發(fā)生的事故現(xiàn)場(chǎng)情況分析結(jié)果,設(shè)定預(yù)案的啟動(dòng)條件。應(yīng)急響應(yīng)條件分為公司二級(jí)響應(yīng)(站點(diǎn)內(nèi)響應(yīng))、公司一級(jí)響應(yīng)(公司級(jí)響應(yīng))和廠外社會(huì)應(yīng)急響應(yīng)。由公司生產(chǎn)安全事故
36、應(yīng)急指揮部根據(jù)總指揮的命令宣布預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)。二級(jí)響應(yīng)當(dāng)發(fā)生下列情形在初始階段時(shí),啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng):當(dāng)發(fā)生超裝、超壓導(dǎo)致工藝管道、壓力容器安全閥起跳或設(shè)備及其它附件發(fā)生泄漏時(shí);當(dāng)發(fā)生 2 人及 2 人以下人身傷害時(shí);當(dāng)發(fā)生管道、儲(chǔ)罐、槽罐車等小量泄漏時(shí);能在短時(shí)間內(nèi)、迅速利用關(guān)閉運(yùn)行系統(tǒng)中某一控制閥門等手段即可終止泄漏、且未造成事故蔓延擴(kuò)大時(shí)。一級(jí)響應(yīng)當(dāng)發(fā)生下列情形時(shí),啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng):當(dāng)啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)后,仍不能處置時(shí);當(dāng)發(fā)生 3 人及 3 人以上人身傷害時(shí);當(dāng)發(fā)生管道、儲(chǔ)罐、運(yùn)輸槽罐車等大量泄漏時(shí);當(dāng)發(fā)生管道、或儲(chǔ)罐因泄漏引燃著火時(shí)。廠外社會(huì)應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)發(fā)生下列情形時(shí),請(qǐng)求啟動(dòng)廠外社會(huì)應(yīng)急響應(yīng):當(dāng)啟動(dòng)
37、一級(jí)響應(yīng)后,仍不能處置時(shí);當(dāng)液化天然氣儲(chǔ)罐本體及其它附件發(fā)生破裂等不可能在短時(shí)間處理的泄漏和著火時(shí);當(dāng)罐區(qū)液化天然氣儲(chǔ)罐下第一道閥蘭發(fā)生泄漏時(shí);(4)當(dāng)發(fā)生液化天然氣嚴(yán)重泄漏引起火災(zāi)或氣體嚴(yán)重?cái)U(kuò)散危及社會(huì)安全時(shí);當(dāng)發(fā)生雷電、地震、臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水等造成不可抗力的自然災(zāi)害,造成人員死亡、泄漏失控、火災(zāi)或爆炸等事故時(shí)。響應(yīng)程序公司各站點(diǎn),不論任何時(shí)候,事故最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向部門領(lǐng)導(dǎo)和公司應(yīng)急辦公室報(bào)告,清楚說(shuō)明事故的位置及嚴(yán)重程度。公司應(yīng)急辦公室接到報(bào)告后向總指揮、副總指揮報(bào)告,總指揮、副總指揮接到報(bào)警后,應(yīng)立即指示應(yīng)急辦公室通知有關(guān)部門, 要求查明事故部位和原因,同時(shí)發(fā)出警報(bào),通知指揮部成員及各
38、專業(yè)救援隊(duì)伍迅速趕往事故現(xiàn)場(chǎng),展開應(yīng)急救援。指揮部下達(dá)按應(yīng)急救援預(yù)案處置的指令后,通知所在部門按專業(yè)對(duì)口迅速向主管上級(jí)燃?xì)馓帯⒐?、安全生產(chǎn)、環(huán)保、衛(wèi)生和質(zhì)監(jiān)等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)報(bào)告事故情況。二級(jí)響應(yīng)程序各站點(diǎn)當(dāng)發(fā)生事故或接到指揮部應(yīng)急響應(yīng)的命令后,立即啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng),由事故所在單位組織應(yīng)急救援。由各站點(diǎn)站長(zhǎng)任現(xiàn)場(chǎng)指揮。命令事故所在范圍的作業(yè)人員應(yīng)迅速采取措施,并根據(jù)事故的程度,立即停機(jī)停止加氣作業(yè),關(guān)閉液化天然氣輸送管道的閥門,開展搶險(xiǎn)處置工作。當(dāng)指揮部人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)立即報(bào)告事故情況和采取的應(yīng)急安全措施?,F(xiàn)場(chǎng)指揮根據(jù)事態(tài)的變化,及時(shí)向指揮部報(bào)告,確定啟動(dòng)公司一級(jí)響應(yīng)。一級(jí)響應(yīng)程序公司的一級(jí)響應(yīng),由總
39、經(jīng)理任總指揮,各應(yīng)急小組全部參與應(yīng)急行動(dòng)。指揮部成員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,總指揮和副總指揮會(huì)同專家組 成員,分析事故的程度,根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度作出相應(yīng)的應(yīng)急決 定,并命令各應(yīng)急救援隊(duì)立即開展救援。如事故擴(kuò)大時(shí),向周邊社區(qū)、單位發(fā)出預(yù)警信息,同時(shí)向政府部門請(qǐng)求支援。消防搶險(xiǎn)組到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,消防人員配戴好防護(hù)用品, 了解和掌握現(xiàn)場(chǎng)情況,在事故現(xiàn)場(chǎng)消防人員的配合下,開展堵漏工作, 控制火勢(shì),消滅火災(zāi)。當(dāng)公安消防部隊(duì)到達(dá)后,配合消防部隊(duì)滅火。當(dāng)火災(zāi)撲滅后,進(jìn)行必要的洗消。警戒疏導(dǎo)組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,擔(dān)負(fù)治安和交通指揮,組織糾察, 在事故現(xiàn)場(chǎng)周圍設(shè)崗,劃分禁區(qū)并加強(qiáng)警戒和巡邏檢查。組織人員撤 離;同時(shí)迅速組織
40、有關(guān)人員協(xié)助友鄰單位、過(guò)往行人向上側(cè)風(fēng)方向300m 以外的安全地帶疏散。醫(yī)療救護(hù)組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,與消防搶險(xiǎn)組配合,應(yīng)立即救護(hù)受傷人員,重傷員及時(shí)送往醫(yī)院搶救。公共關(guān)系協(xié)調(diào)組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮的命令,對(duì)內(nèi)對(duì)外聯(lián)系,準(zhǔn)確報(bào)警,及時(shí)向社會(huì)救援組織傳遞安全信息,發(fā)布險(xiǎn)情, 進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)與外界有效溝通,以獲得有力的社會(huì)支援。資源保障行動(dòng)組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,根據(jù)指揮部的命令,及時(shí)組織事故搶險(xiǎn)過(guò)程中所需物資的供應(yīng)、調(diào)運(yùn)。應(yīng)急指揮部人員(總指揮、副總指揮等)密切注意事故動(dòng)態(tài),對(duì)事故情況進(jìn)行監(jiān)控,并根據(jù)實(shí)際情況安排本公司應(yīng)急人員進(jìn)行避險(xiǎn),同時(shí)通知周邊受影響的人員進(jìn)行應(yīng)急疏散。當(dāng)政府應(yīng)急力量到達(dá)后,將指揮權(quán)交給政府部門
41、,并配合政府部門應(yīng)急力量進(jìn)行搶險(xiǎn)行動(dòng)。當(dāng)事故得到控制后,清點(diǎn)參與搶險(xiǎn)人員,清理事故現(xiàn)場(chǎng),組織搶修準(zhǔn)備工作,進(jìn)行必要的洗消,盡快恢復(fù)正常運(yùn)作。成立專業(yè)小組, 進(jìn)行事故調(diào)查。公司應(yīng)急響應(yīng)程序見圖 5-1。生產(chǎn)安全事故接警應(yīng)急啟動(dòng)站點(diǎn)應(yīng)急力量二級(jí)應(yīng)急啟動(dòng)消防搶險(xiǎn)組響應(yīng)升級(jí)否警戒疏導(dǎo)組醫(yī)療救護(hù)組一級(jí)應(yīng)急啟動(dòng)事態(tài)控制公共關(guān)系協(xié)調(diào)組否資源保障行動(dòng)組響應(yīng)升級(jí)廠外社會(huì)應(yīng)急啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)清理洗消是解除警戒應(yīng)急恢復(fù)善后處理事故調(diào)查應(yīng)急結(jié)束總結(jié)圖 5-1公司應(yīng)急響應(yīng)程序圖事故應(yīng)急救援終止程序公司內(nèi)的應(yīng)急救援,當(dāng)生產(chǎn)安全事故得到控制、消除,泄漏物得到安全可靠的處置,火災(zāi)已撲滅時(shí),由總指揮宣布事故應(yīng)急救援工作結(jié)束。由應(yīng)急指揮
42、部負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的工作總結(jié)。事故已涉及到政府部門應(yīng)急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援工作結(jié)束后, 事故周邊環(huán)境經(jīng)有關(guān)環(huán)保檢測(cè)部門檢測(cè)確認(rèn)合格后由,上級(jí)生產(chǎn)安全事 故應(yīng)急救援指揮部通知本單位相關(guān)部門、周邊社區(qū)及人員,事故危險(xiǎn)已 解除,應(yīng)急救援終止。由上級(jí)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的工作總結(jié)。信息發(fā)布信息發(fā)布當(dāng)只啟動(dòng)公司內(nèi)應(yīng)急預(yù)案時(shí),事故信息由公司應(yīng)急指揮部發(fā)布,在公司內(nèi)部進(jìn)行通報(bào)。當(dāng)啟動(dòng)政府部門應(yīng)急預(yù)案時(shí),事故信息由上級(jí)政府生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部發(fā)布。公司積極協(xié)助。信息發(fā)布原則跟蹤事故發(fā)展動(dòng)態(tài),及時(shí)準(zhǔn)確地向上級(jí)部門報(bào)告,同時(shí)向周邊通報(bào)事故情況。正確引導(dǎo)媒體,避免不良社會(huì)影響。信息發(fā)布
43、內(nèi)容事故的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類別;事故的損失和人員傷亡情況;事故的影響等。后期處置善后處置應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織各應(yīng)急救援小組進(jìn)行生產(chǎn)安全事故的善后 處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償、疏散人員回遷、征用物資補(bǔ)償、災(zāi)后重建、污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員,保證社會(huì)穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常秩序。社會(huì)救助后勤保障部門應(yīng)做好政府、社會(huì)團(tuán)體和慈善組織等的救濟(jì)物資的接收、使用和發(fā)放等工作。保險(xiǎn)與理賠生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,公共關(guān)系組和后勤保障組應(yīng)與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)聯(lián)系,及時(shí)開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。事故的調(diào)查與評(píng)估應(yīng)急指揮部組織事故調(diào)查小組在善后處置階段應(yīng)對(duì)事發(fā)原
44、因、處置經(jīng)過(guò)、損失、責(zé)任單位獎(jiǎng)懲、援助需求等做出綜合調(diào)查評(píng)估,并及時(shí)將調(diào)查評(píng)估報(bào)告報(bào)應(yīng)急指揮部。參與應(yīng)急救援工作的應(yīng)急工作組應(yīng)對(duì)本組應(yīng)急處置工作及時(shí)進(jìn)行總結(jié),并書面報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室,由應(yīng)急指揮部辦公室匯總,對(duì)應(yīng)急救援能力進(jìn)行評(píng)估,對(duì)應(yīng)急預(yù)案存在的不足進(jìn)行修正。保障措施通信與信息保障公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部和各小組成員均使用手機(jī)通信,保證應(yīng)急的通信暢通。各相關(guān)人員手機(jī)號(hào)碼見附件三。應(yīng)急隊(duì)伍保障公司應(yīng)急隊(duì)伍是公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的骨干力量,其任務(wù)主要是擔(dān)負(fù)本公司各類安全事故的救援及處置。應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)包括搶 修、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、醫(yī)療、治安、消防、交通管理、通訊、供應(yīng)、運(yùn)輸、后勤等人員。(具體人員名單
45、見附件三)救援物資裝備保障應(yīng)急救援裝備、堵漏工具、物資、藥品、消防器材、個(gè)體防護(hù)用品(具)均配置齊全,并規(guī)定定期檢查保養(yǎng),使其經(jīng)常處于完好可用狀態(tài)。具體物資、裝備的配置見附件四。經(jīng)費(fèi)保障公司計(jì)劃財(cái)務(wù)部應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。其他保障治安保障公司各站點(diǎn)設(shè)有保安人員,24 小時(shí)值班巡邏。發(fā)生事故后,主要負(fù)責(zé)事故區(qū)域的治安警戒工作。醫(yī)療衛(wèi)生保障公司配備有相應(yīng)的應(yīng)急藥物,提供應(yīng)急所需。并與其他附近的醫(yī)院密切聯(lián)系,一旦發(fā)生事故,主要通過(guò)醫(yī)院給予保障。后勤保障公司購(gòu)置和儲(chǔ)備有相應(yīng)的應(yīng)急物資,供事故之需。其他保障應(yīng)急電源、照明保障:公司設(shè)置有應(yīng)急電源和應(yīng)急照明, 以確保事故的應(yīng)急。保障制度:為了能在事故發(fā)生后,迅速、準(zhǔn)確、有效地進(jìn)行處理,做好應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,公司不定期地組織各站點(diǎn)管理人員或全體員工進(jìn)行應(yīng)急救援常識(shí)教育,落實(shí)崗位責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度。同時(shí)還建立以下相應(yīng)制度:值班制度:建立 24 小時(shí)值班制度,遇有問(wèn)題及時(shí)處理。培訓(xùn)制度:結(jié)合“三級(jí)”教育制度,每年對(duì)應(yīng)急救援人員至少進(jìn)行一次培訓(xùn),每年對(duì)全公司職工至少進(jìn)行一次應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn);做到四懂(懂得危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)的危險(xiǎn)性、預(yù)防措施、安全處置、逃生方法),四會(huì)(會(huì)報(bào)警、會(huì)使用滅火器、會(huì)撲救初期火災(zāi)、會(huì)逃生)。應(yīng)急救
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