哈薩克斯坦國家稅收信息

1、哈薩克斯坦國家概況【國名】哈薩克斯坦共和國，簡稱哈薩克斯坦【地理位置】位于亞洲中部。北鄰俄羅斯，南與烏茲不克斯坦、土庫曼斯坦、吉爾吉斯斯坦接壤，西瀕里海，東接中國?！久娣e】272.49萬平方公里【人口】1721萬（截至2014年3月）【宗教】50%以上居民信奉伊斯蘭教（遜尼派）。此外，還有東正教、天主教和佛教等?！久褡濉?40個，其中哈薩克族占64.7%，俄羅斯族占23.7%?！竟俜秸Z言】哈薩克語為國語，官方語言為哈薩克語和俄語。【重大節(jié)日】新年（1月1日），納烏魯斯節(jié)（波斯語和突厥語國家的春節(jié)，3月22日），祖國保衛(wèi)者日（5月7日），憲法日（8月30日），獨立日（12月16日）。此外還有肉孜

2、節(jié)、古爾邦節(jié)等宗教節(jié)日?！臼锥肌堪⑺顾{【貨幣】堅戈（1美元約合185堅戈） 【行政區(qū)劃】全國設(shè)14個州、2個直轄市（首都阿斯塔納和原首都阿拉木圖）【政治】哈政局穩(wěn)定。2011年4月哈提早進行總統(tǒng)大選，納扎爾巴耶夫總統(tǒng)以絕對優(yōu)勢勝選連任。2007年哈政治改革啟動，政體由總統(tǒng)制過渡為總統(tǒng)議會制。2012年1月，哈進行新一屆議會下院選舉，納扎爾巴耶夫總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)的“祖國之光”黨獲議會下院絕對多數(shù)席位，“光明道路”黨、共產(chǎn)主義人民黨等進入議會?！窘?jīng)濟】哈經(jīng)濟以石油、采礦、煤炭和農(nóng)牧業(yè)為主。近幾年，哈政府采取加強宏觀調(diào)控、加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、大力進展非資源產(chǎn)業(yè)、振興本國中小企業(yè)、積極引進外資等措施，較成功地

3、應(yīng)對金融危機沖擊，經(jīng)濟重回進展快車道，多項指標在獨聯(lián)體國家中名列前茅。2014年哈國內(nèi)生產(chǎn)總值1784億美元，同比增長4.3%。人均GDP達1萬多美元。經(jīng)濟實力居獨聯(lián)體第二，僅次于俄羅斯?！就饨弧抗钚幸造柟酞毩⒑椭鳈?quán)為核心的“全方位務(wù)實平衡外交”。優(yōu)先進展同俄羅斯、中國、美國、亞洲的關(guān)系，全面拓展同周邊鄰國、穆斯林國家和進展中大國的合作。關(guān)注區(qū)域安全和經(jīng)濟合作，是歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟、獨聯(lián)體、集安條約組織、上海合作組織、亞信等幾乎所有涵蓋中亞的地區(qū)合作組織和機制成員。哈薩克斯坦要緊進口產(chǎn)品 核反應(yīng)堆、鍋爐、機械器具及零件；電機、電氣、音像設(shè)備及其零附件；鋼鐵制品。要緊出口產(chǎn)品礦物燃料、礦物油及其產(chǎn)品

4、、瀝青等；鋼鐵；無機化學(xué)品；貴金屬等的化合物；銅及其制品等。該國近期重點戰(zhàn)略哈總統(tǒng)就2050年國際進展戰(zhàn)略提出了7個優(yōu)先進展方向：加速推進創(chuàng)新工業(yè)化進展，促進傳統(tǒng)礦產(chǎn)、油氣等資源開采領(lǐng)域的進展；實現(xiàn)農(nóng)工綜合體的創(chuàng)新轉(zhuǎn)變；建立知識密集型經(jīng)濟，提高哈薩克斯坦的科技進展?jié)摿?；保障都市化、交通和能源三大板塊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；鼓舞中小企業(yè)進展；進展高質(zhì)量的教育體系，促進衛(wèi)生、文化、社會保障等領(lǐng)域的進展；完善政府工作機制等。與中國的經(jīng)貿(mào)合作哈薩克斯坦對中國出口的要緊產(chǎn)品是礦產(chǎn)品。哈薩克斯坦自中國進口的要緊商品為機電產(chǎn)品。2015年第1期（一）差不多信息 1、地理環(huán)境1991年建國的哈薩克斯坦共和國（The

5、Republic of Kazakhstan ），橫跨歐亞兩洲，國土包括中亞北部和烏拉爾河以西的歐洲部分,被稱為當代絲綢之路的歐亞大陸橋橫貫了整個哈薩克斯坦全境。國土面積272.49萬平方公里,排名世界第九位，是世界上最大的內(nèi)陸國。全國劃分為14州2個直轄市，1997年遷都阿斯塔納，但阿拉木圖仍為哈薩克斯坦的經(jīng)濟、文化中心和工業(yè)中心。哈薩克斯坦位于北溫帶，為典型的大陸性氣候，夏熱冬寒。2、人文環(huán)境哈薩克斯坦人口為1716.5萬，人口數(shù)量在獨聯(lián)體國家中位居第四位。少數(shù)民族眾多，由125個民族組成，哈薩克族占64.6%。華人數(shù)量較少，約4-5萬人，要緊集中于阿拉木圖市。國家語言為哈薩克語，和俄語同

6、為官方語言。3、自然資源分布哈薩克斯坦自然資源豐富，尤其以固體礦產(chǎn)資源居多，境內(nèi)有90多種礦藏，1200多種礦物原料，已探明的黑色、有色、西游和貴重金屬礦產(chǎn)地超過500處。此外，油氣資源十分豐富，已探明的石油儲量60億噸，天然氣儲量3.5萬億立方，煤儲量39.4億噸。4、政治環(huán)境哈薩克斯坦為總統(tǒng)制共和國，獨立以來實行漸進式民主政治改革?？偨y(tǒng)為國家元首，任期7年。國家以憲法和法律為基礎(chǔ)，依照立法、司法、行政三權(quán)既分立又相互作用和制衡的原則行使職能。2007年憲法規(guī)定現(xiàn)任總統(tǒng)努爾蘇丹阿比舍維奇納扎爾巴耶夫可不受次數(shù)限制地連任總統(tǒng)職務(wù)。盡管哈薩克斯坦在形式上建立了三權(quán)分立的政體，但其政權(quán)運作卻以納扎

7、爾巴耶夫總統(tǒng)為核心，具有較為明顯的強人政治的色彩。（二）稅收信息哈薩克斯坦政府于2009年1月1日推出新稅法，要緊稅種有企業(yè)所得稅、增值稅、個人所得稅、社會保險稅、消費稅、土地稅、礦產(chǎn)開采稅、財產(chǎn)稅、關(guān)稅等。企業(yè)所得稅一般稅率為20%，適用于哈薩克斯坦企業(yè)和在哈薩克斯坦設(shè)立常設(shè)機構(gòu)的外國企業(yè)；在哈薩克斯坦銷售物資和提供服務(wù)以及進口物資需要繳納增值稅，增值稅一般稅率為12%；哈薩克斯坦居民和從哈薩克斯坦取得內(nèi)取得收入的非居民納稅人是個人所得稅的征稅對象，稅率依照收入的不同類型，分不為5%-20%不等；社會保險稅是一種非職員社會福利性質(zhì)的由雇主承擔(dān)的額外直接稅負，稅率為11%。截止至2015年1月

8、1日，哈薩克斯坦已與46個國家/地區(qū)簽訂了雙邊稅收協(xié)定。我國于2001年9月和哈薩克斯坦簽訂了關(guān)于對所得幸免雙重征稅和防止偷漏稅的協(xié)定。2003年頒布的投資法規(guī)定對國內(nèi)外投資者一視同仁，實行統(tǒng)一的特惠政策。投資優(yōu)惠政策要緊包括關(guān)稅優(yōu)惠政策、地區(qū)鼓舞政策和專門經(jīng)濟區(qū)域優(yōu)惠政策。（三）經(jīng)濟信息哈薩克斯坦是中亞最大的經(jīng)濟體，盡管受國際金融危機阻礙經(jīng)濟增速明顯放緩，但其經(jīng)濟總量仍相當于中亞其他四國之和，也是世界銀行分類中的中高等收入國家。采礦業(yè)、加工工業(yè)、建筑業(yè)和農(nóng)業(yè)是其重點特色產(chǎn)業(yè)。中國和哈薩克斯坦是路上鄰國，經(jīng)濟往來緊密。自2011年起，中國成為哈薩克斯坦的第二大貿(mào)易伙伴和最大出口市場。2014年

9、兩國進出口貿(mào)易總值171.82億美元，占哈薩克斯坦進出口貿(mào)易總值的17.2%。中國在哈薩克斯坦直接投資存量約70億美元，占據(jù)了中國在中亞五國直接投資的絕大部分。中國企業(yè)在哈薩克斯坦的投資要緊集中于經(jīng)濟中心阿拉木圖、首都阿斯塔納礦產(chǎn)資源豐富的克孜洛爾州。2015年第2期一、哈薩克斯坦稅收信息：（一）哈薩克斯坦宣布大規(guī)模國有資產(chǎn)出售打算。為應(yīng)對經(jīng)濟動蕩、油價下跌、鄰國俄羅斯和中國遭遇經(jīng)濟困境等情況，該國擬將大型國有企業(yè)的股份出售給國際投資者，為上市做預(yù)備。哈薩克斯坦國家主權(quán)財寶基金Samruk-Kazyna首席執(zhí)行官烏米爾扎克舒克耶夫(Umirzak Shukeyev)宣布了一項私有化打算，涉及到

10、出售一些最有價值的國有資產(chǎn)。其中包括石油和天然氣公司Kazmunaigas、該國最大電信公司Kazakhtelecom、鐵路公司Kazakhstan Temir Zholy(KTZ)、核能控股公司Kazatomprom和Samruk-Energy公司。（二）哈薩克斯坦行業(yè)協(xié)會建議免除輕工企業(yè)系列稅收。2015年10月8日，在當天進行的紡織工業(yè)商品和設(shè)備論壇上，哈輕工業(yè)企業(yè)協(xié)會主席胡多瓦建議免除輕工企業(yè)系列稅收并免除原材料、輔助材料增值稅，免除部分的盈利能夠用于再投資，促進生產(chǎn)現(xiàn)代化或擴大生產(chǎn)，增加技術(shù)設(shè)備。她指出，假如2014年輕工業(yè)在哈工業(yè)中的比重為0.35%，那么目前僅有0.5%，哈紡織和

11、縫紉業(yè)產(chǎn)品僅占國內(nèi)市場的10%。（三）中哈合作推進經(jīng)濟戰(zhàn)略對接。中哈經(jīng)貿(mào)合作日益緊密，中哈石油管線于2005年11月14日在兩國邊境口岸阿拉山口實現(xiàn)跨國對接，這是中國第一條陸上跨境石油運輸管線。目前中國每年從哈進口石油500萬噸。阿拉山口與霍爾果斯鐵路口岸也早已成為兩國及第三國之間貿(mào)易和人員往來的要緊國際性通道，目前中國運往歐洲的物資陸路運輸大多通過哈薩克斯坦。哈薩克斯坦支持本國進展戰(zhàn)略與“絲綢之路經(jīng)濟帶”倡議對接。2014年底，納扎爾巴耶夫提出“光明之路”新經(jīng)濟政策，并表示將做好“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設(shè)同“光明之路”新經(jīng)濟政策的對接，支持中方的“一帶一路”倡議，愿成為中國“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設(shè)

12、的重要伙伴。（四）哈薩克斯坦上調(diào)煙草消費稅。哈薩克斯坦總統(tǒng)已簽署了一項單獨的立法法案從2014年1月1日起，哈薩克斯坦的煙草消費稅將增加一倍，每千支卷煙的煙草消費稅將達3000騰格（合20美元），即每包卷煙的消費稅達60騰格（合0.4美元）。（五）中國商人利用歐亞聯(lián)盟降低商品入俄關(guān)稅。在歐亞聯(lián)盟條件下，運至哈薩克斯坦的全部商品再運往俄羅斯時，無需向國家繳納額外資金。中國進口商為幸免向俄聯(lián)邦預(yù)算納稅，不直接穿過中俄邊境線，而是通過歐亞聯(lián)盟的伙伴哈薩克斯坦對俄輸出物資，省下的正是在出口商品時必須支付的增值稅差價（哈薩克斯坦為12，俄羅斯18）。（六）儲蓄銀行CIB下調(diào)了哈薩克斯坦2015-2016

13、年GDP的預(yù)測。儲蓄銀行CIB分析部門表示，將2015年哈GDP增速由此前的1.5%下調(diào)至1%。同時，假如在近期哈無法鞏固經(jīng)濟增長，那么2015年GDP總量將低于1900億美元，2016年將跌至1650億美元?？赡?016年由于貶值帶來的震蕩將得到平緩，哈GDP增速將達到2%，卡沙干油田也可能在明年恢復(fù)開采。在儲蓄銀行CIB所做的9月份觀看中曾預(yù)測2015年哈GDP增速為1.5%，2016年為2.5%。（七）哈薩克斯坦總統(tǒng)簽署了進展道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)法律的修正案。哈總統(tǒng)新聞局表示，納扎爾巴耶夫總統(tǒng)簽署了“修改和補充國家關(guān)于進展道路運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通物流和航空運輸法”的修正案。該修正案將用于推

14、動民族打算、“光明大道”進展基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、2020年國家進展和一體化運輸基礎(chǔ)設(shè)施體系的實施，提倡完善對公路道路的治理，強化國內(nèi)運營商對道路維護和進展道路周邊服務(wù)的責(zé)任，為國家運營商提供吸引新投資和逐步向自籌資金轉(zhuǎn)型的機會。此外，法案中還為高效進展國家航空體系制造條件，推動其符合國際標準，滿足國家、自然人和法人對航空服務(wù)日益增長的需求。2015年第3期一、哈薩克斯坦稅收信息：（一）哈議會通過了有關(guān)稅收問題法律的修正案。11月11日，哈下議院全體會議上審議了上議院的相關(guān)提案，通過了“修改和補充涉及稅收和海關(guān)治理法”的修正案。依照哈立法程序，修正案草案將提交至總統(tǒng)簽發(fā)。據(jù)悉，上議院對修正案進行過修改

15、，其中包括修改酒精產(chǎn)品（除白蘭地、葡萄酒、葡萄酒材料、啤酒、啤酒飲品）的消費稅。修正案還對稅收政策進行了大量調(diào)整，如降低增值稅登記的下限條件，由5940萬堅戈下調(diào)至640萬堅戈；取消個人企業(yè)注冊費用；將支付進口商品增值稅的計算方法延期至2022年等。依照國家企業(yè)家協(xié)會提出的建議，在地質(zhì)勘探工作過程中累積的增值稅在5年內(nèi)退回，如進行地下水開采，且所開采資源用于食品工業(yè)，所征收的固礦開采稅率由1個月度指數(shù)下調(diào)至1/4月度指數(shù)。（二）歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟成員國打算在以后五年縮減酒精和煙草商品消費稅的差距。歐亞經(jīng)濟委員會表示,在10月27-28日于莫斯科召開的歐亞經(jīng)濟委員會稅收政策和治理協(xié)調(diào)委員會第八次會議上

16、,通過了酒精和煙草商品消費稅政策原則的協(xié)議。依照協(xié)議內(nèi)容，打算在以后5年內(nèi)通過縮減酒精和煙草商品消費稅的差距，為形成歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟統(tǒng)一市場制造條件。最終，各國相關(guān)商品的消費稅稅率仍將存在差距，但將好于當前消費稅稅率失衡的狀態(tài)。（三）哈薩克斯坦加入世界貿(mào)易組織后平均進口關(guān)稅將下降到6.5%。哈全國企業(yè)家商會稱，加入世界貿(mào)易組織之后，哈薩克斯坦平均進口關(guān)稅將從現(xiàn)行的10.4%（歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟統(tǒng)一關(guān)稅）下降到6.5%。其中農(nóng)產(chǎn)品平均關(guān)稅將為10.2%（目前為17%），工業(yè)產(chǎn)品為5.6%（目前為8.7%）。據(jù)介紹，哈在加入關(guān)稅同盟之間的平均關(guān)稅水平為6.2%。入世之后將取消所有與出口和進口替代相關(guān)的補貼。

17、（四）哈薩克斯坦央行稱2015年1-10月堅戈實際貶值24.7%。哈薩克斯坦央行近日表示，2015年1-10月堅戈對俄羅斯盧布實際貶值27.6%，從2014年初到2015年10月堅戈對盧布匯率微升0.5%。2015年1-10月，堅戈對美元實際匯率貶值29.7%，對歐元實際貶值21.9%，對人民幣實際貶值28%，對吉爾吉斯索姆實際貶值17%，對白俄羅斯盧布升值2.9%。自哈薩克斯坦從8月20日起實行本幣自由浮動匯率制后，堅戈持續(xù)走低，11月5日堅戈匯率創(chuàng)歷史新低，美元兌堅戈匯率突破300大關(guān)。（五）哈薩克斯坦總統(tǒng)簽署了關(guān)于上合組織成員國政府間國際道路運輸便利化協(xié)定。哈薩克斯坦總統(tǒng)新聞辦稱，哈薩克

18、斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫簽署了關(guān)于上合組織成員國政府間國際道路運輸便利化協(xié)定草案。該協(xié)議已于2014年9月12日在杜尚不簽署。協(xié)議要緊目的是為了提高運輸效率，促進國際道路運輸便利化；成員國相互協(xié)作進展國際道路運輸；簡化國際道路運輸領(lǐng)域內(nèi)的手續(xù)，程序和要求。（六）美國支持哈薩克斯坦成為中歐之間的橋梁。美國國務(wù)院發(fā)言人馬丁11月6日表示，美國希望看見中亞國家能出現(xiàn)更多的經(jīng)貿(mào)機遇，支持“新絲綢之路”規(guī)劃的實施（阿富汗和中亞國家一體化的倡議），此規(guī)劃也符合“光明大道”規(guī)劃的倡議。美國將通過世行和亞行對規(guī)劃內(nèi)項目進行投資。亞行和世行作為國際金融組織，支持中國經(jīng)阿拉木圖到塔拉茲、奇姆肯特，經(jīng)克孜奧爾達到達到俄

19、羅斯的公路項目，美國樂于哈國成為中歐間貿(mào)易的橋梁。目前，亞行實施的中亞公路項目將為中亞各國之間、中亞和南亞經(jīng)貿(mào)合作提供新機遇，有助于阿富汗進展。2015年第4期一、 哈薩克斯坦稅收信息（一）亞歐經(jīng)濟委員會決定對中國產(chǎn)載重汽車輪胎征收為期五年的反傾銷稅。11月24日，歐亞經(jīng)濟委員會官方網(wǎng)站公布對中國載重汽車輪胎產(chǎn)品征收14.79%-35.35%的反傾銷稅，為期5年。該委員會認為，進口自中國的載重汽車輪胎在其成員國的市場上售價過低，從而導(dǎo)致其成員國輪胎制造商虧損。此外，從中國進口載重汽車數(shù)量激增也是其進行反傾銷的一個要緊緣故。據(jù)統(tǒng)計，今年1-9月，中國向歐亞經(jīng)濟委員會的6各成員國（俄羅斯、哈薩克斯

20、坦、白俄羅斯、亞美尼亞、塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦）共出口載重汽車輪胎6.91萬噸，占出口總量的2.97%。2014年的出口總量為16.22萬噸，占總出口量的5.15%。（二）哈薩克斯坦將把汽油消費稅提高1倍。哈薩克斯坦的汽油消費稅將提高1倍,從4500堅戈(17.7美元)和5000堅戈(16.3美元)提高到10500堅戈(34.3美元)和11000堅戈(35.9美元)。這是哈薩克斯坦官方媒體2015年11月16日公布的哈薩克斯坦第887號政府決議做出的規(guī)定。決議指出,生產(chǎn)企業(yè)批發(fā)汽油的消費稅為每噸10500堅戈(34.3美元),零售的消費稅為每噸11000堅戈(35.9美元)。在轉(zhuǎn)交作為來料加

21、工產(chǎn)品的汽油和柴油(使用訂貨方的原料生產(chǎn)燃料并將其返還給訂貨方)時,消費稅為10500堅戈(34.3美元)。2015年9月4日哈薩克斯坦政府宣布不再對92號、93號汽油的價格進行調(diào)控以防止出現(xiàn)短缺。（三）入世后哈薩克斯坦汽車進口關(guān)稅將降至13.3%。哈薩克斯坦媒體援引投資和進展部工業(yè)進展和工業(yè)安全委員會的消息報道稱,加入世界貿(mào)易組織后哈薩克斯坦新車進口關(guān)稅將降至13.3%。報道講:“目前,哈薩克斯坦新機動車的平均進口關(guān)稅是27.9%。哈薩克斯坦加入世界貿(mào)易組織后汽車進口關(guān)稅將降至13.3%,而且進口關(guān)稅每年都將下降0.5-0.6%,最終達到10.8%的平均水平?！贝送?二手小汽車仍然維持25%

22、這一較高的進口關(guān)稅,同時逐步將進口關(guān)稅下調(diào)至15%。公共汽車和載重汽車的進口關(guān)稅為貨值的10%。（四）哈薩克斯坦總統(tǒng)簽署第三國反傾銷措施的法案。2015年6月，納扎爾巴耶夫總統(tǒng)簽署了“對第三國專門愛護、反傾銷和反補貼措施”的法案。簽署此法的要緊目的在于將哈國內(nèi)法與世貿(mào)組織和基于歐盟法律的國際協(xié)定協(xié)調(diào)相一致。法案中包括采納特保、雙反措施的規(guī)則；更改提交進行特保、雙反措施的申請條件；隸屬于歐亞經(jīng)濟委員會且進行調(diào)查的機構(gòu)；與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟和世貿(mào)組織協(xié)議相符的調(diào)查流程條款。同時，總統(tǒng)還簽署了“修改和補充國內(nèi)關(guān)于第三國特保、反傾銷和補貼的法律”。此文件的簽署用于確認“關(guān)于第三國特保、反傾銷和補貼措施”的立

23、法，對相關(guān)法律措施進行補充等。（五）哈薩克斯坦央行表示不容許堅戈匯率出現(xiàn)急劇波動和不穩(wěn)定性。哈國央行行長達尼亞爾阿克舍夫11月24日表示，可不能容許堅戈匯率出現(xiàn)急劇波動和不穩(wěn)定性。阿克舍夫講，目前匯市走勢穩(wěn)定，央行盡可能的減少了對市場的敢于。匯市走勢是受到阻礙哈薩克斯坦經(jīng)濟的幾個要緊因素石油價格、俄羅斯盧布、俄羅斯和中國經(jīng)濟形勢、全球要緊貨幣走勢。今后堅戈的匯率也會接著考慮這些因素，與此同時，央行可不能容許堅戈匯率出現(xiàn)急劇波動和不穩(wěn)定性。（六）哈薩克斯坦國民經(jīng)濟部預(yù)測2015年GDP增長1.2%以內(nèi)。哈國國民經(jīng)濟部部長多薩耶夫在議會上院介紹2016-2018年國家預(yù)算時表示，考慮到當前形勢，預(yù)

24、測2015年GDP實際增長在1.2%以內(nèi)。此前，多薩耶夫曾表示，石油開采量下降150萬噸，對2015年GDP增長造成負面阻礙，GDP增長放緩的其他緣故包括二級銀行對實體經(jīng)濟貸款額下降。2015年第5期一、 哈薩克斯坦稅收信息（一）哈薩克斯坦與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟的進口關(guān)稅進入相對平衡期在6-7年。歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟委員會經(jīng)貿(mào)部長安德烈斯列普涅夫在圣彼得堡國際經(jīng)濟論壇上表示，哈薩克斯坦在進入世貿(mào)組織后其進口關(guān)稅在6-7年期間內(nèi)能夠與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟成員國做到平衡。斯列普涅夫講，哈入世前已與俄羅斯和歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟達成低進口關(guān)稅的協(xié)議。因此，在一定時期內(nèi)（6-7年內(nèi)）哈進口關(guān)稅都將低于歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟進口關(guān)稅。鑒于此，我們

25、需要謀求實現(xiàn)立法一體化，最重要的是要制定行政治理措施為幸免商品進入其他區(qū)域。（二）哈薩克斯坦作為WTO成員國將保持所有現(xiàn)行出口關(guān)稅。哈國民經(jīng)濟部對外貿(mào)易進展局局長庫舒科娃在新聞公布會上表示，依照與歐盟談判的結(jié)果，哈所有目前使用的出口關(guān)稅接著保留，假如需要取消部分商品的出口關(guān)稅，在告知WTO成員國之后能夠取消。 目前，哈征收出口關(guān)稅的商品僅涉及家畜皮革和皮毛、黑色和有色金屬廢料以及石油和石油產(chǎn)品。哈有可能會使用俄羅斯公式對石油和石油制品計征關(guān)稅，并依照國際市場行情，在石油價格上漲的情況下提高石油出口稅率，增加稅收。哈薩克斯坦于2015年7月27日加入WTO。（三）哈薩克斯坦政府簡化出口退稅手續(xù)。

26、2015年4月10日哈政府通過對2013年3月27日第279號“關(guān)于決定實施風(fēng)險治理體系用于確定所申請退還的增值稅超出金額和風(fēng)險標準”法案進行修改，對國內(nèi)現(xiàn)行的出國退稅手續(xù)進行了簡化。新版法律規(guī)定，將通過對納稅人風(fēng)險標準的評估來調(diào)節(jié)納稅人申請的增值稅返還時刻，而在舊版的法律中沒有相關(guān)程序。納稅人風(fēng)險標準評估時刻應(yīng)在7個工作日之內(nèi)（從檢查之日算起）。此外，今后將確定“供貨商傳銷”分析報告和屬于風(fēng)險范疇納稅人（是指積分許多于35分或被確認逃稅的人）分析的時刻，小型企業(yè)20天，大、中型企業(yè)30天。新法中還將“低報屬于出口違規(guī)者的增值稅超出金額”這一行為列為是違反稅法的。（四）受俄土糾紛阻礙，哈薩克斯

27、坦進口商或損失數(shù)百萬美元。12月3日，據(jù)土耳其世界報（Dnya）報道，由于俄羅斯針對土耳其的制裁措施，目前至少有總價值超過1500萬美元的19萬噸各類土耳其產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品滯留俄羅斯邊境地區(qū)。這些商品原打算通過陸路運輸，過境俄羅斯進入哈薩克斯坦。據(jù)悉，這些物資若不能及時運至哈薩克斯坦境內(nèi)，一旦過期變質(zhì)，損失將十分慘重。世界報還援引土耳其國際貨運協(xié)會主席切特尼努霍格盧觀點稱，俄羅斯與土耳其之間的爭端，不僅導(dǎo)致俄土貿(mào)易的中斷，也造成了過境俄羅斯向中亞地區(qū)出口商品貿(mào)易的停滯。（五）哈薩克斯坦2016-2020年期間鐵路貨運費率將每年上調(diào)4%。近日，哈國家經(jīng)濟部自然壟斷調(diào)節(jié)和競爭愛護委員會宣布，通過對哈鐵集團

28、相關(guān)申請的審核，決定在2016-2020年期間將該企業(yè)鐵路運輸網(wǎng)內(nèi)的貨運費率每年上調(diào)4%，從2016年1月1日起執(zhí)行。（六）哈薩克斯坦正式成為第162個世貿(mào)成員國。世界貿(mào)易組織(WTO)官方網(wǎng)站11月30日宣布，哈薩克斯坦正式成為WTO第162個成員國，其19年的入世歷程宣告結(jié)束。俄塔社當天援引世貿(mào)總干事羅伯托阿澤維多的話稱，哈薩克斯坦的入世談判是該組織歷史上最復(fù)雜的案例?！凹尤胧蕾Q(mào)組織將對成員國經(jīng)濟產(chǎn)生重要阻礙，哈薩克斯坦此舉向世界傳遞了愿走向貿(mào)易開放的重要信息?！?015年第6期一、 哈薩克斯坦稅收信息（一）歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟旨在取消海外網(wǎng)購免稅。國際文傳電訊社莫斯科11月23日訊，據(jù)俄羅斯公報

29、和俄羅斯商業(yè)報消息，歐亞經(jīng)濟委員會周一開始審議關(guān)于限制海外網(wǎng)購免稅的方案。據(jù)俄羅斯公報消息，進入歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟成員國的入境包裹免稅門檻大幅上調(diào)，從原1000歐元上調(diào)至150歐元。同時關(guān)于任何價值的入境包裹都要收取25歐元的固定費用。哈薩克斯坦和白俄羅斯歐亞委員會工作組均對此表示支持，亞美尼亞暫未表態(tài)。另據(jù)俄羅斯商業(yè)報消息，價值22-150歐元，重量在1-10公斤的入境包裹收取15歐元費用，價值超過150歐元，重量超過10公斤的入境包裹則收取15歐元費用和其價值30%的海關(guān)關(guān)稅。1公斤內(nèi)的入境包裹收取不低于4歐元費用。目前，俄羅斯對價格小于1000歐元重量不超過31公斤的入境包裹實行免費入境制。（

30、二）哈薩克斯坦互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)專家對網(wǎng)購商品征稅持反對意見。近日，哈互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)協(xié)會專家表示，哈互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟僅占哈零售和服務(wù)業(yè)務(wù)的1.5%，因此，為此強迫哈薩克斯坦人繳納關(guān)稅愛護線上貿(mào)易沒有意義，繳納關(guān)稅不是為了愛護互聯(lián)網(wǎng)貿(mào)易而是為了巨大的線下銷售。據(jù)悉，在前不久召開的歐亞經(jīng)濟委員會會議上，提出對自然人進口的價值22-150歐元且重量為1-10千克的物品征收15歐元的關(guān)稅，對價值超過150歐元且重量超過10千克的物品征收15歐元再加物品價值30%的關(guān)稅，以及實施25歐元固定關(guān)稅的建議。哈互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)協(xié)會認為，要求自然人繳納稅費的建議并不公平，因為哈部分類不商品完全沒有進口關(guān)稅。該建議由俄方提出，是為解決其

31、地緣政治問題，哈不涉及該問題，不應(yīng)支持該建議。同時，他表示，目前的危機迫使民眾進行網(wǎng)購，2015年哈網(wǎng)上銷售額堅戈金額增長70%，美元金額增長43%。據(jù)統(tǒng)計2014年，哈本地網(wǎng)上消費為8億美元，海外網(wǎng)上消費為20億美元。（三）哈薩克斯坦國民經(jīng)濟部表示哈稅法典和海關(guān)法典可能合并。國際文傳電訊社11月18日阿斯塔納訊，哈薩克斯坦國民經(jīng)濟部部長多薩耶夫在政府擴大會議上表示，為了有效實施賦稅預(yù)算領(lǐng)域的規(guī)劃，2016年可能將稅法典與海關(guān)法典合并，制定新預(yù)算法典。將依照“百步打算”對賦稅體系進行完全改革，賦稅的重點將從生產(chǎn)轉(zhuǎn)向最終消費。（四）哈薩克斯坦政府將依照反危機方案采取積極措施穩(wěn)定金融市場。哈薩克斯

32、坦國民經(jīng)濟部部長多薩耶夫周二在政府擴大會議上表示，哈薩克斯坦政府將在反危機方案框架下采取積極措施以穩(wěn)定金融市場。多薩耶夫講，2016年4月將開始實施基準利率靈活調(diào)控機制，要緊是為保障物價平穩(wěn)和降低通脹率。有利于提高貨幣政策有效性，擴大傳導(dǎo)貨幣政策對貨幣市場的阻礙力。為確保金融市場的穩(wěn)定，2016年9月之前將對國內(nèi)銀行的不良貸款進行壓力測試。通過對不良貸款的測試有助于評估在實施壓力政策時銀行的潛在損失和必要的融資量。為提高養(yǎng)老金盈利率2016年3月之前將對養(yǎng)老金投資渠道和方向進行重點審查，并于2016年6月之前研究制定關(guān)于由私有企業(yè)或外國企業(yè)參與治理養(yǎng)老金機制方案。（五）2017年哈薩克斯坦擬向

33、中國輸送550億立方米天然氣,增長近1倍。哈薩克斯坦能源部副部長米扎爾卡里耶夫表示，2017年中國-哈薩克斯坦天然氣運輸管道（途徑土庫曼斯坦-烏茲不克斯坦-哈薩克斯坦-中國）輸送量將達到550億立方米，增長近1倍。米扎爾卡里耶夫講，中哈天然氣運輸管道C線已投入使用，年輸送量可達250億立方米。從今年開始中哈天然氣輸送管道全線輸氣能力將從300億立方米提高至550億立方米。目前沿線設(shè)有2個壓縮機站，但以后將增設(shè)至8個。2017年將新增6個壓縮機站。（六）哈薩克斯坦國有控股公司將進行改制。在12月8日進行的政府會議上，哈國民經(jīng)濟部部長多薩耶夫表示，受總統(tǒng)托付，到2017年7月前政府將制定薩姆魯克-

34、卡澤納國家基金會、哈農(nóng)業(yè)國有控股集團和巴伊捷列克國有控股公司的改制方案，其資產(chǎn)將轉(zhuǎn)入競爭環(huán)境。薩姆魯克的轉(zhuǎn)型時刻將從2016年持續(xù)至2018年。據(jù)早前消息，哈總統(tǒng)納扎爾巴耶夫在發(fā)表國情咨文時托付政府制定新的私有化方案，其中包括上述企業(yè)在內(nèi)的國有企業(yè)。2016年第1期一、 哈薩克斯坦稅收信息（一）哈薩克斯坦總統(tǒng)簽署稅收問題法案。12月3日，哈總統(tǒng)新聞局表示，納扎爾巴耶夫簽署了關(guān)于對稅收和海關(guān)行政治理法律法規(guī)進行修改和補充的法律。該法律旨在落實五項工業(yè)改革“百步打算”和進一步完善稅收和海關(guān)行政治理體系。此次修訂對稅收政策進行了大量調(diào)整，其中包括降低增值稅登記的下限條件，由5940萬堅戈下調(diào)至640

35、萬堅戈；取消個人企業(yè)注冊費用；將支付進口商品增值稅的計算方法延期至2022年；酒精產(chǎn)品（除白蘭地、葡萄酒、葡萄酒材料、啤酒、啤酒飲品）的消費稅也進行了調(diào)整。（二）哈納稅人協(xié)會反對國內(nèi)征收銷售稅。國際文傳11月13日阿拉木圖訊，哈納稅人協(xié)會主席葉爾特列索娃表示，協(xié)會及其本人反對國內(nèi)征收銷售稅。此前，政府為優(yōu)化增值稅退稅治理、遏制腐敗，曾取消了相關(guān)稅收?，F(xiàn)在，國內(nèi)出口商在出口時需要繳納銷售稅，進口商在進口時還需繳納增值稅。關(guān)于出口商而言，新征稅政策即是懲處。據(jù)悉，此前，納扎爾巴耶夫總統(tǒng)責(zé)成相關(guān)部門研究征收銷售稅，從而取代當前非透明化增值稅體系。（三）歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟對中國產(chǎn)油氣井無縫鋼管征收反傾銷稅。

36、國際文傳電訊社8月25日莫斯科訊，歐亞經(jīng)濟委員會在其官網(wǎng)上公布決議，對中國產(chǎn)油氣井無縫鋼管征收反傾銷稅，征收時刻5年，稅率取決于生產(chǎn)商，從12.23%到31.00%，決議從其正式公布起30天滿開始生效。（四）2015年1-10月份獨聯(lián)體國家石油開采量排名情況。哈薩克斯坦KursiveResearch對2015年1-10月份獨聯(lián)體國家石油開采量進行了排名：在獨聯(lián)體國家中石油開采量排名第一的是俄羅斯。20151-10月份其石油開采總量為4.435億噸/32.6416億桶。同比增長670萬噸/4930萬桶。占獨聯(lián)體國家石油開采總量的80.96%。排名第二的是哈薩克斯坦。2015年1-10月份哈薩克斯

37、坦石油開采量為6580萬噸/4.8429億桶，同比下降了1.20%（80萬噸）。排名第三的是阿塞拜疆。2015年1-10月份阿塞拜疆石油開采量為3500萬噸/2.576億桶，同比下降了1.96%（70萬噸）。烏克蘭排名第四，2015年1-10月份烏克蘭的石油開采量為200萬噸/1472萬桶，同比下降了13.04%（30萬噸）。白俄羅斯排名第五。1-10月份其石油開采量為140萬噸/1030萬桶，保持在2014年開采量水平。吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦并列排名第六。2015年1-10月份石油開采量分不為9萬噸和2萬噸。由于亞美尼亞、摩爾多瓦、烏茲不克斯坦和土庫曼斯坦未公布數(shù)據(jù)，因此未被列入排名（詳見

38、表一）。（舒（五）2017年哈薩克斯坦將取消價格調(diào)節(jié)。哈薩克斯坦國民經(jīng)濟部自然壟斷調(diào)節(jié)和競爭愛護委員會主席朱曼加林12月4日表示，2017年1月1日起哈薩克斯坦將取消價格調(diào)節(jié)。朱曼加林講， 2016年1月1日起僅對高度競爭和受調(diào)節(jié)市場的單位進行登記，從2017年1月1日起用反壟斷調(diào)節(jié)工具取代登記制度。依照哈總統(tǒng)在民族打算中的指示，將對反壟斷服務(wù)的構(gòu)想進行調(diào)整，使其符合經(jīng)濟合作與進展組織的標準。哈薩克斯坦央行行長表示國內(nèi)所有商品和服務(wù)都應(yīng)以堅戈定價。哈央行行長阿基舍夫12月8日表示，依照納扎爾巴耶夫總統(tǒng)所布置的重要任務(wù)，應(yīng)接著降低國家經(jīng)濟美元化水平。央行和政府差不多開始了相關(guān)工作。為提高堅戈在國

39、家經(jīng)濟中的地位必須制定和實施一整套措施，而國內(nèi)所有性質(zhì)的資產(chǎn)、商品和服務(wù)都應(yīng)以堅戈計價和標價。對此，哈國民經(jīng)濟部部長多薩耶夫表示，央行將與政府共同采取整套措施實現(xiàn)經(jīng)濟去美元化和提高堅戈的吸引力。進展堅戈有價證券市場，推動交易所堅戈貿(mào)易，要求廣告中出現(xiàn)的商品和服務(wù)（在哈國內(nèi)）都應(yīng)以堅戈計價等。2016年第2期一、 哈薩克斯坦稅收信息（一）哈薩克斯坦出口關(guān)稅將于今年3月1日起實行浮動稅率制。哈通社阿斯塔納2月15日電 據(jù)經(jīng)濟部消息，15日，經(jīng)濟部部長葉爾波拉特多薩耶夫在政府進行的擴大會議上表示，我國出口關(guān)稅將于今年3月1日起實行浮動稅率制。多薩耶夫講：“政府為支持石油、天然氣、采礦和冶金行業(yè)，將采

40、取對礦產(chǎn)開采減免稅收，以及自3月1日起實行出口關(guān)稅浮動稅率制等措施。另外，為確保石油和天然氣領(lǐng)域金融市場穩(wěn)定，燃料油出口關(guān)稅將減少到每噸30美元”。多薩耶夫提到：“通過對關(guān)稅的調(diào)整，今后我國出口關(guān)稅將隨著國際原油價格的增長而相應(yīng)提高?！保ǘ┕_克斯坦酒類廠家可能隨著消費稅的增加產(chǎn)量將下降25-30%。哈薩克斯坦酒類聯(lián)合會主席卡里耶夫稱，提高伏特消費稅將降低酒類產(chǎn)品產(chǎn)量、阻礙消費稅的征收。據(jù)介紹，隨著消費稅增長20%，可能今年酒類產(chǎn)量將下降25-30%。2015年的酒類消費稅為每升480堅戈，增長了33.3%。但最令人擔(dān)憂情況可能發(fā)生在2016年，在消費稅增加的情況下，按照稅法規(guī)定每升伏特加的

41、消費稅將達到640堅戈（274.95堅戈/美元）。在這種情況下可能酒類產(chǎn)量將下降30-35%，消費稅納稅額將不超過打算量的60%。與額外增加83億堅戈稅收的預(yù)期相反，消費稅增長可能導(dǎo)致稅收流失超過40億堅戈。據(jù)該協(xié)會統(tǒng)計，2014年消費稅從200堅戈/升提高到400堅戈之后伏特加產(chǎn)量下降17%。（三）哈薩克斯坦將降低低利潤油氣公司資源開采稅。 國際文傳電訊社阿斯塔納8月20日訊，在當天召開的新聞公布會上，哈第一副總理薩金塔耶夫宣布，通過聯(lián)合哈能源協(xié)會對57家油氣企業(yè)的深入分析，政府選擇了39家低利潤油氣公司并打算在10月1日之前降低其開采稅。此舉將降低企業(yè)8%的賦稅，合計約1460億堅戈。同時

42、，政府還將批準石油公司額外燃燒伴生氣。（四）2016年外國投資者將在哈薩克斯坦實施項目總金額1.04億美元。哈薩克斯坦投資出口促進署副署長卡爾馬諾夫12月7日在新聞公布會上表示，2016年外國投資者將投運總額1.04億美元的8個項目，增加360個工作崗位。從2005年起，哈吸引2150億美元外國投資，其中170億美元用于加工工業(yè)。當前世界趨勢表明，世界范圍內(nèi)的直接投資流量減少了16%，然而亞洲進展中國家的直接投資保持增長中。哈在吸引投資方面，在進展中國家中排16名，在世界各國中排28名。哈在吸引外資方面的困難有，遠離出?？?，以及處于經(jīng)濟過度期。過去的一年里，世界范圍內(nèi)外國直接投資從1000億美

43、元下降至480億美元，要緊由于對俄羅斯的直接投資大幅下降。盡管如此，哈在俄羅斯之后，排在經(jīng)濟過渡國家第2名，在無出海口國家中排第1名。目前國內(nèi)有140個加工工業(yè)領(lǐng)域的投資者在實施項目，已實施總額60億美元的150個投資項目，增加了2.9萬個工作崗位。（五）哈將成為2016年最高歐亞經(jīng)濟委員會的主席國。哈第一副總理薩金塔耶夫12月2日參加了在莫斯科舉辦的歐亞經(jīng)濟委員會會議。會議期間，委員討論了40余個旨在深化聯(lián)盟成員國經(jīng)濟一體化的文件，并研究了本月21日最高歐亞經(jīng)濟委員會的籌備工作，審議并通過了2016年哈成為最高歐亞經(jīng)濟委員會、歐亞政府間委員會和歐亞經(jīng)濟委員會主席國的決議，簽署了 HYPERL

44、INK / t /ssxc/ztzl/ydyl/ssxd/201603/_blank 亞美尼亞加入歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟統(tǒng)一醫(yī)療制品、藥物原則和規(guī)定協(xié)議的議定書，以及歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟和 HYPERLINK /ssxc/ztzl/ydyl/ssxd/201603/javascript:void(0) 絲綢之路經(jīng)濟帶的對接等問題。（六）國民經(jīng)濟部長：2016年4月將引入基準利率調(diào)控體系。國家經(jīng)濟部部長葉爾波拉特多薩耶夫8日在阿斯塔納召開的政府擴大會議上表示，2019年，政府力爭將通貨膨脹率降低到4%-6%之間，2020年降低到3%-4%之間。多薩耶夫表示，為了建立新的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，依照總統(tǒng)指示，國家將采取一系列新的

45、舉措。他講：采取的措施，首先將與穩(wěn)定金融市場有關(guān)，政府與央行制定的中期進展規(guī)劃要緊目標任務(wù)確實是使通貨膨脹率在2016年和2017年降低到6%-8%，2018年降低到5%-7%，2019年降低到4%-6%，2020年降低到3%-4%。多薩耶夫表示，2016年4月將引入基準利率調(diào)控體系，此舉旨在保障物價平穩(wěn)和降低通貨膨脹率，這既有利于促使金融機構(gòu)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式，提升金融服務(wù)水平，也有利于健全市場利率體系，提高資金利用效率，促進直接融資進展和金融市場結(jié)構(gòu)優(yōu)化。2016年第3期一、 哈薩克斯坦稅收信息（一）哈薩克斯坦將在2018年1月1日前取消農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者增值稅優(yōu)惠。國際文傳電訊社7月3日阿斯塔納訊

46、，哈薩克斯坦全國企業(yè)家商會就哈入世公布材料稱，入世后哈將有義務(wù)在2018年1月1日前取消農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者增值稅優(yōu)惠。此外，談判中還就增加肉類配額（牛肉、豬肉和家禽）問題達成了一致，禽肉進口配額為14萬/年，牛肉2.1萬噸/年。（二）哈薩克斯坦將在過渡期結(jié)束后和歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟在世貿(mào)組織框架下調(diào)整關(guān)稅承諾。國際文傳電訊社7月1日阿斯塔納訊，哈薩克斯坦經(jīng)濟一體化部部長阿依特扎諾娃稱，哈將和歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟成員在四年過渡期結(jié)束后就調(diào)整世貿(mào)組織關(guān)稅承諾問題進行談判。關(guān)于進口關(guān)稅問題，目前哈薩克斯坦執(zhí)行歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟統(tǒng)一關(guān)稅。入世后哈薩克斯坦將調(diào)整3500種商品的關(guān)稅，低于歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟統(tǒng)一關(guān)稅水平。由于早在2009年關(guān)

47、稅同盟成立之前，哈就差不多同30個世貿(mào)成員國就商品市場準入和同15個成員國就服務(wù)市場準入結(jié)束了雙邊談判。因此在四年的過渡期內(nèi)，哈薩克斯坦將對這些商品執(zhí)行較低的進口關(guān)稅，四年后將和歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟成員國開始就調(diào)整世貿(mào)關(guān)稅承諾進行談判。世貿(mào)組織內(nèi)部已有此先例，即歐盟擴員過程中，隨著世貿(mào)組織成員國加入歐盟，歐盟同其他世貿(mào)組織成員國進行了補償談判，以便歐盟成員國能夠執(zhí)行共同進口關(guān)稅。（三）哈薩克斯坦打算推行稅務(wù)和海關(guān)治理改革。國際文傳電訊社5月5日，哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫總統(tǒng)在政府擴大會議上表示，必須推行稅務(wù)和海關(guān)治理改革，“改革將涉及到稅務(wù)體系。我們立即開始實施全民收支申報，以確保幸免出現(xiàn)過富和過貧

48、的人”，“每個人都要申報買了什么、賣了什么和鈔票是從哪兒來的。在此之前我們想先把所有人都洗白，因此宣布了大赦。那些把鈔票藏在“山后面”的人差不多專門明白，沒有任何的秘密，“山后面”的名單都差不多公布了.。最好是把鈔票拿到這兒來，拿回家鄉(xiāng)，簡單地講，只要在這兒用這些鈔票我們就原諒你?？刹荒苡腥魏螆?zhí)法機構(gòu)起訴?！笨偨y(tǒng)表示，還會對通關(guān)程序進行改革，“有必要在歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟框架下進行對通關(guān)程序和貿(mào)易政策進行大規(guī)模改革，我們差不多多次談到海關(guān)治理，但那個問題上差不多上沒取得太大成就”。（四）哈薩克斯坦可向中國出口天然氣。哈薩克斯坦能源部副部長米爾扎加利耶夫在政府工作會議中提出，哈薩克斯坦可向中國出口天然氣

49、?！皣业墓艿澜ㄔO(shè)多樣化進程正在開展。今年完成了貝內(nèi)烏-博佐伊-希姆肯特天然氣管道段的建設(shè)，進行了壓縮機站的建設(shè)?？赡茉?017年將全部建設(shè)完成，并將口岸年運量提高到100億立方米”。他講。能源部副部長稱，多虧了這一天然氣管道，讓200萬人擁有獲得天然氣的途徑，降低了進口依靠。此外，還有機會將天然氣出口到中國去。（五）哈中物流基地中歐班列正式開通。12月13日，首班哈中（連云港）物流基地中歐班列緩緩駛出鐵路專用線，它在中國連云港始發(fā)后，途經(jīng)哈薩克斯坦，最終到達歐洲目的地德國，這標志著哈中（連云港）物流基地中歐班列正式開通。這是繼今年2月25日，一帶一路首個實體平臺哈中（連云港）物流基地開出首趟

50、中亞班列之后發(fā)出的首班中歐班列。此次班列的開通，將進一步暢通亞歐鐵路運輸大動脈，鞏固哈中物流合作通道。（六）哈薩克斯坦霍爾果斯自由貿(mào)易園區(qū)項目開工建設(shè)。為了更好地推動中哈霍爾果斯國際邊境合作中心的進展，打造中哈合作新平臺，12月初，哈薩克斯坦霍爾果斯自由貿(mào)易園區(qū)項目在合作中心哈方區(qū)域開工建設(shè)。哈薩克斯坦霍爾果斯自由貿(mào)易園區(qū)項目位于中哈霍爾果斯國際邊境合作中心連接通道處，依照規(guī)劃，項目在哈方區(qū)域設(shè)置和平廣場和五星級酒店，通過“絲綢之路”飄帶連接中方區(qū)域的卡特友誼廣場，“飄帶”內(nèi)設(shè)藝術(shù)館、演藝廳、音樂廳、咖啡館、餐飲等設(shè)施，“飄帶”兩側(cè)設(shè)有五大市場、阿拉伯風(fēng)情街、五星級酒店、金融貿(mào)易辦公中心以及公

51、寓宿舍等設(shè)施，項目分三期開發(fā)。2016年第4期一、 哈薩克斯坦稅收信息（一）哈薩克斯坦租房項目參與者財產(chǎn)稅將下降7倍。哈薩克斯坦國際文傳電訊社阿斯塔納5月6日訊，自2016 年1月1日起哈薩克斯坦所有租房項目參與者所繳納的房屋財產(chǎn)稅將稅率由現(xiàn)行1.5%下降至0.25%，降幅達7倍。目前，稅務(wù)法已進行相關(guān)修訂，并于下一年度正式生效。（二）哈薩克斯坦小麥要緊進口國關(guān)稅稅率從0%到130%，差距顯著。中國的進口關(guān)稅稅率（最惠國待遇）為小麥33、大麥3%、小麥粉35.5，且配額內(nèi)的小麥可免關(guān)稅進口。吉爾吉斯斯坦自2015年8月12日加入歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟之日起，取消了哈吉邊境海關(guān)監(jiān)管及進出口海關(guān)關(guān)稅，包括吉

52、從哈進口的小麥、大麥和小麥粉。烏茲不克斯坦對從哈進口小麥粉征收11的消費稅，土庫曼斯坦對哈小麥、大麥和小麥粉不征收進口關(guān)稅。伊朗對哈小麥和第三國一視同仁，進口關(guān)稅稅率均為7、大麥7和小麥粉55。土耳其對從哈進口的小麥和大麥的稅率為130，小麥粉依照分類，最低稅率為82，最高稅率為102.6，進口關(guān)稅率同樣適用于第三國。阿富汗不管是對哈依舊第三國，小麥的進口關(guān)稅均為0%，小麥粉為5。（三）從2015年起從個人自用的、產(chǎn)自歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟國家車輛可免稅進口至哈。哈薩克斯坦國際通訊社阿斯塔納1月12日訊，從2015年1月1日起，個人自用的、原產(chǎn)于歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟的車輛進口到哈薩克斯坦可免交增值稅和消費稅，但

53、非自用的車輛仍需繳納間接稅。（四）哈薩克斯坦限期簡化辦理資金、資產(chǎn)合法化程序。據(jù)哈真理報報道,2015年11月13日哈薩克斯坦總統(tǒng)簽署了系列有關(guān)法律,并出臺了一些新方法。其一簡化資金合法化程序。資金合法化新方法規(guī)定一是將資金存入銀行儲蓄賬戶或通過投資建廠、購買不動產(chǎn)等其他方式進行投資;二是已通過申請的國外資金或現(xiàn)金可不通過銀行賬戶。其二簡化資產(chǎn)合法化程序。目前哈境內(nèi)現(xiàn)行的資產(chǎn)合法化方法是須向國家收入委員會提交全部相關(guān)文件,境外資產(chǎn)合法化辦理方法亦同上。新方法規(guī)定取消國家收入委員會行政手續(xù)環(huán)節(jié);其三是辦理周期縮短。正如納扎爾巴耶夫總統(tǒng)強調(diào),只有提交申請和辦理合法化兩步。同時此次也是申請國內(nèi)外資產(chǎn)

54、合法化公民的最后一次機會。據(jù)悉,此次合法化活動之后將對哈公民在國外的賬戶進行完全審查。新方法還規(guī)定對隱瞞國外賬戶信息行為進行法律制裁;對國外財產(chǎn)進行強制性申報制度;延長合法化活動期限至2016年12月31日;銀行和稅收機構(gòu)應(yīng)為合法化的資金和資產(chǎn)信息保密。任何人包括委員會辦理合法化的工作人員、國家收入機關(guān)、二級銀行以及哈郵政相關(guān)部門工作人員無權(quán)公開信息。截止目前全國辦理合法化金額已達4080億堅戈,平均每月資產(chǎn)合法化210億堅戈。2015年3-4月份資金合法化達到550億堅戈,占全部合法化金額的68%。申請辦理合法化手續(xù)最多的地區(qū)為阿拉木圖市、阿斯塔納市和阿拉木圖州。（五）哈薩克斯坦2016-2

55、020年期間鐵路貨運費率將每年上調(diào)4%。近日，哈國家經(jīng)濟部自然壟斷調(diào)節(jié)和競爭愛護委員會宣布，通過對哈鐵集團相關(guān)申請的審核，決定在2016-2020年期間將該企業(yè)鐵路運輸網(wǎng)內(nèi)的貨運費率每年上調(diào)4%，從2016年1月1日起執(zhí)行。此次哈鐵貨運費率調(diào)整通過聽證程序，費率上調(diào)的要緊緣故為落實6086億堅戈的五年投資打算。據(jù)悉，該投資將用于建設(shè)和更新要緊設(shè)施，確保不間斷和安全提供鐵路運輸服務(wù)，在5年之內(nèi)對路面進行大修；建設(shè)阿拉木圖舒段復(fù)線和阿斯塔納火車站（一期）；更新牽引變電所；改建車站、修建會讓站并增加停車場；建設(shè)車輛編組系統(tǒng)、光纖通信線路等。建成后，鐵路網(wǎng)線自然損耗將從71%降低至43%，更新線路將達

56、4709公里，大修240項設(shè)施，光纖長度增加710公里。（六）哈薩克斯坦應(yīng)制造出新的出口空間。11月30日納扎爾巴耶夫總統(tǒng)在發(fā)表國情咨文時表示，政府應(yīng)與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟共同開展與鄰近國家簽署自由貿(mào)易協(xié)定的工作，在國際市場上制造出新的出口空間。利用好鄰國的經(jīng)濟潛力，如中國、俄羅斯、伊朗、蒙古、印度、巴基斯坦、中亞和高加索國家等，與上述國家簽署自由貿(mào)易協(xié)定。哈外交部也應(yīng)參與其中，所有駐外機構(gòu)需推動此項任務(wù)的完成。2016年第6期一、 哈薩克斯坦稅收信息（一）2015年哈薩克斯坦海關(guān)為世博會建筑商減免24億堅戈稅費。阿斯塔納國家收入局在新聞公布會上表示， 2015年海關(guān)向阿斯塔納世博會建筑商提供展會建設(shè)

57、進口物資的稅收優(yōu)惠共計24億堅戈（匯率351.77堅戈/1美元），目前，共有6家建筑企業(yè)進行2017世博會場館建設(shè)。依照哈的倡議，歐亞經(jīng)濟委員會確定了用于展會場館建設(shè)的進口商品通關(guān)程序，關(guān)于組織和舉辦世博會的指定進口商品，均適用免關(guān)稅、無關(guān)稅和技術(shù)調(diào)節(jié)等專門海關(guān)通關(guān)手續(xù)。世博會將于2017年6月10日-9月10日在阿斯塔納進行，可能屆時將有100個國家和10多個國際組織、10家科技創(chuàng)新領(lǐng)域的業(yè)界翹楚參加。（二）歐亞經(jīng)濟委員會將下調(diào)圓白菜和部分干果關(guān)稅。3月24日，歐亞經(jīng)濟委員會表示，委員會決定下調(diào)圓白菜、菜花、葡萄干、海棗和快樂果進口關(guān)稅。目前上述商品在歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟內(nèi)種植量和產(chǎn)量較低，難以滿足

58、區(qū)域內(nèi)市場需求。下調(diào)此類商品的關(guān)稅將直接減少加工商生產(chǎn)成本，從而降低制成品的市場售價。據(jù)悉，委員會將海棗和快樂果關(guān)稅由5%固定至零關(guān)稅； 圓白菜、菜花關(guān)稅由11-13%降至5%，實施期至2019年5月；葡萄干也將實行零關(guān)稅（此前為5%），實施期至2019年5月。新稅率將在官方文件公布30個自然日后實施。（三）阿塔梅肯國家企業(yè)家協(xié)會建議國內(nèi)銷售稅應(yīng)不高于2.5%。阿塔梅肯國家企業(yè)家協(xié)會納稅司司長表示，國內(nèi)銷售稅率不應(yīng)高于2.5%，協(xié)會目前也正在進行相關(guān)分析。此前，哈政府部門曾表示建議將銷售稅定在5%，這一數(shù)字高于國內(nèi)企業(yè)承受范圍。同時建議將社會稅定為工資的6%。2017年起企業(yè)將開始繳納強制醫(yī)療

59、保險，2018年起將開始向養(yǎng)老基金支付職員養(yǎng)老金。在實施新納稅制度的同時，建議保留農(nóng)業(yè)企業(yè)的財產(chǎn)稅和交通工具稅的優(yōu)惠政策。關(guān)于其他法人將取消專業(yè)稅收制度，企業(yè)所得稅保持在10%，社會稅為6%。中小企業(yè)將仍享受稅收優(yōu)惠政策，社會稅為3%，個人所得稅和企業(yè)所得稅為應(yīng)納稅率的70%。（四）2016年哈薩克斯坦吸引外國勞務(wù)配額為經(jīng)濟活動人口的0.7%。12月28日哈薩克斯坦政府在哈薩克斯坦真理報刊登政府令，2016年哈引入外國勞動力數(shù)量為不超過哈經(jīng)濟活動人口的0.7%，決議從第一次正式公布起10個自然日期滿后生效。哈薩克斯坦人口超過1760萬人，其中經(jīng)濟活動人口約860萬人。2015年吸引外國勞動力配

60、額為經(jīng)濟活動人口的0.7%，2014年為0.7%，2013年為1.2%，2012年為1%，2011年為0.85%，2010年為0.75%。（五）哈薩克斯坦開始執(zhí)行新的國家預(yù)算。哈“2016-2018年中央預(yù)算法案”于1月1日起正式生效。依照法案中內(nèi)容，2016年中央預(yù)算赤字為7234億堅戈，占GDP的1.6%，2017年為6008億美元，占GDP的1.2%，2018年為5523億堅戈，占GDP的1%。2016年中央財政收入（不包括轉(zhuǎn)移支付）為3.665萬億堅戈，2017年3.867萬億堅戈，2018年4.195萬億堅戈。轉(zhuǎn)移支付方面，2016-2018年國家基金保障轉(zhuǎn)移支付為2.4萬億堅戈，每