遼寧省工商行政管理業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)企業(yè)監(jiān)督管理業(yè)務(wù)部分應(yīng)用規(guī)范_第1頁
遼寧省工商行政管理業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)企業(yè)監(jiān)督管理業(yè)務(wù)部分應(yīng)用規(guī)范_第2頁
遼寧省工商行政管理業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)企業(yè)監(jiān)督管理業(yè)務(wù)部分應(yīng)用規(guī)范_第3頁
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文檔簡介

1、第一章 總 則第一條 為保證遼寧省工商行政管理業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)綜合監(jiān)督管理子系統(tǒng)企業(yè)(含個體工商戶,以下簡稱企業(yè))登記事項監(jiān)督管理業(yè)務(wù)部分規(guī)范、高效運行,規(guī)范行政執(zhí)法行為,強化內(nèi)部管理機制,提高企業(yè)登記事項監(jiān)督管理(以下簡稱企業(yè)監(jiān)管)工作效率,制定本規(guī)范。第二條 按照屬地管理和層級管理相結(jié)合的原則,以網(wǎng)格化監(jiān)管為基礎(chǔ),實行轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制。第三條 按照企業(yè)信用分類監(jiān)管、重點行業(yè)企業(yè)監(jiān)管、專項整治等監(jiān)管措施要求,以動態(tài)巡查為方式,建立健全日常監(jiān)管工作機制。第四條 以遼寧省工商行政管理業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)為平臺,設(shè)置企業(yè)監(jiān)管基礎(chǔ)數(shù)據(jù),錄入日常企業(yè)監(jiān)管信息,建立完善企業(yè)監(jiān)管數(shù)據(jù)庫,留存企業(yè)監(jiān)管痕跡。第二章 適用范

2、圍第五條 本規(guī)范適用于遼寧省管轄范圍內(nèi)承擔(dān)企業(yè)監(jiān)管工作的各級工商行政管理機關(guān)。第六條 下級企業(yè)監(jiān)管機關(guān)在上級企業(yè)監(jiān)管機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下依法開展各項企業(yè)監(jiān)管工作。第七條 實施新辦企業(yè)復(fù)查、日常監(jiān)管、年檢驗照、無照經(jīng)營管理、各類專項整治、涉案檢查、案后回訪等企業(yè)監(jiān)督管理工作需應(yīng)用遼寧省工商行政管理業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)企業(yè)監(jiān)管子系統(tǒng)(以下簡稱企業(yè)監(jiān)管系統(tǒng))。第三章 操作規(guī)范第一節(jié) 監(jiān)管初始設(shè)置第八條 監(jiān)管初始設(shè)置主要包括監(jiān)管小組、監(jiān)管片區(qū)的設(shè)置和調(diào)整。第九條 監(jiān)管小組設(shè)置。各級企業(yè)監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)按照科學(xué)設(shè)置、合理調(diào)配、簡潔高效的原則,在企業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)中利用“增加”和“刪除”功能設(shè)置監(jiān)管小組。 每個監(jiān)管小組應(yīng)不少于二人,

3、并指定組長;一個監(jiān)管小組可監(jiān)管多個片區(qū),每個監(jiān)管小組對所轄監(jiān)管對象數(shù)量必須明晰。為了操作的方便性和數(shù)據(jù)統(tǒng)計的準(zhǔn)確性,盡量不要把同一個監(jiān)管人員配置到多個監(jiān)管小組。監(jiān)管小組名稱應(yīng)統(tǒng)一設(shè)置:即局簡稱+工商所(或內(nèi)設(shè)機構(gòu))簡稱+第*巡查小組。第十條 監(jiān)管片區(qū)設(shè)置。各級企業(yè)監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)在企業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)中,利用“增加”、“停用”和“合并”功能設(shè)置監(jiān)管片區(qū)。監(jiān)管片區(qū)應(yīng)按行政區(qū)域或市場布局設(shè)置(個別專業(yè)性監(jiān)管機構(gòu)可根據(jù)實際工作需求,按行業(yè)或市場主體類型進(jìn)行設(shè)置)。一個監(jiān)管片區(qū)只能由一個監(jiān)管小組監(jiān)管;監(jiān)管片區(qū)設(shè)置時要注明該監(jiān)管片區(qū)所轄詳細(xì)行政區(qū)域范圍。根據(jù)監(jiān)管實際工作需求,可新增監(jiān)管片區(qū)或停用、合并原監(jiān)管片區(qū)?!巴?/p>

4、用”、“合并”監(jiān)管片區(qū)前要利用“批量更新片區(qū)和市場”功能,將被停用、合并監(jiān)管片區(qū)中的監(jiān)管對象調(diào)整到相應(yīng)的監(jiān)管片區(qū)中。監(jiān)管片區(qū)名稱應(yīng)統(tǒng)一設(shè)置:局簡稱+工商所(或內(nèi)設(shè)機構(gòu))簡稱+地名簡稱(或第*)片區(qū)。第十一條 “檢查頻率、監(jiān)管措施、主動監(jiān)管配置”等監(jiān)管信息設(shè)置及“監(jiān)管指標(biāo)查詢設(shè)置”,原則上按照企業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)統(tǒng)一設(shè)置要求執(zhí)行。如需變動,經(jīng)市局分管領(lǐng)導(dǎo)同意,由專人負(fù)責(zé),統(tǒng)一設(shè)置。第二節(jié) 企業(yè)監(jiān)管對象管轄認(rèn)領(lǐng)第十二條 各級企業(yè)監(jiān)管機構(gòu)的企業(yè)監(jiān)管對象管轄確認(rèn)通過管轄屬地認(rèn)領(lǐng)進(jìn)行。第十三條 屬地認(rèn)領(lǐng)是指登記機構(gòu)通過登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)將已登記注冊的市場主體信息發(fā)送到企業(yè)屬地監(jiān)管機構(gòu),由企業(yè)屬地監(jiān)管機構(gòu)確定該市場主體

5、是否歸屬其監(jiān)管。第十四條 屬地認(rèn)領(lǐng)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)包括:發(fā)送:根據(jù)登記人員選擇的企業(yè)監(jiān)管機構(gòu),由登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)自動派發(fā)市場主體設(shè)立登記、變更登記等業(yè)務(wù)信息。認(rèn)領(lǐng):由企業(yè)監(jiān)管機構(gòu)認(rèn)領(lǐng)人員負(fù)責(zé)將需要認(rèn)領(lǐng)的市場主體下發(fā)到具體監(jiān)管片區(qū),設(shè)置監(jiān)管級別、監(jiān)管頻率。退回:由企業(yè)監(jiān)管機構(gòu)認(rèn)領(lǐng)人員負(fù)責(zé)將不歸屬本轄區(qū)監(jiān)管的市場主體退回給登記機構(gòu)。催領(lǐng):負(fù)責(zé)企業(yè)下級監(jiān)管機構(gòu)市場主體屬地認(rèn)領(lǐng)的催辦,對逾期未認(rèn)領(lǐng)的,發(fā)出催領(lǐng)通知,督辦及時認(rèn)領(lǐng)。查詢:由企業(yè)監(jiān)管機構(gòu)認(rèn)領(lǐng)人員負(fù)責(zé)查詢本機構(gòu)或下級機構(gòu)的市場主體未認(rèn)領(lǐng)、已認(rèn)領(lǐng)、退回等信息。第十五條 屬地認(rèn)領(lǐng)可以在本機構(gòu)內(nèi)部或跨機構(gòu)之間進(jìn)行。登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)發(fā)出的屬地認(rèn)領(lǐng)信息,在企業(yè)屬地監(jiān)管

6、機構(gòu)屬地認(rèn)領(lǐng)組成員的“待辦事宜”頁面中體現(xiàn)。第十六條 企業(yè)屬地監(jiān)管機構(gòu)認(rèn)領(lǐng)組成員在“待辦事宜”中查找屬地認(rèn)領(lǐng)業(yè)務(wù),進(jìn)入認(rèn)領(lǐng)環(huán)節(jié)。核對市場主體住所、地址、監(jiān)管級別后,對歸屬本機構(gòu)監(jiān)管的市場主體點擊“同意認(rèn)領(lǐng)”按鈕;根據(jù)相關(guān)提示,填寫反饋意見、設(shè)置監(jiān)管對象的監(jiān)管級別和所屬片區(qū),同時標(biāo)記重點風(fēng)險行業(yè)(個體工商戶標(biāo)記重點監(jiān)管區(qū)域);對應(yīng)由其他認(rèn)領(lǐng)人員完成該市場主體認(rèn)領(lǐng)操作的,點擊“撤銷簽收”按鈕,交由其他人員認(rèn)領(lǐng);對不歸屬本機構(gòu)監(jiān)管的市場主體,將該業(yè)務(wù)回退給派發(fā)業(yè)務(wù)的機構(gòu);對歸屬下級機構(gòu)監(jiān)管的市場主體,點擊“發(fā)送給下級機關(guān)”按鈕,發(fā)送給下級監(jiān)管機構(gòu)。第十七條 對重點風(fēng)險行業(yè)、重點監(jiān)管區(qū)域,企業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)

7、依據(jù)設(shè)置的監(jiān)管頻率,結(jié)合企業(yè)信用類別,在年度應(yīng)檢查次數(shù)欄目內(nèi)顯示檢查次數(shù),并于檢查日期前進(jìn)行自動提示。第三節(jié) 監(jiān)督檢查計劃制定及實施第十八條 監(jiān)督檢查的方式包括定期檢查、日常檢查、涉案檢查、案后回查、專項檢查等。定期檢查:對新設(shè)立企業(yè)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后6個月內(nèi)進(jìn)行回訪;日常檢查:對轄區(qū)企業(yè)按日常工作計劃和安排進(jìn)行檢查;專項檢查:根據(jù)上級統(tǒng)一部署,對某類行業(yè)企業(yè)進(jìn)行重點檢查;涉案檢查:根據(jù)投訴舉報或上級交辦,對企業(yè)進(jìn)行有針對性的檢查;案后回查:對因嚴(yán)重違法被立案查處的企業(yè),結(jié)案后3個月內(nèi)進(jìn)行復(fù)查。第十九條 檢查計劃制定。實施企業(yè)監(jiān)督檢查應(yīng)制定檢查計劃。檢查計劃分為日常檢查計劃、專項檢查計劃和非計劃性

8、檢查計劃。監(jiān)督檢查計劃名稱應(yīng)統(tǒng)一設(shè)置:分局簡稱+工商所(或內(nèi)設(shè)機構(gòu))簡稱+年度(時間)+計劃內(nèi)容。制定監(jiān)督檢查計劃時,應(yīng)在“備注”中注明該計劃制定的原因、工作要求等內(nèi)容;在“制定檢查模板”時,應(yīng)與法律法規(guī)及所制定計劃內(nèi)容相一致;“提交執(zhí)行”的計劃,必須按期實施、辦結(jié)。第二十條 制定“檢查數(shù)據(jù)采集表”應(yīng)以縣(分)局以上監(jiān)管機構(gòu)為單位;“新增檢查項”應(yīng)與法律法規(guī)及所制定計劃內(nèi)容相一致,應(yīng)確準(zhǔn) “批量發(fā)布”范圍。第二十一條 檢查情況錄入。各級屬地監(jiān)管機構(gòu)要按照遼寧省工商行政管理系統(tǒng)企業(yè)信用分類監(jiān)管辦法、個體工商戶分層分類登記的相關(guān)要求,按時、按次對所轄監(jiān)管對象進(jìn)行巡查,將實地巡查情況填寫在市場主體巡

9、查記實中,并及時在監(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)中錄入檢查情況;“選擇監(jiān)管措施”時要與實際實施的監(jiān)管措施一致。依據(jù)“檢查數(shù)據(jù)采集表”實施檢查的,同時將檢查情況錄入“專項檢查數(shù)據(jù)采集表”。錄入計劃“檢查記錄”要注意做好“后續(xù)”處理工作,對“違章違法”企業(yè)或“添加無照經(jīng)營戶”的,應(yīng)依法、按時處理;處理后的無照經(jīng)營業(yè)戶應(yīng)在監(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)“無照經(jīng)營管理”模塊中及時刪除。第二十二條 檢查報告審批。監(jiān)管人員錄入監(jiān)管對象違法違章記錄后,報分管領(lǐng)導(dǎo)審批。分管領(lǐng)導(dǎo)對檢查報告內(nèi)容進(jìn)行審批,選擇以下環(huán)節(jié)錄入審批意見:同意并退回檢查小組:領(lǐng)導(dǎo)審批通過,選擇退回給檢查執(zhí)行人員,由執(zhí)行人員歸檔,結(jié)束本次檢查計劃;退回:不同意本次檢查報告的,

10、退回給執(zhí)行人員,要求執(zhí)行人員補充或改正檢查報告。送其他領(lǐng)導(dǎo)審批:將檢查計劃發(fā)送給其他領(lǐng)導(dǎo)審批。第二十三條 監(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)支持對本級機構(gòu)及下級機構(gòu)檢查計劃完成情況、已巡查情況和未巡查情況、檢查數(shù)據(jù)采集錄入、檢查表匯總情況、監(jiān)管認(rèn)領(lǐng)情況進(jìn)行統(tǒng)計。第二十四條 監(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)支持打印所轄監(jiān)管對象的“經(jīng)濟戶口”。第四節(jié) 無照經(jīng)營管理第二十五條 無照經(jīng)營錄入。依據(jù)監(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)“無照經(jīng)營戶管理”功能提示,按照以下業(yè)務(wù)流程進(jìn)行無照經(jīng)營業(yè)戶錄入。錄入:對在巡查中發(fā)現(xiàn)的無照經(jīng)營業(yè)戶,由巡查人員錄入無照經(jīng)營事項、監(jiān)管信息、違法違章信息,將該業(yè)務(wù)發(fā)送給審批人員。審批:由審批人員對巡查人員報送的無照經(jīng)營業(yè)戶相關(guān)情況進(jìn)行審核

11、,作出是否予以通過的決定,并將意見反饋給巡查人員。辦結(jié):巡查人員依據(jù)審批人員的意見,完成無照經(jīng)營業(yè)戶的錄入工作。第二十六條 無照經(jīng)營增加。對執(zhí)行“監(jiān)管計劃”時發(fā)現(xiàn)并已添加的無照經(jīng)營業(yè)戶,不需要在“無照經(jīng)營增加”中重復(fù)增加;除此之外,應(yīng)將所有無照經(jīng)營業(yè)戶在“無照經(jīng)營增加”中添加相關(guān)信息,按監(jiān)管要求對無照經(jīng)營業(yè)戶進(jìn)行監(jiān)管,同時做好“后續(xù)”處理工作。第二十七條 無照經(jīng)營修改及刪除。對無照經(jīng)營業(yè)戶相關(guān)信息發(fā)生變化的,應(yīng)在“無照經(jīng)營修改”中及時修改相關(guān)信息;對已經(jīng)規(guī)范或取締的無照經(jīng)營業(yè)戶,應(yīng)在“無照經(jīng)營刪除”中及時刪除。第五節(jié) 企業(yè)信用分類監(jiān)管第二十八條 各級屬地監(jiān)管機構(gòu)依據(jù)監(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)劃分的A、B、C

12、、D企業(yè)信用類別,按照遼寧省工商行政管理系統(tǒng)企業(yè)信用分類監(jiān)管辦法相關(guān)監(jiān)管措施對企業(yè)實施分類監(jiān)管。同時,做好職責(zé)范圍內(nèi)的企業(yè)相關(guān)信用信息數(shù)據(jù)采集錄入工作。第二十九條 企業(yè)信用分類級別的調(diào)整。監(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)對所有的監(jiān)管對象按設(shè)定好的監(jiān)管指標(biāo)自動生成企業(yè)信用級別;如因特殊原因調(diào)整企業(yè)分類級別的,需報市局分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),由專人調(diào)整。第三十條 內(nèi)部優(yōu)良信息的歸集。屬于工商部門評(認(rèn))定的企業(yè)“內(nèi)部優(yōu)良信息”,按照“誰辦理、誰負(fù)責(zé)、誰整理、誰錄入”的原則錄入。第三十一條 外部信用信息的歸集。對企業(yè)或司法機關(guān)、其他行政機關(guān)提供的企業(yè)“外部信用信息”資料,由該企業(yè)屬地管理部門負(fù)責(zé)核實,填寫外來“企業(yè)信用信息”錄入

13、審批表,經(jīng)縣(分)局法制部門審核并報主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后錄入。第三十二條 應(yīng)按照下列時限完成數(shù)據(jù)錄入:企業(yè)“內(nèi)部優(yōu)良信息”應(yīng)在評(認(rèn))定之日起15個工作日內(nèi)完成采集錄入;企業(yè)“外部信用信息”資料,應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)后15個工作日內(nèi)完成采集錄入。第三十三條 查詢統(tǒng)計。監(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)支持對本級機構(gòu)及下級機構(gòu)監(jiān)管對象的信用類別、信用類別調(diào)整、預(yù)警企業(yè)、投資企業(yè)關(guān)聯(lián)信息的查詢及企業(yè)信用情況、信用分類的統(tǒng)計。第六節(jié) 重點風(fēng)險行業(yè)監(jiān)管第三十四條 重點風(fēng)險行業(yè)設(shè)置。重點風(fēng)險行業(yè)是指涉及身體健康、生命安全、社會穩(wěn)定、自然資源開發(fā)利用、環(huán)境保護(hù)等行業(yè)。省局結(jié)合實際工作情況,公布全省指導(dǎo)性重點風(fēng)險行業(yè)范圍。各地可根據(jù)轄區(qū)實際情況,

14、適當(dāng)調(diào)整重點風(fēng)險行業(yè)范圍。重點風(fēng)險行業(yè)設(shè)置由市局設(shè)專職人員負(fù)責(zé)。第三十五條 重點風(fēng)險行業(yè)標(biāo)注。企業(yè)屬地監(jiān)管機構(gòu)認(rèn)領(lǐng)人員進(jìn)行“屬地認(rèn)領(lǐng)”時,應(yīng)對登記環(huán)節(jié)中重點風(fēng)險行業(yè)標(biāo)注進(jìn)行確認(rèn);監(jiān)管人員應(yīng)在年檢(驗照)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和監(jiān)管業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)對監(jiān)管對象的重點風(fēng)險行業(yè)標(biāo)注進(jìn)行確認(rèn)。第三十六條 重點區(qū)域類別設(shè)置。省局結(jié)合實際工作情況,定期公布全省指導(dǎo)性重點區(qū)域類別。各地可根據(jù)轄區(qū)實際情況,適當(dāng)調(diào)整重點區(qū)域類別。重點區(qū)域類別設(shè)置由市局設(shè)專職人員負(fù)責(zé)。新增、調(diào)整監(jiān)管對象重點區(qū)域在“重點監(jiān)管區(qū)標(biāo)記”中進(jìn)行。第七節(jié) 突發(fā)事件及專項整治第三十七條 開展各項專項整治或處理緊急突發(fā)事件,應(yīng)利用監(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)“專項整治任務(wù)發(fā)布”或“

15、突發(fā)事件任務(wù)發(fā)布”平臺實施。第三十八條 專項整治?!皩m椪稳蝿?wù)發(fā)布”由縣(分)局以上機構(gòu)進(jìn)行,負(fù)責(zé)實施專項整治任務(wù)機構(gòu)進(jìn)行“專項整治任務(wù)認(rèn)領(lǐng)”和“專項整治任務(wù)反饋”,專項整治任務(wù)發(fā)布機構(gòu)負(fù)責(zé)工作總結(jié)。第三十九條 突發(fā)事件?!巴话l(fā)事件任務(wù)發(fā)布”由縣(分)局以上機構(gòu)進(jìn)行,負(fù)責(zé)實施突發(fā)事件任務(wù)機構(gòu)進(jìn)行“突發(fā)事件任務(wù)認(rèn)領(lǐng)”和“突發(fā)事件任務(wù)反饋”,突發(fā)事件任務(wù)發(fā)布機構(gòu)負(fù)責(zé)工作總結(jié)。第八節(jié) 年檢驗照第四十條 年檢驗照系統(tǒng)具體包括以下業(yè)務(wù)模塊:年檢驗照受理、延期年檢、年檢驗照查詢、未年檢驗照查詢、年檢驗照統(tǒng)計、未年檢企業(yè)公告、委托年檢、個人工作量統(tǒng)計等。第四十一條 年檢驗照按以下業(yè)務(wù)流程進(jìn)行:收取年檢驗照

16、材料、年檢驗照受理、打印受理通知書及存根、錄入年檢驗照資料、年檢驗照審核、年檢驗照通過。收取年檢驗照材料、不予受理、打印不予受理通知書及存根。第四十二條 年檢驗照機關(guān)設(shè)置。各地根據(jù)年檢驗照事權(quán)界定實際情況,統(tǒng)一設(shè)置年檢驗照機關(guān)。第四十三條 上級機構(gòu)利用“年檢機關(guān)委托”,委托下級機構(gòu)進(jìn)行年檢驗照工作。第四十四條 年檢驗照信息采集錄入。各類市場主體的年檢驗照工作應(yīng)在監(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)中按相關(guān)程序和要求采集錄入有關(guān)信息。第四十五條 未年檢企業(yè)公告。年檢結(jié)束后,應(yīng)發(fā)布“未年檢企業(yè)公告”,導(dǎo)入“企業(yè)清單”要準(zhǔn)確無誤。第四十六條 查詢統(tǒng)計?!澳隀z驗照統(tǒng)計查詢”、“年檢驗照實際統(tǒng)計”支持按年度、年檢驗照時間、企業(yè)

17、類型查詢統(tǒng)計本級機構(gòu)及下級機構(gòu)的應(yīng)年檢驗照、實際年檢驗照、未年檢驗照戶數(shù)。第四十七條 個人工作量統(tǒng)計。系統(tǒng)支持查詢本級機構(gòu)及下級機構(gòu)監(jiān)管人員按企業(yè)類型進(jìn)行的年檢驗照受理、審核戶數(shù)統(tǒng)計。第四章 數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)第四十八條 監(jiān)管數(shù)據(jù)分為必錄數(shù)據(jù)項和非必錄數(shù)據(jù)項兩種。必錄項是指監(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)信息錄入頁面中標(biāo)注“*”的項目(如不錄入,將無法進(jìn)入下一業(yè)務(wù)環(huán)節(jié))。監(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)設(shè)置的非必錄數(shù)據(jù)項,應(yīng)根據(jù)實際工作內(nèi)容具體采集錄入。第四十九條 數(shù)據(jù)采集錄入的具體項目。(一)制定檢查計劃業(yè)務(wù)1、制定環(huán)節(jié)的制定檢查計劃項目中的必錄數(shù)據(jù)項為計劃名稱、開始日期、結(jié)束日期、組長、檢查人員、制訂人、制訂時間;非必錄數(shù)據(jù)項為備注、檢查

18、對象、檢查模板。制定環(huán)節(jié)的呈報審批項目中的必錄數(shù)據(jù)項為呈報意見、下一步處理人。2、審批環(huán)節(jié)的審批項目中的必錄數(shù)據(jù)項為審批意見、下一步處理人。3、審結(jié)環(huán)節(jié)的完成審批項目中的非必錄數(shù)據(jù)項為審批意見。(二)檢查情況錄入業(yè)務(wù)1、檢查錄入環(huán)節(jié)的檢查記錄項目中的必錄數(shù)據(jù)項為編號、檢查類型、檢查人員、檢查情況、檢查人員意見、檢查日期;非必錄數(shù)據(jù)項為是否下落不明、未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)、是否逾期未開業(yè)、是否自行停業(yè)、涉嫌違法違規(guī)行為、被檢查人代表簽名、簽名日期、聯(lián)系電話、企業(yè)是否蓋公章、是否責(zé)令登記事項變更、后續(xù)跟蹤日期、選擇監(jiān)管措施、后續(xù)處理人、文書上傳。檢查錄入環(huán)節(jié)的檢查人員項目中必錄數(shù)據(jù)項為人員名單。檢查錄入環(huán)

19、節(jié)的檢查報告項目中必錄數(shù)據(jù)項為檢查起始日期、檢查截止日期;非必錄數(shù)據(jù)項為出動人次數(shù)、出動車次數(shù)、檢查基本情況。檢查錄入環(huán)節(jié)的審批報告項目中必錄數(shù)據(jù)項為后續(xù)處理人;非必錄數(shù)據(jù)項為審批事項。2、檢查錄入審批環(huán)節(jié)的審批報告項目中必錄數(shù)據(jù)項為后續(xù)處理人、審批事項;非必錄數(shù)據(jù)項為領(lǐng)導(dǎo)審批意見。3、檢查錄入審結(jié)環(huán)節(jié)的歸檔項目中必錄數(shù)據(jù)項為后續(xù)處理人、編號、檢查類型;非必錄數(shù)據(jù)項為審批事項、是否下落不明。(三)無照經(jīng)營增加業(yè)務(wù)1、錄入環(huán)節(jié)的無照經(jīng)營事項項目中的必錄數(shù)據(jù)項為名稱、負(fù)責(zé)人、發(fā)現(xiàn)時間、無照經(jīng)營起始時間、地址、行業(yè)門類、所屬片區(qū)、后續(xù)處理人;非必錄數(shù)據(jù)項為負(fù)責(zé)人身份證號、聯(lián)系電話、經(jīng)營面積、經(jīng)營內(nèi)容

20、、發(fā)現(xiàn)途徑、預(yù)定下次檢查時間、年度應(yīng)檢查次數(shù)、風(fēng)險行業(yè)、重點行業(yè)、重點監(jiān)管區(qū)域、所屬市場、無照經(jīng)營行為類型、涉嫌違法違規(guī)行為、檢查人員、檢查情況、被檢查人代表簽名、簽名日期、聯(lián)系電話、企業(yè)是否蓋公章、檢查人員意見、備注、檢查日期、是否責(zé)令登記事項變更、后續(xù)跟蹤日期、選擇監(jiān)管措施。錄入環(huán)節(jié)的呈報審批項目中的必錄數(shù)據(jù)項為呈報意見、下一步處理人。2、審批環(huán)節(jié)的錄入意見項目中的必錄數(shù)據(jù)項為錄入意見、下一步處理人。3、審結(jié)環(huán)節(jié)的完成新增無照經(jīng)營戶項目中的非必錄數(shù)據(jù)項為審批意見。(四)無照經(jīng)營修改業(yè)務(wù)1、修改環(huán)節(jié)的無照經(jīng)營事項項目中的必錄數(shù)據(jù)項為名稱、負(fù)責(zé)人、發(fā)現(xiàn)時間、無照經(jīng)營起始時間、地址、行業(yè)門類、所

21、屬片區(qū)、后續(xù)處理人;非必錄數(shù)據(jù)項為負(fù)責(zé)人身份證號、聯(lián)系電話、經(jīng)營面積、經(jīng)營內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)途徑、預(yù)定下次檢查時間、年度應(yīng)檢查次數(shù)、風(fēng)險行業(yè)、重點行業(yè)、重點監(jiān)管區(qū)域、所屬市場、無照經(jīng)營行為類型、涉嫌違法違規(guī)行為、檢查人員、檢查情況、被檢查人代表簽名、簽名日期、聯(lián)系電話、企業(yè)是否蓋公章、檢查人員意見、備注、檢查日期、是否責(zé)令登記事項變更、后續(xù)跟蹤日期、選擇監(jiān)管措施。修改環(huán)節(jié)的呈報審批項目中的必錄數(shù)據(jù)項為呈報意見、下一步處理人。2、審批環(huán)節(jié)的錄入意見項目中的必錄數(shù)據(jù)項為錄入意見、下一步處理人。(五)無照經(jīng)營刪除業(yè)務(wù)1、錄入環(huán)節(jié)的刪除無照經(jīng)營戶項目中的必錄數(shù)據(jù)項為除名原因。錄入環(huán)節(jié)的呈報審批項目中的必錄數(shù)據(jù)

22、項為呈報意見、下一步處理人。2、審批環(huán)節(jié)的錄入意見項目中的必錄數(shù)據(jù)項為錄入意見、下一步處理人。3、審結(jié)環(huán)節(jié)的完成刪除無照經(jīng)營戶項目中的非必錄數(shù)據(jù)項為審批意見。(六)內(nèi)資企業(yè)年檢業(yè)務(wù)1、受理環(huán)節(jié)的被委托人信息項目中的必錄數(shù)據(jù)項為姓名、證件名稱、證件號碼、聯(lián)系電話;非必錄數(shù)據(jù)項為資格。提交材料項目中的必錄數(shù)據(jù)項為材料名稱、是否原件、份數(shù)。受理時間項目中的必錄數(shù)據(jù)項為受理時間。2、審查環(huán)節(jié)的專項審批項目中的必錄數(shù)據(jù)項為審批文件名稱、文號;非必錄數(shù)據(jù)項為審批機關(guān)、審批日期、有效期至。登記事項項目中的非必錄數(shù)據(jù)項為名稱、住所、法定代表人姓名、注冊資本、實收資本、公司類型、營業(yè)期限、經(jīng)營范圍、股東、發(fā)起人

23、姓名(名稱)及出資額。備案事項項目中的非必錄數(shù)據(jù)項為章程、董事、監(jiān)事、經(jīng)理、分公司、公司清算組成員及負(fù)責(zé)人。年檢錄入項目中的必錄數(shù)據(jù)項為營運狀況、全年銷售(營業(yè))收入、全年利潤總額、全年納稅總額、全年虧損額、年末資產(chǎn)總額、年末負(fù)債總額、其中服務(wù)營業(yè)收入、全年凈利潤、長期投資、其中長期負(fù)債。審計報告情況項目中的必錄數(shù)據(jù)項為文號、會計師事務(wù)所、審計日期、利潤總額、凈利潤、實收資本、負(fù)債總計、負(fù)債所有權(quán)益合計。3、核準(zhǔn)環(huán)節(jié)必錄數(shù)據(jù)項為主要經(jīng)營類別、是否經(jīng)紀(jì)人、重點行業(yè)、重要商品類別、審核意見、審核日期。(七)外資企業(yè)年檢業(yè)務(wù)1、受理環(huán)節(jié)的被委托人信息項目中的必錄數(shù)據(jù)項為姓名、證件名稱、證件號碼、聯(lián)系

24、電話;非必錄數(shù)據(jù)項為資格。提交材料項目中的必錄數(shù)據(jù)項為材料名稱、是否原件、份數(shù)。受理時間項目中的必錄數(shù)據(jù)項為受理時間。2、審查環(huán)節(jié)的專項審批項目中的必錄數(shù)據(jù)項為審批文件名稱、文號;非必錄數(shù)據(jù)項為審批機關(guān)、審批日期、有效期至?;厩闆r項目中的必錄數(shù)據(jù)項為企業(yè)名稱、注冊號、住所、郵政編碼、經(jīng)營范圍、企業(yè)類型、董事監(jiān)事是否變更、董事監(jiān)事變更是否已備案、成立日期、營業(yè)期限、經(jīng)營范圍是否含有須經(jīng)前置行政許可的項目;非必錄數(shù)據(jù)項為法定代表人、董事長、總經(jīng)理、前置行政許可證件是否有效。出資情況項目中的必錄數(shù)據(jù)項為投資總額、注冊資本、實收資本、出資方式、金額、本年應(yīng)出資、本年實際出資、注冊資本是否全部到位、欠

25、繳出資原因;非必錄數(shù)據(jù)項為中方以國有資產(chǎn)出資。對外投資項目中的非必錄數(shù)據(jù)項為投資企業(yè)名稱、企業(yè)注冊號、登記機關(guān)、投資額、所占比例。分支機構(gòu)項目中的非必錄數(shù)據(jù)項為分支機構(gòu)名稱、企業(yè)注冊號、登記機關(guān)、是否備案。本年度生產(chǎn)經(jīng)營項目中的必錄數(shù)據(jù)項為銷售(營業(yè))收入、其中服務(wù)營業(yè)收入、利潤總額、凈利潤、資產(chǎn)總額、其中長期投資、其中長期負(fù)債、負(fù)債總額、驗資(審計)機構(gòu)名稱、企業(yè)經(jīng)營狀況;非必錄數(shù)據(jù)項為國內(nèi)銷售額、其中服務(wù)營業(yè)額、納稅總額、其中關(guān)稅、投產(chǎn)開業(yè)日期、虧損及非正常生產(chǎn)原因、是否承包經(jīng)營管理、承包者名稱。其他情況項目中的必錄數(shù)據(jù)項為企業(yè)代碼、所屬行業(yè)、行業(yè)代碼、從業(yè)人數(shù);非必錄數(shù)據(jù)項為企業(yè)類別、是

26、否為投資性公司、是否為先進(jìn)技術(shù)企業(yè)、是否為產(chǎn)品出口企業(yè)、其中外籍人員人數(shù)、本年度新增從業(yè)人數(shù)、批準(zhǔn)日期、批準(zhǔn)證書號、國稅登記證號、財政登記證號、地稅登記證號、海關(guān)注冊登記號、外匯登記證號、是否已報財務(wù)年報、季報。外匯情況項目中的非必錄數(shù)據(jù)項為經(jīng)常項目帳戶(開戶數(shù))、資本項目帳戶(開戶數(shù))、經(jīng)常項目帳戶(其中異地帳戶開戶數(shù))、資本項目帳號(其中異地帳戶開戶數(shù))、經(jīng)常項目帳戶(其中境外帳戶開戶數(shù))、資本項目帳戶(其中境外帳戶開戶數(shù))、經(jīng)常項目帳戶(核定最高限額)、資本項目帳戶(核定最高限額)、盈余公積外方投資比例、資本公積外方投資比例、盈利外方投資比例、虧損外方投資比例、本年度向境外匯出利潤、本年

27、度中方股東向外方股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)金額、本年度外方股東已辦理轉(zhuǎn)股收匯外資外匯登記金額、本年度外方股東向中方股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)金額、本年度境外借款累計及金額、本年度對外還本付息累計發(fā)生額、本年度境內(nèi)劃撥投資款、歷年累計劃撥投資額總額、本年度收回投資收益、歷年累計收回投資收益。代理人信息項目中的必錄數(shù)據(jù)項為代表或代表姓名、代表或代理電話、代表或代理移動電話、代表或代理身份證號碼。審計報告情況項目中的必錄數(shù)據(jù)項為文號、會計師事務(wù)所、審計日期、利潤總額、凈利潤、實收資本、負(fù)債總計、負(fù)債所有權(quán)益合計。投資者項目中的必錄數(shù)據(jù)項為投資者名稱、中外標(biāo)志。文件送達(dá)接收人項目中的必錄數(shù)據(jù)項為名稱(姓名)、地址、郵政編碼、聯(lián)系

28、人、聯(lián)系電話;非必錄數(shù)據(jù)項為電子郵箱。進(jìn)出口項目中的非必錄數(shù)據(jù)項為國別(地區(qū))、出口額、進(jìn)口額。3、核準(zhǔn)環(huán)節(jié)項目中的必錄數(shù)據(jù)項為主要經(jīng)營類別、是否經(jīng)紀(jì)人、重點行業(yè)、重要商品類別、審核意見、審核日期。(八)個體工商戶驗照1、受理環(huán)節(jié)的被委托人信息項目中的必錄數(shù)據(jù)項為姓名、證件名稱、證件號碼、聯(lián)系電話;非必錄數(shù)據(jù)項為資格。提交材料項目中的必錄數(shù)據(jù)項為材料名稱、是否原件、份數(shù)。受理時間項目中的必錄數(shù)據(jù)項為受理時間。2、審查環(huán)節(jié)的專項審批項目中的必錄數(shù)據(jù)項為審批文件名稱、文號;非必錄數(shù)據(jù)項為審批機關(guān)、審批日期、有效期至。登記情況項目中的必錄數(shù)據(jù)項為字號名稱、經(jīng)營者姓名、經(jīng)營范圍及方式、組成形式、經(jīng)營場

29、所、從業(yè)人數(shù);非必錄數(shù)據(jù)項為安置下崗職工、安置應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生、安置殘疾人員、安置復(fù)退軍人。實際情況項目中的必錄數(shù)據(jù)項為字號名稱、經(jīng)營者姓名、經(jīng)營范圍及方式、組成形式、經(jīng)營場所、從業(yè)人數(shù)、資金數(shù)額、產(chǎn)值、銷售額或營業(yè)收入、社會消費品零售額;非必錄數(shù)據(jù)項為應(yīng)換照否、實換照否、聯(lián)系電話。3、核準(zhǔn)環(huán)節(jié)項目中的必錄數(shù)據(jù)項為主要經(jīng)營類別、是否經(jīng)紀(jì)人、重點行業(yè)、重要商品類別、審核意見、審核日期。(九)企業(yè)信用分類監(jiān)管業(yè)務(wù)1、信用分類調(diào)整調(diào)整環(huán)節(jié)的信用級別調(diào)整項目中的必錄數(shù)據(jù)項為調(diào)整后級別、請選擇您的處理、下一步處理人;非必錄數(shù)據(jù)項為調(diào)整原因、禁止自動評級。審批環(huán)節(jié)的錄入意見項目中的必錄數(shù)據(jù)項為請選擇您的處理

30、、后續(xù)處理人;非必錄數(shù)據(jù)項為審批意見。審結(jié)環(huán)節(jié)的完成信用級別調(diào)整項目中的必錄數(shù)據(jù)項為請選擇您的處理;非必錄數(shù)據(jù)項為審批意見。2、內(nèi)部優(yōu)良信息錄入增加某一企業(yè)內(nèi)部優(yōu)良稱號項目中的必錄數(shù)據(jù)項為優(yōu)良稱號、評定部門、評定時間、有效期;非必錄數(shù)據(jù)項為備注。修改某一企業(yè)內(nèi)部優(yōu)良稱號項目中的必錄數(shù)據(jù)項為優(yōu)良稱號、評定部門、評定時間、有效期;非必錄數(shù)據(jù)項為備注。添加一批企業(yè)相同內(nèi)部優(yōu)良稱號項目中的必錄數(shù)據(jù)項為優(yōu)良稱號、評定部門、評定時間、有效期;非必錄數(shù)據(jù)項為備注、授予相同稱號的企業(yè)。修改一批企業(yè)相同內(nèi)部優(yōu)良稱號項目中的必錄數(shù)據(jù)項為優(yōu)良稱號、評定部門、評定時間、有效期;非必錄數(shù)據(jù)項為備注、授予相同稱號的企業(yè)。

31、3、外部信用信息錄入添加環(huán)節(jié)的信用信息項目中的必錄數(shù)據(jù)項為選擇信用信息模板、文號、認(rèn)定單位、認(rèn)定時間;非必錄數(shù)據(jù)項為有效截止日期、操作員、操作日期、文書內(nèi)容、備注、企業(yè)清單。審批環(huán)節(jié)的錄入意見項目中的必錄數(shù)據(jù)項為請選擇您的處理、后續(xù)處理人;非必錄數(shù)據(jù)項為審核意見。審結(jié)環(huán)節(jié)的錄入意見項目中的必錄數(shù)據(jù)項為請選擇您的處理;非必錄數(shù)據(jù)項為審核意見。4、外部信用信息錄入修改修改環(huán)節(jié)的信用信息項目中的必錄數(shù)據(jù)項為文號、認(rèn)定單位、認(rèn)定時間;非必錄數(shù)據(jù)項為有效截止日期、操作員、操作日期、文書內(nèi)容、備注。審批環(huán)節(jié)的錄入意見項目中的必錄數(shù)據(jù)項為請選擇您的處理、后續(xù)處理人;非必錄數(shù)據(jù)項為審核意見。審結(jié)環(huán)節(jié)的錄入意見

32、項目中的必錄數(shù)據(jù)項為請選擇您的處理;非必錄數(shù)據(jù)項為審核意見。5、外部信用信息刪除刪除環(huán)節(jié)的呈報審批項目中的必錄數(shù)據(jù)項為下一步處理人;非必錄數(shù)據(jù)項為審核意見。審批環(huán)節(jié)的錄入意見項目中的必錄數(shù)據(jù)項為下一步處理人;非必錄數(shù)據(jù)項為審核意見。審結(jié)環(huán)節(jié)的完成信用信息刪除項目中的非必錄數(shù)據(jù)項為審核意見。第五十條 各企業(yè)監(jiān)管機構(gòu)監(jiān)管對象戶數(shù)應(yīng)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn):“監(jiān)管對象查詢”戶數(shù)與所屬“機構(gòu)”戶數(shù)之和相等;“監(jiān)管對象查詢”戶數(shù)與“監(jiān)管對象查詢”中所有“企業(yè)類型”戶數(shù)之和相等;“監(jiān)管對象查詢”戶數(shù)與各片區(qū)戶數(shù)之和相等;“監(jiān)管小組臺賬”戶數(shù)與所監(jiān)管片區(qū)戶數(shù)相等。第五十一條 由于企業(yè)監(jiān)管方式、內(nèi)容的改變而形成的企業(yè)監(jiān)管

33、業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)變化的,按新的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第五章 管理權(quán)限第五十二條 各級企業(yè)監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)結(jié)合實際工作,按照企業(yè)監(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)有關(guān)要求,合理配置監(jiān)管人員相關(guān)權(quán)限,確保企業(yè)監(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)各項業(yè)務(wù)工作正常進(jìn)行。第五十三條 各級企業(yè)監(jiān)管機構(gòu)設(shè)一名屬地認(rèn)領(lǐng)人員,權(quán)限授予內(nèi)勤管理人員。第五十四條 各級企業(yè)監(jiān)管機構(gòu)設(shè)一名監(jiān)管小組設(shè)置人員,權(quán)限授予監(jiān)管工作責(zé)任人。第五十五條 各級企業(yè)監(jiān)管機構(gòu)設(shè)一名監(jiān)管片區(qū)設(shè)置人員,權(quán)限授予監(jiān)管工作責(zé)任人。第五十六條 市局設(shè)一名檢查頻率、監(jiān)管措施、主動監(jiān)管配置設(shè)置人員,授予市局監(jiān)管處(科)企業(yè)監(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)聯(lián)絡(luò)人。第五十七條 各級企業(yè)監(jiān)管機構(gòu)設(shè)一名批量更新人員,權(quán)限授予內(nèi)勤管理人員。第五十八條 監(jiān)管計劃制定權(quán)限授予企業(yè)監(jiān)管機構(gòu)監(jiān)管工作責(zé)任人及監(jiān)管小組負(fù)責(zé)人。第五十九條 檢查數(shù)據(jù)采集表制定權(quán)限授予縣(分)局以上企業(yè)監(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)聯(lián)絡(luò)人。第六十條 市局設(shè)一名企業(yè)信用分類級別調(diào)整、重點風(fēng)險行業(yè)設(shè)置、重點區(qū)域類別設(shè)置人員,權(quán)限授予各市局監(jiān)管處(科)企業(yè)監(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)聯(lián)絡(luò)人。第六十一條 在日常監(jiān)管環(huán)節(jié)對監(jiān)管對象重點風(fēng)險行業(yè)標(biāo)注確認(rèn),由監(jiān)管小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。第六十二條 市局、縣(分)局設(shè)一名重點區(qū)域設(shè)置、

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