余姚人才政策

1、PAGE PAGE 13（余黨2201005號中共余姚姚市委 余姚姚市人民民政府關(guān)于深入入實施人人才強市市戰(zhàn)略進一步加加強人才才工作的的意見各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨黨委，政政府、辦辦事處，市市直各部部門：為深入實實施“人才強強市”戰(zhàn)略，加加大各類類人才的的引進、培養(yǎng)和使使用力度度，積極構(gòu)筑筑區(qū)域人人才高地地，充分分發(fā)揮人人才第一一資源作作用，加加快轉(zhuǎn)變變經(jīng)濟發(fā)發(fā)展方式式，推進進創(chuàng)新型型城市建建設(shè)，結(jié)結(jié)合我市市實際，現(xiàn)現(xiàn)就進一一步加強強人才工工作提出出如下意意見。一、進一一步明確確人才工工作的指指導(dǎo)思想想和發(fā)展展目標(biāo)1、指導(dǎo)導(dǎo)思想。當(dāng)前及及今后一一個時期期，我市市人才工工作以科科學(xué)發(fā)展展觀為統(tǒng)統(tǒng)領(lǐng)，認認真

2、貫徹徹落實黨黨的十七七大精神神，圍繞繞服務(wù)于于建設(shè)富富裕和諧諧新余姚姚目標(biāo)，堅堅持黨管管人才原原則，抓抓住人才才培養(yǎng)、引進、使用三三個環(huán)節(jié)節(jié)，完善善人才工工作機制制，創(chuàng)新新人才工工作手段段，不斷斷優(yōu)化各各類人才才的創(chuàng)業(yè)業(yè)環(huán)境、生活環(huán)環(huán)境、人人文環(huán)境境和制度度環(huán)境，培培養(yǎng)造就就一批高高素質(zhì)人人才隊伍伍，努力力把我市市建設(shè)成成為浙東東地區(qū)精精英人才才集聚高高地、專專業(yè)人才才培育基基地和優(yōu)優(yōu)秀人才才創(chuàng)業(yè)樂樂地，確確保在新新一輪人人才競爭爭中繼續(xù)續(xù)保持領(lǐng)領(lǐng)先地位位。2、發(fā)展展目標(biāo)。根據(jù)我我市經(jīng)濟濟社會發(fā)發(fā)展對人人才的需需求和現(xiàn)現(xiàn)有人才才隊伍的的狀況，今今后三年年，即到到20112年底底，重點點抓好“1

3、133”精英人人才引進進計劃和和“12335”緊缺實實用人才才培養(yǎng)工工程。具具體為：（1）“1133”精英人人才引進進計劃。即重點點引進110名左左右能夠夠突破關(guān)關(guān)鍵技術(shù)術(shù)、發(fā)展展高新產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、帶帶動新興興學(xué)科的的創(chuàng)新型型領(lǐng)軍人人才及其其創(chuàng)新團團隊；重重點引進進1000名左右右優(yōu)秀海海外創(chuàng)業(yè)業(yè)創(chuàng)新人人才，爭爭取其中中30名名左右進進入寧波波市級以以上“千人計計劃”；重點點引進3300名名左右具具有較強強創(chuàng)新創(chuàng)創(chuàng)業(yè)能力力、副高高以上職職稱或碩碩士研究究生以上上學(xué)歷的的各類高高層次管管理人才才、優(yōu)秀秀專業(yè)技技術(shù)人才才。（2）“12335”緊缺實實用人才才培養(yǎng)工工程。即即重點培培養(yǎng)1000名左左右優(yōu)秀

4、秀中青年年人才；重點培培養(yǎng)20000名名左右復(fù)復(fù)合型中中高級企企業(yè)經(jīng)營營管理人人才；重重點培養(yǎng)養(yǎng)30000名左左右具有有精湛專專業(yè)技能能、能夠夠解決生生產(chǎn)操作作難題的的高技能能人才；重點培培養(yǎng)50000名名左右我我市經(jīng)濟濟社會發(fā)發(fā)展及創(chuàng)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型型急需的的具有本本科學(xué)歷歷和中級級專業(yè)技技術(shù)職稱稱的緊缺缺類專門門人才。二、大力力引進創(chuàng)創(chuàng)新型人人才和緊緊缺人才才3、明確確創(chuàng)新型型人才的的范圍和和對象。主要包包括以下下11類類對象：（1）中中國科學(xué)學(xué)院院士士、中國國工程院院院士；（2）國國家級重重點人才才（國家家級重點點學(xué)科、重點實實驗室、工程技技術(shù)研究究中心的的學(xué)科、學(xué)術(shù)技技術(shù)帶頭頭人、國家有有突出

5、貢貢獻中青青年專家家、長江江學(xué)者特特聘教授授、國家家“百千千萬”人人才工程程第一、二層次次入選專專家、中中科院“百人計計劃”人選、國家杰杰出青年年基金獲獲得者）；（3）獲獲國家科科學(xué)技術(shù)術(shù)獎（包包括國家家最高科科學(xué)技術(shù)術(shù)獎、國國家自然然科學(xué)獎獎、國家家技術(shù)發(fā)發(fā)明獎、國家科科學(xué)技術(shù)術(shù)進步獎獎、國家家國際科科學(xué)技術(shù)術(shù)合作獎獎）前兩兩位完成成人；（4）省省部級重重點人才才（浙江江省特級級專家、錢江學(xué)學(xué)者或甬甬江學(xué)者者特聘教教授及條件相相當(dāng)?shù)母吒呒墝＜壹遥?；?）獲獲得中華華技能大大獎的高高技能創(chuàng)創(chuàng)新人才才；（6）具具有研究究生學(xué)歷歷或?qū)W位位，引進進后承擔(dān)擔(dān)國家8863計計劃、科科技支撐撐計劃等等高技

6、術(shù)術(shù)成果產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化項項目、寧寧波市級以上上重點學(xué)學(xué)科或重重點實驗驗室建設(shè)設(shè)的領(lǐng)軍軍人才，或或攜核心心自主知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)來姚實施成成果轉(zhuǎn)化化的海內(nèi)內(nèi)外創(chuàng)新新型科技技研發(fā)人人才；（7）各各行業(yè)國國內(nèi)外知知名拔尖尖專家；（8）具具有全日日制博士士學(xué)位或或正高級級專業(yè)技技術(shù)職務(wù)務(wù)任職資資格的人人員；（9）具具有全日日制碩士士學(xué)位或或副高級級專業(yè)技技術(shù)職務(wù)務(wù)任職資資格的人人員、高高級技師師；（10）符符合寧波波市級以以上引進進計劃基基本條件件的海外外高層次次人才；（11）我我市經(jīng)濟濟社會發(fā)發(fā)展急需需的緊缺缺專業(yè)人人才。4、實行行創(chuàng)新型型人才引引進補助助政策。由我市市各級機機關(guān)、各各類企事事業(yè)單位位正式引引進

7、、落落戶，并并簽訂55年服務(wù)務(wù)期協(xié)議議的第33條第（11）類至至第（77）類對對象，市市財政給給予引進進補助，主主要用于于購買自自住房，補補助標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)為：第第（1）類類對象補補助1550萬元元，第（22）至（55）類對對象補助助75萬萬元，第第（6）、（7）類類對象補補助500萬元。由我市市企業(yè)單單位正式式引進、落戶，并并簽訂55年服務(wù)務(wù)期協(xié)議議的第（88）、（99）、（111）類類對象，市市財政分分別給予予30萬萬元、115萬元元、100萬元的的引進補補助，其其中第（111）類類對象必必須經(jīng)組組織人事事部門認認定，且且符合我我市經(jīng)濟濟社會發(fā)發(fā)展急需需的緊缺缺專業(yè)人人才標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。教育育、文化化、衛(wèi)

8、生生系統(tǒng)正正式引進進正、副副高級專專業(yè)技術(shù)術(shù)職務(wù)任任職資格格人員的的，市財財政分別別給予330萬元元、155萬元引引進補助助；文化化系統(tǒng)正正式引進進近5年內(nèi)獲獲得過省省部級以以上文藝藝類綜合合性大獎獎但無高高級專業(yè)業(yè)技術(shù)職職務(wù)任職職資格的的人員，市市財政給給予155萬元引引進補助助。對已已列入寧寧波市級級以上海海外高層層次人才才引進計計劃的第第（100）類對對象，在在享受上上級安置置補助的的基礎(chǔ)上上，市財財政給予予20%的配套套補助，若若已享受受我市引引進補助助的，視視作配套套補助，不不足部分分另行補補足；對對未列入入寧波市市級以上上海外高高層次人人才引進進計劃的的第（110）類類對象，以以寧

9、波市市對列入入海外高高層次人人才引進進計劃人人員的補補助標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)進行補補助。夫夫妻雙方方同屬引引進補助助享受對對象的，按按一方全全額、一一方半額額的補助助標(biāo)準(zhǔn)實實施。企企業(yè)應(yīng)不不低于市市財政11/3的的補助標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)給予予配套。對引進進的總部部企業(yè)正正副職等等高級經(jīng)經(jīng)營管理理人才，55年內(nèi)根根據(jù)個人人的收入入狀況，給給予生活活補助。補助資金金發(fā)放程程序：上上述引進進人才在在姚工作作滿1年且業(yè)業(yè)績較為為明顯的的，發(fā)放放補助總總額的550%，55年服務(wù)務(wù)期滿后后，經(jīng)考考核認定定為服務(wù)務(wù)期內(nèi)作作用發(fā)揮揮較好的的，再發(fā)發(fā)放500%。若若在我市市實際服服務(wù)期限限不足55年的，以以每不足足1年減補補助總額額五分

10、之之一的額額度扣還還（不滿滿1年的按按月計算算）。引引進人才才在享受受引進補補助期間間，應(yīng)于于每年年年底向組組織人事事部門報報告本年年度工作作情況，組組織人事事部門負負責(zé)做好好相應(yīng)的的跟蹤考考核工作作。5、實行行創(chuàng)新型型人才政政府津貼貼制度。對與用人人單位簽簽約5年年及以上上的創(chuàng)新新型人才才實行政政府津貼貼制度，政政府津貼貼享受期期限2年年，每人人每月標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)為：第3條條第（11）類對對象1萬萬元，第第（2）至至（5）類類對象550000元，第第（6）、（7）類類對象330000元，企企業(yè)引進進具有全全日制博博士學(xué)位位的對象象20000元。6、完善善柔性引引才（引引智）獎獎勵機制制。在不改變變原

11、戶籍籍、國籍籍和身份份，不改改變?nèi)耸率玛P(guān)系的的前提下下，依托托其所在在地區(qū)、單位的的科研、技術(shù)、設(shè)施、資金、培訓(xùn)等等資源及及優(yōu)勢，與企業(yè)進行合作研究并幫助培養(yǎng)人才；接受委托，承擔(dān)項目或課題研究，提供智力服務(wù)；開展專利、專有技術(shù)、科研成果推廣應(yīng)用和轉(zhuǎn)化工作；以技術(shù)、資金、實物等方式投資創(chuàng)辦企業(yè)或承包企業(yè)的外地高層次人才，合作期限在5年以上，且每年在我市企業(yè)工作時間1/2以上、業(yè)績明顯的，實施合作2年后市財政給予獎勵。獎勵標(biāo)準(zhǔn)為：全日制博士或正高職稱者10萬元；全日制碩士或副高職稱者6萬元。鼓勵企業(yè)在人才密集地區(qū)和大城市設(shè)立研發(fā)機構(gòu)，在國內(nèi)人才密集城市設(shè)立研發(fā)機構(gòu)且有3人以上研發(fā)人員、運行時間1年

12、以上的，一次性補助10萬元；在境外設(shè)立研發(fā)機構(gòu)的，一次性補助25萬元。7、開拓拓海外引引才新渠渠道。以以我市需需求為導(dǎo)導(dǎo)向，組組織海外外人才招招聘活動動，舉辦辦海外留留學(xué)人員員網(wǎng)上交交流大會會，建立立海外高高層次人人才信息息庫，在在海外留留學(xué)人員員高集聚聚地區(qū)探探索建立立“聯(lián)絡(luò)點點”。著重重引進在在海外取取得碩士及以上學(xué)學(xué)位的人人員，在國內(nèi)內(nèi)獲得全全日制本本科及以上學(xué)學(xué)歷或者者中級及及以上專專業(yè)技術(shù)術(shù)職務(wù)任任職資格格，并到到國外高高等院校校、科研研機構(gòu)或或知名企企業(yè)研讀讀、進修或工工作1年年以上的的人員。啟動留留學(xué)生創(chuàng)創(chuàng)業(yè)園運運作，海海外留學(xué)學(xué)人員入入園創(chuàng)業(yè)業(yè)的，可可享受創(chuàng)創(chuàng)業(yè)種子子資金扶扶持

13、、貸貸款全額額貼息補補助、貸款擔(dān)擔(dān)保、貢貢獻補助助等相關(guān)關(guān)政策，并并對獲得得上級創(chuàng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新新項目資資金資助助的，視視項目進進展情況況和實際際資金缺缺口，市市財政視視情給予予配套資資助。海海外留學(xué)學(xué)人員來來姚創(chuàng)業(yè)業(yè)、工作作的，憑憑用人單單位證明明或工商商營業(yè)執(zhí)執(zhí)照，可可由人事事部門幫幫其辦理理浙江江省海外外高層次次留學(xué)回回國人才才工作證證,并并同等享享受我市市引進人人才相關(guān)關(guān)政策。鼓勵企企事業(yè)單單位引進進國外智智力，對對引進國國外智力力的，在在寧波市市外專局局給予補補助的基基礎(chǔ)上，根根據(jù)項目目實施情情況，由由市財政政再給予予每項一一次性11-3萬萬元的補補助。對對企業(yè)引引進“海外工工程師”實行年

14、年薪資助助，給予予企業(yè)每每人100-300萬元獎獎勵。8、推動動院士工工作站建建設(shè)。為為切實推推動我市市企業(yè)引引進院士士高端智智力，引引導(dǎo)院士士領(lǐng)銜的的創(chuàng)新團團隊向我我市優(yōu)勢勢產(chǎn)業(yè)集集聚，幫幫助解決決我市產(chǎn)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略略發(fā)展和和技術(shù)創(chuàng)創(chuàng)新中的的實際問問題，決決定建立立院士工工作站制制度，對對具有良良好市場場前景和和較高科科技含量量的合作作項目、具備項項目研發(fā)發(fā)所需的的軟硬件件設(shè)施并并建有一一套科學(xué)學(xué)運行機機制的院院士工作作站，批批準(zhǔn)建站站滿1年后，經(jīng)經(jīng)考核符符合條件件并初顯顯工作成成效的，市市財政給給予200萬元一一次性經(jīng)經(jīng)費補助助，被批批準(zhǔn)為寧寧波市級級以上院院士工作作站的，再再以寧波波市財政政

15、資助經(jīng)經(jīng)費的一一半標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)給予配配套資助助。同時時，對院院士工作作站實行行動態(tài)管管理制度度，按照照建設(shè)目目標(biāo)，每每3年進行行績效評評估，對對評估優(yōu)優(yōu)秀的，市市財政繼繼續(xù)按建建站時資資助標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)給予一一次性補補助；對對評估合合格的，繼繼續(xù)列為為市級院院士工作作站；對對評估不不合格的的，不再再列為市市級院士士工作站站。9、加快快博士后后科研工工作站建建設(shè)。積積極鼓勵勵和幫助助有條件件的企業(yè)業(yè)建立特特色鮮明明、與本本市產(chǎn)業(yè)業(yè)導(dǎo)向密密切相關(guān)關(guān)的博士士后科研研工作站站，不斷斷壯大我我市博士士后研究究人員隊隊伍。對對新批準(zhǔn)準(zhǔn)設(shè)立并并有進站站博士后后的國家家級和省省級工作作站，分分別給予予一次性性15萬萬元和1

16、10萬元元的資助助，并根根據(jù)甬政政發(fā)220077811號文件件規(guī)定，第第二年開開始給予予有在站站博士后后的工作作站每年年資助110萬元元科研經(jīng)經(jīng)費；工工作站每每招收一一名博士士后研究究人員，在在兩年研研究期內(nèi)內(nèi)市財政政給予44萬元經(jīng)經(jīng)費補助助，用于于進站博博士后的的生活補補貼。鼓鼓勵企業(yè)業(yè)與高等等院校和和科研院院所的博博士后流流動站合合作，在在企業(yè)設(shè)設(shè)立博士士后流動動站（余余姚）工工作基地地，每設(shè)設(shè)立一處處，給予予國家級級8萬元元、省級級5萬元元的一次次性建站站資助，并并對每位位進站博博士后22萬元的的生活補補助。三、切實實加大各類類人才的的培養(yǎng)力力度10、實實施優(yōu)秀秀中青年年人才培培養(yǎng)工程程

17、。以培培養(yǎng)創(chuàng)新新型領(lǐng)軍軍和拔尖尖人才為為目的，實實施我市市“百名優(yōu)優(yōu)秀中青青年人才才培養(yǎng)工工程”，3年年為一個個周期，分分期分批批選拔1100名名在專業(yè)業(yè)領(lǐng)域具具有領(lǐng)先先水平的的學(xué)術(shù)、技術(shù)帶帶頭人和和優(yōu)秀專專業(yè)技術(shù)術(shù)骨干進進行培養(yǎng)養(yǎng)。在培培養(yǎng)期內(nèi)內(nèi)，對培培養(yǎng)人選選開展的的科研課課題給予予最高33萬元的的經(jīng)費資資助，組組織赴國國內(nèi)外著著名院校校進行短短期培訓(xùn)訓(xùn)，并優(yōu)優(yōu)先推薦薦為省“1511人才工工程”和寧波波市“43221人才才工程”培養(yǎng)人人選。培培養(yǎng)人選選在培養(yǎng)養(yǎng)期內(nèi)自自行參加加專業(yè)領(lǐng)領(lǐng)域各類類高層次次學(xué)術(shù)研研討會或或科技交交流活動動的，市市財政給給予每年年不超過過50000元的的補助。11、

18、加加強專業(yè)業(yè)技術(shù)人人才繼續(xù)續(xù)教育。圍繞增增強自主主創(chuàng)新能能力、建建設(shè)創(chuàng)新新型城市市的目標(biāo)標(biāo)任務(wù)，突突出重點點行業(yè)、領(lǐng)域，組組織實施施人社部部等有關(guān)關(guān)部委確確定的專專業(yè)技術(shù)術(shù)人才繼繼續(xù)教育育“6533”工程。各行業(yè)業(yè)主管部部門制訂訂年度培培訓(xùn)計劃劃，用人人單位確確保各類類專業(yè)技技術(shù)人才才培訓(xùn)時時間的落落實，通通過多種種形式、不同層層次的高高級研修修班、專專題培訓(xùn)訓(xùn)班，大大力培養(yǎng)養(yǎng)推動循循環(huán)經(jīng)濟濟發(fā)展的的人才和和實用科科技人才才等建設(shè)設(shè)創(chuàng)新型型城市的的急需人人才。12、抓抓好優(yōu)秀秀中青年年人才學(xué)學(xué)歷學(xué)位位教育。鼓勵機機關(guān)、事事業(yè)單位位工作人人員參加加學(xué)歷、學(xué)位教教育，經(jīng)經(jīng)單位推推薦，組組織人事事部

19、門會會同市財財政局審審核備案案，參加加在職學(xué)學(xué)習(xí)，畢畢業(yè)后獲獲得碩士士及以上上學(xué)歷、學(xué)位的的，市財財政給予予2萬元元學(xué)費資資助，其其余學(xué)費費由所在在單位報報銷；企企業(yè)出資資培養(yǎng)員員工在職職學(xué)習(xí)的的，每新新培養(yǎng)11名國民民教育序序列博士士、碩士士，市財財政分別別給予22萬元、1萬元元的補助助。繼續(xù)續(xù)做好我我市研究究生學(xué)位位班的教教學(xué)工作作，固定定辦班期期限，每每輪間隔隔一年，使使其成為為我市中中青年人人才隊伍伍建設(shè)的的重要抓抓手。13、積積極實施施企業(yè)經(jīng)經(jīng)營管理理人才培培訓(xùn)工程程。以培培養(yǎng)具有有科學(xué)發(fā)發(fā)展意識識、現(xiàn)代代管理理理念、戰(zhàn)戰(zhàn)略開拓拓能力和和經(jīng)營管管理水平平的企業(yè)業(yè)家為目目標(biāo)，大大力實施

20、施企業(yè)經(jīng)經(jīng)營管理理人才“3211”培訓(xùn)工工程，即即在三年年內(nèi)，通通過專題題研修、專家講講座、在在線學(xué)習(xí)習(xí)、送學(xué)學(xué)上門等等途徑，對對3000名重點點骨干企企業(yè)董事事長（或或總經(jīng)理理）、220000名規(guī)模模以上企企業(yè)主要要經(jīng)營管管理者以以及1000000名其他他企業(yè)經(jīng)經(jīng)營管理理者進行行培訓(xùn)，其其中，對對重點骨骨干企業(yè)業(yè)董事長長或總經(jīng)經(jīng)理，每每年由市市相關(guān)部部門集中中組織培培訓(xùn)，所所需培訓(xùn)訓(xùn)經(jīng)費原原則上由由市財政政承擔(dān)。鼓勵企企業(yè)開展展自主培培訓(xùn)，經(jīng)經(jīng)審核同同意的有有一定規(guī)規(guī)模的企企業(yè)自主主培訓(xùn)項項目，市市財政給給予200%的經(jīng)經(jīng)費補助助，每家家企業(yè)三三年內(nèi)累累計不超超過5萬萬元補助助，切實實提高他

21、他們的整整體素質(zhì)質(zhì)和能力力，逐步步形成一一支與我我市產(chǎn)業(yè)業(yè)發(fā)展相相適應(yīng)的的企業(yè)經(jīng)經(jīng)營管理理人才隊隊伍。14、進進一步推推進高技技能人才才隊伍建建設(shè)。緊密結(jié)結(jié)合我市市傳統(tǒng)主主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)業(yè)和塊狀狀特色產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，針針對產(chǎn)業(yè)業(yè)轉(zhuǎn)型升升級對人人才的需需求，大大力引進進和培養(yǎng)養(yǎng)高技能能人才，并并建立相相關(guān)產(chǎn)業(yè)業(yè)的專家家服務(wù)組組，幫助助指導(dǎo)企企業(yè)開展展關(guān)鍵技技術(shù)、科科技成果果轉(zhuǎn)化應(yīng)應(yīng)用等工工作。堅堅持“重在培培養(yǎng)、適適度引進進”原則，加加快建立立以高級級技師、技師和和高級工工為主體體的高技技能人才才開發(fā)機機制，進進一步拓拓寬高技技能人才才引進渠渠道，著著力構(gòu)建建高技能能人才培培養(yǎng)體系系。加大大財政扶扶持力度度，通

22、過過校企培培訓(xùn)合作作、企業(yè)業(yè)名師帶帶徒、培培訓(xùn)經(jīng)費費補助、優(yōu)秀人人才獎勵勵等措施施，切實實推動高高技能人人才的引引進培養(yǎng)養(yǎng)使用工工作。積積極創(chuàng)造造條件，支支持現(xiàn)有有職業(yè)學(xué)學(xué)校與省省內(nèi)外高高職院校校等在姚姚聯(lián)合建建立分校校，培養(yǎng)養(yǎng)更多的的高技能能人才，充充分發(fā)揮揮其在我我市經(jīng)濟濟社會發(fā)發(fā)展中的的重要作作用。15、大大力培養(yǎng)養(yǎng)新農(nóng)村村實用技技術(shù)人才才。圍繞繞統(tǒng)籌城城鄉(xiāng)發(fā)展展和實現(xiàn)現(xiàn)農(nóng)村全全面小康康，進一一步提高高農(nóng)民科科學(xué)文化化素質(zhì)和和創(chuàng)新實實踐能力力，建立立健全農(nóng)農(nóng)村實用用技術(shù)職職稱評審審體系，不不斷擴大大職業(yè)資資格證書書、職稱稱資格證證書在農(nóng)農(nóng)村的覆覆蓋面，著著力培養(yǎng)養(yǎng)致富帶帶頭人、科技帶帶頭

23、人、經(jīng)營帶帶頭人等等新農(nóng)村村建設(shè)實實用人才才。為鼓鼓勵高素素質(zhì)新型型農(nóng)民在在我市開展農(nóng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)業(yè)，對獲獲得中級級職稱的的農(nóng)村實實用技術(shù)術(shù)人才，在在本市范范圍內(nèi)優(yōu)優(yōu)先獲得得土地流流轉(zhuǎn)承包包權(quán)、農(nóng)農(nóng)業(yè)技術(shù)術(shù)信息和和參加技技術(shù)培訓(xùn)訓(xùn)，優(yōu)先先參與農(nóng)農(nóng)技推廣廣、獲得得貸款和和農(nóng)業(yè)項項目開發(fā)發(fā)經(jīng)費資資助，在在各類先先進評選選獎勵時適當(dāng)傾傾斜。鼓勵高高校畢業(yè)業(yè)生從事事現(xiàn)代農(nóng)農(nóng)業(yè)，對對涉農(nóng)類類全日制制大專及及以上畢畢業(yè)生自自主創(chuàng)辦辦一定規(guī)規(guī)模種養(yǎng)養(yǎng)業(yè)實體體的，市市財政22年內(nèi)給給予不高高于500萬元生生產(chǎn)性貸貸款的全全額貼息息補助；對從事事種養(yǎng)業(yè)業(yè)且具有有較大規(guī)規(guī)模的農(nóng)農(nóng)業(yè)法人人單位聘聘用全日日制本科科及以上

24、上應(yīng)屆畢畢業(yè)生的的，市財財政2年內(nèi)給給予農(nóng)業(yè)業(yè)法人單單位每人人每年330000元的資資助。16、進進一步加加強高校校畢業(yè)生生村（社社區(qū)）干干部隊伍伍建設(shè)。在認真真落實高高校畢業(yè)業(yè)生村（社社區(qū)）干干部各項項報酬待待遇、抓抓好日常常教育管管理的基基礎(chǔ)上，突突出重點點培養(yǎng)一一批優(yōu)秀秀高校畢畢業(yè)生村村（社區(qū)區(qū)）干部部，積極極推薦符符合條件件的高校校畢業(yè)生生村（社社區(qū)）干干部按法法定程序序進入村村（社區(qū)區(qū)）班子子；對特特別優(yōu)秀秀、各方方面條件件成熟的的，推薦薦為村（社社區(qū)）主主要干部部人選，甚甚至提任任為鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)、街道道領(lǐng)導(dǎo)班班子成員員。對選選聘到村村（社區(qū)區(qū)）工作作3年以以上、年年度考核核均為稱稱職以上

25、上的高校校畢業(yè)生生報考事事業(yè)單位位工作人人員實施施政策傾傾斜，市市里每年年切出鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街街道機關(guān)關(guān)事業(yè)人人員一半半以上的的招聘名名額，面面向高校校畢業(yè)生生村（社社區(qū)）干干部招考考；報考考其他事事業(yè)單位位崗位的的，給予予筆試成成績加55分的優(yōu)優(yōu)惠。建建立高校校畢業(yè)生生村（社社區(qū)）干干部自主主創(chuàng)業(yè)輔輔導(dǎo)中心心，每年年安排550萬元元專項資資金，對對高校畢畢業(yè)生村村（社區(qū)區(qū)）干部部實施的的自主創(chuàng)創(chuàng)業(yè)項目目擇優(yōu)給給予1-5萬元元扶持。四、充分分發(fā)揮企企業(yè)在人人才隊伍伍建設(shè)中中的主體體作用17、鼓鼓勵企業(yè)業(yè)外出招招聘人才才。鼓勵勵企業(yè)積積極參與與長三角角人才開開發(fā)一體體化進程程，逐步步實現(xiàn)跨跨區(qū)域人人才

26、智力力開放共共享局面面。在高高校和人人才比較較集中的的城市設(shè)設(shè)立人才才聯(lián)絡(luò)處處，不定定期組團團赴外招招聘高層層次人才才和緊缺缺人才，鼓鼓勵企業(yè)業(yè)積極參參加人事事部門組組織的全全市人才才外出招招聘活動動，除交交通費、住宿費費外，其其他費用用由市財財政給予予補助。18、鼓鼓勵企業(yè)業(yè)儲備人人才。為為幫助企企業(yè)儲備備人才，提提高可持持續(xù)發(fā)展展能力，促促進經(jīng)濟濟轉(zhuǎn)型升升級和現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)務(wù)業(yè)發(fā)展展，對企企業(yè)招納納的后備備人才提提供資助助。經(jīng)雙雙向選擇擇，到規(guī)規(guī)模以上上工業(yè)企企業(yè)和現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)務(wù)業(yè)企業(yè)業(yè)就業(yè)、人事關(guān)關(guān)系正式式遷入我我市的全全日制本本科應(yīng)屆屆畢業(yè)生生或中級級職稱人人員，并并與用人人單位簽簽定3年年

27、以上勞勞動合同同且按規(guī)規(guī)定繳納納社保費費的，經(jīng)經(jīng)用人單單位上報報，人事事部門審審核后，確確定一定定數(shù)量的的對象（列列入緊缺缺人才開開發(fā)導(dǎo)向向目錄的的優(yōu)先考考慮），對對企業(yè)給給予資助助，資助助周期22年，資資助標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)為每人人次每年年30000元，每每年8月月份一次次性發(fā)放放。19、鼓鼓勵企業(yè)業(yè)開展校校企合作作培育人人才。鼓鼓勵企業(yè)業(yè)根據(jù)自自身生產(chǎn)產(chǎn)和發(fā)展展需求，與與高校、科研院院所聯(lián)合合，確定定培養(yǎng)目目標(biāo)，共共同制定定培養(yǎng)方方案，開開展“訂單式式”人才培培養(yǎng)。依依托高校校和科研研院所的的重點學(xué)學(xué)科、重重點實驗驗室、研研發(fā)機構(gòu)構(gòu)及重點點科研項項目，選選派科研研人員進進行培養(yǎng)養(yǎng)；在學(xué)學(xué)校和科科研院所

28、所創(chuàng)辦員員工培訓(xùn)訓(xùn)基地，提提升企業(yè)業(yè)員工的的技術(shù)、技能水水平；建建立對口口學(xué)校的的學(xué)生校校外實習(xí)習(xí)基地，努努力吸納納、留用用人才。20、鼓鼓勵企業(yè)業(yè)建立實實踐基地地。鼓勵勵有條件件的單位位申報建建立大中中專畢業(yè)業(yè)生實踐踐基地，對對組建并并正常運運作的，每每年給予予1萬元元工作經(jīng)經(jīng)費補助助。由人人事部門門組織安安排到實實踐基地地的緊缺缺專業(yè)高高校學(xué)生生和本市市生源未未就業(yè)畢畢業(yè)生，實實習(xí)期間間由市財財政給予予每人每每月5000元的的生活補補貼。對對設(shè)立寧寧波市級級以上大大中專畢畢業(yè)生實實踐基地地的，在在上級給給予資金金補助的的基礎(chǔ)上上，市財財政按11：1的的標(biāo)準(zhǔn)配配套。每每年對各各基地進進行考核

29、核評估，對對接收實實習(xí)生較較多且工工作成績績突出的的，給予予2萬元元獎勵（被被獎勵基基地數(shù)不不超過基基地總數(shù)數(shù)的200%）；對管理理不善或或開展實實習(xí)工作作不積極極的，給給予警告告，直至至取消基基地資格格。充分分發(fā)揮浙浙大研究究生實踐踐基地和和教育部部華東地地區(qū)直屬屬高校研研究生創(chuàng)創(chuàng)業(yè)（余余姚）基基地作用用，對來來姚實習(xí)習(xí)的研究究生，市市財政給給予每天天50元元的補貼貼，并對對接受單單位給予予10000元/人的工工作經(jīng)費費補助。同時，積積極鼓勵勵大中專專畢業(yè)生生自主創(chuàng)創(chuàng)業(yè)，金金融機構(gòu)構(gòu)應(yīng)按規(guī)規(guī)定提供供小額擔(dān)擔(dān)保貸款款，由市市財政給給予貼息息。五、積極極營造人人才工作作的良好好環(huán)境21、加加大對

30、現(xiàn)現(xiàn)有人才才的開發(fā)發(fā)使用力力度。積極探探索以崗崗位職責(zé)責(zé)為基礎(chǔ)礎(chǔ)、以能能力和業(yè)業(yè)績?yōu)閷?dǎo)導(dǎo)向的人人才評價價發(fā)現(xiàn)機機制，完完善人才才評價標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，改改進人才才評價方方式，把把評價人人才和發(fā)發(fā)現(xiàn)人才才結(jié)合起起來，堅堅持在實實踐和群群眾中識識別人才才、發(fā)現(xiàn)現(xiàn)人才。著力完完善分配配、激勵勵機制，引引導(dǎo)用人人單位逐逐步建立立秩序規(guī)規(guī)范、激激發(fā)活力力、注重重公平的的薪酬制制度，對對緊缺的的高層次次人才和和業(yè)績明明顯的優(yōu)優(yōu)秀專業(yè)業(yè)人才，事事業(yè)單位位可通過過直接考考核或適適當(dāng)簡化化程序的的方式招招錄，著著力優(yōu)化化人才隊隊伍結(jié)構(gòu)構(gòu)。22、拓拓展引進進人才住住房保障障途徑。把人才才公寓作作為人事事關(guān)系正正式遷入入我市

31、、與用人人單位簽簽約3年年以上的的本科以以上學(xué)歷歷或中級級職稱以以上引進進人才的的政策性性周轉(zhuǎn)租租賃用房房，人人才公寓寓租賃協(xié)協(xié)議一一年一簽簽，最長長不超過過4年。在人才才公寓不不能滿足足引進人人才需求求時，鼓鼓勵用人人單位安安排臨時時住房，并并由市財財政和用用人單位位給予租租房補貼貼。市財財政租房房補貼最最長不超超過2年年，每人人每月標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)為：符合第第3條第第（1）類類人才220000元，第第（2）至至（5）類類人才115000元，第第（6）至至（7）類類人才110000元，第第（8）、（9）類類人才（到到企業(yè)工工作）5500元元。全日日制大學(xué)學(xué)本科或或中級職職稱人才才（到企企業(yè)工作作）補貼

32、貼15000元/年，其其中列入入緊缺人人才開發(fā)發(fā)導(dǎo)向目目錄的220000元/年年。用人人單位應(yīng)應(yīng)不低于于上述標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)1：1配套套補貼，租租房補貼貼自引進進人才簽簽約使用用之日起起享受，由由用人單單位審核核后報人人事部門門備案，租租房補貼貼每年88月份一一次性發(fā)發(fā)放（已已入住人人才公寓寓或已享享受引進進補助的的人員不不再享受受租房補補貼）。逐步加加大對創(chuàng)創(chuàng)新型人人才的住住房保障障力度，探探索建立立優(yōu)秀引引進人才才享受限限價房（經(jīng)經(jīng)濟適用用房）制制度，切切實營造造良好的的留才環(huán)環(huán)境。23、加加快人才才市場建建設(shè)。不不斷強化化人才市市場的公公共服務(wù)務(wù)職能，加加快人才才開發(fā)服服務(wù)中心心建設(shè)，改改進服務(wù)務(wù)

33、設(shè)施，完完善服務(wù)務(wù)功能，在在場地、資金等等方面提提供支持持。加快快培育人人才中介介市場，鼓鼓勵民間間資本投投資舉辦辦人才中中介服務(wù)務(wù)組織，積積極吸引引在國內(nèi)內(nèi)外信譽譽度高、高端服服務(wù)能力力強的人人才獵頭頭公司和和人才培培訓(xùn)中介介機構(gòu)落落戶我市市。消除除人才市市場發(fā)展展的體制制性障礙礙，促進進人才市市場與勞勞動力市市場的聯(lián)聯(lián)網(wǎng)貫通通，探索索建立統(tǒng)統(tǒng)一的人人力資源源大市場場。24、完完善人才才評優(yōu)制制度。繼繼續(xù)做好好國家“新世紀(jì)紀(jì)百千萬萬人才工工程”，省“1511人才工工程”第一、二、三三層次，寧波市市“43221人才才工程”第一、二層次次人才的的推薦工工作，對對列入上上述人才才工程的的，培養(yǎng)養(yǎng)期

34、內(nèi)，市市財政分分別給予予8萬、6萬、4萬、2萬、萬、2萬元元的科研研經(jīng)費資資助。每每2年開展展一次有有突出貢貢獻專家家、優(yōu)秀秀專業(yè)人人才、優(yōu)優(yōu)秀高技技能人才才、尊知知重才先先進單位位評選活活動。當(dāng)當(dāng)選的市市有突出出貢獻專專家，由由市委、市政府府一次性性獎勵每每人100萬元；市優(yōu)秀秀專業(yè)人人才和市市優(yōu)秀高高技能人人才，每每人一次次性獎勵勵1萬元元；市尊尊知重才才先進單單位，由由市委、市政府府授予獎獎牌。同同時，對對獲得省省級以上上有突出出貢獻專專家稱號號的，市市里再給給予一次次性5萬萬元的獎獎勵；對對獲得享享受國務(wù)務(wù)院特殊殊津貼或或?qū)幉ㄊ惺薪艹鋈巳瞬?、寧寧波市有有突出貢貢獻專家家稱號的的，市里里

35、再給予予一次性性2萬元元的獎勵勵。25、關(guān)關(guān)心人才才的政治治生活待待遇。繼繼續(xù)實行行市領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)聯(lián)系專專家制度度和各級級黨組織織每年對對高層次次人才、市有突突出貢獻獻專家的的座談、慰問、走訪制制度，定定期組織織余姚市市博士（高高層次人人才）聯(lián)聯(lián)誼會開開展聯(lián)誼誼活動。進一步步提高高高層次人人才在黨黨代表、人大代代表和政政協(xié)委員員候選人人中的比比例，充充分發(fā)揮揮他們的的參政議議政作用用。健全全人才保保障體系系，完善善人才流流動中養(yǎng)養(yǎng)老保險險的銜接接辦法，引引進人才才由用人人單位按按規(guī)定參參加各項項社會保保障，對對全市中中、高級級職稱人人才每兩兩年組織織一次健健康體檢檢。實行行高層次次人才書書報費補補貼

36、制度度，建議議用人單單位給予予高層次次人才書書報費補補貼，標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)為：碩士、副高職職稱和高高級技師師每人每每年5000元，博博士、正正高和市市級以上上有突出出貢獻專專家、享享受國務(wù)務(wù)院特殊殊津貼人人員每人人每年8800元元。對引引進創(chuàng)新新型和拔拔尖人才才帶配偶偶來我市市工作的的，由市市人事勞勞動部門門優(yōu)先安安置或推推薦就業(yè)業(yè)，各部部門要積積極配合合。引進進的具有有碩士以以上學(xué)歷歷或高級級職稱人人才，其其子女義義務(wù)教育育段可參參照本人人意愿，由由教育部部門安排排就學(xué)；對其他他引進人人才的子子女，按按就近屬屬地的原原則，由由教育部部門予以以安排。26、建建立專家家學(xué)術(shù)性性交流和和療休養(yǎng)養(yǎng)制度。對享受

37、受國務(wù)院院特殊津津貼、入入選國家家“新世紀(jì)紀(jì)百千萬萬人才工工程”、省“1511人才工工程”、寧波波市“43221人才才工程”、獲得得寧波市市創(chuàng)新特特別獎和和余姚市市級以上上“突出貢貢獻專家家”稱號的的人員，有有計劃地地組織安安排赴外外考察、學(xué)習(xí)、研修，拓拓寬視野野，提高高學(xué)術(shù)和和技術(shù)水水平；對對自行參參加國內(nèi)內(nèi)外學(xué)術(shù)術(shù)交流和和研討活活動的，每每年給予予不超過過1萬元元的經(jīng)費費補助，并并每年安安排一次次高標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)體檢，每每兩年組組織一次次專家療療休養(yǎng)。27、完完善專業(yè)業(yè)技術(shù)職職務(wù)聘任任制度。專業(yè)技技術(shù)職務(wù)務(wù)聘任，實實行評聘聘分離，允允許各類類符合條條件的專專業(yè)技術(shù)術(shù)人員通通過評審審或考試試取得相相

38、應(yīng)的專專業(yè)技術(shù)術(shù)職務(wù)任任職資格格，單位位聘任要要在批準(zhǔn)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)構(gòu)比例方方案內(nèi)進進行。結(jié)結(jié)構(gòu)比例例崗位數(shù)數(shù)空缺的的，可由由單位行行政領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)直接聘聘任；具具有任職職資格人人數(shù)多于于結(jié)構(gòu)比比例崗位位數(shù)時，采采取競爭爭上崗的的辦法，擇擇優(yōu)聘任任；結(jié)構(gòu)構(gòu)比例崗崗位數(shù)已已滿的，不不得聘任任。對入入選省“新世紀(jì)紀(jì)1511人才工工程”、寧波波市“43221人才才工程”培養(yǎng)人人選或被被授予市市級以上上有突出出貢獻專專家等稱稱號的，聘聘任專業(yè)業(yè)技術(shù)職職務(wù)不占占本單位位結(jié)構(gòu)比比例指標(biāo)標(biāo)。28、編編制緊缺缺人才開開發(fā)導(dǎo)向向目錄。積極實實施緊缺缺人才開發(fā)發(fā)導(dǎo)向目目錄研究究與發(fā)布布制度，每3年年發(fā)布一一次。通通過建立立各

39、行業(yè)業(yè)各專業(yè)業(yè)崗位緊緊缺狀況況動態(tài)調(diào)調(diào)查、定定期研究究、周期期發(fā)布、政策響響應(yīng)等機機制，全全面了解解我市主主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)業(yè)、主要要行業(yè)、重點企企業(yè)的發(fā)發(fā)展對人人才的需需求情況況，分析析研究應(yīng)應(yīng)對措施施，加大大對緊缺缺人才的的引進和和培育力力度。六、進一一步形成成人才工工作的強強大合力力29、完完善人才才工作領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)機制制。加強強和改進進黨對人人才工作作的領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)，進一一步發(fā)揮揮市委人人才工作作領(lǐng)導(dǎo)小小組政策策研究、宏觀指指導(dǎo)、統(tǒng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)職能，把把握工作作大局，突突出工作作重點，健健全工作作制度，及及時研究究和統(tǒng)籌籌解決工工作中遇遇到的重重大問題題，支持持和保證證市直有關(guān)關(guān)部門充充分發(fā)揮揮職能作作用、協(xié)協(xié)調(diào)一致致開展工工作，切切實抓好好市委、市政府府對人才才工作的的重大決決策和工工作部署署的貫徹徹落實。市委組織織部門要要進一步步找準(zhǔn)定定位，強強化職責(zé)責(zé)，在建建立健全全人才政政策體系系、協(xié)調(diào)調(diào)整合人人才工作作力量、改善優(yōu)優(yōu)化人才才發(fā)展環(huán)環(huán)境、加加強人才才工作的的指導(dǎo)督督查等方方面切實實履行牽牽頭抓總總職責(zé)，統(tǒng)統(tǒng)籌抓好好各方面面工作任任務(wù)的落落實。各各有關(guān)部部門要認認真履行行各自職職能，根根據(jù)