產品實現策劃控制程序

1、產品實現策劃控制程序產品實現策劃控制程序0 目的對產品實現所需的過程進行策劃我們的產品所承建的工程項目，對工程項目實施進行策劃就是指施工組織設計。施工組織設計以施工項目為對象編制的，用以指導施工的技術、經濟和管理的綜合性文件。是與施工項目管理有機結合的產物，它是確保工程建設活動能有序、高效、科學合理進行的保證。產品實現策劃控制程序1 適用范圍適用于公司所承建的工程策劃的管理工作。施工組織設計根據擬建工程設計階段和規(guī)模的大小，結構特點和技術復雜程度及施工條件，編制不同范圍和深度的施工組織設計。在實際工作中編制的施工組織設計有以下三種： 施工組織總設計：以若干單位工程組成的群體工程或特大型項目為主

2、要對象編制的施工組織設計，對整個項目的施工過程起統籌規(guī)劃、重點控制的作用。 單位（專業(yè)）工程施工組織設計（方案）：以單位（子單位、專業(yè)）為主要對象編制的施工組織設計，對單位（專業(yè)）工程的施工過程起指導和制約作用。產品實現策劃控制程序施工（專項）方案：以難度較大，技術復雜分部（分項）工程或專項工程為主要對象編制的施工技術與組織方案，用以具體指導其施工過程。專項施工方案是指建設工程安全管理條例中規(guī)定的專項工程以及專項規(guī)范規(guī)定和特殊作業(yè)需要編制的施工方案。國家住房和城鄉(xiāng)建設部危險性較大的分部分項工程安全管理辦法（建質200987號）針對建設工程安全管理條例需要編制專項方案范圍、內容、審查、論證等更加

3、細致規(guī)定。產品實現策劃控制程序特大型項目：建筑工程施工組織設計規(guī)范GB/T50502-2009）術語解釋中給出了大型房屋建筑工程標準，特大型項目指出規(guī)模應當超出大型房屋建筑工程標準，通常需要分期分批建設。冶金項目：通常指包含多個單項工程大型綜合工程，且合同額超過2億元。建筑工程單位工程（子單位）劃分：建筑工程施工質量驗收統一標準GB50300-2001有明確要求；冶金工程單位工程劃分：YB4147-2006冶金建筑施工質量驗收規(guī)范和YB/T4253-2011冶金設備工程安裝質量評定標準的有關規(guī)定；非冶金工業(yè)項目：工業(yè)設備安裝可工業(yè)安裝工程施工質量驗收統一標準 GB50252-2010 的規(guī)定。

4、 產品實現策劃控制程序2 職責2.1公司總工程師負責組織實施工作。2.2公司技術中心負責監(jiān)督施工組織設計、施工方案、安全專項施工方案的編制、審批及管理工作；負責組織公司項目監(jiān)管、經營、安全等部門對兩億元以上的特殊超大型綜合項目施工組織設計會審，公司總工程師批準；負責組織首次采用的新技術、新工藝、新材料的施工方案和超過一定規(guī)模危險性較大分部、分項專項施工方案論證工作，公司總工程師批準；2.3公司安全管理部負責監(jiān)督安全專項施工方案的編制及執(zhí)行情況。產品實現策劃控制程序2.4項目經理部負責施工組織設計的編制、審批、實施和控制；負責單位、分部、分項（專項）工程施工方案的審批、監(jiān)督實施工作。2.5單位、

5、分部、分項（安全專項）工程施工方案，由項目經理部組織，施工單位負責編制、審核、實施和控制工作。 (施工單位:專業(yè)項目部、工程分包、專業(yè)分包等）2.6工程分公司負責本單位施工組織設計（施工方案）的管理。 2.7項目經理部負責本項目施工組織設計（施工方案）的管理。產品實現策劃控制程序3 流程施工組織設計管理流程：項目經理主持 成立編寫組 項目總工組織編制 評審（四部一室） 項目總工審核 項目經理審批（特殊上報公司） 報業(yè)主、監(jiān)理審批 項目技術質量部登記、標識、發(fā)放（公司備案） 項目經理（總工）組織交底 項目經理部實施 過程監(jiān)控（預防、糾正） 總結改進；特殊：合同額兩億元超大型綜合項目施工組織設計

6、技術中心初審 組織項目監(jiān)管、安全管理部、經營計劃部、物資管理部會審 公司總工程師批準。產品實現策劃控制程序單位（專業(yè)）工程施工組織設計、施工方案（分部、分項）流程：專業(yè)技術人員編制 專業(yè)技術負責人（分公司技術負責人）審核 項目經理部總工審批（審核、批準） 業(yè)主、監(jiān)理審批生效。 單位（專業(yè)）工程施工組織設計（方案）、規(guī)模較大、經驗欠缺方案應由分公司技術負責人審核。專業(yè)承包施工方案應由施工單位技術負責人或其技術負責人授權的技術人員審批，總包單位項目技術負責人核準、備案，項目經理組織對外報批。產品實現策劃控制程序安全專項施工方案 ：專業(yè)技術人員編制 專業(yè)技術負責人審核 分公司技術負責人審核 技術質量

7、部組織會審 項目經理部總工審核 項目經理批準 論證 公司總工批準（備案） 業(yè)主、監(jiān)理審批生效。論證：由項目經理部組織進行論證工作。危險性較大分部分項工程范圍 超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍 一、深基坑工程：（一）開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。（二）開挖深度雖未超過5m，但地質條件、周圍環(huán)境和地下管線復雜，或影響毗鄰建筑（構筑）物安全的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。一、基坑支護、降水工程開挖深度超過3m（含3m）或雖未超過3m但地質條件和周邊環(huán)境復雜的基坑（槽）支護、降水工程 二、土方開挖工程開挖深度超過3m（含3m）的基坑（槽）的土方開挖

8、工程。安全專項方案編制范圍危險性較大分部分項工程范圍 超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍 二、模板工程及支撐體系（一）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。（二）混凝土模板支撐工程：搭設高度8m及以上；搭設跨度18m及以上；施工總荷載15kN/m2及以上；集中線荷載20kN/m及以上。（三）承重支撐體系：用于鋼結構安裝等滿堂支撐體系，承受單點集中荷載700kg以上三、模板工程及支撐體系（一）各類工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。（二）混凝土模板支撐工程：搭設高度5m及以上；搭設跨度10m及以上；施工總荷載10kN/m2及以上；集中線荷載15kN/m及以上；高度大于

9、支撐水平投影寬度且相對獨立無聯系構件的混凝土模板支撐工程。（三）承重支撐體系：用于鋼結構安裝等滿堂支撐體系.安全專項方案編制范圍危險性較大分部分項工程范圍 超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍 三、起重吊裝及安裝拆卸工程（一）采用非常規(guī)起重設備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。（二）起重量300kN及以上的起重設備安裝工程；高度200m及以上內爬起重設備的拆除工程。四、起重吊裝及安裝拆卸工程（一）采用非常規(guī)起重設備、方法，且單件起重量在10kN及以上的起重吊裝工程。（二）采用起重機械進行安裝的工程。（三）起重機械設備自身的安裝、拆卸。安全專項方案編制范圍危險性較大分

10、部分項工程范圍 超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍 四、腳手架工程（一）搭設高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。（二）提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。（三）架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程 五、腳手架工程（一）搭設高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。（二）附著式整體和分片提升腳手架工程。（三）懸挑式腳手架工程。（四）吊籃腳手架工程。（五）自制卸料平臺、移動操作平臺工程。（六）新型及異型腳手架工程。安全專項方案編制范圍危險性較大分部分項工程范圍 超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍 五、拆除、爆破工程（一）采用爆破拆除的工程。（二）碼頭、橋梁、高架、

11、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構筑物的拆除工程。（三）可能影響行人、交通、電力設施、通訊設施或其它建、構筑物安全的拆除工程。（四）文物保護建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風貌區(qū)控制范圍的拆除工程。六、拆除、爆破工程（一）建筑物、構筑物拆除工程。（二）采用爆破拆除的工程。安全專項方案編制范圍危險性較大分部分項工程范圍 超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍 六、其它（一）施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。（二）跨度大于36m及以上的鋼結構安裝工程；跨度大于60m及以上的網架和索膜結構安裝工程。（三）開挖深度超過16m的人工挖孔樁工程。（四

12、）地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程。（五）采用新技術、新工藝、新材料、新設備及尚無相關技術標準的危險性較大的分部分項工程。七、其它（一）建筑幕墻安裝工程。（二）鋼結構、網架和索膜結構安裝工程。（三）人工挖擴孔樁工程。（四）地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程。（五）預應力工程。（六）采用新技術、新工藝、新材料、新設備及尚無相關技術標準的危險性較大的分部分項工程安全專項方案編制范圍 施工組織設計輸入內容編制依據目標管理工程概況施工部署施工準備 施工總進度計劃施工方案及主要施工方法施工總平面圖布置（其他附圖） 項目施工組織機構施工工期保證措施施工質量保證措施安全施工保證措施現場文明施工措施現場環(huán)境保護

13、措施 冬雨期施工措施 工程交付及交工后服務措施 施工組織設計輸入內容a. 編制依據： 國家（行業(yè)、地方）有關的法律、法規(guī)；招標文件，施工合同；施工圖紙、國家（行業(yè)、地方）標準規(guī)范；設備材料訂貨情況； 建筑地區(qū)環(huán)境條件、及水文地質勘察資料； 公司的管理手冊、質量、職業(yè)健康安全、環(huán)境管理體系程序； 文件及公司各項規(guī)章制度； 初步設計，業(yè)主、設計、施工單位決議、要求等； 類似的項目經驗資料； 施工組織設計輸入內容b. 目標管理確定項目施工總目標，包括進度、質量、工期、安全健康、環(huán)境保護及文明施工等目標。質量目標分解到分部工程。 施工組織設計輸入內容c.工程概況：項目主要情況：工程項目名稱、性質、建設

14、規(guī)模；項目的建設、勘察、設計、監(jiān)理等有關單位情況；設計概況、工程承包范圍及主要分包范圍；施工合同（招投標文件）要求對項目重點要求。主要施工條件： 氣象條件、施工地形和地質水文情況； 施工區(qū)域地上、地下管線及相鄰地上、地下建筑物（構筑物）情況；當地材料、設備供應情況、交通運輸條件等；供（水、電、熱）及通信情況； 其他與施工有關情況：道路、場地、河流以及其他主要因素。 施工組織設計輸入內容d.施工部署 根據施工總目標，確定項目分階段（期）交付計劃； 項目分階段（期）施工的合理順序及空間組織； 施工的重點、難點簡要分析、對策； 項目分階段（期）施工流程、施工段劃分、施工方案選擇、施工機具布置、生產生

15、活設施等； 與工程建設有關方(建設單位、設計單位、監(jiān)理單位、分包方、政府主管部門、公司相關部門等)的信息溝通和傳遞流程；明確項目管理、施工管理采取各項措施及其他要求。 施工組織設計輸入內容e.施工準備：應包括技術準備、現場準備和資源配置計劃等； 技術準備：界定關鍵工序和特殊工序，制定施工方案編制計劃、施工詳圖出圖計劃；針對三邊工程，擬定到圖計劃；現場準備：施工場地、道路、施工臨時設施等；資源配置計劃：勞動力配置計劃、施工機具配置計劃、主要工程物資（設備、材料）采購計劃、分包計劃等資源的需求和配置方案； 施工組織設計輸入內容f.施工總進度計劃按照合同要求及總體施工部署安排工期，可采用橫道圖和網絡

16、圖，可分階段繪制。 施工組織設計輸入內容g.施工總平面圖布置（其他附圖）規(guī)劃生活區(qū)、辦公區(qū)、施工場地、道路、水電、消防、臨時設施規(guī)劃加工區(qū)及材料存放區(qū)、大型施工機械布設，測量控制網布設等。平面布置圖應符合：根據總體施工部署，繪制現場不同階段（期）平面布置圖；施工平面布置圖的繪制要符合國家相關標準要求并附必要說明；施工場地必備的安全、消防、保衛(wèi)、環(huán)境保護等設施；相鄰的地上、地下既有建筑物（構筑物）及相關環(huán)境 施工組織設計輸入內容h.項目施工組織機構制定部門及崗位相應職責與權限、項目經理部管理人員系統圖及主要人員名單和質量職業(yè)健康安全、環(huán)境管理體系的職責分配表。 施工組織設計輸入內容i.施工工期保

17、證措施按工程進度對資源、勞動力、設備、工藝、環(huán)境等因素制定相應措施，還應包括材料進場的要求、設備進場、分包方進場的要求。 施工組織設計輸入內容j.施工質量保證措施確定質量關鍵點，制定關鍵工序施工方案，特殊過程管理方案；制定質量控制組織、技術、管理、資源等保證措施；確定對不合格品、質量事故、違規(guī)事件的報告、評審、處置和改進流程； 施工組織設計輸入內容k.安全施工保證措施 明確對重大風險的控制，執(zhí)行危險源辯識評價和策劃程序 ； 突發(fā)事件的應急處理，執(zhí)行應急準備和響應控制程序。l.現場文明施工措施執(zhí)行文明施工管理規(guī)定。 施工組織設計輸入內容m.現場環(huán)境保護措施明確對重要環(huán)境因素的控制，執(zhí)行環(huán)境因素識

18、別、評價與更新管理程序、化學危險品管理規(guī)定、固體廢棄物管理規(guī)定、污水排放管理規(guī)定、粉塵廢氣管理規(guī)定、噪音污染防治管理規(guī)定。 施工組織設計輸入內容n.冬雨期施工措施 o.工程交付及交工后服務措施執(zhí)行程序文件施工過程管理程序。 施工組織設計輸入內容施工方案及主要施工方法：施工組織設計應對涉及單位（子單位）工程、主要分部（分項）工程、安全專項采用的施工方案和施工方法進行簡要的說明。對于單位工程施工組織設計要進行必要的驗算和說明。 施工組織設計輸入內容施工方案內容包括：工程概況：應包括主要情況、設計簡介（主要技術參數、主要工程實物量）和工程施工條件；編制依據：具體內容和特點列舉：圖紙、標準（現用技術、

19、安全技術、材料、法規(guī)）、地勘報告、設備隨機圖紙、安裝指導書等；施工安排：施工目標、施工程序(施工順序和流水段的劃分)、施工重點（難點）技術措施和管理措施、管理結構及崗位職責等；施工方法及工藝要求：優(yōu)先采用企業(yè)成熟的工藝或工法；明確施工方法并進行必要的核算；分項（工序）提出明確施工工藝要求；明確工序操作要點、機具選擇、檢查方法和要求，明確針對性的技術要求和質量標準。 施工組織設計輸入內容施工方案內容包括：進度計劃：按照施工程序，結合工期安排，合理安排平行、交叉。施工準備和資源配置計劃：技術準備、現場生產條件準備；資源配置：人力資源、機械設備、材料、施工工具、計量器具等；安全技術措施：針對性安全技

20、術措施；質量管理措施：明確工序控制點，明確工序質量控制方法；施工平面布置：材料（施工、周轉）堆放場地、設備管道預制、組裝、檢試驗區(qū)域等； 施工組織設計輸出4.2 產品實現過程策劃的輸出4.2.1 本工程的單位（專業(yè)）施工組織設計和施工（專項）方案。4.2.2 形成特定的工藝文件，內部工藝標準。4.2.3 對確定的關鍵工序和特殊過程要制定施工作業(yè)指導書。 施工組織設計編制要求4.4 編制要求4.4.1 施工組織設計（方案）要求按照程序文件所述編制內容格式編寫。圖紙到，施工前7日編制，并在開工前未完成審批、交底扣分；4.4.2 施工組織設計應將該工程的質量目標分解到分部工程。4.4.3 施工組織設

21、計可按工程不同階段編制，但各階段的施工組織設計必須覆蓋整個施工階段的工作內容，分包工程由分包單位編制分包工程施工組織設計、方案。4.4.4 施工組織設計應根據工程情況和企業(yè)資源及企業(yè)發(fā)展需要，提倡采用新技術、新工藝、新材料、新設備，推廣應用經濟適用的先進技術（工法、科技成果、專利）、先進軟件。 施工組織設計編制要求4.4 編制要求提示： 關于建筑工程施工組織設計、方案，應執(zhí)行建筑工程施工組織設計規(guī)范GB/T50502-2009）標準，特別對于房建工程，推薦天津市地方標準房屋建筑工程施工組織設計編制標準DB/T29-115-2010。為加強施工組織設計和施工方案管理，下發(fā)下列文件： 天津二十冶施

22、工組織設計和施工方案管理辦法津技2012125號；施工技術管理辦法技201255號；技術標準管理規(guī)定技201254號施工組織設計和施工方案考評規(guī)定技2013 27號，其附件1、附件2分別為施工組織設計、方案指導書；制圖標準（TQB-001)技2013 37號.施工組織設計評審4.5 施工組織設計的評審，可采用部門會簽和會審兩種方式進行。1、施工組織設計的編制人員對下列內容進行初審：施工組織設計內容的完整性，是否清楚體現合同要求；是否根據企業(yè)資源情況，科學、合理地安排人力和機械設備；計算數據的準確性；機械設備選擇的正確性；質量、安全保證措施是否得當；附圖是否完整。施工組織設計評審2、項目經理部參

23、與會審的各部門，主要對施工組織設計的下列內容進行 技術質量部：對采用的技術標準、技術措施、施工方案的技術可行性、對關鍵工序、特殊過程界定等內容進行審核。 對質量管理體系、質量保證措施、質量目標及質量控制點的確定內容進行審核。工程部：對施工網絡進度計劃、施工準備、施工部署、機械配置、文明施工保證措施等內容進行審核。安全管理體系、安全保證措施、安全目標等內容進行審核。施工組織設計評審2、項目經理部參與會審的各部門，主要對施工組織設計的下列內容進行 經營計劃部：對滿足合同要求情況、擬采用的各項措施的經濟指標進行審核。物資部：對滿足工程需用的材料計劃、原材料采購的要求、存儲等內容審核。綜合辦公室：對現

24、場文明施工及環(huán)境保護措施進行審核。施工組織設計評審3、項目經理、項目總工程師對施工組織設計的下列內容進行 符合國家（行業(yè)、地方）工程建設的各項方針、政策、法規(guī)；嚴格執(zhí)行工程建設程序以及合理利用資源；各專業(yè)、工序之間施工安排是否科學、合理；是否滿足合同要求；界定的關鍵工序和特殊過程是否合理；工程重要部位的技術要點和質量控制點是否滿足要求；新技術、新工藝、新材料應用的合理性；附圖是否完整。施工組織設計評審4.5 施工組織設計的評審項目經理部應按建設工程監(jiān)理規(guī)程及相關法規(guī)的要求將項目管理策劃文件：施工組織設計向發(fā)包方或監(jiān)理方申報認可，針對他們提出的問題進行修改完善。施工組織設計管理4.6 施工組織設計的管理經審批后的施工組織設計為體系文件，項目經理部必須認真組織交底工作并貫徹執(zhí)行。4.6.2 施工組織設計的發(fā)放施工組織設計由項目經理部的技術質量部統一發(fā)放，具體執(zhí)行文件控制程序，其中發(fā)給企業(yè)外單位人員的施工組織設計必須刪除有關公司機密內容。本公司施工組織設計未經公司主管部門許可，不得外傳。施工組織設計管理4.6.3 施工組織設計的修訂a.如遇下列情況，施工組織設計應針對更改的部分進行修訂：-合同條款發(fā)生重大變更；-項目組織機構發(fā)