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1、第5頁共5頁2022年在市行政中心開工奠基儀式上講話尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓。今天,我們滿懷喜悅之情,隆重舉行_市行政中心奠基儀式,這是全市城市發(fā)展史上一件具有里程碑意義的大事,標(biāo)志著全市人民和幾屆市委、市政府的良好夙愿從今天開始付諸實(shí)施,在此,我代表市四家班子向蒞臨開工奠基儀式的各位來賓表示熱烈的歡迎,向關(guān)心、支持行政中心建設(shè)的各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界人士和全市人民表示衷心的感謝。市行政中心采取資產(chǎn)置換的方式進(jìn)行建設(shè),由_泛華建設(shè)集團(tuán)承建,總投資_萬元,建設(shè)期_年。總占地面積_萬平方米,規(guī)劃建設(shè)十層,總建筑面積_萬平方米,由辦公區(qū)、服務(wù)區(qū)、會議室三部分組成。市行政中心的建設(shè)是我們創(chuàng)新工作方式,運(yùn)用
2、市場化手段推進(jìn)工作的又一成功實(shí)踐,使我市新城區(qū)建設(shè)向前邁出了堅實(shí)一步。它的建設(shè),有利于優(yōu)化城市功能布局,建設(shè)良好的投資和居住環(huán)境;有利于拉大城市骨架,促進(jìn)城市快速擴(kuò)展;有利于提高城市品位,叫響_城市品牌。在這里,希望施工建設(shè)單位要保證工期、保證工程質(zhì)量,工程監(jiān)理部門要嚴(yán)格依法實(shí)施監(jiān)理,全市各部門、各單位要全力以赴,大力支持工程建設(shè),提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù),確保設(shè)施完備、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美的行政中心如期投入使用。自_年以來,我市與泛華建設(shè)集團(tuán)在新城區(qū)規(guī)劃建設(shè)、旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)等領(lǐng)域進(jìn)行了緊密的、卓有成效的合作,市行政中心的建設(shè)是_市和泛華集團(tuán)又一合作成果。泛華建設(shè)集團(tuán)為_帶來了新理念、新機(jī)制,為_的發(fā)展
3、注入了生機(jī)與活力,為_經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)步做出了突出貢獻(xiàn),在此,我代表市委、市政府向你們表示最衷心的感謝。同時,也真誠地希望泛華建設(shè)集團(tuán)今后能在更寬的領(lǐng)域、更高的層次參與到_的招商引資、項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)中來,通過我們的共同努力,實(shí)現(xiàn)_與泛華建設(shè)集團(tuán)發(fā)展的“雙贏”。最后,祝愿我們雙方合作愉快,祝行政中心工程進(jìn)展順利,早日竣工。謝謝大家。2022年在市行政中心開工奠基儀式上講話(二)丁宇書記指出:行政服務(wù)中心投入運(yùn)行,是我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展史上的一件大事、喜事,希望大家按照會議要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),確保行政服務(wù)中心健康投入運(yùn)行、充分履行職能、不斷提高水平。丁宇書記還就做好行政服務(wù)中心運(yùn)行工作提出了要求:一
4、、要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識建立行政服務(wù)中心的重大意義。建立行政服務(wù)中心,是市委、市政府深入解放思想、堅持依法行政、全面優(yōu)化環(huán)境、培植競爭優(yōu)勢作出的一項重大決策,是順應(yīng)形勢、深得民心、廣受歡迎、影響深遠(yuǎn)的一件民心工程;是全面優(yōu)化環(huán)境、加快“三先”步伐的當(dāng)務(wù)之急,是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、加強(qiáng)廉政建設(shè)的重要途徑;是堅持執(zhí)政為民、實(shí)踐“_”的具體行動,只有把行政審批這一人民群眾普遍_的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題真正解決好,才能體現(xiàn)我們的先進(jìn)性。二、要進(jìn)一步明確要求,切實(shí)提高行政服務(wù)中心的運(yùn)行水平。行政服務(wù)中心的立身之本、存在之義就是“服務(wù)”二字。中心全體同志要認(rèn)認(rèn)真真開展工作,扎扎實(shí)實(shí)履行職能,要不斷增強(qiáng)服務(wù)意識,突出
5、服務(wù)好投資者,嚴(yán)格執(zhí)行辦事制度,真正把行政服務(wù)中心建設(shè)成大豐展示對外形象、服務(wù)中外客商、造福人民群眾的一流窗口和平臺。三、要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)營造行政服務(wù)中心運(yùn)行的良好環(huán)境。一要落實(shí)責(zé)任。中心管理層一班人要不斷創(chuàng)新,有所作為,各窗口單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,經(jīng)常過問窗口的工作,每月定期到中心工作幾天。二要充分授權(quán)。凡是涉及行政審批的項目,都必須毫無保留地全部進(jìn)入行政服務(wù)中心,并建立和完善單位與窗口之間的內(nèi)部運(yùn)作程序和聯(lián)辦項目負(fù)責(zé)制,真正實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)。三要加強(qiáng)管理。行政服務(wù)中心是較特殊的單位,每個窗口都是一面鏡子,直接反映了我市投資環(huán)境的優(yōu)勢。因此,對中心工作人員必須嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理。四要
6、改善條件。五要強(qiáng)化考核。行政服務(wù)中心要本著對事業(yè)負(fù)責(zé)、對派出單位負(fù)責(zé)、對窗口單位負(fù)責(zé)的精神,會同_、人事部門實(shí)事求是地對窗口工作人員進(jìn)行客觀、公正的評價。王連春副市長就中心運(yùn)轉(zhuǎn)工作提出了具體要求:一、強(qiáng)化集中審批,完善服務(wù)功能。一要充分授權(quán)給窗口。窗口是部門設(shè)在中心的辦事機(jī)構(gòu),不是傳話筒,更不是收發(fā)室。各部門要自覺服從市委、市政府_決定,充分放權(quán)到窗口,使窗口工作人員有責(zé)有權(quán)。所有進(jìn)入中心的、縣級權(quán)限范圍內(nèi)的審批項目,其受理、審批、發(fā)證等環(huán)節(jié)必須在中心履行。窗口負(fù)責(zé)人可以承擔(dān)的,由窗口負(fù)責(zé)人把關(guān)審批;窗口負(fù)責(zé)人無權(quán)審批的,派分管副局長駐點(diǎn)審批;副局長再無權(quán)審批的,由局長駐點(diǎn)審批;局長無權(quán)審批的
7、,由分管市長到中心現(xiàn)場辦公,_審批,真正實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一個門辦事,交規(guī)定費(fèi)辦成,按承諾日辦結(jié)”的一站式辦公、_。二要嚴(yán)禁“兩頭受理”。凡是已進(jìn)入行政服務(wù)中心受理的行政審批項目,原單位一律不得再行受理,必須實(shí)行中心一個窗口對外。各部門、各單位要以實(shí)行集中審批為契機(jī),對機(jī)關(guān)內(nèi)部原有審批方式和操作程序進(jìn)行大幅度的調(diào)整。對于那些審批業(yè)務(wù)涉及原單位多個部門,需要踏勘的項目,必須實(shí)行窗口式辦理制度,由部門一個內(nèi)設(shè)科室代表本部門統(tǒng)一對外_踏勘。窗口負(fù)責(zé)人和部門領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,做好協(xié)調(diào)工作,不得要求服務(wù)對象在窗口與部門之間來回跑,真正讓企業(yè)、讓群眾只進(jìn)中心一個門就能把事辦成。三要嚴(yán)格執(zhí)行“十公開”、“六件”辦理
8、制度。行政服務(wù)中心管理手冊中已經(jīng)作出了明確具體的要求,希望各部門、各單位認(rèn)真抓好落實(shí)。這里要強(qiáng)調(diào)的是,實(shí)施聯(lián)合辦理是一項十分重要的工作制度,也是最能發(fā)揮和實(shí)現(xiàn)行政服務(wù)中心的優(yōu)勢之所在。為了搞好聯(lián)辦事項,市政府明確:基本建設(shè)項目由市發(fā)計委牽頭;技術(shù)改造項目由市經(jīng)貿(mào)委牽頭;涉及外商投資項目由市外經(jīng)局牽頭;涉及規(guī)劃建設(shè)事項由市規(guī)建局牽頭;涉及個體、工商企業(yè)注冊登記及相關(guān)前置和后置的審批項目由市工商局牽頭;其他聯(lián)審事項以最后審批把關(guān)部門為牽頭部門。作為牽頭部門,要積極承擔(dān)起負(fù)總責(zé)的責(zé)任,進(jìn)一步細(xì)化聯(lián)辦事項的操作流程,主動與其他聯(lián)辦部門及時溝通,凡需要其他部門審核或聯(lián)合現(xiàn)場踏勘的辦理事項,由牽頭部門向服
9、務(wù)對象作出承諾,并做好協(xié)調(diào),統(tǒng)一_踏勘,嚴(yán)格按照承諾時_結(jié),不得要求服務(wù)對象多頭跑、來回跑。其他各相關(guān)聯(lián)辦部門要顧全大局,密切配合,相互支持,服從協(xié)調(diào),確保過去多個部門“串聯(lián)式”審批真正改為“并聯(lián)式”審批,切實(shí)減輕企業(yè)和群眾的負(fù)擔(dān),降低投資成本。四要實(shí)行統(tǒng)一扎口收費(fèi)。中心凡是涉及收費(fèi)的辦理事項一律在中心收費(fèi)窗口統(tǒng)一收繳,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一監(jiān)督,收費(fèi)范圍和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)必須嚴(yán)格按照市物價部門核定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。任何單位和個人不得擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍,提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行票款分離和收支兩條線管理,切實(shí)加強(qiáng)對收費(fèi)行為的監(jiān)督。對在窗口以外收費(fèi)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,一律按亂收費(fèi)處理。二、要不斷創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),
10、實(shí)現(xiàn)快捷高效。一要切實(shí)壓縮辦理時限。建立行政服務(wù)中心以后,多個部門集中到一起辦公,有許多的優(yōu)勢。各部門、各單位的服務(wù)承諾時限只能縮短,不許拖延。對資料不全、符合規(guī)定的業(yè)務(wù)要創(chuàng)造條件,力爭當(dāng)場辦結(jié);對需要現(xiàn)場調(diào)查、踏勘或?qū)ι陥筚Y料進(jìn)行評審的辦理事項,原則上限定在一周內(nèi)辦結(jié);對涉及多個部門辦理的事項,行政服務(wù)中心已經(jīng)明確采取了“一家受理、抄告相關(guān)、聯(lián)合審批、及時告知”的辦理方式,牽頭部門要認(rèn)真抓好落實(shí);對需上級審批的業(yè)務(wù),受理窗口要負(fù)責(zé)送審辦理,原則上能快則快,最長不得超過兩周。二要建立重點(diǎn)項目跟蹤服務(wù)和特事特辦制度。企業(yè)是我們的_、納稅人是我們的衣食父母。要堅持想企業(yè)所想,急企業(yè)所急,辦企業(yè)所需。對招商引資和規(guī)模企業(yè)重點(diǎn)項目,要建立重點(diǎn)客戶檔案,通報相關(guān)窗口,做到優(yōu)先快速辦理,并落實(shí)專人實(shí)施跟蹤服務(wù)。要通過建立綠色通道,及時幫助協(xié)調(diào)解決各種矛盾,為企業(yè)發(fā)展壯大營造
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