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文檔簡介

1、國際投資法PPT課件國際投資法PPT課件一、國際投資的概念與類型1、國際投資的概念從廣義上說,是一國的投資者為使其資本增值或營利,而將其資本投入到另一國家的一種經(jīng)濟活動。資本輸入國(東道國):接受別國投資的國家。資本輸出國(投資者母國):向別國投資的國家。一、國際投資的概念與類型1、國際投資的概念2、國際投資的類型 (1)按投資的主體劃分官方投資:一國政府、國際經(jīng)濟組織進行的投資。私人投資:外國自然人和公司、企業(yè)以營利為目的進行的投資。 2、國際投資的類型 (2)按投資的性質(zhì)和形式等綜合因素劃分國際直接投資:以控制企業(yè)經(jīng)營管理權(quán)為核心,以獲取利潤為目的的投資活動。主要形式:在東道國設(shè)立分支機構(gòu)

2、(獨資、合資企業(yè))或者兼并、收購東道國企業(yè)等。國際間接投資:投資者通過購買外國股票、其他有價證券或提供貸款等方式使投資資本增值的經(jīng)濟活動。(2)按投資的性質(zhì)和形式等綜合因素劃分兩者的最大區(qū)別:投資者對被投資企業(yè)的經(jīng)營管理是否具有有效的發(fā)言權(quán)。 兩者的最大區(qū)別:二、國際投資法的概念和體系 (一)概念國際投資法是國際經(jīng)濟法的一個重要分支,是調(diào)整國際私人直接投資關(guān)系的國內(nèi)法規(guī)范和國際法規(guī)范的總稱。、國際投資法只調(diào)整國際私人投資關(guān)系,不包括國際間的官方投資。 、國際投資法只調(diào)整直接投資關(guān)系,不包括間接投資關(guān)系。 、國際投資法調(diào)整的法律關(guān)系既包括國內(nèi)方面,也包括國際方面。 二、國際投資法的概念和體系 (

3、一)概念(二)國際投資法的淵源、國內(nèi)立法()資本輸入國的外國投資法我國:三資企業(yè)法及其實施細則;海上、陸上合作開采油氣資源2個條例;外商投資于服務(wù)業(yè)的相關(guān)法規(guī);分散規(guī)定在稅法、外匯管理法、勞動法等相關(guān)法律中的規(guī)定。 (二)國際投資法的淵源、國內(nèi)立法()資本輸出國的海外投資法其中最為重要的是海外投資保險法()資本輸出國的海外投資法、國際條約(1)雙邊投資條約,是調(diào)整東道國和投資國之間關(guān)系的最有效手段。(2)區(qū)域性多邊條約,如北美自由貿(mào)易協(xié)定、安第斯共同市場協(xié)定等。(3)世界性多邊公約,主要有解決國家與他國國民間投資爭議公約、多邊投資擔保機構(gòu)公約、WTO體制下的與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)定和服務(wù)貿(mào)易總

4、協(xié)定。、國際條約第二節(jié) 國際直接投資的形式第二節(jié) 國際直接投資的形式一、分支機構(gòu)外國投資者在東道國投資設(shè)立的以外國法人名義,直接、間接從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的機構(gòu)和場所。如設(shè)立分公司、代表處、辦事機構(gòu)、作業(yè)點。 特點:附屬機構(gòu),不具有獨立的法律人格。 一、分支機構(gòu)外國投資者在東道國投資設(shè)立的以外國法人名義,直二、合營企業(yè) (一)概念國際合營企業(yè):廣義上指兩個或兩個以上的當事人,包括外國投資者與東道國投資者,為實現(xiàn)特定的商業(yè)目的,共同投資、共同經(jīng)營、共擔風險、共負盈虧的一種企業(yè)形式。 二、合營企業(yè) (一)概念(二)特征1、外國投資者與東道國投資者共同投資、共同舉辦。2、外國投資者與東道國投資者共同經(jīng)

5、營、共同管理。 3、外國投資者與東道國投資者共擔風險、共負盈虧。 (二)特征(三)合營企業(yè)的法律性質(zhì)英美法系國家:合伙,類推適用關(guān)于合伙的規(guī)定。大陸法系國家:企業(yè)法人,納入公司法的調(diào)整范圍,如日本、比利時。(三)合營企業(yè)的法律性質(zhì)聯(lián)合國發(fā)展中國家合營企業(yè)協(xié)議指南1、股份式合營企業(yè)(Equity Joint Venture):外國投資者和東道國投資者根據(jù)東道國的法律投資設(shè)立的,按照約定、法定的投資比例進行投資,并按照各自的投資比例分享利潤、分擔風險,具有法人資格的企業(yè)。2、契約式合營企業(yè)(Contractual Joint Venture):外國投資者和東道國投資者根據(jù)東道國的法律投資設(shè)立的,按

6、照合營合同規(guī)定分享利潤、分擔風險的企業(yè)。這種組織往往不具備法人資格。聯(lián)合國發(fā)展中國家合營企業(yè)協(xié)議指南(四)我國的合營企業(yè) 1、中外合資經(jīng)營企業(yè)(中外合資經(jīng)營企業(yè)法及實施條例) 外國的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟組織或個人,同中國的公司、企業(yè)或其他經(jīng)濟組織,依照中國法律在中國境內(nèi)共同投資、共同經(jīng)營、共擔風險、共負盈虧的企業(yè)法人組織。(四)我國的合營企業(yè) (1)外方合營者和中方合營者的區(qū)別。(2)屬于股份式合營。(3)組織形式有限責任公司。(4)具有中國國籍的公司法人。 (1)外方合營者和中方合營者的區(qū)別。(5)出資問題外國合營者的投資比例不得低于注冊資本的25%。 (5)出資問題(6)管理機構(gòu)合資企業(yè)不

7、設(shè)股東會,董事會是其最高權(quán)力機構(gòu)。人數(shù)由合營各方協(xié)商,但不得少于3人。 (6)管理機構(gòu)2、外商投資股份有限公司根據(jù)2002年關(guān)于設(shè)立外商投資股份有限公司若干問題的暫行規(guī)定,是指外國的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟組織或個人與中國的公司、企業(yè)或其他經(jīng)濟組織,按照平等互利的原則,通過認購一定比例的股份,在中國境內(nèi)共同舉辦的公司。 2、外商投資股份有限公司3、中外合作經(jīng)營企業(yè)(中外合作經(jīng)營企業(yè)法及實施細則)外方合作者和中方合作者的區(qū)別。根據(jù)需要采取不同的法律形式。3、中外合作經(jīng)營企業(yè)A、法人式合作企業(yè)。根據(jù)中外合作經(jīng)營企業(yè)法第2條:“合作企業(yè)符合中國法律關(guān)于法人條件的規(guī)定的,依法取得中國法人資格。”組織形式:

8、有限責任公司管理機構(gòu):董事會出資比例:外國投資者的出資不能低于注冊資本的25%。A、法人式合作企業(yè)。B、非法人式合作企業(yè)組織形式:類似合伙。管理機構(gòu):聯(lián)合管理委員會作為企業(yè)的權(quán)力機構(gòu)。出資比例:由對外經(jīng)濟貿(mào)易主管部門規(guī)定。B、非法人式合作企業(yè)根據(jù)合作合同約定合作條件、收益的分配、投資的回收、風險的分擔。“中外合作者在合作企業(yè)合同中約定合作期滿時合作企業(yè)的全部固定資產(chǎn)歸中國合作者所有的,可以在合作企業(yè)合同中約定外國合作者在合作期限內(nèi)先行回收投資的辦法?!备鶕?jù)合作合同約定合作條件、收益的分配、投資的回收、風險的三、外商獨資經(jīng)營企業(yè)(外資企業(yè)法及實施細則) “依照中國法律,在中國境內(nèi)設(shè)立的全部資本由

9、外國投資者投資的確企業(yè)”。 三、外商獨資經(jīng)營企業(yè)(外資企業(yè)法及實施細則) 四、BOT投資方式 (一)BOT概念和特點1、概念B-Build,O-Operate,T-Transfer,即建設(shè)經(jīng)營轉(zhuǎn)讓,具體是:東道國政府通過特許協(xié)議,授予外國投資者一定期限的特許專營權(quán),許可其融資建設(shè)特定的基礎(chǔ)設(shè)施,并準許其通過向用戶收取費用或出售產(chǎn)品以清償貸款、回收投資、賺取利潤,特許期限屆滿,該基礎(chǔ)設(shè)施無償移交給東道國政府。 四、BOT投資方式 (一)BOT概念和特點2、特點(1)BOT方式適用于特定領(lǐng)域:具有公益性質(zhì)的公共基礎(chǔ)設(shè)施項目。(2)外國投資者取得了東道國政府授予的特許經(jīng)營權(quán),在特許協(xié)議規(guī)定的期限內(nèi),

10、對特定的項目享有獨立的建設(shè)權(quán)和經(jīng)營權(quán)。(3)在特許期限屆滿時,該基礎(chǔ)設(shè)施項目無償?shù)匾平划數(shù)卣?2、特點(二)主要當事人 1、項目所在國政府特許協(xié)議的一方當事人。 2、項目公司為建設(shè)、經(jīng)營和管理特定的基礎(chǔ)設(shè)施項目,而專門設(shè)立的公司。3、其他當事人。 如貸款人、建筑公司、營運商 (二)主要當事人 (三)合同安排1、特許協(xié)議特許協(xié)議是一個國家或政府與作為投資者的自然人或法人簽訂的,約定在一定的期限內(nèi),一定的地區(qū),允許其享有專屬于國家的某種權(quán)利,投資于公用事業(yè)或自然資源開發(fā)等特殊經(jīng)濟活動,按照一定程序,予以特別許可的法律協(xié)議。(三)合同安排2、其他合同(1)貸款合同(2)建筑合同(3)經(jīng)營管理合同

11、(4)銷售合同2、其他合同第三節(jié) 海外投資保險制度第三節(jié) 海外投資保險制度一、海外投資保險制度概念及特征1、概念也稱為海外投資保證制度,指資本輸出國政府對本國海外投資者在東道國可能遇到的政治風險提供保證或保險。投資者與本國投資保險機構(gòu)訂立保險合同后,若保險事故發(fā)生,致使投資者遭受損失,則由國內(nèi)保險機構(gòu)補償其損失的制度。一、海外投資保險制度概念及特征1、概念2、特征()海外投資保證制度是一種政府保證或國家保證,以保護投資為目的;()海外投資保險的對象,只限于符合一定條件的海外私人直接投資;()海外投資保險承保的風險范圍,只限于政治風險;()海外投資保險的任務(wù),不僅是進行事后補償,更重要的是防患于

12、未然。2、特征二、海外投資保險制度的主要內(nèi)容、兩種模式(1)雙邊保證機制投資者母國適用海外投資保證制度是以母國與東道國之間簽訂“雙邊投資保證協(xié)定”為前提。以美國為典型。(2)單邊保證機制僅依據(jù)國內(nèi)法適用海外投資保證制度,而不以兩國間簽訂雙邊條約為條件。如日本、法國、澳大利亞等國。二、海外投資保險制度的主要內(nèi)容、兩種模式2、保險人(承保機構(gòu))(1)政府(國有)公司如美國,其海外私人投資公司是其海外投資保險業(yè)務(wù)的保險人,具有公、私雙重性質(zhì)。(2)政府機構(gòu)。如日本,由通商產(chǎn)業(yè)省貿(mào)易局承辦投資保險業(yè)務(wù)。2、保險人(承保機構(gòu))(3)政府與國有公司。如德國,財政部是法定保險人,具體業(yè)務(wù)由黑姆斯信用保險公司

13、和信托與監(jiān)察公司兩家國有公司執(zhí)行。(3)政府與國有公司。3、承保的風險政治風險即由于東道國政府或其他政治勢力的政治行為、措施導致外資損失的風險。3、承保的風險政治風險()征收險國家基于公共利益的需要,對私人所有的財產(chǎn)予以全部或部分沒收,收歸國家所有。 ()征收險()外匯險(匯兌險)東道國通過頒布法律或采取其他措施,禁止或限制外國投資者將其投資原本、利潤兌換成自由流通貨幣,并轉(zhuǎn)移出東道國,致使該投資者受損的風險。 ()外匯險(匯兌險)禁止兌換險:作為投資者的原本、利潤及其他合法收益的當?shù)刎泿?,在東道國被禁止兌換成資本輸出國的貨幣或自由流通貨幣。禁止匯出險:作為投資者合法所有的流通貨幣,被禁止匯出

14、東道國。禁止兌換險:作為投資者的原本、利潤及其他合法收益的當?shù)刎泿牛ǎ?zhàn)爭和內(nèi)亂險(戰(zhàn)亂險)戰(zhàn)爭:不同國家、一國內(nèi)不同武裝部隊之間的大規(guī)模武裝沖突。內(nèi)亂:通常指直接針對東道國政府的、以推翻現(xiàn)任政府在全國或部分地區(qū)的統(tǒng)治為目的的有組織的暴力行為。 ()戰(zhàn)爭和內(nèi)亂險(戰(zhàn)亂險)4、投保人 (1)本國公民。(2)本國公司、企業(yè)。(3)外國公司、企業(yè)。(嚴格限制) 4、投保人 5、保險對象合格的投資(1)對投資本身的要求一般要求對母國有利、對東道國有利、限于新投資。(2)對東道國的要求美國規(guī)定:東道國必須是與美國訂有雙邊投資保證協(xié)定的國家,且必須是發(fā)展中國家。5、保險對象合格的投資6、投保程序申請審查簽

15、訂保險合同6、投保程序7、賠償和代位求償先由保險人向投資者支付賠償,一般只賠償90%左右的損失。然后,保險人代位取得投保人有關(guān)投資的一切權(quán)利,向東道國進行索賠。7、賠償和代位求償三、多邊投資擔保機構(gòu)公約(一)概述該公約于1985年10月在漢城召開的世界銀行年會上正式通過,又稱漢城公約,1988年4月12日生效,中國于1988年4月30日批準該公約。三、多邊投資擔保機構(gòu)公約(一)概述多邊投資擔保機構(gòu)(the Multilateral Investment Guarantee Agency ,簡稱MIGA),它是世界銀行集團的成員。多邊投資擔保機構(gòu)(the Multilateral InvMIGA

16、目標和宗旨:鼓勵成員國之間,尤其向發(fā)展中國家成員國進行生產(chǎn)性投資,并致力于促進東道國和海外投資者間相互了解和信任,為發(fā)達國家向發(fā)展中國家的海外私人投資提供擔保,以加強國際間的經(jīng)濟合作;并根據(jù)成員國的要求,提供投資信息、技術(shù)咨詢,幫助發(fā)展中國家改善投資環(huán)境。 MIGA目標和宗旨:鼓勵成員國之間,尤其向發(fā)展中國家成員國法律地位:具有獨立法律人格的國際組織。組織機構(gòu):理事會:最高權(quán)力機構(gòu);董事會:總裁:法律地位:(二)MIGA業(yè)務(wù)范圍、擔保業(yè)務(wù)(以擔保業(yè)務(wù)為主)、非擔保業(yè)務(wù)。包括:向會員國提供技術(shù)咨詢和援助,以改善其投資環(huán)境;傳播發(fā)展中國家會員國投資機會的信息,促進外資流向發(fā)展中國家等。(二)MIG

17、A業(yè)務(wù)范圍(三) MIGA擔保制度、承保的風險(1)貨幣匯兌險:由于東道國政府所采取的任何措施,限制了投保人將其貨幣轉(zhuǎn)換成可以自由流通的貨幣,匯出東道國。(三) MIGA擔保制度(2)征收和類似措施險:東道國通過立法、行政措施或其他不作為方式,實際上剝奪投資者對其投資、收益的所有權(quán)、控制權(quán)。(2)征收和類似措施險:東道國通過立法、行政措施或其他不作為(3)違約險:東道國政府不履行或違反其與投資者之間訂立的合同,并且,投資者無法通過東道國的司法或仲裁程序予以解決的,由此給投資者造成損失的風險?!熬芙^司法” 表現(xiàn)為3種情況:投資者無法求助于東道國的司法或仲裁機關(guān)對違約的賠償做出裁決。該司法或仲裁機

18、關(guān)未能在合理的期限內(nèi)作出裁決。雖有裁決,但無法執(zhí)行。(3)違約險:東道國政府不履行或違反其與投資者之間訂立的合同(4)戰(zhàn)亂險:(5)其他非商業(yè)風險(4)戰(zhàn)亂險:、承保的對象合格投資()投資時間機構(gòu)承保的投資只限于新的投資,即投資者在提出投保申請之后才開始執(zhí)行的投資。()投資標準第一,經(jīng)濟合理性;第二,對東道國發(fā)展的貢獻;第三,合法的投資;第四,與東道國宣布的經(jīng)濟發(fā)展目標和重點相一致。、承保的對象合格投資()合格的東道國第一,東道國必須是發(fā)展中國家;第二,東道國政府必須同意機構(gòu)承保;第三,東道國被認為是會對外資給予公正、平等待遇和保護的國家。()合格的東道國、投保人合格投資者 第13條的規(guī)定:(1)該自然人是東道國以外的一會員國國民;(2)該法人在一會員國注冊并在該會員國設(shè)有主要業(yè)務(wù)點,或其多數(shù)資本為一會員國

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