群眾安全感和政法滿意雙提升實(shí)施方案

1、群眾安全感和政法滿意雙提升實(shí)施方案為深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，扎實(shí)貫徹中央及省市委各項(xiàng)決策部署和區(qū)委“12345”發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步深化平安建設(shè)，推進(jìn)區(qū)域基層社會治理現(xiàn)代化，鞏固提升全鎮(zhèn)群眾安全感和政法滿意度“雙提升”工作成果，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。一、工作目標(biāo)通過“真抓實(shí)干、馬上就辦”，做到健全機(jī)制、打牢基礎(chǔ)、壓實(shí)責(zé)任、營造氛圍，切實(shí)提升我鎮(zhèn)群眾安全感和政法滿意度整體水平，確保我鎮(zhèn)群眾安全感和滿意度顯著提升。二、工作舉措（一）打好七大攻堅(jiān)戰(zhàn)按照市群眾安全感和政法滿意度“雙提升”工作意見（合辦201838號）要求，切實(shí)打好道路交通秩序整治、治安突出問題整治、化解信訪突

2、出問題、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)、提升執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)、切實(shí)解決“執(zhí)行難”，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)。鎮(zhèn)綜治辦適時對七大攻堅(jiān)戰(zhàn)專項(xiàng)工作進(jìn)行協(xié)調(diào)調(diào)度。（牽頭單位：鎮(zhèn)綜治辦，責(zé)任單位：鎮(zhèn)平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）（二）推進(jìn)重點(diǎn)工作1.深化拓展網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。具體內(nèi)容：（1）在綜治中心建設(shè)上，按照國家標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于推進(jìn)全省各級綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與管理的指導(dǎo)意見的通知（瑤綜治委20188號）要求，建有群眾接待室、矛盾糾紛調(diào)解室、社會組織工作室，心理疏導(dǎo)咨詢室等專門功能區(qū)，有條件的社區(qū)綜治中心也建有相應(yīng)的功能區(qū)；（2）在網(wǎng)格化服務(wù)管理中心建設(shè)上，按照市委“1+8”文件要求，鎮(zhèn)、社區(qū)設(shè)立網(wǎng)格化服務(wù)管理中心，

3、在同級黨組織領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化服務(wù)管理相關(guān)工作。網(wǎng)格化服務(wù)管理中心與同級綜治中心一體運(yùn)行。按要求落實(shí)中心專職工作人員，配齊配強(qiáng)專兼職網(wǎng)格員；利用互聯(lián)網(wǎng)等第三方平臺建立統(tǒng)一的網(wǎng)格化服務(wù)管理信息系統(tǒng)，各級網(wǎng)格化服務(wù)管理中心利用信息平臺，統(tǒng)一做好源頭發(fā)現(xiàn)，采集建檔，分流交辦、檢查督促結(jié)果反饋等。（3）在融合發(fā)展上，以綜治中心統(tǒng)籌網(wǎng)格化服務(wù)管理，依托網(wǎng)格將綜治中心的服務(wù)管理資源向樓棟和家庭延伸，推動綜治中心和網(wǎng)格化服務(wù)管理中心一體化實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行；充分發(fā)揮綜治中心和網(wǎng)格化服務(wù)管理中心效能，提高群眾的認(rèn)可度和知曉率，提升群眾基層平安創(chuàng)建參與率；鎮(zhèn)綜治辦每月組織對兩中心建設(shè)運(yùn)行情況進(jìn)行督查調(diào)度。（牽

4、頭單位：鎮(zhèn)綜治辦，責(zé)任單位：鎮(zhèn)平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）2.深化基層和行業(yè)平安建設(shè)。具體內(nèi)容：（1）開展“無案社區(qū)”創(chuàng)建活動、實(shí)現(xiàn)八類嚴(yán)重刑事案件民事案件、行政案件總量穩(wěn)中有降。（2）發(fā)展壯大平安志愿者、群防群治隊(duì)伍等力量，以平安創(chuàng)建活動為載體，開展多形式、多內(nèi)容的平安志愿活動，充分發(fā)動人民群眾積極參與平安創(chuàng)建活動，提升群眾平安創(chuàng)建參與度。（3）持續(xù)開展平安校園、平安家庭、平安物業(yè)、平安商場、平安企業(yè)等行業(yè)平安創(chuàng)建活動，不斷提升平安創(chuàng)建活動覆蓋面。（牽頭單位：鎮(zhèn)綜治辦，責(zé)任單位：鎮(zhèn)平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）3.推進(jìn)基層治理協(xié)商議事平臺建設(shè)。具體內(nèi)容：（1）以社區(qū)小區(qū)黨群服務(wù)站、志愿服務(wù)

5、站（亭）和為民服務(wù)中心等為主陣地，鞏固擴(kuò)大“左鄰右舍”微志愿平臺，廣泛動員群眾參與基層治理，培育壯大“小巷管家”微治理隊(duì)伍；共同打造老百姓家門口的“美好生活共同體”。（2）2020實(shí)現(xiàn)社區(qū)全覆蓋，全鎮(zhèn)共建設(shè)掛牌“左鄰右舍”黨群服務(wù)站8個，招募“小巷管家”80名。（牽頭單位：鎮(zhèn)綜治辦，責(zé)任單位：鎮(zhèn)平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）4.完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制。具體內(nèi)容：（1）堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，加強(qiáng)疫情防控期間矛盾糾紛排查化解工作。（2）建成多元化矛盾糾紛調(diào)處化解中心并實(shí)體化運(yùn)行，充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、訪調(diào)對接等作用，整合矛盾調(diào)解資源，常態(tài)化開展聯(lián)合接訪、聯(lián)合調(diào)處，形成矛盾收集全鏈條

6、機(jī)制，著力實(shí)現(xiàn)群眾矛盾糾紛化解“只進(jìn)一扇門”，“最多跑一地”。（牽頭單位：鎮(zhèn)綜治辦，責(zé)任單位：鎮(zhèn)平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）5.加強(qiáng)電信詐騙宣傳工作。具體內(nèi)容：（1）制定宣傳工作方案，大力營造打擊電信詐騙的濃厚氛圍，在轄區(qū)內(nèi)開展多層次、多樣式、多角度的電信詐騙防范宣傳工作。（2）鎮(zhèn)綜治辦定期開展督導(dǎo)檢查工作，重點(diǎn)督導(dǎo)宣傳效果。（牽頭單位：鎮(zhèn)綜治辦，責(zé)任單位：鎮(zhèn)平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）6.推進(jìn)智慧平安小區(qū)建設(shè)。具體內(nèi)容：緊緊圍繞建設(shè)“干凈、整潔、平安、有序”小區(qū)環(huán)境戰(zhàn)略布局，按照老舊小區(qū)整治、案件高發(fā)等優(yōu)先改造原則，推動智慧平安小區(qū)建設(shè)，全面構(gòu)建“多元互動、多維共享”的小區(qū)新格局，提升群

7、眾幸福感、安全感，提高社區(qū)治理智能化水平，力爭2020年上半年建設(shè)智慧平安小區(qū)3個。（牽頭單位：鎮(zhèn)綜治辦）7.營造濃厚宣傳氛圍。具體內(nèi)容：開展社會宣傳。各社區(qū)、平安建設(shè)成員單位要組織人員深入小區(qū)、市場、企業(yè)、學(xué)校等，開展各種形式的為民服務(wù)和意見收集活動；要結(jié)合“奉獻(xiàn)、服務(wù)群眾”主題季、“黨群議事會”等平臺，深入社區(qū)、進(jìn)居入戶做好宣傳；要充分利用各類宣傳欄、平安之窗、LED屏、電梯廣告等方式營造氛圍。各社區(qū)、各有關(guān)單位在市場、商場、菜市場，小區(qū)、廣場、公園等人流密集地區(qū)宣傳綜治、反邪、防詐、禁毒等工作；充分利用報(bào)、各單位微信公眾號、QQ工作群、業(yè)主微信群等作用，常態(tài)化宣傳平安建設(shè)等方面措施和取得

8、的成效，積極營造濃厚氛圍，有效提升群眾的知曉率和參與度。（牽頭單位：鎮(zhèn)綜治辦，責(zé)任單位：鎮(zhèn)平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）（三）完善四項(xiàng)工作機(jī)制1.完善會商調(diào)度機(jī)制。（1）“雙提升”領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次會議，聽取專項(xiàng)行動推進(jìn)情況匯報(bào)，對重大事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)度。（2）針對工作中遇到的重難點(diǎn)問題和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，鎮(zhèn)綜治辦視情隨時會商調(diào)度。2.完善督查獎懲機(jī)制。（1）結(jié)合區(qū)的測評結(jié)果排名通報(bào)；對測評月排名最后一位的社區(qū)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談；連續(xù)兩次排名最后一位的社區(qū)給予通報(bào)。（2）鎮(zhèn)綜治辦每月對可防性案件、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、禁毒、反邪宣傳情況、越級上訪情況進(jìn)行通報(bào)，每季度對重點(diǎn)單位進(jìn)行約談、督辦，年終視情

9、提請鎮(zhèn)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對重點(diǎn)單位進(jìn)行重點(diǎn)管理，直至“一票否決”。（3）鎮(zhèn)綜治辦不定期對各社區(qū)及有關(guān)單位進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)和暗訪督查，對督查情況進(jìn)行通報(bào)，并作為年度考核的評分依據(jù)。（4）堅(jiān)持獎優(yōu)罰劣，制定考核細(xì)則，對主動作為、成效突出的單位，給予加分；對領(lǐng)導(dǎo)不重視、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位、效果不明顯的單位給予減分。三、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)各相關(guān)部門要把“雙提升”工作作為重要政治責(zé)任和政治任務(wù)，主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)履行第一責(zé)任親自督查工作推進(jìn)和責(zé)任落實(shí)。要繼續(xù)堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向效果導(dǎo)向，對癥下藥，精準(zhǔn)施策，務(wù)求實(shí)效。要聚焦群眾反映的突出問題，制定具體舉措，切實(shí)提升政法滿意度。各相關(guān)職能部門要各負(fù)其責(zé)、各履其職，完善部門聯(lián)動機(jī)制，形成強(qiáng)大工作合力。（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各社區(qū)各相關(guān)部門要強(qiáng)化“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”意識，找準(zhǔn)“雙提升”工作與平安建設(shè)和區(qū)域社會治理的切