結(jié)合農(nóng)村林業(yè)科技 服務(wù)林業(yè)體系建設(shè)_第1頁
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1、結(jié)合農(nóng)村林業(yè)科技 效勞林業(yè)體系建立結(jié)合農(nóng)村林業(yè)科技效勞林業(yè)體系建立一、加強農(nóng)村林業(yè)科技效勞體系建立的重要意義任何一種林種或水果,都有各自的生長特性,對土壤氣候條件有特定的要求,而農(nóng)民卻缺乏這方面的科學(xué)知識,需要林業(yè)科技人員發(fā)揮應(yīng)有的作用。二、鄉(xiāng)村林業(yè)科技體系建立存在的問題1.體制問題。?國家科技進步法?促進科技成果轉(zhuǎn)化法?及?農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法?都明確了農(nóng)村科技效勞相關(guān)的管理體系是各級政府及其主管部門。然而,實際工作中,農(nóng)村科技效勞體系存在多頭指導(dǎo),往往造成事出多門,結(jié)果卻不能各負其責(zé)。有關(guān)部門對農(nóng)村科技效勞工作實際上停留在口頭上、紙頭上、形式上,沒有真正擺上議事日程,沒有實在解決實際工作中的實際

2、問題,村級科技效勞網(wǎng)絡(luò)更是一片空白。2.資金問題。當前科技投入資金的主要問題一是少,二是不到位,三是使用分散。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)本身經(jīng)費普遍短缺,很難對林業(yè)效勞體系進展多渠道、多元化、多層次的投入。另外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的辦公經(jīng)費也非常短缺,組織農(nóng)民培訓(xùn)、印發(fā)科普資料等都需要大量的資金,這使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站工作很難有效運行。3.科技成果轉(zhuǎn)化率問題。科技成果轉(zhuǎn)化主要涉及科研工程的立項、科技成果的市場推廣、成果轉(zhuǎn)化后的跟蹤效勞等方面,但是由于農(nóng)村普遍存在信息閉塞、農(nóng)民文化及素質(zhì)普遍不高等問題,導(dǎo)致科技成果推廣應(yīng)用于消費第一線效率慢。4.科技人員使用問題。一是上級指導(dǎo)為緩解財政困難,大幅壓縮科技人員的使用經(jīng)費。如202

3、2年燈塔鄉(xiāng)政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)、林、水等各大科技人員分流,政府只補助每年3000元的根本生活費,連養(yǎng)老保險都要想方法解決,要求他們自主創(chuàng)業(yè),進展有償效勞,造成基層科技人員為生活而奔波,被迫放棄職責(zé),使得農(nóng)民對有償效勞產(chǎn)生疑惑,影響了黨和政府在人民群眾心中的形象。二是由于上級有關(guān)部門對基層科技人員的培訓(xùn)、知識更新缺乏主動性,鄉(xiāng)村基層部分科技人員缺乏鉆研精神,科技人員自身的業(yè)務(wù)才能程度很難跟上新農(nóng)村開展的需要。同時很多地方對科技人員沒有考核、績效評價等方面的鼓勵機制,做多做少,做好做差一個樣,極大地挫傷了科技人員對林農(nóng)進展技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)推廣工作的積極性。5.科技效勞內(nèi)容問題。目前許多山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)

4、科技效勞設(shè)施陳舊,內(nèi)容欠缺,實用性差。技術(shù)偏向?qū)嵱蒙?與效勞對象的目的有很大差距,從而影響整個林業(yè)科技體系的成效。6.有償效勞與無償效勞問題。山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟條件相對較差,假設(shè)采用有償效勞,一部分群眾會放棄,認為林業(yè)是粗放經(jīng)營,即使按照傳統(tǒng)的方式經(jīng)營,也有收益。同時,由于林農(nóng)自身并不富裕,假設(shè)采用有償效勞,林農(nóng)會無力進展投入。所以許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層科技人員只能利用召開村干部以上會議之際宣傳、普及、推廣一些實用科技知識,或者利用播送、電視等新聞媒體宣傳推廣。三、建議與對策1.加強指導(dǎo),做好各方面協(xié)調(diào)工作。農(nóng)村科技效勞體系建立是一項集社會、經(jīng)濟、科技開展于一體的復(fù)雜系統(tǒng)工程,鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技效勞體系建立,涉及到財政

5、、科技、科協(xié)、主管部門等方方面面,如何協(xié)調(diào)并形成合力極其重要。各級政府應(yīng)該負總責(zé),明確各部門的職責(zé)分工,協(xié)調(diào)相關(guān)部門關(guān)系,重點抓好法律、政策、資金的落實,并從農(nóng)民的根本利益出發(fā),發(fā)揮各自的職能,為農(nóng)村科技效勞體系的建立做好組織管理工作3。2.解決好科技效勞體系的資金問題??紤]到現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟的實際情況,農(nóng)村科技效勞體系建立屬于農(nóng)村社會化效勞的重要組成部分之一,在無償效勞的根底上,逐步增加有償效勞內(nèi)容,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的科技人員,要發(fā)揮政府橋梁和紐帶作用,并需制定預(yù)算,積極爭取經(jīng)費。3.不斷進步鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)系統(tǒng)人員業(yè)務(wù)程度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的科技人員,要加強學(xué)習(xí),不斷更新知識,進步自身的科技程度,增加適用于現(xiàn)代農(nóng)村林業(yè)實際的科普知識4。4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)科技人員要重調(diào)研干實事。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)科技人員要深化農(nóng)村調(diào)研,掌握農(nóng)村林情,廣泛搜集信息,把市場的需求與農(nóng)村林業(yè)的開發(fā)相結(jié)合,使林地消費力效益最大化,使經(jīng)濟效益高效化,使林農(nóng)增收快速化。5.給予林業(yè)科技效勞體系一定政策上的傾斜。上級部門應(yīng)對鄉(xiāng)村鎮(zhèn)科技人員及農(nóng)村林業(yè)科技效勞工作給與政策性傾斜,保證基層單位科技人員的待遇和必要的工作經(jīng)費,在晉升技術(shù)職務(wù)時,以考核其科技效勞推廣業(yè)務(wù)程度和實績?yōu)橹?對學(xué)歷、論文、成果、外語等適當放寬。6.加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層科技效勞人員的培訓(xùn),進步他們的工作才能和科技程度。加快

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