項目建設(shè)方案-建設(shè)項目實施方案

1、項目建設(shè)方案_建設(shè)項目實施方案 工程建立方案的規(guī)劃要合理整合資源及各方能利用到的有利因素，這樣才能對工程建立實施有利?，F(xiàn)在愛匯網(wǎng)就來為你供應(yīng)一些工程建立方案參考。 工程建立方案1 一、工程慨況 1、工程根本狀況 工程區(qū)位于崇仁縣西北部、河上鎮(zhèn)政府東南部，距崇仁縣城8公里，距“ 首頁 人事資料 綜合資料 反思報告 規(guī)章制度 經(jīng)典勵志 文明禮儀 方案籌劃 書稿范文 范文資料網(wǎng)方案籌劃建立方案工程建立方案_建立工程實施方案 工程建立方案_建立工程實施方案 時間： 2022-09-24 10:09:22 建立方案 工程建立方案_建立工程實施方案 工程建立方案的規(guī)劃要合理整合資源及各方能利用到的有利因素

2、，這樣才能對工程建立實施有利?，F(xiàn)在愛匯網(wǎng)就來為你供應(yīng)一些工程建立方案參考。 工程建立方案1 一、工程慨況 1、工程根本狀況 工程區(qū)位于崇仁縣西北部、河上鎮(zhèn)政府東南部，距崇仁縣城8公里，距河上鎮(zhèn)政府駐地5公里，涉及河上鎮(zhèn)元家村和甘坊村。工程東至崇仁東來大路、西至石牛甘坊村、南靠左港水(河流)、北至井坑村，經(jīng)緯度坐標(biāo)為東經(jīng)1160203-1160521，北緯294934-275209。工程區(qū)總面積248.96公頃，其中元家村192.17公頃，甘坊村56.79公頃(5063.25畝)。工程總投資307萬元。 2、工程效益 2-1功能和經(jīng)濟(jì)效益 (1)工程區(qū)248.96公頃土地通過綜合整理，可新增耕地

3、面積29.22公頃，估計每年可增加產(chǎn)值39.45萬元。 (2)原有耕地通過土地整理后，使沒公頃農(nóng)田糧食生產(chǎn)本錢削減200元左右，生產(chǎn)投工削減10歌工左右，每公頃農(nóng)田糧食生產(chǎn)總本錢削減500元左右，原有耕地可降低生產(chǎn)本錢約9.32萬元。 (3)工程區(qū)通過土地整理后，原有耕地的農(nóng)田根底設(shè)施條件得到了很好改善，一季稻可改雙季稻，還可種植冬作，估計原有耕地每公頃可增產(chǎn)值0。225萬元，每年可增產(chǎn)值41.93萬元。 2-2社會效益 (1)可以強(qiáng)化土地用途管制，使土地權(quán)利人獲得長期的社會效益。 (2)通過土地整理，充分利用了未利用地，土地利用率由原來的91.40%提高到96.92%。 (3)通過整理耕地面

4、積由原來的186.35公頃增加至215.57公頃，新增耕地面積29.22公頃，占工程土地總面積的11.37%. (4)通過整理，水利工程網(wǎng)絡(luò)掩蓋186.35公頃，從而改善了澆灌條件，提高了耕地質(zhì)量，使原有耕地的投入降低了本錢。 2-3生態(tài)效益 (1)整理前零亂破裂無序的地塊轉(zhuǎn)變?yōu)檎魏弦坏臉?biāo)準(zhǔn)化田塊，提高了機(jī)械化作業(yè)和土地集約化利用的水平 (2)建立農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)，轉(zhuǎn)變以前少林或五無防護(hù)林的狀況，提高了林木掩蓋率，有效地增加防風(fēng)固沙和削減水土流失的作用。 (3)轉(zhuǎn)變了零亂的坑塘和無序的澆灌溝渠，建成了排灌分開、統(tǒng)一有序的農(nóng)田排灌系統(tǒng)，提高了水資源的利用率和澆灌、排洪力量。 (4)轉(zhuǎn)變了凹凸不平、

5、彎彎曲曲的農(nóng)村道路狀況，建成了便利機(jī)械化耕作和人行治理的道路網(wǎng)絡(luò)，提高了道路的網(wǎng)絡(luò)水平。 3、資金來源 全部資金307.2萬元由國家撥款 4、工程的目的、意義 4-1充分發(fā)揮土地資源潛力，根據(jù)宜耕則耕、宜林則林的原則，愛護(hù)生態(tài)環(huán)境，使農(nóng)田根本到達(dá)同一層面平坦，建立高標(biāo)準(zhǔn)、高效率農(nóng)田。 4-2改善農(nóng)業(yè)根底設(shè)施條件，完善道路與溝渠體系，使原來外形、大小不一的田塊變?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)化田塊，有利于土地用途管制，提高機(jī)械化作業(yè)水平和土地集約規(guī)模利用效應(yīng)，實現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用。 4-3改進(jìn)土壤水、肥條件，提高農(nóng)田質(zhì)量，調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)作物構(gòu)造，實施集約規(guī)模經(jīng)營和治理，提高耕地的產(chǎn)出率。 4-4通過路邊、溝邊等農(nóng)田防

6、護(hù)林帶的種植，提高區(qū)內(nèi)林木掩蓋率，增加防風(fēng)固沙作用，改善區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境，削減水土流失，實現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用。 二、工程建立總體目標(biāo) 1、通過對溝、田、水、林、路的綜合整理，實施248.96公頃土地整理的施工，使原來外形、大小不一的田塊成為“田成方、溪成網(wǎng)、樹成行、路相通”的標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)。 2、改善工程區(qū)內(nèi)的道路網(wǎng)絡(luò)，完成干道1950米、田間道5610米、支道2580米、生產(chǎn)道14970米、機(jī)耕橋12座、人工橋6座的工程施工任務(wù)，到達(dá)機(jī)械化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提高農(nóng)用物資和農(nóng)產(chǎn)品的運輸力量，便利農(nóng)用機(jī)械化生產(chǎn); 3、新建和完善農(nóng)田水利設(shè)施，修建溝渠總長35760米、過水涵1070座、掌握閘1座，確

7、保農(nóng)田旱澇保收; 4、完成11750株農(nóng)田防護(hù)林的栽種工作，按3米1株的標(biāo)準(zhǔn)栽種，到達(dá)防風(fēng)固沙、改善生態(tài)環(huán)境、削減水土流失的作用。 5、樂觀做好土地權(quán)屬調(diào)整和安排使用的工作，到達(dá)整理一片利用一片的目的。 三、工程的實施步驟、資金安排、時間安排 1、工程的實施步驟、時間安排 根據(jù)先易后難的原則，結(jié)合當(dāng)?shù)氐臍夂?、資金狀況，先著手投資少，見效快的工程，并盡量避開雨委，充分利用閑期，削減農(nóng)作物的損害。 (1)測繪工程區(qū)地形圖：年月日年月日; (2)編制工程具體規(guī)劃設(shè)計施工圖件和方案：年月日-年月日; (3)核實工程區(qū)土地權(quán)屬現(xiàn)狀并制定調(diào)整方案：年月日-年月日; (4)工程工程招投標(biāo)：年月日-年月日;

8、(5)完成工程前期預(yù)備工作：年月日-年月日; (6)工程開工施工放樣：年月日-年月日; (7)填土造田、土地平坦：年月日-年月日;，完成格田、梯田的土方量，符合耕作要求。 (8)農(nóng)田水利、田間道路、其他工程：年月日-年月日;，修建各類道路及橋涵、澆灌渠道和排水溝、建生態(tài)防護(hù)林、配套電力工程、蓄水與提灌站工程。 (9)竣工驗收：2022年4月 2、資金安排 (1)該工程國家總投資萬元，其中： (2)工程施工費：萬元占總投資比例% (3)設(shè)備購置費：萬元占總投資比例% (4)前期工作費：萬元占總投資比例% (5)竣工驗收費：萬元占總投資比例% (6)業(yè)主治理費：萬元占總投資比例% (7)不行預(yù)見費

9、：萬元占總投資比例% 3、工程建立所實行的措施 3-1、治理制度實施措施 3-1-1、公告制度實施措施 (1)工程根本狀況公告。在工程實施前1428天將土地整理工程名稱、總規(guī)模與工程范圍、新增耕地面積、建立工期、土地權(quán)屬狀況、工程擔(dān)當(dāng)單位、工程施工單位、工程工程監(jiān)理單位、工程設(shè)計單位等內(nèi)容向社會公告。 (2)工程招投標(biāo)公告。為了提高工程招投標(biāo)工作的透亮度，保證工程質(zhì)量和進(jìn)度，由縣土地開發(fā)整理中心對工程內(nèi)容逐一分解，在新聞媒體上進(jìn)展招標(biāo)公告，然后依據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法分標(biāo)段向社會公開招投標(biāo)，公開、公正、公正選用全省范圍內(nèi)三級以上資質(zhì)(含三級)的施工企業(yè)進(jìn)展招標(biāo)。競投方根據(jù)工程質(zhì)量和施工要求，擬定工期、報

10、價和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等方案，最終由縣土地開發(fā)整理工程領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)以下程序擇優(yōu)選定中標(biāo)單位：公告報名初步資格審查工圖答題施工單位投標(biāo)公開投標(biāo)標(biāo)文評議確定中標(biāo)施工單位。 工程招投標(biāo)公告的內(nèi)容主要包括招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)工程的性質(zhì)、數(shù)量實施地點和時間以及獲得招標(biāo)文件的方法和招投標(biāo)方式、招投標(biāo)結(jié)果等。 (3)權(quán)屬治理公告。在實施前將工程區(qū)內(nèi)土地權(quán)屬根本狀況、土地權(quán)屬調(diào)整方案在工程區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村進(jìn)展為期15天的公告。 3-1-2、工程法人責(zé)任制實施措施 縣土地開發(fā)整理中心作為法人單位，對工程周期的各個過程實施全程治理和全面負(fù)責(zé)。 (1)實施預(yù)備階段：負(fù)責(zé)組織工程施工、招投標(biāo)，擇優(yōu)選用施工單位和監(jiān)理單位，簽

11、訂合同，編制實施方案和工程進(jìn)度打算，制定工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)制度。 (2)工程建立階段：公布公告承受當(dāng)?shù)厝罕姳O(jiān)視，履行法人義務(wù)，監(jiān)視檢查工程施工單位、監(jiān)理單位履行合憐憫況，協(xié)調(diào)其他問題，抓好組織、信息、統(tǒng)計、檔案治理。 (3)工程建立任務(wù)完成后，對工程工程驗收。 3-1-3、合同治理實施措施 根據(jù)合同法等有關(guān)規(guī)定，組建有關(guān)組織，縣土地開發(fā)整理中心作為工程實施單位與施工單位、監(jiān)理單位簽訂工程施工、工程監(jiān)理合同，明確三方的權(quán)責(zé)利。合同治理由專人負(fù)責(zé)，專設(shè)工程合同治理專用章。其他招投標(biāo)合同、設(shè)備購置合同必需由法人蓋章簽發(fā)。合同糾紛調(diào)處按合同法規(guī)定程序處理。 3-1-4、招投標(biāo)制度實施方案 (1)招標(biāo)的

12、組織實施：由縣土地開發(fā)整理中心會同縣建立工程招投中心提出詳細(xì)的招投標(biāo)方案，交縣土地開發(fā)整理工程領(lǐng)導(dǎo)小組審定后實施?？h紀(jì)委監(jiān)察、審計、財政等部門自始至終參與招標(biāo)、施工、驗收的全過程監(jiān)視工作。 (2)招標(biāo)方式：公開招標(biāo)，由招標(biāo)單位通過電子幕墻、電視臺、報紙等宣傳媒體公布招標(biāo)公告、公開招請有資質(zhì)的施工企業(yè)參與投標(biāo)競爭，凡符合規(guī)定條件的施工企業(yè)都可自愿參與投標(biāo)。 (3)土地整理工程施工招投標(biāo)的根本程序為：招標(biāo)機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件，公布招標(biāo)公告，發(fā)放招標(biāo)文件，然后投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)確定中標(biāo)人，簽訂合同。任何單位和個人不得以任何方式非法干預(yù)工程施工招投標(biāo)活動。 (4)相關(guān)內(nèi)容及詳細(xì)要求：投標(biāo)人必需

13、是具有獨立法人資格和水利三級以上施工企業(yè)資質(zhì)。對工程經(jīng)理要求，二級以上工程經(jīng)理，三年以上施工閱歷及近三年類似工程施工業(yè)績。開標(biāo)過程應(yīng)記錄在案，明確專人負(fù)責(zé)，開標(biāo)時按規(guī)定檢查投標(biāo)文件后當(dāng)眾開啟并宣讀有關(guān)內(nèi)容。評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)，評標(biāo)委員會成員由招標(biāo)人代表和評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取的專家組成，總數(shù)為五人以上(含五人)的單數(shù)，其中專家人數(shù)不得少于三分之二。本工程采納固定報價，由招標(biāo)人設(shè)置各個標(biāo)段的最高限價a，大于或等于最高限價的報價為無效報價，小于最高限價的報價為有效報價。在全部有效投標(biāo)報價中去掉一個最高值，去掉一個最低值得出算術(shù)平均值b(當(dāng)每個標(biāo)段的有效投標(biāo)報價等于或小于六家時，以全

14、部有效投標(biāo)報價得出算術(shù)平均值)。評標(biāo)基準(zhǔn)價c=(a+b)2k(k為合理低價期望值且為0.945、0.95、0.955、0.96、0.965、0.97、0.975七個數(shù)之一，開標(biāo)前在開標(biāo)現(xiàn)場由投標(biāo)人代表隨機(jī)抽取)。投標(biāo)人報價正負(fù)最接近c值者為中標(biāo)人，假如投標(biāo)人報價正負(fù)接近程度一樣時，則小于c值報價者為中標(biāo)者。當(dāng)消失兩家或兩家以上投標(biāo)單位并列同一中標(biāo)排序人時，則當(dāng)場抽簽確定中標(biāo)人。為確保工程工程的進(jìn)度、質(zhì)量、并通過竣工驗收。施工企業(yè)應(yīng)按規(guī)定向縣土地開發(fā)整理中心提交中標(biāo)價15%履約保證金，履約保證金貫穿整個工程直至工程保修完成之前。中標(biāo)人不得自行分包，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包，否則視為違約。招標(biāo)人和中標(biāo)人依法簽訂合

15、同。 工程建立方案2 為加強(qiáng)彭州市5.12汶川地震受災(zāi)區(qū)災(zāi)毀土地整理復(fù)墾工程實施治理，提高工作質(zhì)量，進(jìn)一步推動該項工作深入、全面開展，充分發(fā)揮損毀耕地整理復(fù)墾在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)進(jìn)展，建立社會主義新農(nóng)村中的重要載體作用，特制定彭州市5.12汶川地震受災(zāi)區(qū)災(zāi)毀土地整理復(fù)墾工程實施工作方案。 一、落實部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、社責(zé)任制 1、 部門職責(zé) (1)市國土資源局。負(fù)責(zé)工程的實施治理、工程招標(biāo)、資金治理、竣工驗收和成果治理。 (2)市推動辦。負(fù)責(zé)制定農(nóng)夫集中方案，對工程實施提出工作建議，竣工后對工程整體效益進(jìn)展綜合評估。 (3)市規(guī)劃局。負(fù)責(zé)制定工程區(qū)新農(nóng)村進(jìn)展規(guī)劃，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)視規(guī)劃設(shè)計方案的實施。 (4

16、)市建立局。負(fù)責(zé)根底設(shè)施配套、農(nóng)戶建立工程質(zhì)量、安全監(jiān)管。 (5)市農(nóng)發(fā)局。負(fù)責(zé)工程區(qū)土地平坦規(guī)劃和技術(shù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)土壤養(yǎng)分檢測、耕地質(zhì)量和根本農(nóng)田愛護(hù)建立;負(fù)責(zé)制定農(nóng)村產(chǎn)業(yè)進(jìn)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)構(gòu)造調(diào)整方案和新增耕地流轉(zhuǎn)方案，負(fù)責(zé)土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)整和發(fā)證工作。 (6)市水務(wù)局。負(fù)責(zé)工程區(qū)農(nóng)田水利建立的規(guī)劃設(shè)計、技術(shù)指導(dǎo)和工程質(zhì)量、安全監(jiān)視。 (7)市交通局。負(fù)責(zé)工程區(qū)農(nóng)村村道和客運點的規(guī)劃設(shè)計、技術(shù)指導(dǎo)和工程質(zhì)量、安全監(jiān)管工作。 (8)市進(jìn)展和改革局。負(fù)責(zé)工程招投標(biāo)方案的審定和監(jiān)視工作。 (9)市林業(yè)局。負(fù)責(zé)工程區(qū)生態(tài)建立和自然林愛護(hù)、退耕還林工作。 (10)市財政局。負(fù)責(zé)工程資金使用的監(jiān)管工作。 (

17、11)市審計局。負(fù)責(zé)工程區(qū)工程資金使用和工程量完成狀況的審計工作。 (12)市環(huán)保局。負(fù)責(zé)工程區(qū)生態(tài)環(huán)境愛護(hù)、制定環(huán)境綜合整治方案，實施環(huán)境愛護(hù)監(jiān)察。 (13)市政法委。負(fù)責(zé)維護(hù)社會秩序、保持社會穩(wěn)定。 2、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作職責(zé) (1)負(fù)責(zé)組織召開各種會議，做好宣傳發(fā)動工作。 (2)會同市有關(guān)部門，組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)損毀耕地整理復(fù)墾工程實施工作。 (3)準(zhǔn)時處理損毀耕地整理復(fù)墾工作當(dāng)中涉及到村、社的各種沖突糾紛，保證工程順當(dāng)實施。 (4)制定和組織實施土地調(diào)整方案，會同村、社落實土地承包經(jīng)營權(quán)。 (5)負(fù)責(zé)損毀土地整理復(fù)墾涉及的青苗附作物的清點、補償、去除工作。 (6)負(fù)責(zé)工程驗收合格后排灌和道路等設(shè)施的治

18、理工作。 3、 村社工作職責(zé) (1)村工作職責(zé) A、做好所在村范圍內(nèi)的宣傳發(fā)動工作。 B、負(fù)責(zé)本村涉及工程建立占地的土地調(diào)整，土地承包落實和協(xié)調(diào)化解相關(guān)沖突。 C、確定本村損毀土地整理復(fù)墾后的土地利用及產(chǎn)業(yè)進(jìn)展方向;制定集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)展方案，交由群眾爭論同意后進(jìn)展實施。 (2)社工作職責(zé) A、仔細(xì)貫徹上級損毀土地整理復(fù)墾方針政策，負(fù)責(zé)做到家喻戶曉。 B、做好各項工程建立到各村民的協(xié)調(diào)工作，樂觀協(xié)作損毀耕地整理復(fù)墾工作的開展，保證施工隊正常施工。 C、做好該社的損毀土地整理復(fù)墾工程建立占地的土地調(diào)整工作，落實好土地承包經(jīng)營權(quán)和農(nóng)戶不愿耕種土地的轉(zhuǎn)包工作，進(jìn)展現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。 二、建立健全各項治理制度

19、1、工程法人制度。國土資源局作為工程實施的法人單位，履行實施、竣工驗收、資金使用全過程的治理職能，向市國土資源局負(fù)責(zé)。 2、公告制度。但凡與工程區(qū)群眾利益有關(guān)的事項，必需定期公告，包括工程建立范圍、內(nèi)容、規(guī)劃設(shè)計，各項補償?shù)染鶓?yīng)在當(dāng)?shù)剡M(jìn)展公示，公示時間為7天以上，群眾無異才予以實施，全面承受群眾監(jiān)視，進(jìn)一步得到群眾的支持和參加。 3、招投標(biāo)制度。依據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法、四川省國家投資工程建立工程招標(biāo)投標(biāo)條例，省國土資源廳、省監(jiān)察廳關(guān)于“金土地工程”工程招標(biāo)投標(biāo)及比選有關(guān)問題的通知精神，做好招標(biāo)比選等工作，依法、公開、公正確定規(guī)劃設(shè)計、施工監(jiān)理、勘測、施工單位。 4、施工監(jiān)理制度。在工程實

20、施中，由工程法人單位托付監(jiān)理單位對工程建立中的進(jìn)出場材料、工程質(zhì)量、施工變更等方面進(jìn)展全程監(jiān)控，確保工程質(zhì)量符合規(guī)劃設(shè)計要求、確保工程投資掌握在預(yù)算之內(nèi)。 5、合同制度。施工建立工程必需由施工單位與工程法人單位簽訂承包合同，以合同內(nèi)容來表達(dá)甲、乙雙方的職責(zé)、權(quán)利與義務(wù)，確保各項工程順當(dāng)實施。 6、審批制度。一是市級各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社和施工單位必需按已批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計施工，不得擅自更改和調(diào)整，若需調(diào)整，須逐級上報，經(jīng)省市國土部門批準(zhǔn)后才能按調(diào)整方案實施，擅自調(diào)整和修改規(guī)劃設(shè)計的，甲方和監(jiān)理部門不予支付工程費用，所產(chǎn)生的費用開支由更改和調(diào)整的單位負(fù)責(zé)。二是招標(biāo)清單以外增加的附屬工程，必需經(jīng)監(jiān)理部門確

21、認(rèn)，報經(jīng)工程法人單位批準(zhǔn)后才予以實施。三是嚴(yán)格資金審批，每月工程完成狀況經(jīng)現(xiàn)場代表和有關(guān)部門、監(jiān)理單位現(xiàn)場確認(rèn)和驗收合格，報工程法人單位批準(zhǔn)后，才能申請資金的撥付。 三、建立工程實施監(jiān)視機(jī)構(gòu) 1、建立工程實施現(xiàn)場指揮部。由市有關(guān)部門派駐人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府抽調(diào)人員、村委會組成工程實施現(xiàn)場指揮部。指揮部設(shè)指揮長一人，副指揮長兩人。指揮部下設(shè)辦公室、青苗及附著物清查組、補償資金兌付組、工程質(zhì)量監(jiān)管組、沖突協(xié)調(diào)組。 2、成立村民代表監(jiān)視小組。在工程區(qū)內(nèi)由三分之二村民代表選舉產(chǎn)生監(jiān)視小組人員79人，組成村民監(jiān)視小組。其主要職責(zé)和任務(wù)是：負(fù)責(zé)收集和反映村民對工程實施的各種意見的建議;負(fù)責(zé)代表村民監(jiān)視工程實

22、施質(zhì)量;負(fù)責(zé)宣傳和貫徹?fù)p毀耕地整理復(fù)墾的方針政策;負(fù)責(zé)做好群眾的思想工作。 四、工程實施補償政策和標(biāo)準(zhǔn) 施工過程中損壞糧食作物一次性補償300元/畝。 五、加強(qiáng)工程資金治理 (一)、治理原則 1、?？顚Ｓ玫脑瓌t。工程資金實行?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€人不得截留或擠占。 2、集中統(tǒng)一治理的原則。由市財政建立專戶，由市國土資源局建立專帳，單獨核算，集中治理，統(tǒng)一支付。 3、民主公開的原則。資金使用須經(jīng)集體討論、民主決策、嚴(yán)格審計治理，確保公開透亮。 (二)、經(jīng)費開支范圍 工程資金的使用范圍為組織、實施、治理工程發(fā)生的各項支出，包括工程前期工作經(jīng)費、工程施工費、竣工驗收費、業(yè)主治理費與不行預(yù)見費等。 1

23、、前期工作經(jīng)費。是指工程在工程施工前所發(fā)生的各項支出，包括：工程立項審查及報批，工程可行性討論、規(guī)劃設(shè)計和預(yù)算編制、審查、土地清查勘測費、工程招標(biāo)費、工程監(jiān)理費等。前期工作經(jīng)費按施工費5%核定。 2、工程施工費。是指在整理區(qū)內(nèi)實施的土地平坦等各項工程發(fā)生的支出，包括：直接人工費、材料費及其它直接費、間接費、利潤和各種稅金。 3、竣工驗收費。是指工程完工后，因工程竣工驗收、決算等發(fā)生的各項支出，包括：工程工程驗收費、工程決算的編制及決算的審計費，整理后土地的評估與登記費、根本農(nóng)田重劃及標(biāo)志設(shè)定費等該項費用按工程施工費預(yù)算的3%核定。 4、業(yè)主治理費。是指工程擔(dān)當(dāng)單位為工程的組織、治理所發(fā)生的各項

24、治理性支出，主要包括：工程治理人員的根本工資、福利補助以及公務(wù)費、工程監(jiān)理費和其它費用。該項費用按前期工作費、工程施工費、竣工驗收費三項預(yù)算費用之和的2%核定。 5、不行預(yù)見費。是指工程施工過程中因自然災(zāi)難、設(shè)計變更等增加的費用。不行預(yù)見費按前期工作費、工程施工費、竣工驗收費三項預(yù)算費用之和的3%核定。 (三)資金的撥付 1、青苗及附作物補償費。青苗及附作物補償費分階段撥付給工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)兌付和監(jiān)視治理，詳細(xì)操作程序是：現(xiàn)場測量、清點(經(jīng)辦人簽字)公示(7天)核定(核定人員簽字)指揮部領(lǐng)導(dǎo)審核簽字兌現(xiàn)到農(nóng)戶(農(nóng)戶領(lǐng)款簽字)返回市國土資源局審核、審批。撥下一階段資金、必

25、需將上階段已支付的帳目交清，發(fā)覺有截留、挪用的現(xiàn)象，馬上停頓支付下階段經(jīng)費，并報請有關(guān)部門追究政府主要領(lǐng)導(dǎo)及經(jīng)辦人員的行政責(zé)任。 依據(jù)兌現(xiàn)到農(nóng)戶的實際金額進(jìn)展結(jié)算，未用完資金必需全額退回市國土資源局，制止留作他用。 2、工程施工費。由市國土資源局按每月施工進(jìn)度和完成的工程量審批支付。詳細(xì)操作程序是：施工單位申報月進(jìn)度表現(xiàn)場代表(含市有關(guān)部門)、監(jiān)理現(xiàn)場測量、核定市國土資源局有關(guān)科室審核局領(lǐng)導(dǎo)審批財務(wù)科撥款、做帳。 工程建立方案3 一、焦作物流業(yè)現(xiàn)狀分析 經(jīng)過多年的積聚和進(jìn)展，焦作市已形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)體系，由此帶動了物流業(yè)的較快進(jìn)展，物流業(yè)已成為焦作市效勞業(yè)進(jìn)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。從貨運量方面看

26、，大路貨運量占全市貨運總量的80%以上，大路主要貨源為煤炭及制品、礦物性建筑材料、水泥、化工原料及制品。 二、焦作物流信息效勞平臺系統(tǒng)分析 物流信息效勞平臺是以信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通信技術(shù)為支撐，以物流信息的共享和交換為手段，以“信息效勞網(wǎng)站”為表現(xiàn)形式和紐帶，通過聯(lián)接物流企業(yè)、工商企業(yè)、政金融機(jī)構(gòu)、物流設(shè)備供給商等各類物流主體，有效整合各類物流信息資源，最終建成集成化的物流信息展現(xiàn)查詢平臺和物流行業(yè)效勞窗口，以及網(wǎng)上虛擬綜合物流市場。 (一)物流信息公共效勞平臺建立的必要性 1、消退物流信息孤島，實現(xiàn)互聯(lián)互通，提升綜合效率 通過平臺將獨立的物流業(yè)務(wù)系統(tǒng)、企業(yè)系統(tǒng)、等聯(lián)系起來，信息的協(xié)同促進(jìn)了

27、業(yè)務(wù)流程的協(xié)同，從而提升了綜合效率。 2、物流信息分布廣泛，需要公共平臺來實現(xiàn)信息流轉(zhuǎn) 依據(jù)焦作市特點，中小企業(yè)在企業(yè)總數(shù)中所占比例較高，這就使得物流供需信息源分布廣泛，這些信息源的聯(lián)通和信息流轉(zhuǎn)需要由一個公共平臺來進(jìn)展統(tǒng)一的治理、匹配和協(xié)調(diào)。 3、信息平臺的建立可以完善物流信息效勞體系 目前，物流企業(yè)的信息化普及率不高，需要建立公共平臺的物流信息效勞體系來為物流企業(yè)供應(yīng)效勞。 4、有利于焦作物流企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。目前焦作物流總體信息化水平較低，通過該工程的實施可以有效提升焦作物流信息化水平和治理效率。 (二)焦作物流信息效勞平臺建立根底 1、焦作市物流企業(yè)正處于向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，這些物流企業(yè)對信息化的需求已較為迫切。 2、在新一輪產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化調(diào)整中，省市政府均把物流業(yè)作為引領(lǐng)現(xiàn)代效勞業(yè)進(jìn)展的重要力氣。 三、焦作物流信息效勞平臺規(guī)劃方案 焦作物流信息公共效勞平臺將根據(jù)“2+4+5”的規(guī)劃方案進(jìn)展建立，詳細(xì)內(nèi)容包括：兩個核心定位、五大業(yè)務(wù)功能、五項公共效勞。 (一)兩個核心定位 (1)信息展現(xiàn)中心：物流行業(yè)各類信息的集中展現(xiàn)中心。 (2)數(shù)據(jù)交換中心：依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)，為物流行業(yè)業(yè)務(wù)信息供應(yīng)數(shù)據(jù)交換效勞，支持不同主體之間的數(shù)據(jù)交換、并與省際平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)互通。 (二)五