股份公司技改基建管理規(guī)程

1、股份公司技改基建管理規(guī)程總則1.1 為加強(qiáng)技術(shù)改造與基本建設(shè)（以下簡稱“技改基建” ）的管理工作，嚴(yán)格按照國家和公司規(guī)定的技改基建程序和財(cái)經(jīng)紀(jì)律， 明確各環(huán)節(jié)、各部門的工作關(guān)系，特制定本規(guī)程。1.2 公司技改基建管理工作， 在分管總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下， 由工程部門歸口負(fù)責(zé)。技改基建項(xiàng)目的建立2.1 在堅(jiān)持科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的前提下，堅(jiān)持“質(zhì)量、品種、效益”和替代進(jìn)口的原則，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、 高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)步伐，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)以市場為主導(dǎo)， 擴(kuò)大生產(chǎn)，從而達(dá)到提高產(chǎn)品質(zhì)量， 促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代，節(jié)約能源，降低消耗，滿足市場需要，以不斷提高公司綜合競爭力。2.2 技改基建的內(nèi)容為改造老產(chǎn)品，

2、開拓新產(chǎn)品，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大出口，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品更新?lián)Q代和采用新工藝、新技術(shù)、新材料所必須增添的設(shè)備和研制開發(fā)手段。為了提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)技術(shù)水平而必須相應(yīng)地調(diào)整工藝路線，更新或改造。為提高生產(chǎn)效率， 減少物耗，節(jié)約能源所必須增添的關(guān)錠設(shè)備和裝置。為治理三廢污染，確保安全生產(chǎn)，改善勞動(dòng)條件，防治職業(yè)病等所必須采取的措施。為提高管理水平和培訓(xùn)職工所必須增添的現(xiàn)代化設(shè)備和儀器。以本公司為依托，建立和加強(qiáng)與行業(yè)服務(wù)的檢測試驗(yàn)、研究中心所必須增添的裝置和儀器。為適應(yīng)上述要求，在現(xiàn)公司區(qū)內(nèi)調(diào)整作業(yè)場地，改造和擴(kuò)建部分廠房及生產(chǎn)輔助設(shè)施；或因特殊原因需要增加的土建面積(技改項(xiàng)目中的土建投資不得超過總投資的20

3、%，新增土建面積不得超過原有面積的30%，但危房面積不計(jì) )。技改基建項(xiàng)目的管理3.1 技改基建項(xiàng)目前期階段按照公司規(guī)劃及國家有關(guān)政策規(guī)定，由工程部門負(fù)責(zé)技改基建項(xiàng)目建議書的編制。項(xiàng)目建議書經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后，由工程部門負(fù)責(zé)委托設(shè)計(jì)院編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)價(jià)分析，并辦理項(xiàng)目的規(guī)劃定點(diǎn)?？尚行匝芯繄?bào)告批準(zhǔn)后，按批復(fù)要求，由工程部門負(fù)責(zé)委托有關(guān)設(shè)計(jì)院進(jìn)行項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件的編制及申報(bào)。項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)后，由工程部門負(fù)責(zé)或委托有關(guān)單位(房開 )辦理有關(guān)的施工手續(xù)，并負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施。3.2 技改基建項(xiàng)目的實(shí)施階段工程部門負(fù)責(zé)編制技改基建項(xiàng)目的詳細(xì)實(shí)施計(jì)劃。工程部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目中新增標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備(包

4、括引進(jìn)設(shè)備、建安設(shè)備)、裝備的采購和非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備、裝備的制造審核，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，安排采購和制造，并組織安裝、調(diào)試和驗(yàn)收。對(duì)基建項(xiàng)目和技改項(xiàng)目的土建工程由工程部門負(fù)責(zé)或委托房開實(shí)施。3.3 技改基建項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收及達(dá)產(chǎn)達(dá)效階段技改基建項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后，由工程部門按國家和公司有關(guān)規(guī)定，組織竣工驗(yàn)收工作。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，須按項(xiàng)目可研報(bào)告設(shè)計(jì)目標(biāo)，對(duì)達(dá)產(chǎn)達(dá)效實(shí)際情況進(jìn)行評(píng)估，并上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門。技改基建類年度計(jì)劃的編制新建項(xiàng)目必須具備批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)（或可研報(bào)告）的總概算，經(jīng)綜合平衡后列入年度技改基建計(jì)劃。年度投資實(shí)施計(jì)劃內(nèi)容包括：總進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃、年度實(shí)施計(jì)劃、分季度實(shí)施計(jì)劃。年度新增設(shè)備采購或本公司制

5、造計(jì)劃。年度基本建設(shè)工程和技改項(xiàng)目中土建工程實(shí)施計(jì)劃。年度廠房、設(shè)備移交計(jì)劃。技改基建項(xiàng)目土建的組織與實(shí)施5.1 基建、技改、技措、土建工程經(jīng)批準(zhǔn)后，由工藝部門提供工藝等技術(shù)文件。5.2 按計(jì)劃項(xiàng)目組織或委托有關(guān)部門進(jìn)行設(shè)計(jì)。征土拆遷，領(lǐng)取執(zhí)照，按規(guī)定組織招標(biāo)， 落實(shí)施工力量， 編制施工預(yù)算及開工報(bào)告， 檢查施工進(jìn)度及施工質(zhì)量。5.3 在實(shí)施計(jì)劃中應(yīng)按階段對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行具體的檢查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)單位和人員采取措施，提出解決辦法。5.4 單項(xiàng)工程竣工后應(yīng)于三個(gè)月內(nèi)組織有關(guān)人員編制竣工資料，交公司技術(shù)檔案室。5.5 負(fù)責(zé)對(duì)工程預(yù)算的審核及結(jié)算工作。技改基建項(xiàng)目新增設(shè)備管理6.1 根據(jù)公司批

6、準(zhǔn)年度技改基建計(jì)劃編制詳細(xì)的新增設(shè)備采購計(jì)劃。6.2 凡年度新增設(shè)備或廠房改造項(xiàng)目，均須按公司有關(guān)規(guī)定辦理有關(guān)立項(xiàng)、簽約審批手續(xù)。6.3 已列入年度計(jì)劃的基建、技改項(xiàng)目中的設(shè)備，如需進(jìn)行變更必須先經(jīng)列出變更理由，經(jīng)公司主管副總批準(zhǔn)后，才能購買。如果變更數(shù)量較大(當(dāng)年計(jì)劃數(shù)的 10)，必須報(bào)上級(jí)有關(guān)部門同意批準(zhǔn)后，始可購買。6.4 工程部門全面負(fù)責(zé)設(shè)備訂貨、催貨，辦理設(shè)備付款手續(xù)以及開箱、驗(yàn)收工作。6.5 設(shè)備固定資產(chǎn)移交工作，由工程部門、財(cái)務(wù)部門及使用部門共同進(jìn)行。一般設(shè)備到公司后一個(gè)半月移交， 精密、大型設(shè)備可在設(shè)備到公司后三個(gè)月內(nèi)辦理完移交手續(xù)，任何部門都不得無故拖延移交時(shí)間。6.6 開箱

7、驗(yàn)收時(shí)，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)處理， 在未解決前應(yīng)將設(shè)備封存不得動(dòng)用。技改基建技術(shù)資料圖紙的歸檔管理7.1 基建、技改所有設(shè)計(jì)文件 (包括立項(xiàng)報(bào)告及其批文、 可行性研究報(bào)告及批文、初步設(shè)計(jì)、實(shí)施方案、施工設(shè)計(jì)的圖紙、 竣工圖及質(zhì)量監(jiān)督、 驗(yàn)收報(bào)告、預(yù)、決算及竣工批文等 )，各種起點(diǎn)文件，施工報(bào)告，更改通知等，凡和基建，技改項(xiàng)目各種有關(guān)文件、資料圖紙、計(jì)算手稿等，均屬歸檔范圍。7.2 上述資料必須按歸檔要求，進(jìn)行系統(tǒng)整理，分類編號(hào)，裝訂成冊，向檔案室移交存檔。7.3 技術(shù)檔案室必須將保管的圖紙進(jìn)行建卡、建帳、分類和歸檔。凡外借圖紙資料等應(yīng)辦理借閱手續(xù)，歸還時(shí)應(yīng)按銷借手續(xù)進(jìn)行。技改基建工程竣工驗(yàn)收管理8.

8、1 竣工驗(yàn)收范圍。凡新建、擴(kuò)建、改建的基本建設(shè)項(xiàng)目 (工程 )和技術(shù)改造項(xiàng)目，按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的內(nèi)容建成， 符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的， 必須及時(shí)組織驗(yàn)收，辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。8.2 竣工驗(yàn)收依據(jù)。批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書、初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)、施工圖和設(shè)備技術(shù)說明書， 以及現(xiàn)行施工技術(shù)驗(yàn)收規(guī)范和主管部門有關(guān)審批、修改、調(diào)整文件等。從國外引進(jìn)新技術(shù)或成套設(shè)備的項(xiàng)目以及中外合資建設(shè)項(xiàng)目，還應(yīng)按照簽訂的合同和國外提供的設(shè)計(jì)文件等資料，進(jìn)行驗(yàn)收。8.3 竣工驗(yàn)收的要求生產(chǎn)性項(xiàng)目和輔助性公用設(shè)施，已按設(shè)計(jì)要求建完， 能滿足生產(chǎn)使用。主要工藝設(shè)備配套設(shè)施經(jīng)聯(lián)動(dòng)負(fù)荷試車合格，形成生產(chǎn)能力，能夠生產(chǎn)出設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的

9、產(chǎn)品。必要的生活設(shè)施，已按設(shè)計(jì)要求建成。生產(chǎn)準(zhǔn)備工作能適應(yīng)投產(chǎn)的需要。環(huán)境保護(hù)設(shè)施、勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施、消防設(shè)施已按設(shè)計(jì)要求與主體工程同時(shí)建成使用。建設(shè)項(xiàng)目 (工程 )基本符合竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，只是零星土建工程和少數(shù)非主要設(shè)備未按設(shè)計(jì)規(guī)定的內(nèi)容全部建成，但不影響正常生產(chǎn)，亦應(yīng)辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)。對(duì)剩余工程， 應(yīng)按設(shè)計(jì)留足投資， 限期完成。有的項(xiàng)目投產(chǎn)初期一時(shí)不能達(dá)到設(shè)計(jì)能力所規(guī)定的產(chǎn)量， 不應(yīng)因此拖延辦理驗(yàn)收和移交固定資產(chǎn)手續(xù)。 有些建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程， 已形成部分生產(chǎn)能力或?qū)嶋H上生產(chǎn)方面已經(jīng)使用， 近期不能按原設(shè)計(jì)規(guī)模續(xù)建的，應(yīng)從實(shí)際情況出發(fā)，可縮小規(guī)模，報(bào)主管部門批準(zhǔn)后，對(duì)已完成的工程和設(shè)備，盡快

10、組織驗(yàn)收，移交固定資產(chǎn)。國外引進(jìn)設(shè)備項(xiàng)目， 按合同規(guī)定完成負(fù)荷調(diào)試、 設(shè)備考核合格后， 進(jìn)行竣工驗(yàn)收。項(xiàng)目在驗(yàn)收前要安排試生產(chǎn)階段。竣工驗(yàn)收工作由實(shí)施部門負(fù)責(zé)。8.4 竣工驗(yàn)收程序根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目 (工程 )的規(guī)模大小和復(fù)雜程度， 整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目 (工程 )的驗(yàn)收可分為初步驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收兩個(gè)階段進(jìn)行。 規(guī)模較大、 較復(fù)雜的建設(shè)項(xiàng)目 （工程），應(yīng)先進(jìn)行初驗(yàn)，然后進(jìn)行全部建設(shè)項(xiàng)目 (工程 )的竣工驗(yàn)收。規(guī)模較小、較簡單的項(xiàng)目 (工程 )，可以一次進(jìn)行全部項(xiàng)目(工程 )的竣工驗(yàn)收。建設(shè)項(xiàng)目 (工程 )在竣工驗(yàn)收之前，由工程部門、實(shí)施部門組織施工、設(shè)計(jì)及使用等有關(guān)單位進(jìn)行初驗(yàn)。 初驗(yàn)前由施工單位按照國家規(guī)定

11、， 整理好文件、技術(shù)資料，向工程部門提出交工報(bào)告。接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)組織初驗(yàn)。建設(shè)項(xiàng)目 (工程 )全部完成，經(jīng)過各單項(xiàng)工程的驗(yàn)收，符合設(shè)計(jì)要求，并具備竣工圖表、竣工決算、工程總結(jié)等必要文件資料，由項(xiàng)目(工程 )主管部門代表本公司向負(fù)責(zé)驗(yàn)收的單位提出竣工驗(yàn)收申請報(bào)告。8.5 竣工驗(yàn)收的組織大中型和限額以上基本建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目 (工程 )，由國家計(jì)委或由國家計(jì)委委托項(xiàng)目主管部門、 地方政府部門組織驗(yàn)收。 小型和限額以下基本建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目 (工程 )，由項(xiàng)目 (工程 )主管部門或地方政府部門組織驗(yàn)收?？⒐を?yàn)收要根據(jù)工程規(guī)模大小、 復(fù)雜程度組成驗(yàn)收委員會(huì)或驗(yàn)收組。 驗(yàn)收委員會(huì)或驗(yàn)收組應(yīng)由銀行、物

12、資、環(huán)保、勞動(dòng)、統(tǒng)計(jì)、消防及其它有關(guān)部門組成。建設(shè)單位、接管單位、施工單位、勘察設(shè)計(jì)單位參加驗(yàn)收工作。驗(yàn)收委員會(huì)或驗(yàn)收組， 負(fù)責(zé)審查工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)， 聽取各有關(guān)單位的工作報(bào)告；審閱工程檔案資料， 實(shí)地察驗(yàn)建筑工程和設(shè)備安裝情況， 并對(duì)工程設(shè)計(jì)施工和設(shè)備質(zhì)量等方面作出的全面評(píng)價(jià)。 不合格的工程不予驗(yàn)收。 對(duì)遺留問題提出具體解決意見，限期落實(shí)完成。8.6 竣工決算的編制所有竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目 (工程 )在辦理驗(yàn)收手續(xù)之前，須對(duì)所有財(cái)產(chǎn)和物資進(jìn)行清理，編好竣工決算，分析預(yù)(概)算執(zhí)行情況，考核投資效果，報(bào)上級(jí)主管部門(公司 )審查?？⒐ろ?xiàng)目 (工程 )經(jīng)驗(yàn)收交接后，應(yīng)及時(shí)辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)，加強(qiáng)固

13、定資產(chǎn)的管理。8.7 整理各種技術(shù)文件材料，繪制竣工圖紙。建設(shè)項(xiàng)目(包括單項(xiàng)工程 )竣工驗(yàn)收前，各有關(guān)單位應(yīng)將所有技術(shù)文件材料系統(tǒng)整理，由建設(shè)單位分類立卷， 在竣工驗(yàn)收時(shí)，交生產(chǎn)單位統(tǒng)一保管， 同時(shí)將與所在地區(qū)有關(guān)的文件材料交當(dāng)?shù)貦n案管理部門，以適應(yīng)生產(chǎn)、維修的需要。出師表兩漢：諸葛亮先帝創(chuàng)業(yè)未半而中道崩殂， 今天下三分， 益州疲弊， 此誠危急存亡之秋也。然侍衛(wèi)之臣不懈于內(nèi)，忠志之士忘身于外者，蓋追先帝之殊遇，欲報(bào)之于陛下也。誠宜開張圣聽，以光先帝遺德，恢弘志士之氣，不宜妄自菲薄，引喻失義，以塞忠諫之路也。宮中府中，俱為一體；陟罰臧否，不宜異同。若有作奸犯科及為忠善者，宜付有司論其刑賞，以昭陛

14、下平明之理；不宜偏私，使內(nèi)外異法也。侍中、侍郎郭攸之、費(fèi)祎、董允等，此皆良實(shí)，志慮忠純，是以先帝簡拔以遺陛下：愚以為宮中之事，事無大小，悉以咨之，然后施行，必能裨補(bǔ)闕漏，有所廣益。將軍向?qū)櫍孕惺缇?，曉暢軍事，試用于昔日，先帝稱之曰“能 ”，是以眾議舉寵為督：愚以為營中之事，悉以咨之，必能使行陣和睦，優(yōu)劣得所。親賢臣， 遠(yuǎn)小人， 此先漢所以興隆也； 親小人， 遠(yuǎn)賢臣， 此后漢所以傾頹也。 先帝在時(shí)，每與臣論此事， 未嘗不嘆息痛恨于桓、 靈也。 侍中、尚書、 長史、 參軍，此悉貞良死節(jié)之臣，愿陛下親之、信之，則漢室之隆，可計(jì)日而待也。臣本布衣，躬耕于南陽，茍全性命于亂世，不求聞達(dá)于諸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顧臣于草廬之中，咨臣以當(dāng)世之事，由是感激，遂許先帝以驅(qū)馳。后值傾覆，受任于敗軍之際，奉命于危難之間，爾來二十有一年矣。先帝知臣謹(jǐn)慎，故臨崩寄臣以大事也。受命以來，夙夜憂嘆，恐托付