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文檔簡介
1、 10XXXX202229XX2022325日通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。廠長:2022325規(guī)章制度把握表制度XX名稱制度CPIMDCFRD-03-14-2022-03編號簽發(fā)下次版本日期評估起草人部門分管領(lǐng)審核導審核是否簽發(fā)人修訂對制度格式進展了標準。本次修訂的主要內(nèi)容解釋人力資源部部門實施人事治理及完善執(zhí)行人XX善執(zhí)行人第一條 為認真貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策, 建立符合企業(yè)進展戰(zhàn)略的科學標準的干部選拔任用治理制 建設一支“講政治、有本領(lǐng)、肯實干、能自律、業(yè)績好”的干部隊伍,依據(jù)中電投蒙東能源集團有限責任公司領(lǐng)導干部選拔任用治理方法有關(guān)精神,結(jié)合我廠實際,制定本方法。適用范圍
2、本方法適用于全廠中層干部的選拔、任用和治理。 第三條 治理的根本原則:一堅持黨管干部的原則;二堅持德才兼?zhèn)洌稳宋ㄙt的原則;三堅持群眾公認、留意實績的原則;四堅持公開、公平、競爭、擇優(yōu)的原則;五堅持民主集中制的原則;六堅持依法操作、標準辦事的原則。中層干部人選應具備的根本條件:一具備良好的政治素養(yǎng),堅持正確的政治方向,具 有履行職責所需要的理論及政策水平,能運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析解決實際問題,認真調(diào)查爭辯,具有 唯物辨證的思想方法和工作方法。二解放思想,實事求是,一切從實際動身,能夠把 黨的方針政策同本單位、本部門的實際相結(jié)合,講實話,辦 實事,求實效,不搞形式主義,在工作中勇于
3、創(chuàng),擅長開 拓,富有實績。三努力實踐黨的全心全意為人民效勞的宗旨,親熱聯(lián)系群眾,具有工作的大局意識和整體意識,能夠代表大多 數(shù)職工群眾的根本利益。四 具有較豐富的實踐閱歷,不斷加強自主學問積存,有勝任領(lǐng)導工作的組織力量、文化水平和專業(yè)學問。五 保證清正廉潔,自覺拒腐防變,以身作則,困難樸實,反對任何濫用職權(quán)、謀求私利的不正之風,能自覺承受黨和群眾的批判和監(jiān)視。六堅持和維護黨的民主集中制,有民主作風,有全局觀念,擅長團結(jié)同志,包括團結(jié)同自己意見不同的同志一 道工作。七年富力強,身體和精力能滿足工作的要求。 第五條 中層干部人選應具備以下資格一擬選拔任用的副科級干部人選,一般應當具有三年以上治理或
4、班組長及上崗位工作經(jīng)受,中級及以上專業(yè)技 4540)周歲以下,但距離法定退休年齡在 5 年以內(nèi)者不再聘任。二擬選拔任用的正科級干部人選,一般應當具有在 下一級崗位任職兩年試用期滿后一年的工作經(jīng)受,中級 及以上專業(yè)技術(shù)職務。三擬任人選一般應具有大學??萍耙陨衔幕潭?。四擬在黨群組織任職的中層干部人選,應同時符合 黨群組織的有關(guān)章程及相關(guān)規(guī)定要求。五選拔任用中層干部應當逐級提拔,提拔的干部一 般應在后備干部隊伍中產(chǎn)生。特別優(yōu)秀的中青年干部或因工 作特別需要的可以破格提拔。第六條 選拔任用中層干部應當按著規(guī)定的要求和程序推舉產(chǎn)生人選。推舉的形式有組織推舉和民主推舉。第七條 組織推舉的人選要經(jīng)過領(lǐng)導班
5、子集體爭辯確定。第八條 民主推舉主要包括無記名投票推舉和個別談話推舉。民主推舉結(jié)果將作為干部推舉的重要依據(jù),得不到多 數(shù)人擁護的不能提拔,同時要防止簡潔的以票取人。推舉工 作由人力資源部負責組織實施。以個人名義向組織推舉干部人選,應負責任地寫出推舉材料并署名,由人力資源部負責受理。民主推舉工作的人員構(gòu)成:一領(lǐng)導班子成員;二中層治理人員;三職工代表或職工代表組長;四視職位推舉需要,其他應參與的有關(guān)人員。 第十一條 推舉工作程序如下:一制定民主推舉工作方案;二召開民主推舉會,公布推舉職務、任職條件、推 薦范圍并提出相關(guān)要求,組織到會人員填寫民主推舉票;三個別談話,聽取有關(guān)人員推舉意見;四統(tǒng)計匯總推
6、舉意見,報廠黨政主要領(lǐng)導,爭辯確 定考察對象。第十二條 對已確定的考察對象,由人力資源部負責組織考察。干部考察是選準用好干部的關(guān)鍵環(huán)節(jié),依據(jù)選拔任 用條件,全面考察德、能、勤、績、廉等方面狀況,特別是 工作實績的考察,運用考察結(jié)果進展綜合評價。第十三條 列入中層干部考察人選范圍的,必需符合本規(guī)定其次章“選拔任用條件”的要求,同時參照不同職務崗 位的特別任職條件,堅持群眾路線,充分發(fā)揚民主,客觀、 公正、準確、全面地了解和反映考察對象的現(xiàn)實表現(xiàn)。中層干部人選的考察程序:一擬定考察方案。二與考察對象所在單位的主要領(lǐng)導就考察方案溝通 狀況。三實施考察。主要實行民主測評、個別談話、實地 了解、查詢資料
7、、專項調(diào)查等方法,廣泛了解狀況。四綜合分析考察狀況,形成考核意見。擬提拔任用 的人選要聽取紀檢、監(jiān)察部門的意見。五人力資源部依據(jù)考察綜合結(jié)論,提出初步任免建 議,報告廠黨政主要領(lǐng)導。六實行公開競聘的中層干部,經(jīng)資格審查后,對具 備競聘資格人員依據(jù)上述程序?qū)嵤┛疾?。第十五條 考察中層干部人選形成的書面考察材料,必需一德、能、勤、績、廉等各方面的現(xiàn)實表現(xiàn)和主要 特長。二準確、完整地表述主要缺點和缺乏。三民主推舉或者民主測評狀況。四形成的文字材料,正式任用人員裝入本人檔案; 未被任用人員,后備干部存入后備干部檔案,其它人員的資 料存檔備查。第十六條 考察后的擬任中層干部人選,在正式提交黨政聯(lián)席會議爭
8、辯之前,應征求廠紀委意見,向廠紀委提交書 面征求意見。征求廠紀委無意見后,應在肯定范圍內(nèi)進展充 分醞釀。醞釀范圍應包括:直接上級領(lǐng)導、廠分管領(lǐng)導、廠 主管領(lǐng)導。第十七條 實行公開競聘的中層干部,競聘優(yōu)勝者提交黨政聯(lián)席會議爭辯打算。第十八條 中層干部的選拔任用問題,由廠黨、政班子集體爭辯表決打算。黨政聯(lián)席會議爭辯打算干部任免事宜, 必需有三分之二以上的班子成員到會。到會成員對任免事項,應當發(fā)表同意、不同意、緩議等明確意見。意見分歧較 大或者有重大問題不清楚時,應當暫緩做出打算。對影響做 出打算的問題要準時查清,避開久拖不決。有關(guān)任免打算需 要復議的,須經(jīng)半數(shù)以上成員同意前方可進展。第十九條 行政
9、干部的任用,由廠長依據(jù)會議爭辯意見做出聘任與否的打算;黨群干部由黨委會議做出任免與否的 打算。其次十條 屬于地方黨委協(xié)管的干部,應事前征求地方黨委意見。承受雙重領(lǐng)導的應事前向上級有關(guān)部門征詢意見。其次十一條 作出任免打算的干部由人力資源部負責填報干部任免表轉(zhuǎn)入個人檔案。其次十二條 中層干部發(fā)生調(diào)轉(zhuǎn),由人力資源部負責出具相關(guān)手續(xù)介紹狀況,并轉(zhuǎn)遞干部檔案。其次十三條 黨委會或黨政聯(lián)席會議爭辯干部任免事項,應按以下程序進展:一由人力資源部逐一介紹擬任、免中層干部人選的 任免理由,推舉、考察狀況和任免方案。二班子成員進展充分爭辯。三班子應到會成員半數(shù)以上同意形成任免打算。其次十四條 對擬提拔的中層干部
10、,黨委會或黨政聯(lián)席會爭辯打算后、下發(fā)任職通知前,應進展公示。一公示后,沒有不良反映或反映問題不實的,按討 論確定方案予以任用。二 按爭辯確定的方案任用,在任用談話時指出存在問題,催促改正。三反映問題性質(zhì)比較嚴峻,一時又難以查實但不能 輕易否認的,暫緩任用,待問題核準后再做打算。四對確屬存在影響提拔和任用問題的,經(jīng)復議后不 再任用。其次十五條 公示對象應包括:擬提拔擔當XX 照片、誕生年月、政治面貌、文化程度、技術(shù)職務、畢業(yè)院校及所學專業(yè)、現(xiàn)任職務、擬任職務、工作簡歷等。公示期限一般為 35MIS 網(wǎng)等方式進展。其次十六條 擬任中層干部的任職公示工作由人力資源部負責組織實施,監(jiān)察部、工會負責監(jiān)視
11、,應伴同公示公告 一并公布接待 ,指定專人建立意見征集登記簿,并按程 序組織對相關(guān)問題進展核查。其次十七條 公示期滿后,由人力資源部將收集并核查的問題形成正式報告材料,經(jīng)廠黨政主要領(lǐng)導確認后,提交 黨政聯(lián)席會爭辯,形成處理打算。實行中層行政干部聘任制。每屆聘期三年,其中,提拔干部任期的第一年為試用期;在同一崗位連續(xù)聘任、選舉的中 層干部,連續(xù)任職一般不應超過兩屆。其次十八條 實行中層干部任前談話制度。對打算任免的干部,廠部指定專人同本人談話,并在肯定范圍內(nèi)正式宣 布任免打算。同時,對提拔或調(diào)整的干部由紀委進展任前廉 政談話。其次十九條 公開選拔、競爭上崗是中層干部選拔任用的方式之一。一中層干部
12、公開選拔、競爭上崗,主要適用于局部 非選舉產(chǎn)生的工作崗位。二公開選拔主要面對本廠內(nèi)部,特別需要也可面對 社會進展。競爭上崗工作在本廠內(nèi)部進展。三 需符合本規(guī)定的有關(guān)條件。四中層干部的公開選拔、競爭上崗工作由人力資源 部組織實施。第三十條 中層干部的公開選拔、競爭上崗應遵循以下程序:制定方案、公布職位、資格條件、根本程序和方法; 進展資格審查,組織考試,演講、辯論;進展民主測評,組 織考察,形成考察結(jié)論,提出任免建議;黨政聯(lián)席會議爭辯 打算。第三十一條 中層干部實行任職回避制度。應回避的關(guān)系為:一夫妻關(guān)系。二直系血親關(guān)系父母、子女。三)三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系含兄弟姐妹、 配偶的父母、兒媳
13、、女婿、兄弟姐妹的配偶、配偶的兄弟姐妹等。四有上述親屬關(guān)系的,不得在同一單位或部門擔當 雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導干部的領(lǐng)導職務,或者有直接上下 級關(guān)系的領(lǐng)導職務,也不得在其中一方擔當領(lǐng)導職務的單位 從事組織、人事、財務、審計、紀檢、監(jiān)察工作。第三十二條 中層干部應實行公務回避制度。履行公務 獎懲、入黨、聘請、畢業(yè)安排、評聘專業(yè)技術(shù)職務資格等事項時,本人不得以任何形式參與其中。第三十三條 干部考察涉及親屬的,本人必需回避。第三十四條 中層干部試行定期溝通制度,溝通對象包括:一現(xiàn)任各二級單位領(lǐng)導班子成員,在同一職位上任期滿兩屆的,一般應進展溝通。二現(xiàn)任組織、人事、財務、審計、監(jiān)察、工程治理、 燃料治
14、理、物資治理等部門的負責人,應定期進展溝通,在同一職位上任職滿兩屆的,必需溝通。三有夫妻關(guān)系、直系親屬關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親 以及姻親等親屬關(guān)系的,如雙方在同一領(lǐng)導班子里任職,其中一方必需溝通。上述避親溝通不受任職工作時間限制。四五因工作關(guān)系,需要改善領(lǐng)導班子構(gòu)造,發(fā)揮干部 特長及其它緣由需要溝通的。六有以下狀況之一的,不進展溝通: 1.距離退休時間不滿三年的;其它緣由不適合溝通的。溝通范圍:中層干部可在全廠各二級單位之間進展交 流,包括本部門內(nèi)部職務調(diào)整。第三十五條 對在任中層干部實行動態(tài)治理和考核獎懲制度,全面評價中層干部在履職過程中的德、能、勤、績、 廉等多方面的表現(xiàn)。對中層干部的獎懲要
15、堅持精神鼓舞和物 質(zhì)鼓舞相結(jié)合、教育和懲罰相結(jié)合的原則。中層干部考核的主要形式包括:年度考核、任期屆滿考核、日常監(jiān)視考核和專項考核。考核的主要內(nèi)容表達在履職過程中德、能、勤、績、廉的根本評價。專項考核依據(jù)考察的具體內(nèi)容經(jīng)爭辯后商定??己说母境绦驗椋阂恢袑痈刹渴雎殻欢裰髟u議;三多層面的民主測評廠領(lǐng)導、中層干部、職工代 表或本單位職工群眾;四個別談話;五匯總考核結(jié)果,形成評價意見;六黨政聯(lián)席會議爭辯確定考核結(jié)果的綜合運用;七公示考核結(jié)果及處理意見,相關(guān)內(nèi)容歸入被考核 者檔案。第三十九條 授予中層干部廠級榮譽稱號,由廠黨政聯(lián)席會爭辯打算。第四十條 授予中層干部地市級及以上榮譽稱號,所在單位應事先
16、報人力資源部,經(jīng)廠黨政聯(lián)席會議同意后辦理。第四十一條 中層干部所在單位發(fā)生重大生產(chǎn)事故或因工作失誤給企業(yè)造成重大損失,需追究行政責任的,由人力資源部、監(jiān)察部與相關(guān)部門提出處理意見,由廠黨政聯(lián)席會 人力資源部提出處分意見,由廠黨政聯(lián)席會或黨委會打算??己私Y(jié)果的使用及把握尺度具體見XX第四十三條 實行中層干部誡勉制度。一誡勉對象指經(jīng)組織考察存在肯定問題但又未到達 組織處理及紀律處分條件的中層干部,主要包括:對廠黨委、廠部的決策貫徹不利,工作業(yè)績平平,不 求進??;對廠里布置的工作任務完成不好,造成肯定損失或不 良影響; 70二試用期間的干部消滅上述問題的不在誡勉范圍之 內(nèi),終止試用,不保存級別。三誡
17、勉期限依據(jù)被誡勉人存在問題的程度予以確 定,一般為六個月至一年。四被誡勉人存在的問題由廠領(lǐng)導或人力資源部通過 談話的形式通知本人。被誡勉人接到誡勉通知一周內(nèi)要寫出 對誡勉意見的生疏和改進措施的書面材料,提交人力資源部。誡勉期滿十日前,要寫出匯報材料交人力資源部。五誡勉期間,人力資源部將對被誡勉人進展不定期考核,誡勉期滿后進展全面考核。對有明顯改進的,按期解 除誡勉,對無明顯變化的要提出調(diào)整或處理意見。實行中層干部辭職制度。一個人申請辭職。是指因個人或其它緣由,自動提 出辭去現(xiàn)任職務。個人申請辭職,必需個人提出書面申請, 廠黨政聯(lián)席會議爭辯打算。二責令辭職。是指認定其已不再適合擔當現(xiàn)職,通 過肯
18、定程序責令其辭去現(xiàn)任職務的,拒不辭職的則開除。三被責令辭職和降職使用的中層干部,在的崗位 上工作實績突出,符合提拔任職條件的,可以重提拔任用 適合的領(lǐng)導職務。對中層干部實行降職、開除制度。一對民主測評綜合得分連續(xù)兩年排在后三名的,經(jīng)組織考核確認為綜合素養(yǎng)較差,群眾威信較低,業(yè)務及治理 力量較弱的,對其進展調(diào)離或降職處理。二對民主測評綜合得分連續(xù)兩年均排在最終一名, 經(jīng)組織考核確認為綜合素養(yǎng)差,群眾意見大,不能勝任工作 的賜予開除處理。三因工作力量較弱或者其它緣由,不適宜擔當現(xiàn)職 的,可降職使用。降職使用的干部,其待遇依據(jù)任職務執(zhí) 行。退休、退二線一中層干部退休年齡為男性六十周歲,女性五十五 周歲國家另有規(guī)定的除外。二視狀況實行中層干部退二線制度,具體規(guī)定按相 應制度執(zhí)行。第四十七條 中層干部的治理必需嚴格執(zhí)行本方法規(guī)定。一不準在干部考察工作中隱瞞或歪曲事實真相。不準泄漏醞釀爭辯干部任免的狀況。不準臨時動議爭辯打算干 部任免。二不準要求提拔本人的配偶、子女及其他親屬,或 指令提拔身邊工作人員。三不準以傳簽等形式代替集體爭辯打算干部任免事 個人不能轉(zhuǎn)變
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