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1、 1 、建設(shè)項(xiàng)目基本情況建設(shè)項(xiàng)目名稱年加工 100 萬(wàn)個(gè)紙箱項(xiàng)目項(xiàng)目代碼2109-370881-04-01-503869建設(shè)單位聯(lián)系人聯(lián)系方式xxxx建設(shè)地點(diǎn)山東省 (自治區(qū)) 濟(jì)寧 市 曲阜 縣 (區(qū)) 姚村鎮(zhèn)曲寧路 21 號(hào)地理坐標(biāo)7.300 秒,35 度 39 分 31.612 秒)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別C2231 紙和紙板 容器制造建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)類別十九、造紙和紙制品業(yè) 22-38紙制品制造 223-有涂布、浸漬、印刷、粘膠工藝的建設(shè)性質(zhì)遷建)擴(kuò)建技術(shù)改造建設(shè)項(xiàng)目報(bào)情形 首次申報(bào)項(xiàng)目不予批準(zhǔn)后再次申報(bào)項(xiàng)目超五年重新審核項(xiàng)目重大變動(dòng)重新報(bào)批項(xiàng)目項(xiàng)目審批 (核準(zhǔn)/備 案) 部門 (選填)曲阜市行政
2、審批 服務(wù)局項(xiàng)目審批 (核準(zhǔn)/備案) 文號(hào) (選 2109-370881-04-01-503869總投資 (萬(wàn)元)環(huán)保投資 (萬(wàn) 5環(huán)保投資占比 (%)施工工期是否開(kāi)工建設(shè)是用海) m )專項(xiàng)評(píng)價(jià)設(shè)置情況無(wú)規(guī)劃情況無(wú)規(guī)劃環(huán)境影響 評(píng)價(jià)情況無(wú)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)符合性分析無(wú) 2 1 、產(chǎn)業(yè)政策符合性分析項(xiàng)目為年加工 100 萬(wàn)個(gè)紙箱項(xiàng)目,經(jīng)查產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄 (2019 年本) ,本項(xiàng)目既不屬于國(guó)家鼓勵(lì)類項(xiàng)目,也不屬于限制類、淘汰類項(xiàng)目,為 國(guó)家允許建設(shè)項(xiàng)目,且項(xiàng)目已在曲阜市行政審批局進(jìn)行備案 (2109-370881-04- 01-503869) 。綜上,本項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求。
3、2 、選址合理性分析本項(xiàng)目位于曲阜市姚村鎮(zhèn)曲寧路 21 號(hào),租賃現(xiàn)有廠房,項(xiàng)目所在地交通 運(yùn)輸便利 (項(xiàng)目地理位置圖見(jiàn)附圖 1) 。根據(jù)限制用地項(xiàng)目目錄 (2012 年本) 和禁止用地項(xiàng)目目錄 (2012 年本) ,凡列入禁止用地項(xiàng)目目錄 (2012 年本) 的建設(shè)項(xiàng)目,各級(jí)國(guó)土 資源管理部門和投資管理部門一律不得辦理相關(guān)手續(xù);凡列入限制用地項(xiàng)目 目錄 (2012 年本) 的建設(shè)項(xiàng)目,必須符合目錄規(guī)定條件,各級(jí)國(guó)土資源管理 部門和投資管理部門方可辦理相關(guān)手續(xù)。經(jīng)核查,本項(xiàng)目不屬于限制用地項(xiàng)目目錄 (2012 年本) 和禁止用地 項(xiàng)目目錄 (2012 年本) 中的限制用地、禁止用地項(xiàng)目,項(xiàng)目用地
4、符合濟(jì)寧市 曲阜市發(fā)展規(guī)劃要求。3 、與“三線一單符合性”符合性分析結(jié)合關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知 (環(huán)環(huán) 評(píng)2016150 號(hào)) 要求,本項(xiàng)目與生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用 上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單符合性分析情況如下:表 1-1 本項(xiàng)目與“三線一單符合性”符合情況分類文件要求本項(xiàng)目情況符合性強(qiáng)化 “三 線一 單” 約束 作用( 一) 生態(tài)保護(hù)紅線是生態(tài)空間范圍內(nèi)具有 特殊重要生態(tài)功能必須實(shí)行強(qiáng)制性嚴(yán)格保護(hù) 的區(qū)域。相關(guān)規(guī)劃環(huán)評(píng)應(yīng)將生態(tài)空間管控作 為重要內(nèi)容,規(guī)劃區(qū)域涉及生態(tài)保護(hù)紅線 的,在規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論和審查意見(jiàn)中應(yīng)落實(shí)生 態(tài)保護(hù)紅線的管理要求,提出相應(yīng)對(duì)策措 施
5、。除受自然條件限制、確實(shí)無(wú)法避讓的鐵 路、公路、航道、 防洪、管道、干渠、通 訊、輸變電等重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目外,在生態(tài)本項(xiàng) 目位于曲阜市姚 村鎮(zhèn)曲寧路 21 號(hào),距 離項(xiàng) 目最近的生態(tài)保 護(hù)紅線區(qū)為泗河曲阜 段生物多樣性維護(hù) 、 區(qū),編碼為 SD-08-B4- 06 ,面積為 9.84km2,位于項(xiàng) 目南側(cè) 2.9 km符合 3 保護(hù)紅線范圍內(nèi),嚴(yán)控各類開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng), 依法不予審批新建工業(yè)項(xiàng)目和礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目 的環(huán)評(píng)文件。處 ,項(xiàng) 目不在濟(jì)寧市 生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)。(二) 環(huán)境質(zhì)量底線是國(guó)家和地方設(shè)置的大 氣、水和土壤環(huán)境質(zhì)量目標(biāo),也是改善環(huán)境 質(zhì)量的基準(zhǔn)線。有關(guān)規(guī)劃環(huán)評(píng)應(yīng)落實(shí)區(qū)域環(huán) 境質(zhì)量目標(biāo)管理要
6、求,提出區(qū)域或者行業(yè)污 染物排放總量管控建議以及優(yōu)化區(qū)域或行業(yè) 發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模的對(duì)策措施。項(xiàng)目環(huán) 評(píng)應(yīng)對(duì)照區(qū)域環(huán)境質(zhì)量目標(biāo),深入分析預(yù)測(cè) 項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響,強(qiáng)化污染防治 措施和污染物排放控制要求。本項(xiàng) 目生產(chǎn)時(shí)會(huì)產(chǎn)生 一定的污染物 ,但企 業(yè)采取了相應(yīng)的污染 防治措施 ,各類污染 物對(duì)周圍環(huán)境影響較 小 ,不會(huì)改變區(qū)域環(huán) 境功能區(qū)質(zhì)量要求 , 能維持環(huán)境功能區(qū)質(zhì) 量現(xiàn)狀。符合(三) 資源是環(huán)境的載體,資源利用上線是 各地區(qū)能源、水、土地等資源消耗不得突破 的“天花板” 。相關(guān)規(guī)劃環(huán)評(píng)應(yīng)依據(jù)有關(guān)資 源利用上線,對(duì)規(guī)劃實(shí)施以及規(guī)劃內(nèi)項(xiàng)目的 資源開(kāi)發(fā)利用,區(qū)分不同行業(yè),從能源資源 開(kāi)發(fā)
7、等量或減量替代、開(kāi)采方式和規(guī)???制、利用效率和保護(hù)措施等方面提出建議, 為規(guī)劃編制和審批決策提供重要依據(jù)。本項(xiàng) 目采用行業(yè)先進(jìn) 的生產(chǎn)設(shè)備 ,項(xiàng) 目用 水量較小 ,用 電量較 小 ,租賃現(xiàn)有廠房進(jìn) 行建設(shè) ,不占用新的 用地 ,符合資源利用 上線的要求。符合(四) 環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單是基于生態(tài)保護(hù)紅 線、環(huán)境質(zhì)量底線和資源利用上線, 以清單 方式列出的禁止、限制等差別化環(huán)境準(zhǔn)入條 件和要求。要在規(guī)劃環(huán)評(píng)清單式管理試點(diǎn)的 基礎(chǔ)上,從布局選址、資源利用效率、資源 配置方式等方面入手,制定環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清 單,充分發(fā)揮負(fù)面清單對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目準(zhǔn) 入的指導(dǎo)和約束作用。項(xiàng) 目位于曲阜市姚村 鎮(zhèn)曲寧路 21
8、 號(hào),屬于 一般管控單元 ,符合 環(huán)境管控單元生態(tài)環(huán) 境準(zhǔn)入清單要求符合由上表可見(jiàn),本項(xiàng)目滿足關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià) 管理的通知 (環(huán)環(huán)評(píng)2016 150號(hào)) 的要求,本項(xiàng)目廠區(qū)與周邊生態(tài)保護(hù)紅線 位置關(guān)系詳見(jiàn)附圖4。4 、與濟(jì)寧市人民政府關(guān)于印發(fā)濟(jì)寧市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控 方案的通知 (濟(jì)政字202127號(hào)) 的符合性分析本項(xiàng) 目與濟(jì)寧市 “三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案 (濟(jì)政字 202127號(hào)) 中濟(jì)寧市市級(jí)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單的符合情況,見(jiàn)表1-2 ;本項(xiàng)目與 濟(jì)寧市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案 (濟(jì)政字202127號(hào)) 中環(huán)境 管控單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單的符合
9、情況,見(jiàn)表1-3。 4 表 1-2 本項(xiàng)目與濟(jì)政字202127 號(hào)文件中濟(jì)寧市市級(jí)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單符合情況分析管控維度具體要求本項(xiàng)目情況符合性空間布局 約束嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。新建、改建、擴(kuò)建“兩高”項(xiàng)目須符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法 規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃,滿足重點(diǎn)污染物排放總量控制、碳排放達(dá)峰目標(biāo)、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清 單、相關(guān)規(guī)劃環(huán)評(píng)和相應(yīng)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入條件、環(huán)評(píng)文件審批原則要求。本項(xiàng)目不在“兩高”項(xiàng)目管理目錄 (2022 年版) 之列,不屬于“兩高”項(xiàng)目符合嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)行業(yè)企業(yè)布局選址要求,禁止在居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)療和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等周邊新 建有色金屬冶煉、焦化等行業(yè)企業(yè),有序搬遷或依法關(guān)閉對(duì)土壤造成
10、嚴(yán)重污染的現(xiàn)有企 業(yè)。本項(xiàng)目不屬于此類項(xiàng)目符合嚴(yán)格控制在優(yōu)先保護(hù)類耕地集中區(qū)域新建有色金屬冶煉、石油化工、合成藥品、煤化 工、 電鍍、皮革助劑、鉛蓄電池制造等排放重金屬、持久性有機(jī)物和揮發(fā)性有機(jī)物的項(xiàng) 目,現(xiàn)有相關(guān)行業(yè)企業(yè)要采用新技術(shù)、新工藝,加快提標(biāo)升級(jí)改造步伐。本項(xiàng)目不屬于此類項(xiàng)目符合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大的企業(yè)或新建項(xiàng)目,必須遷入或納入依法設(shè)立、環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施完善并經(jīng)規(guī) 劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。本項(xiàng)目為新建項(xiàng)目,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較 小,不屬于此類項(xiàng)目符合新建工業(yè)項(xiàng)目禁止配套建設(shè)自備燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目,嚴(yán)格執(zhí)行自備電廠火電行業(yè)能效、 環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),逐步推進(jìn)自備電廠與公用電廠同等管理。新建農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目必須為熱
11、 電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目,嚴(yán)禁摻燒煤炭等化石能源。本項(xiàng)目不屬于此類項(xiàng)目符合嚴(yán)格實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制,所有新、改、擴(kuò)建耗煤項(xiàng)目均實(shí)行煤炭減量替代,嚴(yán)格落 實(shí)替代源及替代比例。嚴(yán)格按照國(guó)家、省要求做好化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能工作,嚴(yán)控煤礦新 增產(chǎn)能,確需新建煤礦或新增產(chǎn)能的,一律實(shí)行產(chǎn)能置換。本項(xiàng)目不使用煤炭,不屬于此類 項(xiàng)目符合在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止設(shè)置排污口。一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)全面取締建設(shè)項(xiàng)目、各類排污 口、畜禽養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖和旅游設(shè)施等污染源以及和供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的構(gòu) (建) 筑物,逐步退出農(nóng)業(yè)種植和經(jīng)濟(jì)林等活動(dòng),并視情況進(jìn)行生態(tài)修復(fù),禁止新建、 改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,禁止從事網(wǎng)箱養(yǎng)
12、殖、旅游、游泳、 垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)。二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)全面取締排污單位、工業(yè)和生 活排污口、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)等污染點(diǎn)源,強(qiáng)化非點(diǎn)源污染控制和流動(dòng)源管理措施,完 善應(yīng)急處置設(shè)施,禁止新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目。禁止在飲用水水源準(zhǔn) 保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目;改建建設(shè)項(xiàng)目,不得增加排污量。本項(xiàng)目不在飲用水水源一級(jí)、二級(jí)以及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi),也無(wú)廢水外排,不屬于此類項(xiàng)目符合 5 加快城市建成區(qū)及重點(diǎn)流域內(nèi)重污染企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)搬遷改造或關(guān)閉退出。本項(xiàng)目不屬于此類項(xiàng)目符合依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖戶。鼓勵(lì)、支持生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖方式,發(fā)展不投餌濾 食性、草食性魚(yú)類
13、增養(yǎng)殖,構(gòu)建立體生態(tài)養(yǎng)殖系統(tǒng)。嚴(yán)禁使用違禁藥物及其他投入品。 鼓勵(lì)、支持封閉式池塘養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè),統(tǒng)一處理漁業(yè)養(yǎng)殖尾水;采取進(jìn)排水改造、生物 凈化、種植水生蔬菜花卉等措施,推進(jìn)漁業(yè)養(yǎng)殖尾水資源化利用。本項(xiàng)目不屬于此類項(xiàng)目符合嚴(yán)禁使用柴油貨車運(yùn)輸集疏港煤炭。壓縮大宗物料公路運(yùn)輸量,新、改、擴(kuò)建涉及大宗 物料運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)項(xiàng)目,原則上不得采用公路運(yùn)輸。本項(xiàng)目不屬于此類項(xiàng)目符合積極保護(hù)生態(tài)空間。嚴(yán)格城市規(guī)劃藍(lán)線管理,城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)保留一定比例的水域 面積。新建項(xiàng)目一律不得違規(guī)占用水域。嚴(yán)格水域岸線用途管制,土地開(kāi)發(fā)利用應(yīng)按照 有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,留足河道、湖泊和濱海地帶的管理和保護(hù)范圍,非法擠
14、 占的應(yīng)限期退出。本項(xiàng)目不占用水域符合嚴(yán)格用地審批,經(jīng)評(píng)估認(rèn)定對(duì)人體健康有嚴(yán)重影響的污染地塊,應(yīng)當(dāng)明確修復(fù)責(zé)任主體 并編制治理修復(fù)方案,采取措施防止污染擴(kuò)散,治理達(dá)標(biāo)前不得轉(zhuǎn)為城鄉(xiāng)住宅、公共設(shè) 施用地和農(nóng)用地等其他建設(shè)用地和農(nóng)用地。本項(xiàng)目租賃現(xiàn)有廠房進(jìn)行生產(chǎn),項(xiàng)目污染物排放量較小,經(jīng)處理 后達(dá)標(biāo)排放;嚴(yán)格落實(shí)防滲措 施,不會(huì)對(duì)土壤造成不良影響符合對(duì)嚴(yán)格管控類耕地要嚴(yán)格管制用途,依法劃定特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域,嚴(yán)禁種植食用 農(nóng)產(chǎn)品。本項(xiàng)目不屬于此類項(xiàng)目符合凡列入國(guó)際重要濕地和國(guó)家重要濕地名錄以及位于自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的天然濕地,禁止任何 單位和個(gè)人開(kāi)墾、 占用或者改變濕地用途。在濕地保育區(qū)和恢復(fù)重建區(qū)
15、,除開(kāi)展?jié)竦刭Y 源保護(hù)、監(jiān)測(cè)、培育和修復(fù)等必要活動(dòng)外,不得進(jìn)行任何與濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和管理無(wú) 關(guān)的其他活動(dòng)。除法律法規(guī)有特別規(guī)定的以外,在濕地內(nèi)禁止從事下列活動(dòng):開(kāi) (圍) 墾、填埋或者排干濕地;永久性截?cái)酀竦厮矗煌谏?、采礦;傾倒有毒有害物質(zhì)、廢棄 物、垃圾;破壞野生動(dòng)物棲息地和遷徙通道、魚(yú)類洄游通道,濫采濫捕野生動(dòng)植物;引 進(jìn)外來(lái)物種;擅自放牧、捕撈、取土、取水、排污、放生;其他破壞濕地及其生態(tài)功能 的活動(dòng)。濕地公園建設(shè)必須按照批準(zhǔn)的濕地公園總體規(guī)劃進(jìn)行,維持濕地區(qū)域生物多樣 性及濕地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能的完整性,與周圍景觀相協(xié)調(diào),并不得建設(shè)任何破壞或者 影響野生動(dòng)物棲息環(huán)境、破壞自然景觀和
16、地質(zhì)遺址、污染環(huán)境的工程設(shè)施。本項(xiàng)目不在國(guó)際重要濕地和國(guó)家重要濕地名錄以及位于自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的天然濕地內(nèi),不屬于此類項(xiàng)目符合 6 未經(jīng)國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),任何單位或者個(gè)人不得在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)從 事捕撈活動(dòng)。禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事圍湖造田工程。禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保 護(hù)區(qū)內(nèi)新建排污口。國(guó)家級(jí)和省級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)特別保護(hù)期內(nèi)不得從事捕撈、爆 破作業(yè)以及其他可能對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)生物資源和生態(tài)環(huán)境造成損害的活動(dòng)。本項(xiàng)目不屬于此類項(xiàng)目符合污染物排 放管控環(huán)境空氣質(zhì)量未達(dá)標(biāo)縣 (市、區(qū)) 必須以大氣污染物排放量不增為剛性約束。二氧化 硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物全面執(zhí)行大氣污染物特別
17、排放限值。全面執(zhí)行 山東省區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)第四時(shí)段大氣污染物排放濃度限值。本項(xiàng)目所在地屬于不達(dá)標(biāo)區(qū),相關(guān)污染物排放總量指標(biāo)實(shí)行區(qū)域倍量削減替代,不增加區(qū)域污染物排放符合推進(jìn)燃煤鍋爐綜合整治,65 蒸噸/小時(shí)及以上燃煤鍋爐全部實(shí)現(xiàn)節(jié)能和超低排放。各縣 (市、區(qū)) 建成區(qū)淘汰茶水爐、經(jīng)營(yíng)性爐灶、儲(chǔ)糧烘干設(shè)備等燃煤設(shè)施。燃?xì)忮仩t全部 完成低氮改造;生物質(zhì)鍋爐全部實(shí)施超低排放改造。加大對(duì)純凝機(jī)組和熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組技 術(shù)改造,淘汰集中供熱管網(wǎng)覆蓋內(nèi)的燃煤鍋爐、燃煤小熱電。取締燃煤熱風(fēng)爐,基本淘 汰熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤加熱、烘干爐 (窯) ;淘汰爐膛直徑 3 米以下燃 料類煤氣發(fā)生爐,
18、禁止摻燒高硫石油焦。本項(xiàng)目不使用鍋爐、加熱爐、烘 干爐 (窯) 等設(shè)施符合強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放控制管理。對(duì)鋼鐵、建材、有色、火電、焦化、鑄造等重點(diǎn)行 業(yè)及燃煤鍋爐開(kāi)展無(wú)組織排放排查,建立管理臺(tái)帳,制定無(wú)組織排放改造規(guī)范方案。加 強(qiáng)水泥廠和粉磨站顆粒物排放綜合治理,采取有效措施控制水泥行業(yè)顆粒物無(wú)組織排 放。本項(xiàng)目不在上述行業(yè)之列,不屬 于此類項(xiàng)目符合加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物專項(xiàng)整治。采取源頭削減、過(guò)程控制、末端治理全過(guò)程防控措施,全 面加強(qiáng) VOCs污染防治。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家、省制定的石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等 VOCs 排放重點(diǎn)行業(yè)和油品儲(chǔ)運(yùn)銷綜合整治方案,執(zhí)行泄漏檢測(cè)與修復(fù)( LDAR) 標(biāo)準(zhǔn)
19、、 VOCs 治理技術(shù)指南要求。嚴(yán)格執(zhí)行涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等產(chǎn)品 VOCs含量限值 強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。排氣口高度超過(guò) 45 米的高架源, 以及石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂 裝等 VOCs排放重點(diǎn)源,要納入重點(diǎn)排污單位名錄,主要排污口要安裝污染物排放自動(dòng) 監(jiān)測(cè)設(shè)備,并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。工業(yè)園區(qū)應(yīng)結(jié)合園區(qū)排放特征,配置 VOCs連續(xù)自 動(dòng)采樣體系或符合園區(qū)排放特征的 VOCs監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。推進(jìn) VOCs重點(diǎn)排放源廠界監(jiān) 測(cè)。本項(xiàng)目不屬于重點(diǎn)排污單位,且項(xiàng)目采用兩級(jí)活性炭吸附裝置治理 VOCs ,可以確保 VOCs達(dá)標(biāo)排放符合 7 嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省制定的鋼鐵、焦化、建材、火電等重點(diǎn)行業(yè)堆場(chǎng)揚(yáng)
20、塵污染物排放標(biāo) 準(zhǔn)。建筑施工工地全面落實(shí)工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開(kāi)挖濕法作業(yè)、路面硬 化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運(yùn)輸?shù)取鞍藗€(gè)百分之百” ,達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施停工整 治。嚴(yán)格落實(shí)施工工地和渣土車的揚(yáng)塵控制措施。市政、公路、水利等線性工程必須采 取揚(yáng)塵控制措施,拆遷 (拆除) 工地必須濕法作業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)渣土運(yùn)輸車輛全密閉化措 施,規(guī)范渣土運(yùn)輸車輛通行的時(shí)間和路線,對(duì)不符合要求上路行駛的按上限處罰并取消 渣土運(yùn)輸資格。本項(xiàng)目不在上述行業(yè)之列,不屬 于此類項(xiàng)目符合依法劃定并公布禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的區(qū)域,對(duì)達(dá)不到國(guó)三排放標(biāo)準(zhǔn)的非道 路移動(dòng)機(jī)械禁止入場(chǎng)作業(yè)。禁止工地使用不達(dá)標(biāo)的非道路移
21、動(dòng)機(jī)械。本項(xiàng)目將杜絕使用排放不達(dá)標(biāo)的 非道路移動(dòng)機(jī)械符合嚴(yán)格實(shí)施船舶大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁新建不達(dá)標(biāo)船舶進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng)。鼓勵(lì)淘汰使用 20 年以上的內(nèi)河航運(yùn)船舶,依法強(qiáng)制報(bào)廢超過(guò)使用年限的船舶。依法嚴(yán)格管控貨運(yùn)船舶 和漁業(yè)作業(yè)船只冒黑煙問(wèn)題。嚴(yán)格實(shí)施船舶發(fā)動(dòng)機(jī)國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn),全面執(zhí)行新生產(chǎn)船舶 發(fā)動(dòng)機(jī)第一階段排放標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng)目不涉及船舶使用符合強(qiáng)化城市餐飲油煙治理,加大對(duì)露天燒烤污染、城市焚燒瀝青塑料垃圾、露天焚燒秸稈 落葉、餐飲油煙等污染的監(jiān)管。本項(xiàng)目不屬于此類項(xiàng)目符合對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)等進(jìn)行集中整治,限期進(jìn)行達(dá)標(biāo)改造,減少工業(yè)聚集區(qū)污 染。國(guó)家級(jí)新區(qū)、高新區(qū)和重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)及港口設(shè)置空氣
22、質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)。本項(xiàng)目不屬于此類項(xiàng)目符合在能源、冶金、建材、有色、化工、 電鍍、造紙、印染、農(nóng)副食品加工等行業(yè),全面推 進(jìn)清潔化或園區(qū)循環(huán)化改造。本項(xiàng)目不屬于此類項(xiàng)目符合實(shí)施異味治理提升工程。1.畜禽養(yǎng)殖與屠宰。落實(shí)禁養(yǎng)區(qū)外規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)“雨污分離、干濕 分離”技術(shù)措施,推動(dòng)干糞 堆放池、沼氣池、污液儲(chǔ)存池、畜糞收集處理中心等設(shè)施封 閉式改造,實(shí)施異味治理。畜禽宰殺要符合規(guī)劃要求,廢水和糞便等廢物要進(jìn)行無(wú)害化 處理,杜絕異味產(chǎn)生。2.城市排水、廢品收購(gòu)站 (點(diǎn)) 、垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁。找準(zhǔn)城市排 水污染源,進(jìn)行源頭治理,加強(qiáng)對(duì)私拉亂倒廢水現(xiàn)象的監(jiān)管。城區(qū)內(nèi)不符合規(guī)劃的廢品 收購(gòu)站 (點(diǎn)) 依法取締;允
23、許經(jīng)營(yíng)的廢品收購(gòu)站 (點(diǎn)) 要采取控制異味措施,嚴(yán)禁焚燒 垃圾。對(duì)垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁異味進(jìn)行整治。3.病死畜禽無(wú)害化處理場(chǎng)、火葬場(chǎng)等其他有害 氣體。按照國(guó)家發(fā)布的有毒空氣污染物優(yōu)先控制名錄,推進(jìn)排放有毒廢氣企業(yè)的環(huán)境監(jiān) 管,對(duì)重點(diǎn)排放企業(yè)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。對(duì)全市火葬場(chǎng)進(jìn)行全面整治,加裝有毒 有害氣體治理設(shè)施。本項(xiàng)目不屬于此類項(xiàng)目符合 8 全面開(kāi)展流域環(huán)境綜合整治,加快人工濕地水質(zhì)凈化、中水截蓄導(dǎo)用、污水及垃圾處 理、雨污分流管網(wǎng)等項(xiàng)目建設(shè),確保南四湖及入湖河流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。本項(xiàng)目不屬于此類項(xiàng)目符合廢水直接排入環(huán)境的企業(yè),在確保達(dá)到常見(jiàn)魚(yú)類穩(wěn)定生長(zhǎng)治污水平的基礎(chǔ)上, 以總氮、 總磷、硫酸鹽、
24、全鹽量、氟化 物等影響水環(huán)境質(zhì)量全面達(dá)標(biāo)的污染物為重點(diǎn),實(shí)施工業(yè) 污染源全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃。廢水排入集中式污水處理設(shè)施的企業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行污水排入 城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)影響城鎮(zhèn)污水處理廠正常運(yùn)行的工業(yè)廢水,不得接入城市污 水管網(wǎng)。項(xiàng)目無(wú)生產(chǎn)廢水產(chǎn)生及外排;生 活污水經(jīng)化糞池沉淀處理后,由 當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門定期清運(yùn),不外排符合加強(qiáng)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)治理,散養(yǎng)密集區(qū)要實(shí)行畜禽糞便污水就近收集、處理、還田利 用。畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用和無(wú)害化處理設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同 時(shí)投入使用。畜禽養(yǎng)殖場(chǎng) (小區(qū)) 應(yīng)當(dāng)根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模和污染防治需要,建設(shè)相應(yīng)的畜禽 糞便、污水與雨水分流設(shè)施,畜禽糞便、污水的貯
25、存設(shè)施,糞污厭氧消化和堆漚、有機(jī) 肥加工、制取沼氣、沼渣沼液分離和輸送、污水處理、畜禽尸體處理等綜合利用和無(wú)害 化處理設(shè)施。本項(xiàng)目不屬于此類項(xiàng)目符合工業(yè)聚集區(qū)內(nèi)工業(yè)廢水必須經(jīng)預(yù)處理達(dá)到集中處理要求,方可進(jìn)入污水集中處理設(shè)施。 新建、升級(jí)工業(yè)聚集區(qū)應(yīng)同步規(guī)劃、建設(shè)污水集中處理等污染治理設(shè)施?,F(xiàn)有化工園 區(qū)、涉重金屬工業(yè)園區(qū)按照“一企一管”和地上管廊要求,逐步實(shí)施改造。集中治理工 業(yè)聚集區(qū)水污染,完成污水集中處理設(shè)施和自動(dòng)在線監(jiān)控裝置建設(shè)任務(wù)。項(xiàng)目無(wú)廢水外排,不屬于此類項(xiàng) 目符合飲用水地下水源各級(jí)保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞等排放污水 和其它有害廢棄物。禁止利用透水層孔隙、裂隙
26、、溶洞及廢棄礦坑儲(chǔ)存石油、天然氣、 放射性物質(zhì)、有毒有害化工原料、農(nóng)藥等。實(shí)行人工回灌地下水時(shí)不得污染當(dāng)?shù)氐叵滤?源。飲用水地表水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止向水域排放污水,已設(shè)置的排污口必須拆除。飲 用水地表水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)改建建設(shè)項(xiàng)目,不得增加排污量。飲用水地下水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū) 內(nèi),當(dāng)補(bǔ)給源為地表水體時(shí),該地表水體水質(zhì)不應(yīng)低于地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)類標(biāo) 準(zhǔn);不得使用不符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的污水進(jìn)行灌溉,合理使用化肥。開(kāi)展城鎮(zhèn) 及以上集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè),依法清理違法建筑和排污口。根據(jù)保護(hù)飲 用水水源的實(shí)際需要,在準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)采取工程措施或者建造濕地、水源涵養(yǎng)林等生態(tài)保 護(hù)措施,防止水污染物直接排入飲
27、用水水體,確保飲用水安全。本項(xiàng)目不在飲用水水源一級(jí)、二級(jí)以及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi),且無(wú)廢水外排符合 9 對(duì)國(guó)家和省規(guī)定的重點(diǎn)行業(yè)、重要河流和南水北調(diào)重點(diǎn)保護(hù)區(qū)、集中式飲用水水源涵養(yǎng) 區(qū)等敏感區(qū)域的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目,實(shí)行主要水污染物排放等量或者減量置換。本項(xiàng)目不在國(guó)家和省規(guī)定的重點(diǎn) 行業(yè)、重要河流和南水北調(diào)重點(diǎn) 保護(hù)區(qū)、集中式飲用水水源涵養(yǎng) 區(qū)等敏感區(qū)域內(nèi),且無(wú)廢水外排符合加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。合理布局建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施。加強(qiáng)配套管網(wǎng)建設(shè)和改 造,各縣 (市、區(qū)) 制定管網(wǎng)建設(shè)和改造計(jì)劃,解決已建成污水處理廠管網(wǎng)不配套、污 水收集率低、污水溢流等突出問(wèn)題,加強(qiáng)城市 (縣城) 建成區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城中村
28、、老舊 城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部污水截流、收集,加快實(shí)施排水系統(tǒng)雨污分流改造,提高污水處理廠 運(yùn)轉(zhuǎn)負(fù)荷率。新建污水處理設(shè)施的配套管網(wǎng)應(yīng)同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步投運(yùn)。對(duì)影響城鎮(zhèn)污水處理 廠正常運(yùn)行的工業(yè)廢水,不得接入城市污水管網(wǎng)。項(xiàng)目無(wú)廢水外排,不屬于此類項(xiàng) 目符合嚴(yán)格執(zhí)行重金屬污染物排放標(biāo)準(zhǔn)并落實(shí)相關(guān)總量控制指標(biāo),對(duì)整改后仍不達(dá)標(biāo)的企業(yè), 依法責(zé)令其停業(yè)、關(guān)閉。本項(xiàng)目不涉及重金屬污染物排 放,不屬于此類項(xiàng)目符合全面整治尾礦、煤矸石、工業(yè)副產(chǎn)石膏、粉煤灰、冶煉渣、 電石渣以及脫硫、脫硝、除 塵產(chǎn)生固體廢物的堆存場(chǎng)所,制定整治方案并有序?qū)嵤?。本?xiàng)目不屬于此類項(xiàng)目符合具備土壤污染修復(fù)條件的地塊,研究制定土壤
29、污染治理與修復(fù)方案,實(shí)施修復(fù);暫不開(kāi) 發(fā)利用或現(xiàn)階段不具備治理修復(fù)條件的污染地塊, 由所在地縣級(jí)人民政府、濟(jì)寧高新 區(qū)、太白湖新區(qū)、濟(jì)寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)組織劃定管控區(qū)域,設(shè)立標(biāo)識(shí),發(fā)布公 告,開(kāi)展土壤、地表水、地下水、空氣環(huán)境監(jiān)測(cè);發(fā)現(xiàn)污染擴(kuò)散的,有關(guān)責(zé)任主體要及 時(shí)采取污染物隔離、阻斷等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控措施。本項(xiàng)目不屬于此類項(xiàng)目符合企業(yè)對(duì)現(xiàn)有土壤污染未采取有效措施消除或減輕污染危害,不得建設(shè)除節(jié)能減排、污染 治理和清潔生產(chǎn)以外的其他項(xiàng)目,有關(guān)部門不予辦理開(kāi)工手續(xù)。本項(xiàng)目廠區(qū)無(wú)現(xiàn)有土壤污染問(wèn)題符合有色金屬、皮革制品、石油化工、煤炭、 電鍍、聚氯乙烯、化工、醫(yī)藥、鉛蓄電池制 造、礦山開(kāi)采、危險(xiǎn)廢
30、物處置、加油站等排放重點(diǎn)污染物的建設(shè)項(xiàng)目,須在環(huán)境影響評(píng) 價(jià)時(shí),同步監(jiān)測(cè)特征污染物的土壤環(huán)境本底值,開(kāi)展土壤環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià),并提出防范土 壤污染的具體措施;需要建設(shè)土壤污染防治設(shè)施的,要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施 工、同時(shí)投產(chǎn)使用。本項(xiàng)目不屬于此類項(xiàng)目符合 10 礦山企業(yè)在礦山開(kāi)采、選礦、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)中應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)措施,防止廢氣、廢水、尾 礦、矸石等污染土壤環(huán)境;礦業(yè)廢物貯存設(shè)施和礦場(chǎng)停止使用后,采礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取防 滲漏、封場(chǎng)、閉庫(kù)、生態(tài)修復(fù)等措施,防止污染土壤環(huán)境。本項(xiàng)目不屬于此類項(xiàng)目符合禁止處理處置不達(dá)標(biāo)的污泥進(jìn)入耕地。本項(xiàng)目無(wú)污泥產(chǎn)生符合強(qiáng)化醫(yī)療廢物源頭分類管理,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物收集、
31、運(yùn)送和暫時(shí)貯存過(guò)程中的 防護(hù)管理。嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療廢物分類管理、專用包裝、集中貯存等管理要求,加強(qiáng)收集、 轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施設(shè)備配套。本項(xiàng)目無(wú)醫(yī)療廢物產(chǎn)生,不屬于 此類項(xiàng)目符合嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家進(jìn)口固體廢物管理目錄,嚴(yán)防環(huán)保項(xiàng)目不合格的廢物原料入境。對(duì)發(fā)現(xiàn)的 “洋垃圾” ,堅(jiān)決予以退運(yùn)、銷毀或無(wú)害化處置。從嚴(yán)控制進(jìn)口廢物數(shù)量,對(duì)進(jìn)口量較 大的縣 (市、區(qū)) ,從嚴(yán)從緊把控,壓減固體廢物進(jìn)口數(shù)量。本項(xiàng)目不從國(guó)外進(jìn)口固體廢物, 不屬于此類項(xiàng)目符合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 管控嚴(yán)格控制劇毒高毒高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥使用,全面建立劇毒高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)和實(shí)名購(gòu)買制度, 杜絕甲胺磷等國(guó)家禁用農(nóng)藥的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用。以任城、微山、魚(yú)臺(tái)等環(huán)湖縣為重 點(diǎn),全
32、面推廣低毒、低殘留農(nóng)藥,開(kāi)展農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治。本項(xiàng)目不屬于此類項(xiàng)目符合定期開(kāi)展重金屬環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察,提升企業(yè)內(nèi)部重金屬污染預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急能力。本項(xiàng)目不涉及重金屬污染物排 放,不屬于此類項(xiàng)目符合按國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定對(duì)排放有毒有害大氣污染物的排放口和周邊環(huán)境進(jìn)行定期監(jiān)測(cè),建 設(shè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系,排查環(huán)境安全隱患,評(píng)估和防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。本項(xiàng)目不涉及國(guó)家、省規(guī)定的有毒有害大氣污染物排放,不屬于此類項(xiàng)目符合開(kāi)展城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地及供水系統(tǒng)周邊污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,定期調(diào)查評(píng)估集中式地下 水型飲用水水源補(bǔ)給區(qū)等區(qū)域環(huán)境狀況,篩查可能存在的飲用水水源地及供水系統(tǒng)周邊 的污染風(fēng)險(xiǎn)因素,明確污染風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)
33、、類別和等級(jí),針對(duì)性地建立與防范水污染突發(fā)事 件相結(jié)合的水質(zhì)檢測(cè)制度。強(qiáng)化水源保護(hù)區(qū)內(nèi)管線穿越、交通運(yùn)輸?shù)蕊L(fēng)險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)管 理。落實(shí)山東省重要飲用水水源及南水北調(diào)水質(zhì)安全保障專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,重點(diǎn)開(kāi)展南水 北調(diào)核心保護(hù)區(qū)和重點(diǎn)保護(hù)區(qū)工業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)、交通穿越、管道穿越和航運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)等 五大領(lǐng)域水質(zhì)安全隱患排查,采取取締違法、完善設(shè)施、加強(qiáng)監(jiān)管等措施,切實(shí)消除環(huán) 境風(fēng)險(xiǎn)隱患。對(duì)確實(shí)無(wú)法避讓須穿越南水北調(diào)核心保護(hù)區(qū)和重點(diǎn)保護(hù)區(qū)的新、擴(kuò)、改交 通、管道建設(shè)項(xiàng)目,要明確防范措施,制定切實(shí)有效的施工期、運(yùn)行期水環(huán)境保護(hù)方 案,預(yù)防水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。本項(xiàng)目不在南水北調(diào)核心保護(hù)區(qū)和重點(diǎn)保護(hù)區(qū)以及集中式地下水型飲用水水源補(bǔ)
34、給區(qū)等敏感區(qū)域內(nèi),且無(wú)廢水外排符合 11 對(duì)威脅地下水、飲用水水源安全的,有關(guān)縣 (市、區(qū)) 要制定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控方案,并落 實(shí)有關(guān)措施。本項(xiàng)目不在飲用水水源一級(jí)、二級(jí)以及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi),且無(wú)廢水外排符合有色金屬冶煉、石油加工、化工、醫(yī)藥、焦化、電鍍、制革、鉛蓄電池制造等行業(yè)企業(yè) 拆除生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、構(gòu)筑物和污染治理設(shè)施前,應(yīng)認(rèn)真排查拆除過(guò)程中可能引發(fā)突發(fā)環(huán) 境事件的風(fēng)險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)因素,有針對(duì)性地制定包含遺留物料、殘留污染物清理和安全處 置方案在內(nèi)的專項(xiàng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。拆除活動(dòng)殘留污染物屬于危險(xiǎn)廢物的,應(yīng)委托具有危 險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的單位進(jìn)行安全處置,防范拆除活動(dòng)污染土壤。本項(xiàng)目不屬于此類項(xiàng)目符合全面整治歷
35、史遺留尾礦庫(kù),完善覆膜、壓土、排洪、堤壩加固等隱患治理和閉庫(kù)措施。 有重點(diǎn)監(jiān)管尾礦庫(kù)的企業(yè)要開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,完善污染治理設(shè)施,儲(chǔ)備應(yīng)急物資。本項(xiàng)目不屬于此類項(xiàng)目符合深化企業(yè)、污水廠、園區(qū)、縣界、入湖口五級(jí)攔截防控系統(tǒng),南水北調(diào)水質(zhì)一旦受到污 染,立即采取監(jiān)測(cè)、斷源、控污、治理等多項(xiàng)應(yīng)急措施,全力保障水質(zhì)安全。本項(xiàng)目不在南水北調(diào)核心保護(hù)區(qū)和重點(diǎn)保護(hù)區(qū)等敏感區(qū)域內(nèi),且無(wú)廢水外排符合逐步建立化工園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系,對(duì)園區(qū)和周邊常規(guī)、特征污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警。本項(xiàng)目不屬于此類項(xiàng)目符合建立危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、利用、貯存、運(yùn)輸和處置等全過(guò)程監(jiān)管體系。健全完善固體 廢物管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記、
36、管理計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒浮⑥D(zhuǎn)移聯(lián)單、經(jīng) 營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)記錄、 日常管理等信息化管理。建立危險(xiǎn)廢物應(yīng)急處置區(qū)域合作協(xié)調(diào)機(jī)制, 提高應(yīng)急處置能力。對(duì)貯存危險(xiǎn)廢物 100 噸以上、貯存設(shè)施不符合規(guī)范、貯存量飽和或 超限、貯存的危險(xiǎn)廢物在省內(nèi)無(wú)相應(yīng)處置能力的4 類企業(yè),要根據(jù)貯存條件、危險(xiǎn)廢物 特性、轄區(qū)處置能力等因素,制定實(shí)施存量清理方案。對(duì)危險(xiǎn)廢物貯存時(shí)間超過(guò) 1 年、 貯存設(shè)施不符合環(huán)保要求、貯存量飽和或超限的產(chǎn)廢企業(yè)以及收集的危險(xiǎn)廢物貯存時(shí)間 超過(guò) 1 年的 4 類企業(yè),按要求完善貯存場(chǎng)所,切實(shí)推動(dòng)貯存危險(xiǎn)廢物的處置,防范環(huán)境 風(fēng)險(xiǎn)。本項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物貯存量小于 100 噸、危廢暫存間按規(guī)定建設(shè),且 在
37、貯存量飽和前及時(shí)委外處置, 貯存期不會(huì)超過(guò) 1 年,不屬于此類項(xiàng)目符合按照國(guó)家鼓勵(lì)的有毒有害原料 (產(chǎn)品) 替代品目錄要求,引導(dǎo)企業(yè)使用低毒低害和無(wú)毒 無(wú)害原料,促進(jìn)企業(yè)從源頭削減或避免危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生。本項(xiàng)目無(wú)有毒有害原料使用,不 屬于此類項(xiàng)目符合對(duì)使用有毒有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè),實(shí)施強(qiáng)制性清潔 生產(chǎn)審核,提出并實(shí)施危險(xiǎn)廢物減量化或資源化利用處置方案。本項(xiàng)目無(wú)有毒有害原料使用,不 屬于此類項(xiàng)目符合 12 石化生產(chǎn)存貯銷售企業(yè)和工業(yè)園區(qū)、垃圾填埋場(chǎng)、尾礦庫(kù)等區(qū)域應(yīng)進(jìn)行防滲處理。本項(xiàng)目不屬于此類項(xiàng)目符合提升城鄉(xiāng)適應(yīng)氣候變化能力。推動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施適應(yīng)氣候變化。統(tǒng)籌提升城鄉(xiāng)極
38、端氣候 事件監(jiān)測(cè)預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)綜合評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管控能力,制定應(yīng)對(duì)和防范措施。本項(xiàng)目不屬于此類項(xiàng)目符合資源開(kāi)發(fā) 效率要求實(shí)施能源消費(fèi)總量和消耗強(qiáng)度“雙控制”,全面落實(shí)燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合改造提升工 程,新建耗煤項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)煤炭減量替代,提高天然氣等清潔能源比重。加強(qiáng)高能耗行業(yè)能 耗管控,有效控制重點(diǎn)行業(yè)碳排放。新建耗能項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能評(píng)估審查制度,加快對(duì) 現(xiàn)役煤電機(jī)組節(jié)能改造。本項(xiàng)目不使用煤,不屬于此類項(xiàng) 目符合縣城及以上城市規(guī)劃區(qū)新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。公共建筑應(yīng)當(dāng)安裝用能分 項(xiàng)計(jì)量裝置,國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑應(yīng)當(dāng)同時(shí)安裝節(jié)能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。本項(xiàng)目無(wú)新建建筑,不屬于此類 項(xiàng)目符合對(duì)暫不具
39、備清潔能源替代條件的地區(qū),積極推廣潔凈煤。本項(xiàng)目不使用煤,不屬于此類項(xiàng) 目符合財(cái)政資金購(gòu)買的公交車、公務(wù)用車及市政、環(huán)衛(wèi)車輛優(yōu)先采用新能源車,推廣使用電等 清潔能源或新能源船舶。本項(xiàng)目不屬于此類項(xiàng)目符合高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)禁止散煤銷售和使用。在有資源條件的地方,優(yōu)先支持地?zé)崮堋⑸?物質(zhì)能、太陽(yáng)能、沼氣等清潔能源替代散煤。本項(xiàng)目不使用煤,不屬于此類項(xiàng) 目符合嚴(yán)格保護(hù)耕地資源,加強(qiáng)生態(tài)用地保護(hù),嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)敏感區(qū)。本項(xiàng)目不占用耕地符合水資源短缺地區(qū)、生態(tài)脆弱地區(qū)要嚴(yán)格限制發(fā)展高耗水項(xiàng)目,加快實(shí)施農(nóng)業(yè)、工業(yè)和城 鄉(xiāng)節(jié)水技術(shù)改造,堅(jiān)決遏制用水浪費(fèi)。禁止生產(chǎn)、銷售并限期淘汰不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn) 品、設(shè)備。新
40、建城區(qū)硬化地面可滲透面積要達(dá)到 40%以上。本項(xiàng)目不屬于高耗水項(xiàng)目符合嚴(yán)控地下水超采。在淺層地下水超采區(qū)禁止農(nóng)業(yè)、工業(yè)建設(shè)服務(wù)業(yè)新增取用地下水。嚴(yán) 格控制開(kāi)采深層承壓水,地?zé)崴?、礦泉水開(kāi)發(fā)應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行取水許可和采礦許可。積極開(kāi) 發(fā)南四湖及南水北調(diào)地表水源,有序減少地下水開(kāi)采,合理利用再生水、雨水等非常規(guī) 水資源,形成多水源向城區(qū)供水的格局。煤炭礦區(qū)的補(bǔ)充用水、周邊地區(qū)生產(chǎn)和生態(tài)用 水應(yīng)優(yōu)先使用礦井水。本項(xiàng)目不開(kāi)采地下水,不屬于此 類項(xiàng)目符合加強(qiáng)城鎮(zhèn)再生水循環(huán)利用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),城市開(kāi)發(fā)建設(shè)中要同步配套再生水供應(yīng)管道。 在污水處理廠和區(qū)域再生水設(shè)施服務(wù)范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)同步配套建設(shè)再生水回用管 網(wǎng)
41、。單體建筑面積超過(guò) 2 萬(wàn)平方米的新建公共建筑,應(yīng)安裝建筑中水設(shè)施。在工業(yè)生 產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀用水等領(lǐng)域優(yōu)先使用再生本項(xiàng)目不屬于再生水循環(huán)利用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,待區(qū)域配套再生水供應(yīng)管道建成后將優(yōu)先使用再生水符合 13 水。水大力推行清潔生產(chǎn),在水泥、化工、鋼鐵、造紙、煤炭、醫(yī)藥等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn) 審核。本項(xiàng)目不屬于此類項(xiàng)目符合控制溫室氣體排放,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同效應(yīng)??刂乒I(yè)行業(yè)二氧化碳排放,優(yōu)先選 擇化石能源替代、原料工藝優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)等源頭治理措施,嚴(yán)格控制高耗能、高 排放項(xiàng)目建設(shè),控制工業(yè)過(guò)程溫室氣體排放,鼓勵(lì)利用工業(yè)固體廢物、轉(zhuǎn)爐渣等非碳
42、酸 鹽原料生產(chǎn)水泥??刂平煌I(lǐng)域二氧化碳排放,大力發(fā)展低碳交通,營(yíng)運(yùn)車輛和船舶單 位運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量二氧化碳排放下降量達(dá)到國(guó)家和省有關(guān)要求,加大交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整 力度,推動(dòng)“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”和多式聯(lián)運(yùn),推廣節(jié)能和新能源車輛,加快充電基礎(chǔ) 設(shè)施建設(shè)。控制建筑領(lǐng)域二氧化碳排放,構(gòu)建綠色低碳建筑體系,全面推行綠色低碳建 筑,大力發(fā)展被動(dòng)式超低能耗建筑,城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑面積占比滿足國(guó)家和省里 的有關(guān)要求,逐步實(shí)施既有居住建筑和公共建筑的綠色節(jié)能改造,加大綠色低碳建筑管 理,強(qiáng)化對(duì)公共建筑用能監(jiān)測(cè)和低碳運(yùn)營(yíng)管理??刂品嵌趸紲厥覛怏w排放,開(kāi)展煤 層氣甲烷、油氣系統(tǒng)甲烷控制工作,煤層氣甲烷回收利用
43、率滿足國(guó)家和省里的有關(guān)要 求。實(shí)施含氟溫室氣體和氧化亞氮排放控制。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模種植養(yǎng)殖,控制農(nóng)田和畜 禽養(yǎng)殖甲烷和氧化亞氮排放。強(qiáng)化污水、垃圾等集中處置設(shè)施環(huán)境管理,協(xié)同控制甲 烷、氧化亞氮等溫室氣體。本項(xiàng)目不涉及溫室氣體排放, 不屬于此類項(xiàng)目符合 14 表 1-3 本項(xiàng)目與濟(jì)政字202127 號(hào)文件中濟(jì)寧市各縣 (市、區(qū)) 環(huán)境管控單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單符合情況分析環(huán)境管控單元編碼ZH37088130004環(huán)境管控單元名稱姚村鎮(zhèn)行政區(qū)劃山東省濟(jì)寧市曲阜市管控單元分類一般管控單元管控維度具體要求本項(xiàng)目情況符合性空間布局約束新建、改建、擴(kuò)建涉氣工業(yè)項(xiàng)目,在滿足產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、總量控制、排放標(biāo)準(zhǔn)等 管理
44、制度要求的前提下,應(yīng)大力推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)園、集約高效發(fā)展。本項(xiàng)目所在地工業(yè)企業(yè)較多,屬于姚 村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)符合一般生態(tài)空間內(nèi)原則上按照限制開(kāi)發(fā)區(qū)域管理。本項(xiàng)目不涉及占用、穿越一般生態(tài)空 間符合污染物排放管控落實(shí)水環(huán)境保護(hù)的普適性要求。推進(jìn)城鄉(xiāng)生活污染和農(nóng)業(yè)面源污染治理,加 強(qiáng)污染物排放管控,推動(dòng)水環(huán)境質(zhì)量不斷改善。本項(xiàng)目無(wú)廢水外排,項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)對(duì) 區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量造成不良影響符合嚴(yán)格執(zhí)行山東省區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn) (DB37/2376-2019) 排 放要求,SO2 、NOx 、煙粉塵、VOCs 排放量不得超過(guò)區(qū)域允許排放量。全面 加強(qiáng) VOCs污染管控。加大秸稈禁燒管控力度。本項(xiàng)目不涉及煙粉
45、塵、SO2 、NOx 排放,VOCs 排放量不超過(guò)區(qū)域允許排放量符合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控當(dāng)預(yù)測(cè)到區(qū)域?qū)⒊霈F(xiàn)重污染天氣時(shí),根據(jù)預(yù)警發(fā)布,按級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng), 落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急減排措施。本項(xiàng)目在重污染天氣預(yù)警期間將依法 遵守并落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急減排措施符合資源開(kāi)發(fā)效率要求嚴(yán)控高耗水項(xiàng)目。水資源開(kāi)發(fā)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先利用地表水,嚴(yán)格控制開(kāi)采地下水。本項(xiàng)目不開(kāi)采地下水,生產(chǎn)過(guò)程也不 用水,不屬于此類項(xiàng)目符合禁燃區(qū)內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施,已建成的應(yīng)限期淘汰或改 用天然氣、電等清潔能源。本項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程不使用燃料,不屬于 此類項(xiàng)目符合推進(jìn)冬季清潔取暖,實(shí)現(xiàn)清潔能源逐步替代散煤。嚴(yán)防散煤復(fù)燒,對(duì)暫未實(shí) 施清潔取暖的地區(qū),確
46、保使用的散煤質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。本項(xiàng)目不使用煤,不屬于此類項(xiàng)目符合 15 5 、與關(guān)于印發(fā)重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案 的通知 (環(huán)大氣201953 號(hào)) 符合性分析見(jiàn)表 1-4。表 1-4 與環(huán)大氣201953 號(hào)文符合性分析一覽表分類要求項(xiàng)目情況三、控制思路與要求( 一) 大力推進(jìn)源頭替代。通過(guò)使用水性、粉末、高 固體分、無(wú)溶劑、輻射固化等低VOCs含量的涂料, 水性、輻射固化、植物基等低VOCs含量的油墨,水 基、熱熔、無(wú)溶劑、輻射固化、改性、生物降解等低 VOCs含量的膠粘劑, 以及低VOCs含量、低反應(yīng)活性 的清洗劑等,替代溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗 劑等,從源頭減少VOCs產(chǎn)
47、生 。工業(yè)涂裝、包裝印刷 等行業(yè)要加大源頭替代力度;化工行業(yè)要推廣使用低 (無(wú)) VOCs含量、低反應(yīng)活性的原輔材料,加快對(duì) 芳香烴、含鹵素有機(jī)化合物的綠色替代。企業(yè)應(yīng)大力 推廣使用低 VOCs含量木器涂料、車輛涂料、機(jī)械設(shè) 備涂料、集裝箱涂料以及建筑物和構(gòu)筑物防護(hù)涂料 等,在技術(shù)成熟的行業(yè),推廣使用低VOCs含量油墨 和膠粘劑,重點(diǎn)區(qū)域到2020年年底前基本完成。鼓勵(lì) 加快低VOCs含量涂料 、 油墨 、膠粘劑等研發(fā)和生 產(chǎn)。生生本項(xiàng)目采用水性油墨、水基膠粘劑等低VOCs含量的原輔料,從源頭減少VOCs產(chǎn)。(二) 全面加強(qiáng)無(wú)組織排放控制 。重點(diǎn)對(duì)含VOCs物 料 (包括含VOCs原輔材料、含
48、VOCs產(chǎn)品、含VOCs 廢料以及有機(jī)聚合物材料等) 儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè) 備與管線組件泄漏、敞開(kāi)液面逸散以及工藝過(guò)程等五 類排放源實(shí)施管控,通過(guò)采取設(shè)備與場(chǎng)所密閉、工藝 改進(jìn) 、廢氣有效收集等措施 , 削減VOCs無(wú)組織排 放。提高廢氣收集率。遵循“應(yīng)收盡收、分質(zhì)收集” 的原則,科學(xué)設(shè)計(jì)廢氣收集系統(tǒng),將無(wú)組織排放轉(zhuǎn)變 為有組織排放進(jìn)行控制。采用全密閉集氣罩或密閉空 間的,除行業(yè)有特殊要求外,應(yīng)保持微負(fù)壓狀態(tài),并 根據(jù)相關(guān)規(guī)范合理設(shè)置通風(fēng)量。采用局部集氣罩的, 距集氣罩開(kāi)口面最遠(yuǎn)處的VOCs無(wú)組織排放位置,控 制風(fēng)速應(yīng)不低于0.3米/秒,有行業(yè)要求的按相關(guān)規(guī)定 執(zhí)行。本項(xiàng)目生產(chǎn)車間VOCs收集
49、效率在 90%以上,并已 提出要求:采用 局部集氣罩的, 距集氣罩開(kāi)口面最遠(yuǎn)處的VOCs無(wú) 組織排放位置,控制風(fēng)速0.3m/s。(三) 推進(jìn)建設(shè)適宜高效的治污設(shè)施。企業(yè)新建治污 設(shè)施或?qū)ΜF(xiàn)有治污設(shè)施實(shí)施改造,應(yīng)依據(jù)排放廢氣的 濃度、組分、風(fēng)量,溫度、濕度、壓力, 以及生產(chǎn)工 況等,合理選擇治理技術(shù)。鼓勵(lì)企業(yè)采用多種技術(shù)的 組合工藝,提高VOCs治理效率。低濃度、大風(fēng)量廢 氣,宜采用沸石轉(zhuǎn)輪吸附、活性炭吸附、減風(fēng)增濃等 濃縮技術(shù) ,提高 VOCs 濃度后凈化處理; 高濃度廢 氣,優(yōu)先進(jìn)行溶劑回收,難以回收的,宜采用高溫焚 燒、催化燃燒等技術(shù)。油氣 (溶劑) 回收宜采用冷凝 +吸附、吸附+吸收、膜
50、分離+吸附等技術(shù)。低溫等離 子、光催化、光氧化技術(shù)主要適用于惡臭異味等治 理;生物法主要適用于低濃度VOCs廢氣治理和惡臭項(xiàng)目VOCs經(jīng)兩級(jí)活性炭吸附處理后達(dá)標(biāo)排放,定期更換活性炭,廢活性炭作危廢 處置。 16 異味治理。非水溶性的VOCs廢氣禁止采用水或水溶 液噴淋吸收處理。采用一次性活性炭吸附技術(shù)的,應(yīng) 定期更換活性炭,廢舊活性炭應(yīng)再生或處理處置。有 條件的工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群等,推廣集中噴涂、溶劑 集中回收、活性炭集中再生等,加強(qiáng)資源共享,提高 VOCs治理效率。四、重點(diǎn)行業(yè)治理任務(wù)(二) 化工行業(yè)VOCs綜合治理。加強(qiáng)制藥、農(nóng)藥、 涂料、油墨、膠粘劑、橡膠和塑料制品等行業(yè)VOCs 治理力
51、度。重點(diǎn)提高涉VOCs排放主要工序密閉化水 平,加強(qiáng)無(wú)組織排放收集,加大含VOCs物料儲(chǔ)存和 裝卸治理力度。廢水儲(chǔ)存、曝氣池及其之前廢水處理 設(shè)施應(yīng)按要求加蓋封閉,實(shí)施廢氣收集與處理。密封 點(diǎn)大于等于2000個(gè)的,要開(kāi)展LDAR工作。積極推廣使用低VOCs含量或低反應(yīng)活性的原輔 材料,加快工藝改進(jìn)和產(chǎn)品升級(jí)。制藥、農(nóng)藥行業(yè)推 廣使用非鹵代烴和非芳香烴類溶劑,鼓勵(lì)生產(chǎn)水基化 類農(nóng)藥制劑。橡膠制品行業(yè)推廣使用新型偶聯(lián)劑、粘 合劑,使用石蠟油等替代普通芳烴油、煤焦油等助 劑。優(yōu)化生產(chǎn)工藝,農(nóng)藥行業(yè)推廣水相法、生物酶法 合成等技術(shù);制藥行業(yè)推廣生物酶法合成技術(shù);橡膠 制品行業(yè)推廣采用串聯(lián)法混煉、常壓連
52、續(xù)脫硫工藝。加快生產(chǎn)設(shè)備密閉化改造。對(duì)進(jìn)出料、物料輸送、 攪拌、固液分離、干燥、灌裝等過(guò)程,采取密閉化措 施,提升工藝裝備水平。加快淘汰敞口式、明流式設(shè) 施 。重點(diǎn)區(qū)域含VOCs物料輸送原則上采用重力流或 泵送方式,逐步淘汰真空方式;有機(jī)液體進(jìn)料鼓勵(lì)采 用底部、浸入管給料方式,淘汰噴濺式給料; 固體物 料投加逐步推進(jìn)采用密閉式投料裝置。嚴(yán)格控制儲(chǔ)存和裝卸過(guò)程VOCs排放。鼓勵(lì)采用壓力 罐、浮頂罐等替代固定頂罐 。真實(shí)蒸氣壓大于等于 27.6kPa (重點(diǎn)區(qū)域大于等于5.2kPa) 的有機(jī)液體,利 用固定頂罐儲(chǔ)存的,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定采用氣相平衡系統(tǒng) 或收集凈化處理。實(shí)施廢氣分類收集處理。優(yōu)先選用冷凝
53、、吸附再 生等回收技術(shù);難以回收的,宜選用燃燒、吸附濃縮 +燃燒等高效治理技術(shù)。水溶性、酸堿VOCs廢氣宜選 用多級(jí)化學(xué)吸收等處理技術(shù)。惡臭類廢氣還應(yīng)進(jìn)一步 加強(qiáng)除臭處理。加強(qiáng)非正常工況廢氣排放控制。退料、吹掃、清 洗等過(guò)程應(yīng)加強(qiáng)含VOCs物料回收工作,產(chǎn)生的VOCs 廢氣要加大收集處理力度。開(kāi)車階段產(chǎn)生的易揮發(fā)性 不合格產(chǎn)品應(yīng)收集至中間儲(chǔ)罐等裝置。重點(diǎn)區(qū)域化工 企業(yè)應(yīng)制定開(kāi)停車、檢維修等非正常工況VOCs治理 操作規(guī)程。項(xiàng)目輔料水性油墨、水基膠粘 劑,密閉存儲(chǔ)。 粘箱或粘裝、印 刷工序設(shè)置有效 收集措施,可減少VOCs無(wú)組織排 放。由上表可知,本項(xiàng)目符合關(guān)于印發(fā)重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方
54、案的通知 (環(huán)大氣201953 號(hào)) 要求。 17 6 、與山東省涉揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)分行業(yè)治理指導(dǎo)意見(jiàn) (魯環(huán)發(fā)2019146 號(hào)) 符合性分析見(jiàn)表 1-5。表 1-5 與魯環(huán)發(fā) (2019146 號(hào)) 符合性分析分類要求項(xiàng)目情況二、控 制思路 與要求( 一) 推進(jìn)源頭替代。通過(guò)使用水性、粉末、高固體分、 無(wú)溶劑、輻射固化等低VOCs含量的涂料,水性、輻射固 化、植物基等低VOCs含量的油墨,水基、熱熔、無(wú)溶 劑、輻射固化、 改性、生物降解等低VOCs含量的膠粘 劑, 以及低VOCs含量、低反應(yīng)活性的清洗劑等,替代溶 劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等,從源頭減少VOCs 產(chǎn)生。本項(xiàng)目采用水性油
55、墨、水基膠粘劑等的低VOCs含量的原輔料,從源頭減少 VOCs產(chǎn)生。(二) 加強(qiáng)過(guò)程控制(1) 加強(qiáng)無(wú)組織排放控制。重點(diǎn)對(duì)含VOCs 物料 (包括 含 VOCs原輔材料、含VOCs產(chǎn)品、含VOCs廢料以及有機(jī) 聚合物材料等) 儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄 漏、敞開(kāi)液面逸散、工藝過(guò)程等五類排放源實(shí)施管控,通 過(guò)采取設(shè)備與場(chǎng)所密閉、工藝改進(jìn)、廢氣有效收集等措 施,削減VOCs無(wú)組織排放。(2) 加強(qiáng)設(shè)備與場(chǎng)所密閉管理。含VOCs物料應(yīng)儲(chǔ)存于密 閉容器、包裝袋,高效密封儲(chǔ)罐,封閉式儲(chǔ)庫(kù)、料倉(cāng)等。 含VOCs物料轉(zhuǎn)移和輸送,應(yīng)采用密閉管道或密閉容器、 罐車等 。 高VOCs含量廢水 (廢水液面上
56、方 100 mm 處 VOCs檢測(cè)濃度超過(guò)200ppm ,其中重點(diǎn)區(qū)域超過(guò)100ppm , 以碳計(jì)) 的收集運(yùn)輸、儲(chǔ)存和處理過(guò)程,應(yīng)加蓋密閉。含 VOCs物料生產(chǎn)和使用過(guò)程,應(yīng)采取有效收集措施或在密 閉空間中操作。 (3) 推進(jìn)使用先進(jìn)生產(chǎn)工藝。通過(guò)采用 全密閉、連續(xù)化、 自動(dòng)化等生產(chǎn)技術(shù), 以及高效工藝與設(shè) 備等,減少工藝過(guò)程 無(wú)組織排放。揮發(fā)性有機(jī)液體裝載 優(yōu)先采用底部裝載方式。 (4) 遵循“應(yīng)收盡收、分質(zhì)收 集”的原則,科學(xué)設(shè)計(jì)廢氣收集系統(tǒng),將無(wú)組織排放轉(zhuǎn)變 為有組織排放進(jìn)行控制。采用全密閉措施的,除行業(yè)有特 殊要求外,應(yīng)保持微負(fù)壓狀態(tài),并根據(jù)相關(guān)規(guī)范合理設(shè)置 配風(fēng)量 。采用局部集氣罩
57、的,距集氣罩開(kāi)口面最遠(yuǎn)處的 VOCs無(wú)組織排放位置,控制風(fēng)速應(yīng)不低于0.3m/s ,有行 業(yè)規(guī)定的按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;集氣罩的設(shè)計(jì)、安裝應(yīng)符合 機(jī)械安全局部排氣通風(fēng)系統(tǒng)安全要求。(5) 推進(jìn)建設(shè)適宜高效的治污設(shè)施。企業(yè)新建治污設(shè)施 或 對(duì)現(xiàn)有治污設(shè)施實(shí)施改造,應(yīng)依據(jù)排放廢氣的濃度、 組分、風(fēng)量,溫度、濕度、壓力, 以及生產(chǎn)工況等,合理 選擇治理技術(shù)。鼓勵(lì)企業(yè)采用多種技術(shù)的組合工藝,提高 VOCs治理效率。生產(chǎn)車間VOCs 收集效率在90% 以上,并已提出 要求:采用局部 集氣罩的,距集 氣罩開(kāi)口面最遠(yuǎn)處的VOCs無(wú)組 織排放位置,控 制風(fēng)速0.3m/s。 意見(jiàn)印刷行業(yè):推進(jìn)源頭替代,通過(guò)使用水性
58、、輻射固化、植物基等低 VOCs含量的油墨替代溶劑型油墨,從源頭減少VOCs產(chǎn) 生。 1. 出版物印刷。出版物印刷是從事排版、制版、涂布、印本項(xiàng)目采用水性 油墨、水基膠粘 含量的原輔料。 水性油墨、水基 18 刷、上光、覆膜、燙箔、裝裱等工藝的生產(chǎn)活動(dòng)。主要產(chǎn) 污環(huán)節(jié)有調(diào)墨、供墨、涂布、印刷、烘干、覆膜、燙箔、 洗車等。主要污染物為苯系物、醇類、酯類、醛類等。針對(duì)該行業(yè)污染物產(chǎn)生特點(diǎn),提出以下收集、治理意見(jiàn): ( 1 ) 油墨、膠黏劑、涂布液、潤(rùn)版液、稀釋劑、上光 劑、覆膜劑等原輔材料應(yīng)密閉儲(chǔ)存,宜采取底吸措施對(duì)無(wú) 組織逸散的廢氣進(jìn)行收集。(2) 調(diào)墨、供墨、涂布、印刷、烘干、覆膜、燙箔、洗
59、車等工藝環(huán)節(jié)產(chǎn)生的廢氣宜采用頂吸或側(cè)吸方式進(jìn)行有效 收集。(3) 含有氧化錳、氧化鉛等顆粒物的工藝廢氣在除塵后 宜采用低溫等離子等工藝進(jìn)行處理。 2.包裝印刷。復(fù)合壓膜印刷行業(yè)是以塑紙為主要原材料, 用膠粘劑將不同基材通過(guò)壓貼粘合形成多種材料的行業(yè)。 顏料添加丁酮、乙酸乙酯、酒精、醚類等物質(zhì)經(jīng)調(diào)配后進(jìn) 行輥刷,該行業(yè)VOCs組分相對(duì)較復(fù)雜,濃度較高。針對(duì)該行業(yè)污染物產(chǎn)生特點(diǎn),提出以下收集、治理意見(jiàn): (1) 溶劑存儲(chǔ)、調(diào)配工段應(yīng)對(duì)空間進(jìn)行微負(fù)壓改造,廢 氣宜采用下吸風(fēng)方式進(jìn)行收集。(2) 輥刷、覆壓工藝宜設(shè)置于密閉工作間內(nèi),集中排風(fēng) 并導(dǎo)入VOCs處理設(shè)備進(jìn)行處理;無(wú)法設(shè)置密閉工作間的 生產(chǎn)線
60、,廢氣排放工段應(yīng)設(shè)置集氣罩、排風(fēng)管道組成的排 氣系統(tǒng),車間內(nèi)廢氣濃度應(yīng)滿足工作場(chǎng)所有害因素職業(yè) (3) 工藝廢氣在過(guò)濾后宜采用濃縮結(jié)合燃燒法等工藝進(jìn) 行處理。膠粘劑,密閉存 儲(chǔ)。項(xiàng)目粘箱或 粘裝、印刷工序 有機(jī)廢氣經(jīng)收集 活性炭吸附裝置 15m 排 氣 筒 排 放。由上表可知,本項(xiàng)目符合山東省涉揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)分行業(yè)治理指導(dǎo)意 7 、項(xiàng)目與山東省生態(tài)環(huán)境委員會(huì)關(guān)于印發(fā)山東省新一輪“四減四增”三 年行動(dòng)方案 (2021-2023 年) 的通知符合性。表 1-6 項(xiàng)目與山東省新一輪“四減四增”三年行動(dòng)方案 (2021-2023 年) 的 通知符合性分析一覽表山東省新一輪“四減四增”三年行動(dòng)方案要求
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