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文檔簡介
1、消費(fèi)者愛護(hù)法公布爾日期 830111最新異動日期 940205法規(guī)沿革 中華民國83年1月11日總統(tǒng)令制定公布全文64條中華民國92年1月22日總統(tǒng)令公布增訂第7之1、10之1、11之1、19之1、44之1及45之145之5條條文;并修正第2、6、7、1317、35、38、39、41、42、49、50、57、58及第62條條文;中華民國92年5月26日行政院令公布第45之4條第4項(xiàng)之小額消費(fèi)爭議額度定為新臺幣十萬元中華民國94年2月5日總統(tǒng)令增訂公布第22之1條條文 法條內(nèi)容 第一章總則 第1條(立法目的) 為愛護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,促進(jìn)國民消費(fèi)生活安全,提升國民消費(fèi)生活質(zhì)量,特制定本法。 有關(guān)消費(fèi)者
2、之愛護(hù),依本法之規(guī)定,本法未規(guī)定者,適用其他法律。 第2條(名詞定義) 本法所用名詞定義如下: 一. 消費(fèi)者:指以消費(fèi)為目的而為交易、使用商品或同意服務(wù)者。 二. 企業(yè)經(jīng)營者:指以設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、制造、輸入、經(jīng)銷商品或提供服務(wù)為營業(yè)者。 三. 消費(fèi)關(guān)系:指消費(fèi)者與企業(yè)經(jīng)營者間就商品或服務(wù)所發(fā)生之法律關(guān)系。 四. 消費(fèi)爭議:指消費(fèi)者與企業(yè)經(jīng)營者間因商品或服務(wù)所生之爭議。 五. 消費(fèi)訴訟:指因消費(fèi)關(guān)系而向法院提起之訴訟。 六. 消費(fèi)者愛護(hù)團(tuán)體:指以愛護(hù)消費(fèi)者為目的而依法設(shè)立登記之法人。 七. 定型化契約條款:指企業(yè)經(jīng)營者為與不特定多數(shù)消費(fèi)者訂立同類契約之用,所提出預(yù)先擬定之契約條款。定型化契約條款不限
3、于書面,其以放映字幕、張貼、牌示、因特網(wǎng)、或其他方法表示者,亦屬之。 八. 個不磋商條款:指契約當(dāng)事人個不磋商而合意之契約條款。 九. 定型化契約:指以企業(yè)經(jīng)營者提出之定型化契約條款作為契約內(nèi)容之全部或一部而訂定之契約。 一. 郵購買賣:指企業(yè)經(jīng)營者以廣播、電視、電話、傳真、型錄、報(bào)紙、雜志、因特網(wǎng)、傳單或其他類似之方法,使消費(fèi)者未能檢視商品而與企業(yè)經(jīng)營者所為之買賣。 一一. 訪問買賣:指企業(yè)經(jīng)營者未經(jīng)邀約而在消費(fèi)者之住居所或其他場所從事銷售,所為之買賣。 一二. 分期付款:指買賣契約約定消費(fèi)者支付頭期款,余款分期支付,而企業(yè)經(jīng)營者于收受頭期款時(shí),交付標(biāo)的物與消費(fèi)者之交易型態(tài)。 第3條(政府應(yīng)
4、為之措施) 政府為達(dá)成本法目的,應(yīng)實(shí)施下列措施,并應(yīng)就與下列事項(xiàng)有關(guān)之法規(guī)及其執(zhí)行情形,定期檢討、協(xié)調(diào)、改進(jìn)之: 一. 維護(hù)商品或服務(wù)之質(zhì)量與安全衛(wèi)生。 二. 防止商品或服務(wù)損害消費(fèi)者之生命、軀體、健康、財(cái)產(chǎn)或其他權(quán)益。 三. 確保商品或服務(wù)之標(biāo)示,符合法令規(guī)定。 四. 確保商品或服務(wù)之廣告,符合法令規(guī)定。 五. 確保商品或服務(wù)之度量衡,符合法令規(guī)定。 六. 促進(jìn)商品或服務(wù)維持合理價(jià)格。 七. 促進(jìn)商品之合理包裝。 八. 促進(jìn)商品或服務(wù)之公平交易。 九. 扶植、獎助消費(fèi)者愛護(hù)團(tuán)體。 一. 協(xié)調(diào)處理消費(fèi)爭議。 一一. 推行消費(fèi)者教育。 一二. 辦理消費(fèi)者咨詢服務(wù)。 一三. 其他依消費(fèi)生活之進(jìn)展所
5、必要之消費(fèi)者愛護(hù)措施。 政府為達(dá)成前項(xiàng)之目的,應(yīng)制定相關(guān)法律。 第4條(企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)為之措施) 企業(yè)經(jīng)營者關(guān)于其提供之商品或服務(wù),應(yīng)重視消費(fèi)者之健康與安全,并向消費(fèi)者講明商品或服務(wù)之使用方法,維護(hù)交易之公平,提供消費(fèi)者充分與正確之信息,及實(shí)施其他必要之消費(fèi)者愛護(hù)措施。 第5條(政府、企業(yè)經(jīng)營者及消費(fèi)者之協(xié)力) 政府、企業(yè)經(jīng)營者及消費(fèi)者均應(yīng)致力充實(shí)消費(fèi)信息,提供消費(fèi)者運(yùn)用,俾能采取正確合理之消費(fèi)行為,以維護(hù)其安全與權(quán)益。 第6條(主管機(jī)關(guān)) 本法所稱主管機(jī)關(guān):在中央為目的事業(yè)主管機(jī)關(guān);在直轄市為直轄市政府;在縣(市)為縣(市)政府。 第二章消費(fèi)者權(quán)益 第一節(jié)健康與安全保障 第7條(商品制造人或服
6、務(wù)提供人之責(zé)任) 從事設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、制造商品或提供服務(wù)之企業(yè)經(jīng)營者,于提供商品流通進(jìn)入市場,或提供服務(wù)時(shí),應(yīng)確保該商品或服務(wù),符合當(dāng)時(shí)科技或?qū)I(yè)水平可合理期待之安全性。 商品或服務(wù)具有危害消費(fèi)者生命、軀體、健康、財(cái)產(chǎn)之可能者,應(yīng)于明顯處為警告標(biāo)示及緊急處理危險(xiǎn)之方法。 企業(yè)經(jīng)營者違反前二項(xiàng)規(guī)定,致生損害于消費(fèi)者或第三人時(shí),應(yīng)負(fù)連帶賠償責(zé)任。但企業(yè)經(jīng)營者能證明其無過失者,法院得減輕其賠償責(zé)任。 第7條之1(企業(yè)經(jīng)營者之舉證責(zé)任) 企業(yè)經(jīng)營者主張其商品于流通進(jìn)入市場,或其服務(wù)于提供時(shí),符合當(dāng)時(shí)科技或?qū)I(yè)水平可合理期待之安全性者,就其主張之事實(shí)負(fù)舉證責(zé)任。 商品或服務(wù)不得僅因其后有較佳之商品或服務(wù),而
7、被視為不符合前條第一項(xiàng)之安全性。 第8條(經(jīng)銷者之責(zé)任) 從事經(jīng)銷之企業(yè)經(jīng)營者,就商品或服務(wù)所生之損害,與設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、制造商品或提供服務(wù)之企業(yè)經(jīng)營者連帶負(fù)賠償責(zé)任。但其關(guān)于損害之防免已盡相當(dāng)之注意,或縱加以相當(dāng)之注意而仍不免發(fā)生損害者,不在此限。 前項(xiàng)之企業(yè)經(jīng)營者,改裝、分裝商品或變更服務(wù)內(nèi)容者,視為前條之企業(yè)經(jīng)營者。 第9條(進(jìn)口商之責(zé)任) 輸入商品或服務(wù)之企業(yè)經(jīng)營者,視為該商品之設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、制造者或服務(wù)之提供者,負(fù)本法第七條之制造者責(zé)任。 第10條(企業(yè)經(jīng)營者之回收義務(wù)) 企業(yè)經(jīng)營者于有事實(shí)足認(rèn)其提供之商品或服務(wù)有危害消費(fèi)者安全與健康之虞時(shí),應(yīng)即回收該批商品或停止其服務(wù)。但企業(yè)經(jīng)營者所為必
8、要之處理,足以除去其危害者,不在此限。 商品或服務(wù)有危害消費(fèi)者生命、軀體、健康或財(cái)產(chǎn)之虞,而未于明顯處為警告標(biāo)示,并附載危險(xiǎn)之緊急處理方法者,準(zhǔn)用前項(xiàng)規(guī)定。 第10條之1(減免責(zé)任之禁止) 本節(jié)所定企業(yè)經(jīng)營者對消費(fèi)者或第三人之損害賠償責(zé)任,不得預(yù)先約定限制或免除。 第二節(jié)定型化契約 第11條(定型化契約條款及解釋之原則) 企業(yè)經(jīng)營者在定型化契約中所用之條款,應(yīng)本平等互惠之原則。 定型化契約條款如有疑義時(shí),應(yīng)為有利于消費(fèi)者之解釋。 第11條之1(條款之批閱期間) 企業(yè)經(jīng)營者與消費(fèi)者訂立定型化契約前,應(yīng)有三十日以內(nèi)之合理期間,供消費(fèi)者批閱全部條款內(nèi)容。 違反前項(xiàng)規(guī)定者,其條款不構(gòu)成契約之內(nèi)容。但消
9、費(fèi)者得主張?jiān)摋l款仍構(gòu)成契約之內(nèi)容。 中央主管機(jī)關(guān)得選擇特定行業(yè),參酌定型化契約條款之重要性、涉及事項(xiàng)之多寡及復(fù)雜程度等事項(xiàng),公告定型化契約之批閱期間。 第12條(定型化契約條款之無效) 定型化契約中之條款違反誠信原則,對消費(fèi)者顯失公平者,無效。 定型化契約中之條款有下列情形之一者,推定其顯失公平: 一. 違反平等互惠原則者。 二. 條款與其所排除不予適用之任意規(guī)定之立法意旨顯相矛盾者。 三. 契約之要緊權(quán)利或義務(wù),因受條款之限制,致契約之目的難以達(dá)成者。 第13條(定型化契約條款之明示) 定型化契約條款未經(jīng)記載于定型化契約中者,企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)向消費(fèi)者明示其內(nèi)容;明示其內(nèi)容顯有困難者,應(yīng)以顯著之方
10、式,公告其內(nèi)容,并經(jīng)消費(fèi)者同意受其拘束者,該條款即為契約之內(nèi)容。 前項(xiàng)情形,企業(yè)經(jīng)營者經(jīng)消費(fèi)者請求,應(yīng)給與定型化契約條款之復(fù)印件或?qū)⒃搹?fù)印件附為該契約之附件。 第14條(未載條款于不得預(yù)見時(shí)之排除) 定型化契約條款未經(jīng)記載于定型化契約中而依正常情形顯非消費(fèi)者所得預(yù)見者,該條款不構(gòu)成契約之內(nèi)容。 第15條(定型化契約條款抵觸個不磋商條款之效力) 定型化契約中之定型化契約條款抵觸個不磋商條款之約定者,其抵觸部分無效。 第16條(定型化契約條款之一部無效之效力) 定型化契約中之定型化契約條款,全部或一部無效或不構(gòu)成契約內(nèi)容之一部者,除去該部分,契約亦可成立者,該契約之其他部分,仍為有效。但對當(dāng)事人之
11、一方顯失公平者,該契約全部無效。 第17條(特定行業(yè)之選擇公告) 中央主管機(jī)關(guān)得選擇特定行業(yè),公告規(guī)定其定型化契約應(yīng)記載或不得記載之事項(xiàng)。 違反前項(xiàng)公告之定型化契約,其定型化契約條款無效。該定型化契約之效力,依前條規(guī)定定之。 企業(yè)經(jīng)營者使用定型化契約者,主管機(jī)關(guān)得隨時(shí)派員查核。 第三節(jié)特種買賣 第18條(企業(yè)經(jīng)營者之告知義務(wù)) 企業(yè)經(jīng)營者為郵購買賣或訪問買賣時(shí),應(yīng)將其買賣之條件、出賣人之姓名、名稱、負(fù)責(zé)人、事務(wù)所或住居所告知買受之消費(fèi)者。 第19條(消費(fèi)者之猶豫權(quán)) 郵購或訪問買賣之消費(fèi)者,對所收受之商品不愿買受時(shí),得于收受商品后七日內(nèi),退回商品或以書面通知企業(yè)經(jīng)營者解除買賣契約,無須講明理由
12、及負(fù)擔(dān)任何費(fèi)用或價(jià)款。 郵購或訪問買賣違反前項(xiàng)規(guī)定所為之約定無效。 契約經(jīng)解除者,企業(yè)經(jīng)營者與消費(fèi)者間關(guān)于回復(fù)原狀之約定,關(guān)于消費(fèi)者較民法第二百五十九條之規(guī)定不利者,無效。 第19條之1(服務(wù)交易之準(zhǔn)用) 前二條規(guī)定,于以郵購買賣或訪問買賣方式所為之服務(wù)交易,準(zhǔn)用之。 第20條(無要約寄送) 未經(jīng)消費(fèi)者要約而對之郵寄或投遞之商品,消費(fèi)者不負(fù)保管義務(wù)。 前項(xiàng)物品之寄送人,經(jīng)消費(fèi)者定相當(dāng)期限通知取回而逾期未取回或無法通知者,視為拋棄其寄投之商品。雖未經(jīng)通知,但在寄送后逾一個月未經(jīng)消費(fèi)者表示承諾,而仍不取回其商品者,亦同。 消費(fèi)者得請求償還因寄送物所受之損害,及處理寄送物所支出之必要費(fèi)用。 第21條
13、(分期付款買賣) 企業(yè)經(jīng)營者與消費(fèi)者分期付款買賣契約應(yīng)以書面為之。 前項(xiàng)契約書應(yīng)載明下列事項(xiàng): 一. 頭期款。 二. 各期價(jià)款與其他附加費(fèi)用合計(jì)之總價(jià)款與現(xiàn)金交易價(jià)格之差額。 三. 利率。 企業(yè)經(jīng)營者未依前項(xiàng)規(guī)定記載利率者,其利率按現(xiàn)金交易價(jià)格周年利率百分之五計(jì)算之。 企業(yè)經(jīng)營者違反第二項(xiàng)第一款、第二款之規(guī)定者,消費(fèi)者不負(fù)現(xiàn)金交易價(jià)格以外價(jià)款之給付義務(wù)。 第四節(jié)消費(fèi)信息之規(guī)范 第22條(企業(yè)經(jīng)營者之廣告確保義務(wù)) 企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)確保廣告內(nèi)容之真實(shí),其對消費(fèi)者所負(fù)之義務(wù)不得低于廣告之內(nèi)容。 第22條之1(應(yīng)付所有總費(fèi)用之明示) 企業(yè)經(jīng)營者對消費(fèi)者從事與信用有關(guān)之交易時(shí),應(yīng)于廣告上明示應(yīng)付所有總費(fèi)用
14、之年百分率。 前項(xiàng)所稱總費(fèi)用之范圍及年百分率計(jì)算方式,由各目的事業(yè)主管機(jī)關(guān)定之。 第23條(媒體經(jīng)營者之責(zé)任) 刊登或報(bào)導(dǎo)廣告之媒體經(jīng)營者明知或可得而知廣告內(nèi)容與事實(shí)不符者,就消費(fèi)者因信賴該廣告所受之損害與企業(yè)經(jīng)營者負(fù)連帶責(zé)任。 前項(xiàng)損害賠償責(zé)任,不得預(yù)先約定限制或拋棄。 第24條(企業(yè)經(jīng)營者之標(biāo)示義務(wù)) 企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)依商品標(biāo)示法等法令為商品或服務(wù)之標(biāo)示。 輸入之商品或服務(wù),應(yīng)附中文標(biāo)示及講明書,其內(nèi)容不得較原產(chǎn)地之標(biāo)示及講明書簡略。 輸入之商品或服務(wù)在原產(chǎn)地附有警告標(biāo)示者,準(zhǔn)用前項(xiàng)之規(guī)定。 第25條(保證書之提出及記載) 企業(yè)經(jīng)營者對消費(fèi)者保證商品或服務(wù)之質(zhì)量時(shí),應(yīng)主動出具書面保證書。 前項(xiàng)
15、保證書應(yīng)載明下列事項(xiàng): 一. 商品或服務(wù)之名稱、種類、數(shù)量,其有制造號碼或批號者,其制造號碼或批號。 二. 保證之內(nèi)容。 三. 保證期間及其起算方法。 四. 制造商之名稱、地址。 五. 由經(jīng)銷商售出者,經(jīng)銷商之名稱、地址。 六. 交易日期。 第26條(商品之包裝) 企業(yè)經(jīng)營者關(guān)于所提供之商品應(yīng)按其性質(zhì)及交易適應(yīng),為防震、防潮、防塵或其他保存商品所必要之包裝,以確保商品之質(zhì)量與消費(fèi)者之安全。但不得夸張其內(nèi)容或?yàn)檫^大之包裝。 第三章消費(fèi)者愛護(hù)團(tuán)體 第27條(消保團(tuán)體之成立資格及宗旨) 消費(fèi)者愛護(hù)團(tuán)體以社團(tuán)法人或財(cái)團(tuán)法人為限。 消費(fèi)者愛護(hù)團(tuán)體應(yīng)以愛護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、推行消費(fèi)者教育為宗旨。 第28條(消保
16、團(tuán)體之任務(wù)) 消費(fèi)者愛護(hù)團(tuán)體之任務(wù)如下: 一. 商品或服務(wù)價(jià)格之調(diào)查、比較、研究、發(fā)表。 二. 商品或服務(wù)質(zhì)量之調(diào)查、檢驗(yàn)、研究、發(fā)表。 三. 商品標(biāo)示及其內(nèi)容之調(diào)查、比較、研究、發(fā)表。 四. 消費(fèi)信息之咨詢、介紹與報(bào)導(dǎo)。 五. 消費(fèi)者愛護(hù)刊物之編印發(fā)行。 六. 消費(fèi)者意見之調(diào)查、分析、歸納。 七. 同意消費(fèi)者申訴,調(diào)解消費(fèi)爭議。 八. 處理消費(fèi)爭議,提起消費(fèi)訴訟。 九. 建議政府采取適當(dāng)之消費(fèi)者愛護(hù)立法或行政措施。 一. 建議企業(yè)經(jīng)營者采取適當(dāng)之消費(fèi)者愛護(hù)措施。 一一. 其他有關(guān)消費(fèi)者權(quán)益之愛護(hù)事項(xiàng)。 第29條(消保團(tuán)體之檢驗(yàn)權(quán)) 消費(fèi)者愛護(hù)團(tuán)體為從事商品或服務(wù)檢驗(yàn),應(yīng)設(shè)置與檢驗(yàn)項(xiàng)目有關(guān)之檢
17、驗(yàn)設(shè)備或托付設(shè)有與檢驗(yàn)項(xiàng)目有關(guān)之檢驗(yàn)設(shè)備之機(jī)關(guān)、團(tuán)體檢驗(yàn)之。 執(zhí)行檢驗(yàn)人員應(yīng)制作檢驗(yàn)紀(jì)錄,記載取樣、使用之檢驗(yàn)設(shè)備、檢驗(yàn)方法、通過及結(jié)果,提出于該消費(fèi)者愛護(hù)團(tuán)體。 第30條(政府之征詢意見) 政府關(guān)于消費(fèi)者愛護(hù)之立法或行政措施,應(yīng)征詢消費(fèi)者愛護(hù)團(tuán)體、相關(guān)行業(yè)、學(xué)者專家之意見。 第31條(消保團(tuán)體之請求協(xié)助) 消費(fèi)者愛護(hù)團(tuán)體為商品或服務(wù)之調(diào)查、檢驗(yàn)時(shí),得請求政府予以必要之協(xié)助。 第32條(消保團(tuán)體之獎助) 消費(fèi)者愛護(hù)團(tuán)體辦理消費(fèi)者愛護(hù)工作成績優(yōu)良者,主管機(jī)關(guān)得予以財(cái)務(wù)上之獎助。 第四章行政監(jiān)督 第33條(地點(diǎn)主管機(jī)關(guān)之調(diào)查權(quán)) 直轄市或縣(市)政府認(rèn)為企業(yè)經(jīng)營者提供之商品或服務(wù)有損害消費(fèi)者生命、
18、軀體、健康或財(cái)產(chǎn)之虞者,應(yīng)即進(jìn)行調(diào)查。于調(diào)查完成后,得公開其通過及結(jié)果。 前項(xiàng)人員為調(diào)查時(shí),應(yīng)出示有關(guān)證件,其調(diào)查得依下列方式進(jìn)行: 一. 向企業(yè)經(jīng)營者或關(guān)系人查詢。 二. 通知企業(yè)經(jīng)營者或關(guān)系人到場陳述意見。 三. 通知企業(yè)經(jīng)營者提出資料證明該商品或服務(wù)關(guān)于消費(fèi)者生命、軀體、健康或財(cái)產(chǎn)無損害之虞。 四. 派員前往企業(yè)經(jīng)營者之事務(wù)所、營業(yè)所或其他有關(guān)場所進(jìn)行調(diào)查。 五. 必要時(shí),得就地抽樣商品,加以檢驗(yàn)。 第34條(扣押之準(zhǔn)用規(guī)定) 直轄市或縣(市)政府于調(diào)查時(shí),關(guān)于可為證據(jù)之物,得聲請檢察官扣押之。 前項(xiàng)扣押,準(zhǔn)用刑事訴訟法關(guān)于扣押之規(guī)定。 第35條(主管機(jī)關(guān)之托付檢驗(yàn)) 直轄市或縣(市)主
19、管機(jī)關(guān)辦理檢驗(yàn),得托付設(shè)有與檢驗(yàn)項(xiàng)目有關(guān)之檢驗(yàn)設(shè)備之消費(fèi)者愛護(hù)團(tuán)體、職業(yè)團(tuán)體或其他有關(guān)公私機(jī)構(gòu)或團(tuán)體辦理之。 第36條(地點(diǎn)主管機(jī)關(guān)之命令權(quán)) 直轄市或縣(市)政府關(guān)于企業(yè)經(jīng)營者提供之商品或服務(wù),經(jīng)第三十三條之調(diào)查,認(rèn)為確有損害消費(fèi)者生命、軀體、健康或財(cái)產(chǎn),或確有損害之虞者,應(yīng)命其限期改善、回收或銷毀,必要時(shí)并得命企業(yè)經(jīng)營者立即停止該商品之設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、制造、加工、輸入、經(jīng)銷或服務(wù)之提供,或采取其他必要措施。 第37條(地點(diǎn)主管機(jī)關(guān)之公告權(quán)) 直轄市或縣(市)政府于企業(yè)經(jīng)營者提供之商品或服務(wù),對消費(fèi)者已發(fā)生重大損害或有發(fā)生重大損害之虞,而情況危險(xiǎn)時(shí),除為前條之處置外,應(yīng)即在大眾傳播媒體公告企業(yè)經(jīng)
20、營者之名稱、地址、商品、服務(wù),或?yàn)槠渌匾幹谩?第38條(中央主管機(jī)關(guān)之準(zhǔn)用) 中央主管機(jī)關(guān)認(rèn)為必要時(shí),亦得為前五條規(guī)定之措施。 第39條(消保官之設(shè)置) 消費(fèi)者愛護(hù)委員會、直轄市、縣(市)政府各應(yīng)置消費(fèi)者愛護(hù)官若干名。 消費(fèi)者愛護(hù)官之任用及職掌,由行政院定之。 第40條(消保委員會之設(shè)置) 行政院為研擬及審議消費(fèi)者愛護(hù)差不多政策與監(jiān)督事實(shí)上施,設(shè)消費(fèi)者愛護(hù)委員會。 消費(fèi)者愛護(hù)委員會以行政院副院長為主任委員,有關(guān)部會首長、全國性消費(fèi)者愛護(hù)團(tuán)體代表、全國性企業(yè)經(jīng)營者代表及學(xué)者、專家為委員。其組織規(guī)程由行政院定之。 第41條(消保委員會之職權(quán)) 消費(fèi)者愛護(hù)委員會之職掌如下: 一. 消費(fèi)者愛護(hù)差
21、不多政策及措施之研擬及審議。 二. 消費(fèi)者愛護(hù)打算之研擬、修訂及執(zhí)行成果檢討。 三. 消費(fèi)者愛護(hù)方案之審議及其執(zhí)行之推動、連系與考核。 四. 國內(nèi)外消費(fèi)者愛護(hù)趨勢及其與經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)有關(guān)問題之研究。 五. 消費(fèi)者愛護(hù)之教育倡導(dǎo)、消費(fèi)信息之搜集及提供。 六. 各部會局署關(guān)于消費(fèi)者愛護(hù)政策、措施及主管機(jī)關(guān)之協(xié)調(diào)事項(xiàng)。 七. 監(jiān)督消費(fèi)者愛護(hù)主管機(jī)關(guān)及指揮消費(fèi)者愛護(hù)官行使職權(quán)。 消費(fèi)者愛護(hù)委員會應(yīng)將消費(fèi)者愛護(hù)之執(zhí)行結(jié)果及有關(guān)數(shù)據(jù)定期公告。 第42條(消費(fèi)者服務(wù)中心之設(shè)置) 直轄市、縣(市)政府應(yīng)設(shè)消費(fèi)者服務(wù)中心,辦理消費(fèi)者之咨詢服務(wù)、教育倡導(dǎo)、申訴等事項(xiàng)。 直轄市、縣(市)政府消費(fèi)者服務(wù)中心得于轄區(qū)內(nèi)設(shè)
22、分中心。 第五章消費(fèi)爭議之處理 第一節(jié)申訴與調(diào)解 第43條(申訴) 消費(fèi)者與企業(yè)經(jīng)營者因商品或服務(wù)發(fā)生消費(fèi)爭議時(shí),消費(fèi)者得向企業(yè)經(jīng)營者、消費(fèi)者愛護(hù)團(tuán)體或消費(fèi)者服務(wù)中心或其分中心申訴。 企業(yè)經(jīng)營者關(guān)于消費(fèi)者之申訴,應(yīng)于申訴之日起十五日內(nèi)妥適處理之。 消費(fèi)者依第一項(xiàng)申訴,未獲妥適處理時(shí),得向直轄市、縣(市)政府消費(fèi)者愛護(hù)官申訴。 第44條(申請調(diào)解) 消費(fèi)者依前條申訴未能獲得妥適處理時(shí),得向直轄市或縣(市)消費(fèi)爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解。 第44條之1(消費(fèi)爭議調(diào)解程序之訂定機(jī)關(guān)) 前條之消費(fèi)爭議調(diào)解事件之受理及程序進(jìn)行等事項(xiàng),由消費(fèi)者愛護(hù)委員會定之。 第45條(消費(fèi)爭議調(diào)解委員會之設(shè)置) 直轄市、縣
23、(市)政府應(yīng)設(shè)消費(fèi)爭議調(diào)解委員會,置委員七至十五名。 前項(xiàng)委員以直轄市、縣(市)政府代表、消費(fèi)者愛護(hù)官、消費(fèi)者愛護(hù)團(tuán)體代表、企業(yè)經(jīng)營者所屬或相關(guān)職業(yè)團(tuán)體代表充任之,以消費(fèi)者愛護(hù)官為主席,其組織另定之。 第45條之1(消費(fèi)爭議調(diào)解處所及保密義務(wù)) 調(diào)解程序,于直轄市、縣(市)政府或其他適當(dāng)之處所行之,其程序得不公開。 調(diào)解委員、列席協(xié)同調(diào)解人及其他經(jīng)辦調(diào)解事務(wù)之人,關(guān)于調(diào)解事件之內(nèi)容,除已公開之事項(xiàng)外,應(yīng)保守秘密。 第45條之2(職權(quán)為解決事件之方案) 關(guān)于消費(fèi)爭議之調(diào)解,當(dāng)事人不能合意但已甚接近者,調(diào)解委員得斟酌一切情形,求兩造利益之平衡,于不違反兩造當(dāng)事人之要緊意思范圍內(nèi),依職權(quán)提出解決事件
24、之方案,并送達(dá)于當(dāng)事人。 前項(xiàng)方案,應(yīng)經(jīng)參與調(diào)解委員過半數(shù)之同意,并記載第四十五條之三所定異議期間及未于法定期間提出異議之法律效果。 第45條之3(對職權(quán)調(diào)解方案之異議及調(diào)解成立之?dāng)M制) 當(dāng)事人關(guān)于前條所定之方案,得于送達(dá)后十日之不變期間內(nèi),提出異議。 于前項(xiàng)期間內(nèi)提出異議者,視為調(diào)解不成立;其未于前項(xiàng)期間內(nèi)提出異議者,視為已依該方案成立調(diào)解。 第一項(xiàng)之異議,消費(fèi)爭議調(diào)解委員會應(yīng)通知他方當(dāng)事人。 第45條之4(小額消費(fèi)爭議解決方案之提出) 關(guān)于小額消費(fèi)爭議,當(dāng)事人之一方無正當(dāng)理由,不于調(diào)解期日到場者,調(diào)解委員得審酌情形,依到場當(dāng)事人一造之請求或依職權(quán)提出解決方案,并送達(dá)于當(dāng)事人。 前項(xiàng)之方案,
25、應(yīng)經(jīng)全體調(diào)解委員過半數(shù)之同意,并記載第四十五條之三所定異議期間及未于法定期間提出異議之法律效果。 第一項(xiàng)之送達(dá),不適用公示送達(dá)之規(guī)定。 第一項(xiàng)小額消費(fèi)爭議之額度,由行政院定之。 第45條之5(小額消費(fèi)爭議解決方案之異議及成立之?dāng)M制) 當(dāng)事人對前條之方案,得于送達(dá)后十日之不變期間內(nèi),提出異議;未于異議期間內(nèi)提出異議者,視為已依該方案成立調(diào)解。 當(dāng)事人于異議期間提出異議,經(jīng)調(diào)解委員另定調(diào)解期日,無正當(dāng)理由不到場者,視為依該方案成立調(diào)解。 第46條(調(diào)解書之作成及效力) 調(diào)解成立者應(yīng)作成調(diào)解書。 前項(xiàng)調(diào)解書之作成及效力,準(zhǔn)用鄉(xiāng)鎮(zhèn)市調(diào)解條例第二十二條至第二十六條之規(guī)定。 第二節(jié)消費(fèi)訴訟 第47條(管轄
26、法院) 消費(fèi)訴訟,得由消費(fèi)關(guān)系發(fā)生地之法院管轄。 第48條(消費(fèi)專庭) 高等法院以下各級法院及其分院得設(shè)立消費(fèi)專庭或指定專人審理消費(fèi)訴訟事件。 法院為企業(yè)經(jīng)營者敗訴之判決時(shí),得依職權(quán)宣告為減免擔(dān)保之假執(zhí)行。 第49條(消保團(tuán)體之提起訴訟) 消費(fèi)者愛護(hù)團(tuán)體許可設(shè)立三年以上,申請消費(fèi)者愛護(hù)委員會評定優(yōu)良,置有消費(fèi)者愛護(hù)專門人員,且合于下列要件之一,并經(jīng)消費(fèi)者愛護(hù)官同意者,得以自己之名義,提起第五十條消費(fèi)者損害賠償訴訟或第五十三條不作為訴訟: 一. 社員人數(shù)五百人以上之社團(tuán)法人。 二. 登記財(cái)產(chǎn)總額新臺幣一千萬元以上之財(cái)團(tuán)法人。 消費(fèi)者愛護(hù)團(tuán)體依前項(xiàng)規(guī)定提起訴訟者,應(yīng)委任律師代理訴訟。受委任之律師,
27、就該訴訟,除得請求預(yù)付或償還必要之費(fèi)用外,不得請求酬勞。 消費(fèi)者愛護(hù)團(tuán)體關(guān)于其提起之第一項(xiàng)訴訟,有不法行為者,許可設(shè)立之主管機(jī)關(guān)應(yīng)廢止其許可。 消費(fèi)者愛護(hù)團(tuán)體評定方法,由消費(fèi)者愛護(hù)委員會另定之。 第50條(消費(fèi)者損害賠償訴訟) 消費(fèi)者愛護(hù)團(tuán)體關(guān)于同一之緣故事件,致使眾多消費(fèi)者受害時(shí),得受讓二十人以上消費(fèi)者損害賠償請求權(quán)后,以自己名義,提起訴訟。消費(fèi)者得于言詞辯論終結(jié)前,終止讓與損害賠償請求權(quán),并通知法院。 前項(xiàng)訴訟,因部分消費(fèi)者終止讓與損害賠償請求權(quán),致人數(shù)不足二十人者,不阻礙事實(shí)上施訴訟之權(quán)能。 第一項(xiàng)讓與之損害賠償請求權(quán),包括民法第一百九十四條、第一百九十五條第一項(xiàng)非財(cái)產(chǎn)上之損害。 前項(xiàng)關(guān)
28、于消費(fèi)者損害賠償請求權(quán)之時(shí)效利益,應(yīng)依讓與之消費(fèi)者單獨(dú)個不計(jì)算。 消費(fèi)者愛護(hù)團(tuán)體受讓第三項(xiàng)所定請求權(quán)后,應(yīng)將訴訟結(jié)果所得之賠償,扣除訴訟及依前條第二項(xiàng)規(guī)定支付予律師之必要費(fèi)用后,交付該讓與請求權(quán)之消費(fèi)者。 消費(fèi)者愛護(hù)團(tuán)體就第一項(xiàng)訴訟,不得向消費(fèi)者請求酬勞。 第51條(懲處性賠償之請求) 依本法所提之訴訟,因企業(yè)經(jīng)營者之有意所致之損害,消費(fèi)者得請求損害額三倍以下之懲處性賠償金;但因過失所致之損害,得請求損害額一倍以下之懲處性賠償金。 第52條(裁判費(fèi)之減免) 消費(fèi)者愛護(hù)團(tuán)體以自己之名義提起第五十條訴訟,其標(biāo)的價(jià)額超過新臺幣六十萬元者,超過部分免繳裁判費(fèi)。 第53條(不作為訴訟) 消費(fèi)者愛護(hù)官或消
29、費(fèi)者愛護(hù)團(tuán)體,就企業(yè)經(jīng)營者重大違反本法有關(guān)愛護(hù)消費(fèi)者規(guī)定之行為,得向法院訴請停止或禁止之。 前項(xiàng)訴訟免繳裁判費(fèi)。 第54條(選定當(dāng)事人訴訟) 因同一消費(fèi)關(guān)系而被害之多數(shù)人,依民事訴訟法第四十一條之規(guī)定,選定一人或數(shù)人起訴請求損害賠償者,法院得征求原被選定人之同意后公告曉示,其他之被害人得于一定之期間內(nèi)以書狀表明被害之事實(shí)、證據(jù)及應(yīng)受判決事項(xiàng)之聲明,并案請求賠償。其請求之人,視為已依民事訴訟法第四十一條為選定。 前項(xiàng)并案請求之書狀,應(yīng)以繕本送達(dá)于兩造。 第一項(xiàng)之期間,至少應(yīng)有十日,公告應(yīng)黏貼于法院牌示處,并登載新聞紙,其費(fèi)用由國庫墊付。 第55條(民訴規(guī)定之準(zhǔn)用) 民事訴訟法第四十八條、第四十九
30、條之規(guī)定,于依前條為訴訟行為者,準(zhǔn)用之。 第六章罰則 第56條(違反標(biāo)示義務(wù)之處罰) 違反第二十四條、第二十五條或第二十六條規(guī)定之一者,經(jīng)主管機(jī)關(guān)通知改正而逾期不改正者,處新臺幣二萬元以上二十萬元以下罰鍰。 第57條(拒絕調(diào)查等之處罰) 企業(yè)經(jīng)營者拒絕、規(guī)避或阻止主管機(jī)關(guān)依第十七條第三項(xiàng)、第三十三條或第三十八條規(guī)定所為之調(diào)查者,處新臺幣三萬元以上三十萬元以下罰鍰,并得連續(xù)處罰。 第58條(違反主管機(jī)關(guān)命令等之處罰) 企業(yè)經(jīng)營者違反主管機(jī)關(guān)依第三十六條或第三十八條規(guī)定所為之命令者,處新臺幣六萬元以上一百五十萬元以下罰鍰,并得連續(xù)處罰。 第59條(發(fā)生重大損害而危險(xiǎn)時(shí)之處罰) 企業(yè)經(jīng)營者有第三十七
31、條規(guī)定之情形者,主管機(jī)關(guān)除依該條及第三十六條之規(guī)定處置外,并得對其處新臺幣十五萬元以上一百五十萬元以下罰鍰。 第60條(停業(yè)及勒令歇業(yè)) 企業(yè)經(jīng)營者違反本法規(guī)定情節(jié)重大,報(bào)經(jīng)中央主管機(jī)關(guān)或消費(fèi)者愛護(hù)委員會核準(zhǔn)者,得命停止?fàn)I業(yè)或勒令歇業(yè)。 第61條(法規(guī)競合之處理) 依本法應(yīng)予處罰者,其他法律有較重處罰之規(guī)定時(shí),從其規(guī)定;涉及刑事責(zé)任者,并應(yīng)即移送偵查。 第62條(罰鍰之課處及執(zhí)行) 本法所定之罰鍰,由主管機(jī)關(guān)處罰,經(jīng)限期繳納后,屆期仍未繳納者,依法移送強(qiáng)制執(zhí)行。 第七章附則 第63條(施行細(xì)則) 本法施行細(xì)則,由行政院定之。 第64條(施行日) 本法自公布爾日施行。 消費(fèi)者愛護(hù)法施行細(xì)則法規(guī)沿
32、革 1.中華民國83年11月2日行政院令訂定公布全文43條2.中華民國92年7月8日行政院令修正公布第5、12、1719、2224、39條條文;并刪除第3、6、7、911、35、38條條文法條內(nèi)容 第一章總則第1條(訂定依據(jù))本細(xì)則依消費(fèi)者愛護(hù)法(以下簡稱本法)第六十三條規(guī)定訂定之。第2條(營業(yè)之范圍)本法第二條第二款所稱營業(yè),不以營利為目的者為限。第3條(刪除)第二章消費(fèi)者權(quán)益第一節(jié)健康與安全保障第4條(商品之定義)本法第七條所稱商品,指交易客體之不動產(chǎn)或動產(chǎn),包括最終產(chǎn)品、半成品、原料或零組件。第5條(安全或衛(wèi)生上危險(xiǎn)之定義與認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn))本法第七條第一項(xiàng)所定商品或服務(wù)符合當(dāng)時(shí)科技或?qū)I(yè)水平可
33、合理期待之安全性,應(yīng)就下列情事認(rèn)定之:一、商品或服務(wù)之標(biāo)示講明。二、商品或服務(wù)可期待之合理使用或同意。三、商品或服務(wù)流通進(jìn)入市場或提供之時(shí)期。第6條(刪除)第7條(刪除)第8條(改裝之定義)本法第八條第二項(xiàng)所稱改裝,指變更、減少或增加商品原設(shè)計(jì)、生產(chǎn)或制造之內(nèi)容或包裝。第二節(jié)定型化契約第9條(刪除)第10條(刪除)第11條(刪除)第12條(難以注意或辨識條款之排除)定型化契約條款因字體、印刷或其他情事,致難以注意其存在或辨識者,該條款不構(gòu)成契約之內(nèi)容。但消費(fèi)者得主張?jiān)摋l款仍構(gòu)成契約之內(nèi)容。第13條(違反誠信原則之推斷標(biāo)準(zhǔn))定型化契約條款是否違反誠信原則,對消費(fèi)者顯失公平,應(yīng)斟酌契約之性質(zhì)、締約
34、目的、全部條款內(nèi)容、交易適應(yīng)及其他情事推斷之。第14條(違反平等互惠原則之情形)定型化契約條款,有下列情事之一者,為違反平等互惠原則:一、當(dāng)事人間之給付與對待給付顯不相當(dāng)者。二、消費(fèi)者應(yīng)負(fù)擔(dān)非其所能操縱之危險(xiǎn)者。三、消費(fèi)者違約時(shí),應(yīng)負(fù)擔(dān)顯不相當(dāng)之賠償責(zé)任者。四. 其他顯有不利于消費(fèi)者之情形者。第15條(主管機(jī)關(guān)公告應(yīng)載事項(xiàng)之效力)定型化契約記載經(jīng)中央主管機(jī)關(guān)公告應(yīng)記載之事項(xiàng)者,仍有本法關(guān)于定型化契約規(guī)定之適用。中央主管機(jī)關(guān)公告應(yīng)記載之事項(xiàng),未經(jīng)記載于定型化契約者,仍構(gòu)成契約之內(nèi)容。第三節(jié)特種買賣第16條(告知事項(xiàng)與證明文件之取得)企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)于訂立郵購或訪問買賣契約時(shí),告知消費(fèi)者本法第十八條所
35、定事項(xiàng)及第十九條第一項(xiàng)之解除權(quán),并取得消費(fèi)者聲明已受告知之證明文件。第17條(解除權(quán)不消滅之情形)消費(fèi)者因檢查之必要或因不可歸責(zé)于自己之事由,致其收受之商品有毀損、滅失或變更者,本法第十九條第一項(xiàng)規(guī)定之解除權(quán)不消滅。第18條(收受商品、同意服務(wù)前之解約)消費(fèi)者于收受商品或同意服務(wù)前,亦得依本法第十九條第一項(xiàng)規(guī)定,以書面通知企業(yè)經(jīng)營者解除買賣契約。第19條(發(fā)出通知與交運(yùn)商品之期限)消費(fèi)者退回商品或以書面通知解除契約者,其商品之交運(yùn)或書面通知之發(fā)出,應(yīng)于本法第十九條第一項(xiàng)所定之七日內(nèi)為之。本法第十九條之一規(guī)定之服務(wù)交易,準(zhǔn)用前項(xiàng)之規(guī)定。第20條(解約后取回商品之期限)消費(fèi)者依本法第十九條第一項(xiàng)規(guī)
36、定以書面通知解除契約者,除當(dāng)事人另有特約外,企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)于通知到達(dá)后一個月內(nèi),至消費(fèi)者之住宅或營業(yè)所取回商品。第21條(契約書之一式數(shù)份)企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)依契約當(dāng)事人之人數(shù),將本法第二十一條第一項(xiàng)之契約書作成一式數(shù)份,由當(dāng)事人各持一份。有保證人者,并應(yīng)交付一份于保證人。第22條(各期價(jià)款之定義與利息之計(jì)算)本法第二十一條第二項(xiàng)第二款所稱各期價(jià)款,指含利息之各期價(jià)款。分期付款買賣契約書所載利率,應(yīng)載明其計(jì)算方法及依此計(jì)算方法而得之利息數(shù)額。分期付款買賣之附加費(fèi)用,應(yīng)明確記載,且不得并入各期價(jià)款計(jì)算利息;其經(jīng)企業(yè)經(jīng)營者同意延期清償或分期給付者,亦同。第四節(jié)消費(fèi)信息之規(guī)范第23條(廣告之定義)本法第二十二條及第二十三條所稱廣告,指利用電視、廣播、影片、幻燈片、報(bào)紙、雜志、傳單、海報(bào)、招牌、牌坊、計(jì)算機(jī)、電話、傳真、電子視訊、電子語音或其他方法,可使不特定多數(shù)人知悉其宣傳內(nèi)容之傳播。第24條(廣告真實(shí)性之證明)主管機(jī)關(guān)認(rèn)為企業(yè)經(jīng)營者之廣告內(nèi)容夸大不實(shí),足以引人錯誤,有阻礙消費(fèi)者權(quán)益之虞時(shí),得通知企業(yè)經(jīng)營者提出資料,證明該廣告之真實(shí)性。第25條(標(biāo)示之位置)本法第二十四條規(guī)定之標(biāo)示,應(yīng)標(biāo)示于適當(dāng)位置,使消費(fèi)者在交易前及使用時(shí)均得閱讀標(biāo)示之內(nèi)容。第26條(保證質(zhì)量之責(zé)任)企業(yè)經(jīng)營者未依本法
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