農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理制度

1、德昌縣鳳翔市場開發(fā)有限責(zé)任公司第 1 頁 共 9 頁農(nóng) 貿(mào) 市 場經(jīng)營治理制度為保證農(nóng)貿(mào)市場日常治理工作正常進(jìn)展，確保農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營秩序穩(wěn)定，保證消費(fèi)者合法權(quán)益。依據(jù)我縣及農(nóng)貿(mào)市場的實際狀況，特制定本制度。本制度內(nèi)容包括：市場開辦者職責(zé)、入駐市場經(jīng)營者及從業(yè)人員治理制度；商品質(zhì)量治理制度；食品安全治理制度；市場消防、治安治理制度；市場環(huán)境衛(wèi)生治理制度；市場車輛出入治理制度。第一部份 市場開辦者職責(zé)一、依據(jù)農(nóng)副產(chǎn)品種類合理布局、劃行歸市、功能分區(qū)、工程分類設(shè)立攤位。二、建立健全公示制度。在農(nóng)貿(mào)市場入口處等顯著位置設(shè)置宣傳欄和公示欄，向消費(fèi)者公示與交易相關(guān)的根本領(lǐng)項和重大事項。公示內(nèi)容主要包括：場內(nèi)

2、經(jīng)營者的證照狀況、市場治理制度 含市場食品準(zhǔn)入治理制度、消費(fèi)者投訴 、市場治理機(jī)構(gòu)及管 理人員、檢測人員及保潔人員信息、農(nóng)副產(chǎn)品的抽檢結(jié)果、不合格商品退市狀況、場內(nèi)經(jīng)營者違法違章記錄等。三、安排市場治理人員，加強(qiáng)市場的日常治理工作。市場 治理人員須佩戴證件上崗。依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的要求， 建立健全食品安全、市場秩序、環(huán)境衛(wèi)生、消防安全、計量治理、治安治理等管理制度，并報相關(guān)部門備案。四、不定期對經(jīng)營戶進(jìn)展有關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳教育和培訓(xùn)，在經(jīng)營戶中開展文明經(jīng)商活動。五、與經(jīng)營者簽訂入場經(jīng)營治理協(xié)議，明確雙方的權(quán) 利和義務(wù)，特別要明確對經(jīng)營者經(jīng)營區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任。六、維護(hù)市場設(shè)施設(shè)備完

3、好與安全，確保市場正常經(jīng)營。七、制止并幫助行政治理部門查處市場內(nèi)擾亂市場經(jīng)營秩序和違法行為。八、設(shè)立公正交易秤桿，對經(jīng)營戶所使用的計量儀器統(tǒng)一申請計量檢定。九、負(fù)責(zé)市場設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)工作。十、擔(dān)當(dāng)農(nóng)貿(mào)市場“門前三包”職責(zé)，及經(jīng)營者入駐市場經(jīng)營行為標(biāo)準(zhǔn)的治理職責(zé)。其次局部 入駐市場經(jīng)營者及從業(yè)人員治理制度一、經(jīng)營者必需與市場治理部門簽定農(nóng)貿(mào)市場攤位經(jīng)營治理合同方能入駐市場經(jīng)營。經(jīng)營者及從業(yè)人員須依據(jù)食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售監(jiān)視治理方法進(jìn)展經(jīng)營活動，履行相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。二、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依據(jù)所經(jīng)營的商品及效勞的類別，取得相應(yīng)的工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、衛(wèi)生許可證等相關(guān)證照前方可入市經(jīng)營。三、經(jīng)營者和從事

4、經(jīng)營活動的從業(yè)人員，需在營業(yè)期間佩戴安康證、經(jīng)營效勞證，以便于消費(fèi)者的監(jiān)視。四、經(jīng)營者和從事經(jīng)營活動的從業(yè)人員在營業(yè)期間應(yīng)當(dāng)著裝整齊、舉止端正、用語文明、誠信經(jīng)營。五、經(jīng)營者和從業(yè)人員發(fā)生變動，應(yīng)當(dāng)?shù)绞袌鲋卫聿块T辦理相關(guān)手續(xù)。攤位轉(zhuǎn)讓須市場治理部門同意，并辦理市場攤位轉(zhuǎn)讓協(xié)議。按規(guī)定取得相關(guān)證件、證照后，方可進(jìn)入市場從事經(jīng)營活動。六、經(jīng)營者和從事經(jīng)營活動的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守鳳翔農(nóng)貿(mào)市場規(guī)定的營業(yè)時間。依據(jù)季節(jié)變化營業(yè)時間進(jìn)展合理調(diào)整后通知經(jīng)營者。七、經(jīng)營者制止占道經(jīng)營、制止越門擺攤、制止攤外擺攤，一經(jīng)覺察，市場治理部門有權(quán)沒收占道擺放的商品，并賜予相應(yīng)懲罰。第三部份 商品質(zhì)量治理制度一、經(jīng)營者和

5、從業(yè)人員須嚴(yán)格遵守中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量 法、中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等法律規(guī)定。保證食品安全，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，不得欺詐、哄騙、誘導(dǎo)、誤導(dǎo)消費(fèi)者。二、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)確保入市的商品符合國家質(zhì)量、計量、價格、環(huán)保、衛(wèi)生、食品安全等方面的規(guī)定和要求。保證計量設(shè)備完好、準(zhǔn) 確，定期對計量器具進(jìn)展檢查，嚴(yán)禁短斤缺兩。三、經(jīng)營者銷售商品時應(yīng)標(biāo)明商品信息。銷售的商品具有廠名、廠址、合格證等標(biāo)識；食品類商品標(biāo)注生產(chǎn)日期，有效期和保質(zhì)期， 保證產(chǎn)品合法、安全。四、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行入市商品的進(jìn)貨索證索票和查驗證制 度，以確保進(jìn)貨渠道明確，商品質(zhì)量合格，并取得有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的證明文件，樂觀協(xié)作市場治理部門監(jiān)視

6、檢查，不得銷售虛假標(biāo)識商品。五、經(jīng)營者必需承受市場治理部門對其商品進(jìn)展的抽樣檢驗檢 測，經(jīng)檢測不合格的商品應(yīng)當(dāng)樂觀協(xié)作市場治理部門進(jìn)展妥當(dāng)處置。六、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對商品質(zhì)量進(jìn)展檢查，對變質(zhì)、損壞商品應(yīng)馬上撤柜、撤攤，并做好商品退市的臺帳記錄。七、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依據(jù)營業(yè)執(zhí)照核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍經(jīng)營，不得超范圍經(jīng)營，不得在門店外、攤位外設(shè)攤經(jīng)營。八、經(jīng)營者對經(jīng)營的商品應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價，不得高于物價治理部門的商品最高指導(dǎo)價。第四部份 食品安全治理制度一、經(jīng)營者須嚴(yán)格依據(jù)中華人民共和國食品安全法守法經(jīng)營。二、進(jìn)入市場經(jīng)營的食品須持有效的食品流通許可證、營業(yè)執(zhí)照等合法證件、證照。做到懸證亮照經(jīng)營，按規(guī)定每年進(jìn)展安

7、康檢查， 取得安康合格證方可從事經(jīng)營活動。三、經(jīng)營者經(jīng)營的食品須從有合法食品生產(chǎn)經(jīng)營主體資格的生產(chǎn)廠家或供貨商處進(jìn)貨，并向其索要相關(guān)營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證、食品流通許可證、食品質(zhì)量檢驗報告等相關(guān)證件、證照復(fù)印件，保存期為二年。四、經(jīng)營者對經(jīng)營的食品建立食品進(jìn)貨查驗記錄，照實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量。按進(jìn)貨批次向生產(chǎn)廠家或供貨商索要食品進(jìn)貨票據(jù)，按供貨商或按月裝訂。銷售食品給消費(fèi)者時開具銷售發(fā)票或銷售信譽(yù)卡憑據(jù)，保存期二年。五、經(jīng)營者要對經(jīng)營的食品質(zhì)量負(fù)責(zé)。不銷售有毒、有害、過期、鼠咬、包裝破損或“三無”食品、假冒、仿冒等不合格食品。六、經(jīng)營者保證不得銷售無檢驗檢疫證明或檢驗檢疫不合格肉類，

8、注水肉類或者注入其他物質(zhì)以及使用“雙氧水、工業(yè)松香、硫 磺”等有毒化學(xué)物質(zhì)加工的肉類或其他食品。銷售母豬肉、種豬肉、晚閹豬肉須標(biāo)明信息，掛牌銷售。七、經(jīng)營者須定期檢查銷售的食品，對自查有質(zhì)量問題、超過保質(zhì)期的食品或行政監(jiān)管機(jī)關(guān)公布不合格的食品應(yīng)馬上下架，實行單獨存放、停頓銷售、退回供貨商等方式處理。并在市場公示欄及營業(yè)場所進(jìn)展公示等措施，負(fù)責(zé)將銷售的不合格食品召回并銷毀。八、經(jīng)營者要按法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真檢查食品包裝標(biāo)識，保證散裝食品在貯存位置、容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱及聯(lián)系方式齊全。九、經(jīng)營者要加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營場所內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生的清潔工作，防止上市食品被二次污

9、染，始終保持生產(chǎn)經(jīng)營場所干凈、干凈、衛(wèi)生。十、樂觀協(xié)作相關(guān)部門對食品質(zhì)量的檢查和抽檢工作，聽從市場監(jiān)管部門及市場治理部門的監(jiān)視、治理，樂觀舉報違法經(jīng)營行為。十一、經(jīng)營者不得經(jīng)營銷售法律、法規(guī)明令制止銷售的食品。第五部份 市場消防、治安治理制度一、經(jīng)營者及從業(yè)人員必需遵守中華人民共和國憲法、中華人民共和國消防法和中華人民共和國治安治理懲罰條例的法律規(guī)定，遵紀(jì)守法經(jīng)營。二、樂觀參與市場治理部門開展的消防學(xué)問、理論和各種安全生產(chǎn)經(jīng)營法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，以及各種技能的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，協(xié)作市場治理部門組織的消防演練及應(yīng)急疏散預(yù)案的實施。三、經(jīng)營者要做到“四懂四會”：懂得火災(zāi)的危急性、懂得預(yù)防火災(zāi)措施、懂得撲救

10、火災(zāi)的方法、懂得疏散逃命的方法；會處理安全事故、會報火警、會使用滅火器、會疏散逃命。四、經(jīng)營者自覺聽從治理，負(fù)責(zé)各自責(zé)任區(qū)內(nèi)的消防安全，深入落實安全防火工作。農(nóng)貿(mào)市場消防安全工作嚴(yán)格依據(jù)“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的工作方針，“誰使用，誰負(fù)責(zé)”的原則。五、認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)、消防安全的相關(guān)法律、法規(guī)。消防安全工作要做到縱向到底、橫向到邊，同時做到以下幾點：1、每天收攤前專人檢查安全，對經(jīng)營范圍及責(zé)任區(qū)域進(jìn)展消防安全檢查，做到人走電斷，覺察火險及安全隱患準(zhǔn)時改正，并馬上報告市場治理部門。2、保證各種用電設(shè)備、儀器正常運(yùn)轉(zhuǎn)，嚴(yán)禁超負(fù)荷運(yùn)行，嚴(yán)禁設(shè)備、儀器帶病作業(yè)。3、不在市場內(nèi)使用電爐、煤氣灶、酒精爐

11、和煤油爐等灶具；制止使用大功率電器、煤氣罐。嚴(yán)禁私拉亂接電源，必需的臨時線路要隨用隨拆，避開消防安全事故發(fā)生。4、嚴(yán)禁在市場區(qū)域內(nèi)存放易燃、易爆及化學(xué)危急品、嚴(yán)禁使用明火、嚴(yán)禁燃放煙花爆竹和燃燒廢紙、垃圾等行為。六、制止在通道、墻角及消防設(shè)施處堆放貨物、加擺貨架，制止在攤位及責(zé)任區(qū)域內(nèi)停放空紙箱等易燃物品。七、市場內(nèi)停電時，不得在市場內(nèi)使用蠟燭等明火照明經(jīng)營(必要時自備便攜式應(yīng)急燈使用)，以保證消防安全。九、按消防要求在攤位及門市區(qū)域內(nèi)自備消防滅火器。不得破壞滅火器、消火栓、水帶、應(yīng)急疏散指示牌、疏散安全出口門標(biāo)識等。十、經(jīng)營者需對經(jīng)營場所進(jìn)展裝修，須承受防火材料。并提前向市場治理辦公室提出申

12、請，經(jīng)批準(zhǔn)前方可施工。十一、經(jīng)檢查，裝修不符合消防安全，存在火災(zāi)隱患的，下達(dá)整改通知書，限期完成改正。十二、經(jīng)營戶有義務(wù)樂觀主動協(xié)作公安執(zhí)法部門，查處各類治安案件和刑事案件，加強(qiáng)市場治安安全治理，保障市場治安秩序穩(wěn)定。十三、經(jīng)營者嚴(yán)禁在市場內(nèi)聚眾賭博、制假售假、打架斗毆。避開顧客與顧客、商戶與商戶、顧客與商戶之間的沖突，維護(hù)市場良好的經(jīng)營秩序和消費(fèi)環(huán)境。十四、經(jīng)營者假設(shè)有破壞市場內(nèi)公共設(shè)施設(shè)備如排水管道、溝 蓋、水管、水表、卷簾門、電表、電力線路、消防設(shè)備、攤位臺面板等，擔(dān)當(dāng)賠償責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失。并有義務(wù)告知顧客不得破壞市場內(nèi)的消防設(shè)施及公共設(shè)施設(shè)備。十五、經(jīng)營者因自身緣由引發(fā)消防安全事故、治安

13、大事的法律行為，自行擔(dān)當(dāng)造成的經(jīng)濟(jì)損失和相關(guān)法律賠償責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)峻的由執(zhí)法部門追究法律責(zé)任。第六部份 市場環(huán)境衛(wèi)生治理制度一、經(jīng)營者須嚴(yán)格依據(jù)四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例、德昌縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治要求，協(xié)作市場治理部門搞好農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生工作。二、保證農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營秩序良好，環(huán)境衛(wèi)生干凈。依據(jù)劃行歸市的原則，合理布局，分區(qū)分類經(jīng)營。三、保證攤位周邊及責(zé)任區(qū)內(nèi)的地面無積水，攤位無污漬，無塑料袋、紙袋、菜葉、農(nóng)產(chǎn)品殘留等垃圾。四、經(jīng)營過程中產(chǎn)生的垃圾不亂扔，自行配備垃圾袋、桶等衛(wèi)生設(shè)施每個固定攤位配備 1 只，經(jīng)營產(chǎn)生垃圾實行袋裝化、桶裝化，并做到垃圾日產(chǎn)日清。由保潔人員統(tǒng)一收集、搬運(yùn)，保證市場內(nèi)無隔夜

14、垃圾存放。五、市場治理部門負(fù)責(zé)市場的日常衛(wèi)生清潔工作，配備專職的保潔員。公共局部由保潔人員清掃，攤位及責(zé)任區(qū)內(nèi)由經(jīng)營者清掃，按規(guī)定的時間、地點、方式投放垃圾。六、經(jīng)營畜牧、活禽、漁業(yè)、水產(chǎn)品宰殺等重污染及排放大量污水的經(jīng)營工程，須與其它食用農(nóng)產(chǎn)品、熟食、半熟食、生鮮等區(qū)域保持肯定距離。宰殺產(chǎn)生的垃圾做封閉處理，保持市場環(huán)境干凈干凈。七、宰殺經(jīng)營須有封閉式爐子、瓷磚式水池、自來水龍頭等設(shè) 施，做到即宰即清即沖洗，保持經(jīng)營場地衛(wèi)生干凈。配備密閉式垃圾桶，保證下水道及排水溝通暢，排水溝內(nèi)清潔，無積存淤泥、污物， 無蠅蛆孳生。八、經(jīng)營銷售食品、副食品、熟食、半熟食產(chǎn)品等，須做到防 蠅、防塵、防鼠櫥、罩

15、或?qū)Ｓ霉衽_，到達(dá)“三防”要求。經(jīng)營過程中做到生、熟分開，貨、款分開。從業(yè)人員工作衣帽齊全、干凈， 個人衛(wèi)生良好，生疏食品衛(wèi)生學(xué)問。九、生產(chǎn)銷售熟食品、副食品、豆制品、泡菜等半熟食品的經(jīng)營者必需有衛(wèi)生許可證、安康證和營業(yè)執(zhí)照，餐具有消毒保潔設(shè)施。十、用于銷售速凍食品、冷藏冷凍食品的設(shè)施設(shè)備必需符合衛(wèi)生條件要求。第七局部 市場車輛出入治理制度一、經(jīng)營者及從業(yè)人員自覺遵守市場治理規(guī)定，車輛不得進(jìn)入市場，不得堵塞消防通道及消防車道。二、經(jīng)營戶進(jìn)出貨車輛通過規(guī)定的車道進(jìn)出市場，在規(guī)定的時間準(zhǔn)時駛離市場。三、經(jīng)營者嚴(yán)禁將車輛停放在攤點、通道、街面、門市門口。在指定的場所或停車場停放車輛。四、聽從市場治理，嚴(yán)禁搶道,以確保市場內(nèi)交通秩序良好。五、嚴(yán)禁任何外來車輛進(jìn)入市場。六、經(jīng)營者及從業(yè)人員的車輛在營業(yè)時間內(nèi)早上 8:00-晚上22:00不得以任何理由進(jìn)入市場，如有特別