某高速公路安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法

1、某高速公路平安消費(fèi)監(jiān)視治理方法 第一章? 總那么? 第一條? 為了加強(qiáng)*高速公路工程建立的平安治理，標(biāo)準(zhǔn)從業(yè)單位的平安行為，明確平安消費(fèi)治理目的、責(zé)任，及時(shí)消除各種平安隱患，有效預(yù)防和杜絕各類施工平安事故的發(fā)生，保障人身和財(cái)產(chǎn)平安，把*高速公路建立成優(yōu)質(zhì)工程、平安工程、平安工程，按照中華人民共和國公路法、中華人民共和國平安消費(fèi)法、國務(wù)院建立工程平安消費(fèi)治理?xiàng)l例、交通部公路水運(yùn)工程平安消費(fèi)監(jiān)視治理方法、公路工程施工平安技術(shù)規(guī)程等國家和部門的法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)，以及*省交通廳下發(fā)“雙標(biāo)”治理文件和“平安工地建立”中有關(guān)平安消費(fèi)的各項(xiàng)規(guī)定，結(jié)合*高速公路建立實(shí)際，制定本方法。? 第二條? *高速公

2、路平安消費(fèi)目的為：杜絕重、特大平安事故，嚴(yán)格操縱較大事故的發(fā)生，盡量減少一般事故，確保施工消費(fèi)平安，創(chuàng)立平安建立工地。? 第三條? *高速公路建立平安消費(fèi)監(jiān)視治理貫徹“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認(rèn)真執(zhí)行國家平安政策、法律、法規(guī)，加強(qiáng)法律認(rèn)識和平安認(rèn)識，結(jié)實(shí)樹立平安隱患和平安事故零容忍的理念。在研究部署工作時(shí)優(yōu)先考慮平安，在檢查考核工作時(shí)重點(diǎn)突出平安，在“雙標(biāo)”治理和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)活動(dòng)中同步考評平安。當(dāng)平安與其他工作發(fā)生矛盾時(shí)，必須無條件的服從平安，在確保平安的前提下進(jìn)展工程建立活動(dòng)。? 第四條? *高速公路建立平安消費(fèi)監(jiān)視治理貫穿“事事講平安、人人抓平安”的理念，堅(jiān)持“抓工作必須抓平安”

3、和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“一崗雙責(zé)”的原那么，通過建立和落實(shí)平安消費(fèi)責(zé)任制，簽訂平安消費(fèi)責(zé)任書等措施，將平安消費(fèi)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位，層層落實(shí)，責(zé)任到人。參加*高速公路公路建立的所有從業(yè)單位在完成工程任務(wù)時(shí)，必須同時(shí)做好相對應(yīng)的平安消費(fèi)和平安治理工作。參加*高速公路公路建立的所有從業(yè)人員在履行崗位職責(zé)時(shí)，必須同時(shí)做好相對應(yīng)的平安工作，對所從事工作的平安負(fù)全責(zé)。? 第五條? *高速公路平安消費(fèi)監(jiān)視治理實(shí)行“事前預(yù)防”、“過程監(jiān)管”和“重心下移”的方法，堅(jiān)持“平安隱患責(zé)任追查”與“平安事故責(zé)任追查”同樣重要的平安治理理念，加大平安隱患監(jiān)管和處分力度，從源頭上防止平安事故的發(fā)生，把平安隱患消滅在萌芽狀

4、態(tài)。同時(shí)把平安工作的重點(diǎn)放在施工一線和治理一線，強(qiáng)化各標(biāo)段駐地業(yè)主代表和監(jiān)理的平安監(jiān)管職能。業(yè)主將通過日常巡查和定期檢查，加強(qiáng)對監(jiān)理單位的考核治理，通過加強(qiáng)業(yè)主標(biāo)段駐地代表治理工作和加強(qiáng)監(jiān)理工作強(qiáng)化平安消費(fèi)各項(xiàng)制度和措施的落實(shí)，加強(qiáng)對工程建立平安的監(jiān)管和全過程操縱。? 第六條? 任何單位和個(gè)人對*高速公路工程建立中違犯平安消費(fèi)法律、法規(guī)和規(guī)定的行為，有權(quán)進(jìn)展勸阻、制止、檢舉和控告。? 第七條? 本方法適用于*高速公路建立工程。? 第二章? 平安消費(fèi)監(jiān)視治理組織機(jī)構(gòu)及崗位職責(zé)? 第八條? *高速公路各從業(yè)單位均應(yīng)建立相應(yīng)平安消費(fèi)治理機(jī)構(gòu)，建立健全平安消費(fèi)治理體系和平安消費(fèi)保障體系。東莞市*高速公

5、路開展（以下簡稱“*公司”）成立平安消費(fèi)監(jiān)視治理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)*高速公路工程工程（以下簡稱“本工程”）的平安工作監(jiān)視治理，統(tǒng)籌處理平安消費(fèi)工作。? 第九條? *公司平安消費(fèi)監(jiān)視治理領(lǐng)導(dǎo)小組? 1、*公司平安消費(fèi)監(jiān)視治理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）主要任務(wù)是在上級單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、安排、部署下開展平安消費(fèi)治理工作，研究擬定本工程平安消費(fèi)的方針政策，處理平安消費(fèi)治理工作中的嚴(yán)峻征詢題。? 2、組長由*公司經(jīng)理擔(dān)任，副組長由*公司總工程師擔(dān)任，成員按照“一崗雙責(zé)”的原那么，由*公司其他高管、平安監(jiān)查部、工程部、技術(shù)部、辦公室、合約部、財(cái)務(wù)部、協(xié)調(diào)部等成員組成。? 3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在*公司平安監(jiān)查

6、部，平安監(jiān)查部負(fù)責(zé)本工程平安消費(fèi)的日常治理工作，平安監(jiān)查部和工程部負(fù)責(zé)人對平安消費(fèi)治理監(jiān)視工作的落實(shí)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。? 4、本工程日常平安工作由平安監(jiān)查部和工程部負(fù)責(zé)人組織協(xié)調(diào)和規(guī)劃，由平安監(jiān)查部專職平安工程師和工程部駐地業(yè)主代表詳細(xì)施行。? 5、領(lǐng)導(dǎo)小組成員因工作需要變更時(shí)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長同意后，由*公司行文確認(rèn)。? 第十條? 領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：? 1、宣傳、貫徹、執(zhí)行有關(guān)平安消費(fèi)的法律、法規(guī)、規(guī)定，決定本工程平安消費(fèi)治理目的和標(biāo)準(zhǔn)。? 2、擬定*公司平安消費(fèi)方針、政策，研究處理本工程平安消費(fèi)中存在的嚴(yán)峻征詢題。? 3、對本工程從業(yè)單位的平安消費(fèi)條件進(jìn)展符合性審查，依法對本工程從業(yè)單位的平安

7、消費(fèi)施行監(jiān)視治理和年度平安消費(fèi)的考核與信譽(yù)評價(jià)。? 4、受理本工程平安消費(fèi)方面的舉報(bào)和投訴，按照法律、法規(guī)和合同對違犯平安消費(fèi)規(guī)定造成嚴(yán)峻平安事故行為施行處分。? 5、組織事故救援，制定本工程綜合應(yīng)急預(yù)案和標(biāo)準(zhǔn)本工程應(yīng)急預(yù)案體系。? 6、按事故發(fā)生報(bào)告程序及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息，協(xié)助上級平安消費(fèi)監(jiān)視部門進(jìn)展調(diào)查處理。? 7、法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。? 第十一條? 平安監(jiān)查部主要平安職責(zé)? 1、對上級機(jī)關(guān)下達(dá)的平安消費(fèi)考核指標(biāo)進(jìn)展詳細(xì)分解、細(xì)化，擬定從業(yè)單位年度操縱考核目的。對上級下達(dá)的平安消費(fèi)治理文件和要求及時(shí)傳達(dá)，并監(jiān)視檢查落實(shí)情況。? 2、建立健全各項(xiàng)平安治理制度，制定嚴(yán)峻平安消費(fèi)事故應(yīng)急預(yù)案

8、，建立平安消費(fèi)應(yīng)急治理機(jī)制和體系。? 3、詳細(xì)組織對本工程從業(yè)單位平安消費(fèi)目的責(zé)任完成情況進(jìn)展考核，組織和參加各種平安消費(fèi)檢查和平安專項(xiàng)督查。? 4、監(jiān)視監(jiān)理單位對平安消費(fèi)的檢查情況及施工單位的落實(shí)情況，覺察征詢題及時(shí)責(zé)成監(jiān)理單位采取有效措施催促施工單位進(jìn)展整改并檢查整改落實(shí)情況。? 5、組織召開平安例會(huì)，開展平安檢查，覺察征詢題及時(shí)下達(dá)平安隱患限期整改通知書，催促落實(shí)整改并做好復(fù)查驗(yàn)收工作。? 6、監(jiān)視檢查各單位制定的嚴(yán)峻危險(xiǎn)源的平安事故應(yīng)急預(yù)案和高危工程專項(xiàng)施工方案及平安措施的執(zhí)行情況。? 7、督查各單位的應(yīng)急預(yù)案的演練，加強(qiáng)信息溝通，組織或協(xié)助有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場保護(hù)和調(diào)查處理工作。?

9、8、對施工單位平安消費(fèi)專項(xiàng)費(fèi)用臺賬的建立、平安費(fèi)用的計(jì)量支付、標(biāo)準(zhǔn)使用進(jìn)展監(jiān)視治理。? 9、加強(qiáng)與當(dāng)?shù)仄桨蚕M(fèi)監(jiān)視治理部門的聯(lián)絡(luò)和溝通，詳細(xì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)較大和嚴(yán)峻消費(fèi)平安事故的應(yīng)急救援工作。? 10、承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。? 第十二條? 工程部主要平安職責(zé)? 1、參與對本工程從業(yè)單位平安消費(fèi)目的責(zé)任完成情況的考核，參與定期平安消費(fèi)檢查和平安專項(xiàng)督查，落實(shí)平安隱患整改復(fù)查和驗(yàn)收。? 2、按照*省公路工程工程開展“平安工地”建立施行方案及標(biāo)準(zhǔn)和平安治理行為量化考核方法、施工現(xiàn)場量化考核方法的要求，對各監(jiān)理和施工單位的平安消費(fèi)治理和施工現(xiàn)場的平安消費(fèi)情況進(jìn)展監(jiān)視治理，及時(shí)下發(fā)平安違約違規(guī)處分通知書

10、。? 3、進(jìn)展日常平安巡查，覺察征詢題及時(shí)下達(dá)平安隱患限期整改通知書，催促落實(shí)整改并做好復(fù)查工作。? 4、監(jiān)視監(jiān)理單位對平安消費(fèi)的檢查情況及施工單位的落實(shí)情況，覺察征詢題及時(shí)責(zé)成監(jiān)理單位采取有效措施催促施工單位進(jìn)展整改并檢查驗(yàn)收整改落實(shí)情況。? 5、催促各施工單位對危險(xiǎn)源進(jìn)展辨識和治理，對嚴(yán)峻危險(xiǎn)源實(shí)行嚴(yán)格的管控措施，并在現(xiàn)場醒目位置進(jìn)展公示。? 6、催促各施工單位對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)平安技術(shù)方案，監(jiān)視監(jiān)理單位對專項(xiàng)平安技術(shù)方案進(jìn)展審核和驗(yàn)算，必要時(shí)要求施工單位組織專家評審。? 7、催促各施工單位制定和完善各種消費(fèi)平安事故綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并催促及時(shí)進(jìn)展應(yīng)急預(yù)案演練。?

11、 8、負(fù)責(zé)施工單位平安消費(fèi)專項(xiàng)費(fèi)用計(jì)量支付情況的審核、現(xiàn)場驗(yàn)收確認(rèn)和標(biāo)準(zhǔn)使用的監(jiān)視治理。? 9、監(jiān)視檢查各單位對作業(yè)人員進(jìn)展的平安教育培訓(xùn)和平安技術(shù)交底工作。? 10、催促各施工單位對勞務(wù)分包隊(duì)伍和作業(yè)人員的標(biāo)準(zhǔn)化治理，尤其是特種作業(yè)人員的治理。? 11、監(jiān)視監(jiān)理單位平安消費(fèi)治理工作開展情況，及時(shí)糾正監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的不標(biāo)準(zhǔn)及不作為治理行為，催促發(fā)揮其平安監(jiān)理作用。? 12、承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。? 第十三條? *公司其他部門平安職責(zé)? 1、辦公室主要負(fù)責(zé)本工程各類平安消費(fèi)培訓(xùn)、會(huì)議的會(huì)務(wù)組織，負(fù)責(zé)消費(fèi)平安事故應(yīng)急救援通訊聯(lián)絡(luò)、信息發(fā)布、組織協(xié)調(diào)交通工具調(diào)配等后勤保障工作，并負(fù)責(zé)在消費(fèi)平安事故調(diào)查處理中做好群眾組織、安撫和氣后處理等工作。同時(shí)承擔(dān)*公司內(nèi)部平安責(zé)任，對食堂、宿舍、辦公場所、車輛及消防、用電、防風(fēng)、防汛、防疫、平安保衛(wèi)負(fù)責(zé)。? 2、技術(shù)部負(fù)責(zé)本工程平安消費(fèi)的平安技術(shù)保障工作和平安技術(shù)措施的監(jiān)管工作，對重點(diǎn)、難點(diǎn)工程平安消費(fèi)方案的制定和施行進(jìn)展監(jiān)視檢查，協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)平安責(zé)任，組織設(shè)計(jì)單位平安技術(shù)交底和配合工程部和平安監(jiān)查部督查施工平安技術(shù)交底工作。? 3、協(xié)調(diào)部負(fù)責(zé)地點(diǎn)聯(lián)絡(luò)工作，協(xié)調(diào)處理與當(dāng)?shù)馗饔嘘P(guān)單位、