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文檔簡介
1、第9頁共9頁2022年市長在防汛抗旱工作會議上的講話范文同志們:今天召開這次會議,主要任務(wù)是傳達貫徹縣防汛抗旱會議精神,落實我鎮(zhèn)各項工作部署,剛才_鎮(zhèn)長就今年防汛抗旱工作進行了詳細(xì)安排,各單位、各村要迅速抓好落實,確保不出現(xiàn)任何問題。下面,我再強調(diào)三點意見。一、充分認(rèn)識今年面臨的嚴(yán)峻形勢今年以來,我國氣候總體異常,氣象災(zāi)害種類之多、受災(zāi)程度之重十分罕見。西南地區(qū)旱區(qū)受災(zāi)程度前所未有,南方澇災(zāi)時間明顯提前,一些從不降雪的地區(qū)空降大雪暴雪,一些經(jīng)常受旱的地區(qū)反而屢遭洪澇襲擊,各類災(zāi)害無規(guī)律性發(fā)展,這些現(xiàn)象已超出了我們過去的一般認(rèn)識和經(jīng)驗,今年汛期發(fā)生嚴(yán)重災(zāi)害的可能性極大增加,對我們應(yīng)對今年防汛抗旱
2、工作提出了新的挑戰(zhàn)。去冬今春以來,我鎮(zhèn)一直低溫多雨水,物候較往年推遲了三周左右,核桃、板栗等作物受災(zāi)較為嚴(yán)重,同時,我鎮(zhèn)防汛抗旱減災(zāi)工作目前還存在著很多薄弱環(huán)節(jié),如:水庫、塘壩病險狀況突出;尾礦堆放不規(guī)范,隱患加劇;各類地質(zhì)災(zāi)害點數(shù)量多、分布廣,防汛任務(wù)十分艱巨。現(xiàn)在已進入汛期十余天,我們必須時刻保持清醒頭腦,不能有絲毫麻痹思想和僥幸心理,要本著“寧可信其有、不可信其無,寧可防其大不可疏其小,寧可備而無汛、不可汛而無備”的理念,有力、有序、有效地做好今年防汛抗旱減災(zāi)各項工作。同時,要加強林果管理,充分利用好已建成的農(nóng)田水1利設(shè)施,為抗旱減災(zāi)提供有力保障。二、全力以赴做好今年防汛抗旱工作今年,我
3、鎮(zhèn)防汛抗旱工作部署較早,相關(guān)所站對地質(zhì)災(zāi)害、危險部位進行了仔細(xì)排查,但據(jù)目前情況來看,不樂觀、差距大,我們還有很多工作要做,重點是以下四個方面。一是尾礦庫的安全度汛工作。近年來,尾礦壩垮塌事件不斷發(fā)生給我們敲響了警鐘。安監(jiān)站、水利站要在_月_日前,對全鎮(zhèn)礦山企業(yè)尾礦壩再進行一次拉網(wǎng)式排查,重點_部位是尾礦壩體安全與穩(wěn)定狀況、防排水及泄洪設(shè)施的保障能力;尾礦壩日常管理制度及責(zé)任制的制定與落實情況;防洪物資的準(zhǔn)備及防汛機構(gòu)設(shè)立情況;突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制情況等。特別要對澳龍、寶發(fā)等企業(yè)尾礦壩加大治理力度,確保不出問題。二是小型水利工程安全度汛工作。我鎮(zhèn)現(xiàn)有小一型水庫_座、塘壩_處,大多數(shù)處于病
4、險狀態(tài)。各水庫責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和防汛責(zé)任人要深入一線排查防汛隱患,幫助解決實際問題,做到底數(shù)清楚、措施到位,一旦出現(xiàn)險情,要保證按照相關(guān)預(yù)案有序撤離,切實保障人民群眾生命安全。各水庫要確保嚴(yán)格按照汛期控制計劃運行,絕不允許擅自提高蓄水位。效益不大或存在嚴(yán)重安全隱患的水庫要空庫迎汛,按預(yù)案要求認(rèn)真落實通信預(yù)警等措施,一旦出現(xiàn)險情,迅速_群眾避險,將財產(chǎn)損失降至最低。三是山洪和地質(zhì)災(zāi)害防御工作。目前,我鎮(zhèn)已發(fā)現(xiàn)各類地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點_處,國土所要認(rèn)真分析當(dāng)前面臨形勢,結(jié)合往年2災(zāi)害發(fā)生特點,確定重點保護對象,嚴(yán)格落實責(zé)任制,明確責(zé)任到人、到戶,切實做好防御工作。四是農(nóng)村人飲解困工作。今年我鎮(zhèn)新批了_個村的人畜
5、安全飲水工程,但目前來看,工程進度很慢,相關(guān)項目村要將解決飲水問題作為做好長期抗旱工作的首要任務(wù),同時,加大宣傳力度,引導(dǎo)群眾節(jié)約用水,特別是長期以來飲水困難的村,更要抓住有利時機,著力推進小型水利設(shè)施建設(shè),統(tǒng)籌安排好群眾生活用水和生產(chǎn)用水,及早備好抗旱物資,對可能出現(xiàn)的夏秋旱作充分準(zhǔn)備。三、加強對防汛抗旱工作的_領(lǐng)導(dǎo)一要落實責(zé)任。當(dāng)前,鎮(zhèn)、村防汛責(zé)任干部要進入臨戰(zhàn)狀態(tài),必須確保值班到位、手機_小時開機,保證信息暢通。一旦發(fā)生險情,要立即趕赴現(xiàn)場指揮抗洪搶險救災(zāi)。調(diào)整充實后的防汛抗旱指揮部門,要立即上崗到位,保證指揮調(diào)度正常運轉(zhuǎn)。二要消除隱患?!把辞岸喑环蛛U,汛期少擔(dān)十分憂”。開展防汛檢查是
6、防汛工作的一項重要環(huán)節(jié),我們要將防汛檢查貫穿整個防汛工作始終,堅持做到發(fā)現(xiàn)一處、排除一處。要將重點放到尾礦壩、水利工程、建設(shè)項目等領(lǐng)域,一定要做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、防洪預(yù)案、搶險隊伍、防汛物資、預(yù)警通信和自保自救措施“六落實”,做到不留死角,確保不出問題。三要強化保障。我們已經(jīng)制定了防洪預(yù)案、預(yù)警通信預(yù)案、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案,各村要認(rèn)真學(xué)習(xí),有效落實,進一步健3全搶險_和隊伍,并_群眾做好實戰(zhàn)演習(xí),保證無災(zāi)心中有數(shù)、有災(zāi)臨危不亂,確保在防汛搶險的緊要關(guān)頭拉得出、搶得上、守得住。同志們,進入汛期后,防汛抗洪、搶險救災(zāi)是壓倒一切的任務(wù),一旦發(fā)生汛情災(zāi)情,一切工作必須服從于抗洪救災(zāi)。2022年市長在防汛抗旱工作會
7、議上的講話范文(二)(_年_月_日)同志們:這次全市防汛抗旱工作電視電話會議的主要任務(wù)是,傳達貫徹全省防汛抗旱工作會議精神,總結(jié)去年防汛抗旱工作,分析當(dāng)前面臨的防汛抗旱形勢,部署今年防汛抗旱工作任務(wù)。市政府對開好這次會議十分重視,會前,專門召集有關(guān)部門專題進行了研究,提出了明確要求。等一會,_市長還要發(fā)表重要講話,請同志們認(rèn)真領(lǐng)悟,抓好落實。下面,我先講兩點意見:一、充分肯定成績,正視存在問題,準(zhǔn)確把握做好防汛抗旱工作面臨的嚴(yán)峻形勢去年汛期以來,我市先后出現(xiàn)兩次旱情和一次局部澇災(zāi)。其中,澇災(zāi)發(fā)生在_月_-_日,_縣南部、_部和_區(qū)、_縣、_縣北部普降暴雨,局部地區(qū)降大到暴雨,造成_萬畝農(nóng)田積水
8、,受災(zāi)人口_萬人,倒塌房屋_間,直接經(jīng)濟損失_億元,其中農(nóng)業(yè)損失_億元。兩次旱情發(fā)生在去年_月至今年_月,全市發(fā)生長達_個月的秋冬春連旱,降雨量異常偏少,是自_年有氣象記錄以來旱情最重的一年。面對嚴(yán)重的旱澇災(zāi)情,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,市防指科學(xué)調(diào)度,先后啟動防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案級響應(yīng)和級響應(yīng),各地、各有關(guān)部門通力合作、各司其職,累計投入抗旱資金_億多元,澆灌農(nóng)作物面積_萬畝次,保障了糧食生產(chǎn)安全、供水安全和群眾生命安全,有效地減少了澇災(zāi)和干旱造成的損失,為午季糧食生產(chǎn)豐收奠定了良好的基礎(chǔ)。一是黨委政府的指揮作用發(fā)揮得好。針對嚴(yán)重的旱情,市委、市政府高度重視,市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志和相關(guān)負(fù)責(zé)
9、同志深入一線靠前指揮,市政府連續(xù)多次下發(fā)通知,召開專題會議,派出五個抗旱保苗工作督查組,分赴縣區(qū)指導(dǎo)抗旱工作,幫助受旱地區(qū)解決實際困難。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府積極_,廣泛發(fā)動,連續(xù)作戰(zhàn),有效地打贏了這場歷史罕見的旱災(zāi)攻堅戰(zhàn)。各級農(nóng)業(yè)部門派出了大批抗旱技術(shù)指導(dǎo)組,深入到田間地頭,指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)抗旱;水利部門加強水源調(diào)度,石油、供電部門想法設(shè)法解決抗旱用油用電問題,有關(guān)部門均做了大量卓有成效的工作。全市共組建_多個抗旱服務(wù)隊,澆灌的小麥面積占總灌溉面積的近_%。二是農(nóng)民群眾的主體作用發(fā)揮得好。各地堅持農(nóng)民投入為主、政府投入為輔的原則,發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用,引導(dǎo)農(nóng)民加大抗旱機械投入。各地種
10、糧大戶主動作為、帶頭抗旱。_區(qū)種糧大戶_自籌資金_多萬元,將_余畝麥田灌溉兩遍;_縣_村開動_站兩臺_千瓦排灌設(shè)備,澆灌麥田_多畝,農(nóng)民群眾的抗旱主體作用得到了充分發(fā)揮。三是水利基礎(chǔ)設(shè)施保障作用發(fā)揮得好。近年來,我市加強了農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)田灌溉條件明顯改善。_河灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、新一輪病險小水庫除險加固等一批重點工程相繼建成,特別是農(nóng)田水利恢復(fù)性工程的建設(shè),在今年的抗旱中發(fā)揮了重要作用。在充分肯定防汛抗旱取得成績的同時,我們也要清醒地看到,今年防汛抗旱形勢依然非常嚴(yán)峻。從基礎(chǔ)設(shè)施來看,全市水利基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱。目前全市有病險涵閘_座,病險水庫_座,險橋_座,病險泵站_座,河道堤防
11、險段_處、缺口_處,河道阻水壩及違章建筑_處。這說明全市涵閘、水庫等防汛工程大多標(biāo)準(zhǔn)較低,排灌設(shè)施不能有效發(fā)揮作用;中小河道堤防險段、缺口較多,違章建筑物及阻水壩屢清不凈,面上排水系統(tǒng)不暢通。從天氣趨勢來看,今年全市汛期的天氣形勢不容樂觀。在_月底召開的全國汛期氣候趨勢會商會上,多數(shù)單位一致預(yù)測:_汛期降水較常年偏多,其中_南部、_東部、安徽北部、_中北部等地區(qū)偏多2-5成,可能出現(xiàn)洪澇。從物資和應(yīng)急隊伍等準(zhǔn)備情況看,有的地方搶險預(yù)案操作性不強,防汛經(jīng)費落實不到位,防汛物資儲備不足,搶險隊伍不足,裝備老化,特別是少數(shù)干部仍然存在僥幸麻痹思想,存在畏難情緒,責(zé)任制落實不到位,隱患處置不到位等問題
12、。對于這些存在的問題,必須引起各級、各有關(guān)部門的高度重視,在今后的工作中,把困難估計得更多一些,把可能發(fā)生的災(zāi)害估計得更嚴(yán)重一些,把各項準(zhǔn)備工作做得更充分一些,采取有效措施,嚴(yán)陣以待,真正做到未雨綢繆,防患于未然,扎實做好今年防汛抗旱工作。二、全力做好今年防汛抗旱重點工作今年防汛抗旱工作總體要求是,突出重點區(qū)域、重點部位、重點環(huán)節(jié),進一步提高防汛抗旱能力,確保重要堤防不潰破、各類水庫不垮壩,力保防洪、供水、糧食、水生態(tài)和人民群眾生命安全,千方百計滿足生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水需求,千方百計減輕水旱災(zāi)害損失,力爭實現(xiàn)糧食生產(chǎn)第八個豐收年。重點做好七個方面工作:(一)要全力做好抗旱保夏收工作。當(dāng)前,小麥
13、正處在抽穗灌漿的關(guān)鍵時期,由于_月份以來降雨偏少,氣溫較高,蒸發(fā)量較大,土壤失墑較快,旱情呈繼續(xù)加重和擴大趨勢。各地、各有關(guān)部門要按照省政府_月_日召開的全省小麥抗旱田管工作電視電話會議和市政府的要求,加強旱情動態(tài)監(jiān)測,制定科學(xué)抗旱措施,積極_抗旱澆灌。從現(xiàn)在起到_月_日,各級政府要把抗旱田管作為當(dāng)務(wù)之急的工作,主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,分管負(fù)責(zé)同志要具體抓,廣泛動員干部群眾,安排必要經(jīng)費,排出進度表,做到人員、任務(wù)、責(zé)任“三到位”,確保完成抗旱澆灌任務(wù),確保奪取今年小麥豐產(chǎn)豐收。(二)要認(rèn)真做好預(yù)案修訂工作。近年來,各級針對出現(xiàn)的新情況、新問題,初步形成了_市防汛應(yīng)急預(yù)案、抗旱預(yù)案、_湖蓄洪區(qū)控
14、制運用預(yù)案、新汴河防洪調(diào)度預(yù)案等多類別、多層次的防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案體系。但從總體上看,當(dāng)前防汛抗旱預(yù)案體系仍不完善,特別是基層預(yù)案的實用性、可操作性還不強。各地要按照我市防汛抗旱工作的規(guī)律和特點,以防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案為總綱,補充細(xì)化供水、防臺風(fēng)等各類專項預(yù)案,不斷擴大預(yù)案覆蓋面。要著力抓好基層預(yù)案的編制、修訂工作,把防汛指揮、物資調(diào)撥、群眾轉(zhuǎn)移、衛(wèi)生防疫等措施,落實到防汛搶險的每一個環(huán)節(jié),做到隨時啟動,臨危不亂,真正形成“縱向到底、橫向到邊”的預(yù)案體系。要加強預(yù)案動態(tài)管理,開展基層預(yù)案演練,讓群眾進一步了解預(yù)案、熟悉預(yù)案,切實發(fā)揮預(yù)案的作用。(三)要加快推進在建工程建設(shè)工作。近年來,各級緊緊抓住國
15、家擴大內(nèi)需、增加投入的機遇,爭取到了一批重點水利工程項目。_縣_河工程已完成計劃投資的_%,要在_月底前全部完成施工任務(wù)。_河治理與_閘重建工程已完成投資的_%,_月底前要完成河道治理工程和_閘基礎(chǔ)施工。_翻水站重建工程要在_月_日前完成水下部分施工并拆除施工圍堰。南水北調(diào)_湖影響處理工程_河疏浚,省政府要求在_月底前完成施工任務(wù),但拆遷工作至今未完成,工程進度很慢,_政府要高度重視,務(wù)必在_月_日前完成拆遷,_月底前竣工。其它所有在建工程都要力爭汛前竣工,確保安全度汛。個別不能竣工的,也要制定度汛方案,準(zhǔn)備好防汛物資和應(yīng)急隊伍,報市防指辦備案。各級防指要按照屬地管理的原則,對在建工程影響度汛
16、安全情況嚴(yán)格進行督查,發(fā)現(xiàn)問題,要迅即糾正。(四)要盡快做好險工險段隱患處置和清障工作。_月份,市政府安排市防指對_個縣區(qū)及市直防汛準(zhǔn)備工作進行了一次全面檢查。發(fā)現(xiàn)部分河道、大溝都不同程度地存在著險工險段、河道內(nèi)阻水障礙物多,涵閘嚴(yán)重老化等問題。具體是:_。對此,各縣區(qū)政府務(wù)必要高度重視,采取堅決措施,集中人力財力物力,抓緊處理各類隱患,確保在主汛期前完成維修加固和清障工作;對確實難以完成的,要制定切實可行的應(yīng)急措施,加強觀測巡查,保障安全度汛;對阻礙河道行洪的各類違章設(shè)障,按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則,依法責(zé)令限期清除。這里要特別強調(diào)的是,_。同時要抓緊拆除路壩、界壩,保證面上排水暢通,恢復(fù)
17、河道行洪能力,確保汛期減輕澇災(zāi);河道管理部門要進一步加大水法規(guī)宣傳力度,加強河道堤防查險排險工作,_人員巡堤巡壩,保證險情及時發(fā)現(xiàn)、及時處置;要強化險情的應(yīng)急處置能力,一旦發(fā)現(xiàn)險情,要以最快的速度開展搶險工作,確保險情得到及時有效搶護和控制,確保人民生命財產(chǎn)安全。(五)要精心做好水庫度汛安全工作。水庫安全度汛是我市防汛工作的重點。全市_座中小型水庫,雖已加固完成_座,但仍有超過半數(shù)的小水庫未得到加固。各地、各有關(guān)部門要認(rèn)真落實水庫防汛管理“四項制度”,抓緊修訂水庫汛期調(diào)度運用計劃和防汛搶險應(yīng)急預(yù)案,明確水庫防汛責(zé)任人和調(diào)度權(quán)限。已除險加固的水庫,大都沒有經(jīng)過洪水的考驗,汛期要密切_壩、放水涵洞
18、的運行情況,確保安全運行。對于未進行除險加固的病險水庫,要組建搶險隊伍,備齊搶險物資,落實好防汛責(zé)任,確保水庫工程安全。我市_年列入省計劃_,要采取強力措施,倒排工期,集中力量,突擊施工,確保在_月底前完成主體工程。同時要制定度汛應(yīng)急預(yù)案和搶險方案,落實各項度汛措施,保證安全度汛。(六)要加強防汛應(yīng)急隊伍建設(shè)。各地要采取行政、經(jīng)濟、法律等綜合手段,推進防汛抗旱應(yīng)急隊伍建設(shè),重點抓好縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分村組防汛查險搶險隊伍建設(shè)。及時開展群眾性巡堤查險隊伍組建工作,明確人員分工堤段和巡查責(zé)任。_防指已組建_個防汛應(yīng)急搶險隊,_人正在集中演練。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要根據(jù)防汛預(yù)案的要求,抓緊組建應(yīng)急搶險隊伍,并要登記造冊,于_月_日前報市防指。各級防汛搶險隊要按照防指的統(tǒng)一部署,開展培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練,_月_日前,各級防汛搶險隊要至少開展一次演練,努力打造出一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、應(yīng)急反應(yīng)快、工作作風(fēng)硬的防汛專業(yè)隊伍。(七)要積極推進防汛抗旱信息化建設(shè)。天氣、雨情、水情及墑情信息是防汛抗旱決策的重要依據(jù)。要進一步加強水利信息化特別是防汛抗旱信息化建設(shè),逐步實現(xiàn)雨水情信息采集自動化、臨災(zāi)預(yù)警智能化和指揮決策科學(xué)化。要完善預(yù)警信息發(fā)布機制,保障預(yù)警及時有效。我市防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè)已實現(xiàn)省、市、縣專線互聯(lián),各縣區(qū)防指、水利工程管理等單位要落實專人,加強對通信系
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