2022年市依法治市辦公室會議上的講話模板

1、第8頁共8頁2022年市依法治市辦公室會議上的講話模板同志們：_月_日，省委省政府召開電視電話會議，全面部署法治_建設(shè)，動員全省人民認(rèn)真貫徹法治_建設(shè)綱要，加快推進(jìn)依法治省，全面建設(shè)法治_。會議的召開，標(biāo)志著_的依法治省進(jìn)程進(jìn)入了全面深入推進(jìn)的新階段。為貫徹落實好省委的這一重大戰(zhàn)略決策部署，解放思想、與時俱進(jìn)，研究新形勢下建設(shè)法治_的各項工作，今天，省依法治省_決定在這里召開各市依法治市_主任會議，就是專題研究部署推進(jìn)法治_建設(shè)工作。下面，我講幾點(diǎn)意見一、建設(shè)法治_，依法治省進(jìn)入了新的歷史階段去年_月_日，李_在全省立法工作會議上代表省委提出，要通過健全立法、公正司法、依法行政、依法監(jiān)督、糾正

2、違法、普法教育等各項任務(wù)的實施，逐步實現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)生活、政治生活、社會生活的法治化，努力建設(shè)一個人人知法守法、各個方面都嚴(yán)格依法辦事的法治_。這是我省貫徹_和_精神，全面落實以人為本的_，推進(jìn)_政治文明建設(shè)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)三個文明全面發(fā)展、實現(xiàn)“兩個率先”的重大戰(zhàn)略舉措，標(biāo)志著我省推進(jìn)依法治省工作進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段。今年以來，圍繞制定出臺法治_建設(shè)綱要，省委加快了推進(jìn)依法治省進(jìn)程。省委提出建設(shè)法治_的目標(biāo)和要求后，在依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組直接領(lǐng)導(dǎo)下，依法治省_與司法廳抽調(diào)人員，_月初迅速成立法治_建設(shè)綱要起草小組。由于我省提出建設(shè)法治省份的目標(biāo)，在全國還沒有先例。為此，起草小組首先認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的_報告、

3、_屆一、二、三中全_文件和省_有關(guān)法治建設(shè)的論述，加深理解，提高認(rèn)識，做好起草的各項案頭工作。先后召開了法學(xué)家座談會、省級機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志座談會、各市依法治市_主任研討會，就建設(shè)“法治_”的內(nèi)涵定義、目標(biāo)體系、具體內(nèi)容及實施措施等進(jìn)行深入探討研究。在此基礎(chǔ)上，拿出了綱要的“草擬稿”。幾經(jīng)修改形成“征求意見稿”，分送各省轄市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組、省級機(jī)關(guān)有關(guān)部門和部分法學(xué)專家教授征求意見。在吸收了各方意見后形成“送審稿”，又于_月_日召開了依法治省_主任會議討論修改。_月_日，省委書記_主持召開省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組召開第四次全體成員會議，討論并原則通過了綱要(送審稿)和_省_年依法治省工作要點(diǎn)，對

4、綱要提出了進(jìn)一步修改完善的意見。_月，省委_屆七次全會又將法治_作為一項重大戰(zhàn)略決策寫進(jìn)了決議。根據(jù)省委意見，我們又邀請了省政協(xié)委員和部分法學(xué)專家進(jìn)行了研討，吸收大家意見形成了“省委常委會討論稿”。_月_日，省委常委會討論并原則同意綱要(討論稿)，常委會紀(jì)要認(rèn)為“綱要十易其稿，廣集民意，既具有創(chuàng)新性、科學(xué)性，也具有可行性，體現(xiàn)了_特色，可以作為推進(jìn)依法治省、建設(shè)法治_的基本綱領(lǐng)”。此后，省委書記_親自主持政協(xié)民主協(xié)商會征求意見，并在依法治省_和_合舉辦的法治_高層論壇上，進(jìn)一步聽取了專家學(xué)者的意見。在吸收各界意見的基礎(chǔ)上，依法治省_作了最后推敲、研究和完善后報省委印發(fā)。二、圍繞貫徹綱要，切實抓

5、好建設(shè)法治_的啟動工作根據(jù)綱要，今明兩年是我省建設(shè)法治_的啟動準(zhǔn)備階段，從現(xiàn)在起到今年年底，省各部門和各市要抓緊提出貫徹意見方案，為明年全省完成動員部署創(chuàng)造條件。第一，要大力抓好法治_的宣傳。要把建設(shè)法治_宣傳作為“_”普法宣傳的重點(diǎn)內(nèi)容，結(jié)合全省動員部署建設(shè)法治_電視電話會議和綱要的傳達(dá)、學(xué)習(xí)，加大法治_的宣傳力度。要以綱要為基本依據(jù)，重點(diǎn)宣傳省委這一戰(zhàn)略決策的重大意義，宣傳法治_的本質(zhì)內(nèi)涵、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作要求，宣傳各地各部門推進(jìn)法治_建設(shè)的重大舉措和典型經(jīng)驗。一是要抓好媒體宣傳，要在報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)上開辟專欄、專版和網(wǎng)站，進(jìn)行集中宣傳；二是要抓好各級黨委中心組學(xué)習(xí)，通過_法

6、制講座、提交領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)筆記、論文、體會文章等形式，把領(lǐng)導(dǎo)干部的思想統(tǒng)一到省委的決策上來；三是要積極_成立各類宣講團(tuán)，尤其是面向廣大基層群眾和青少年學(xué)生的宣講團(tuán)。省廳將及時印發(fā)法治_建設(shè)宣傳提綱供各地宣講用。四是各級要采取豐富多彩的，廣大群眾喜聞樂見的形式進(jìn)行宣傳，如板報、櫥窗、知識競賽、宣傳一條街、法制廣場、法制文藝等等，不斷提高宣傳的吸引力和效果，營造廣場、法制文藝等等，不斷提高宣傳的吸引力和效果，營造建設(shè)法治_的濃烈氛圍。第二，要認(rèn)真_制訂貫徹落實綱要的實施意見。一是要有一個貫徹綱要的綱領(lǐng)性文件。依法治省_將于近期制定_扎實做好法治_建設(shè)工作_。各地要從本地實際出發(fā)，層層制定出臺面向_年

7、的貫徹綱要的實施意見，確保綱要在全省得到全面貫徹落實；二是要抓緊制定動員部署建設(shè)法治_工作的方案，報當(dāng)?shù)攸h委批準(zhǔn)實施；三是要著手規(guī)劃_年本地貫徹法治_建設(shè)綱要的工作規(guī)劃，并通過年度工作計劃予以落實。各地起草貫徹綱要的實施意見，首先要深刻領(lǐng)會和把握省里綱要的精神實質(zhì)，吃透情況，同時也要實事求是，結(jié)合本地的具體實際，確定不同階段的工作重點(diǎn)，采取切實有效的措施，確保綱要的事事有法可依、人人知法守法、各方依法辦事的精神貫穿始終。要根據(jù)省轄市的特點(diǎn)，科學(xué)、合理地規(guī)劃意見的內(nèi)容，努力發(fā)掘各地的典型經(jīng)驗，使方案凸顯當(dāng)?shù)靥厣８鞯馗鞑块T傳達(dá)貫徹_月_日電視電話會議情況請于_月底前報依法治省_。年底將制定出臺貫

8、徹法治_建設(shè)綱要的實施意見報依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組。第三，要建立健全充實完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和_網(wǎng)絡(luò)，確保法治_建設(shè)落到實處。建設(shè)法治_是一項利在當(dāng)代、功在千秋的戰(zhàn)略性系統(tǒng)社會工程，必須發(fā)揮黨委的總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。只有在省委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，才能真正使法治_有利于維護(hù)“兩個率先”的發(fā)展大局、有利于維護(hù)_人民的實際利益、有利于鞏固黨對社會政治生活的領(lǐng)導(dǎo)。一是完善市、縣委領(lǐng)導(dǎo)，依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組_實施，市、縣委書記負(fù)總責(zé)，分管市、縣委領(lǐng)導(dǎo)同志專門抓的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。地方黨委要專門召開會議，聽取匯報、部署任務(wù)，研究解決工作中的重大問題。二是各部門也要成立相應(yīng)的由主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)的工作機(jī)構(gòu)，明確專門處室承擔(dān)

9、具體工作任務(wù)，確定信息聯(lián)絡(luò)員，從而形成上下左右溝通連貫、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的_網(wǎng)絡(luò)。三是要抓好業(yè)務(wù)干部培訓(xùn)和骨干培訓(xùn)，加強(qiáng)隊伍建設(shè)。要定期_專門從事法治建設(shè)工作的業(yè)務(wù)干部進(jìn)行輪訓(xùn)和培訓(xùn)，通過交流、學(xué)習(xí)、表彰，不斷提高他們的專門知識水平和業(yè)務(wù)工作能力。同時抓好骨干的培訓(xùn)，通過他們聯(lián)系社會各界，通過宣傳，_動員廣大人民群眾積極投身到法治_實踐中來。各市依法治市_要認(rèn)清形勢，緊緊抓住法治_建設(shè)的重要機(jī)遇，高度重視、乘勢而上，建立健全和完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和_網(wǎng)絡(luò)，切實肩負(fù)起推動各市法治建設(shè)的重任。各級_要振奮精神，迎難而上，積極當(dāng)好黨委、政府的參謀和助手。法治_的提出標(biāo)志著我省加快推進(jìn)依法治省進(jìn)程進(jìn)入了一個新的歷史階

10、段，也是進(jìn)一步推進(jìn)依法治省工作的一次重要發(fā)展機(jī)遇。機(jī)不可失，時不再來。綱要的起草歷時七個月，從一無所有到基本成熟、正式印發(fā)，凝聚了司法行政干警的智慧和辛勞，雖然司法廳承擔(dān)依法治省_的工作，壓力很大，尤其是起草站的角度高，對人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院的法治建設(shè)提出工作要求，有“小馬拉大車”之感。但是我們也清醒地認(rèn)識到辦公室設(shè)在司法廳，并將綱要的起草重任交給我們，是省委、省政府對我們最大的信任。各市依法治市_要站在市委的高度，充分發(fā)揮主觀能動性，奮發(fā)有為?！白鳛闆Q定地位，作用決定權(quán)威”，困難再大、壓力再大、任務(wù)再艱巨，也要迎難而上，克服困難，竭盡全力完成好這項重任，不辜負(fù)省委、省政府對我們的信

11、任。要以改革創(chuàng)新精神，不斷提高工作水平。要深入基層，調(diào)查研究，充分認(rèn)識到法治建設(shè)中存在的困難和問題，充分認(rèn)識法治建設(shè)的要求，把握好工作的著力點(diǎn)。要根據(jù)自身的實際情況，針對各地實際需要，站在黨委角度，深刻認(rèn)識和分析法治_建設(shè)的工作目標(biāo)，不斷探索、總結(jié)成功經(jīng)驗，創(chuàng)新載體，推進(jìn)我省民主法治建設(shè)。充分發(fā)揮依法治市辦公室綜合協(xié)調(diào)、上傳下達(dá)的職能作用，掌握情況、培育典型，典型引路，以點(diǎn)帶面，不斷開創(chuàng)依法治省工作的新局面。建設(shè)法治_要積極主動地善于發(fā)現(xiàn)和挖掘典型，還要花大力氣培育引導(dǎo)和總結(jié)提煉，以及適時適度地輿論造勢。我們必須在典型的總結(jié)推廣和宣傳弘揚(yáng)上下大功夫，宏觀造勢，彰顯先進(jìn)，推動和促進(jìn)面上的工作。第

12、四，研究制定建設(shè)法治_推進(jìn)機(jī)制。建設(shè)法治_是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，必須立足長遠(yuǎn)，契而不舍地狠抓落實，必須從工作機(jī)制入手，進(jìn)一步明確建設(shè)法治_的推進(jìn)機(jī)制、推進(jìn)措施。在_月_日省委常委會上。_書記也明確要求依法治省_根據(jù)綱要確定的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)，研究提出落實綱要的配套措施。目前辦公室正在擬定相應(yīng)的配套措施，初步設(shè)想是分三個部分：第一部分是責(zé)任機(jī)制，即按照綱要的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和要求，將工作任務(wù)分解落實到人大、政府、政協(xié)、兩院等，明確工作分工。第二部分是工作機(jī)制，包括四個方面，即領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工作體系、調(diào)研檢查制度和考評辦法，著重強(qiáng)調(diào)建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、“一府兩院”實施，全社會齊抓共管

13、、人民群眾廣泛參與的工作格局，以及領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的工作職責(zé)要求，推進(jìn)法治建設(shè)的工作思路、工作方法要求、調(diào)研檢查措施和制定法治_建設(shè)的考核指標(biāo)評價體系(含獎勵、表彰、懲罰措施)等。第三部分是保障機(jī)制，在這部分設(shè)想爭取幾條硬性的措施。要求各地進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的建設(shè)，設(shè)立專門的工作班子(常設(shè)機(jī)構(gòu))，配備專門人員(定員定編)，落實專門經(jīng)費(fèi)(財政保障)，添置必要的設(shè)備，確保工作正常開展。希望各地在起草實施意見時，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，也要研究制定相應(yīng)的配套措施。此外，當(dāng)前還要抓好命名省級基層民主法治示范“兩個創(chuàng)建”工作，根據(jù)去年全省基層依法治理工作經(jīng)驗交流會的部署和_省_年依法治省工作要點(diǎn)及與省

14、民政廳商議的方案，以依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組名義命名首批省級“民主法治示范村”、“民主法治示范社區(qū)”。今年全省將首次命名_個省級“民主法治示范村”、_個“民主法治示范社區(qū)”。要通過基層民主示范“兩個創(chuàng)建”活動，進(jìn)一步推進(jìn)基層_建設(shè)。同志們，法治_建設(shè)的提出，綱要的出臺，在省內(nèi)外引起了強(qiáng)烈反響，我們要緊緊抓住這一有利時期，搶抓機(jī)遇，困難再大、壓力再大、任務(wù)再艱巨，也要迎難而上，克服困難，為_的法治建設(shè)，“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展，貢獻(xiàn)出我們的力量。2022年市依法治市辦公室會議上的講話模板（二）根據(jù)會議安排，我就市依法行政工作作一簡要匯報，不妥之處，請批評指正。近年來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市以發(fā)展為第

15、一要務(wù)，著力轉(zhuǎn)變職能、規(guī)范行為、強(qiáng)化問責(zé)、提升效能，建設(shè)法治政府取得了顯著成效。我們的主要做法是：一、強(qiáng)化目標(biāo)管理，健全依法行政工作機(jī)制。嚴(yán)格落實依法行政工作目標(biāo)管理責(zé)任制，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，加大督查考核力度，初步建立起了黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、法制部門具體指導(dǎo)、各部門分頭落實的工作機(jī)制。市政府分別與市中級法院、市檢察院制定下發(fā)了預(yù)防和化解行_議，完善行政與司法協(xié)調(diào)機(jī)制_和行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議制度，促進(jìn)了依法行政工作有序推進(jìn)。二、強(qiáng)化培訓(xùn)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)依法行政意識。以各級領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員為重點(diǎn)，全面開展法律法規(guī)和依法行政知識培訓(xùn)教育。舉辦行政強(qiáng)制法解讀、依法行政理論與實踐等專題講座_期

16、，從國家部委、科研院所等邀請_位專家學(xué)者主講，縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部全部參加了培訓(xùn)。舉辦行政執(zhí)法人員通用法律知識培訓(xùn)班_期，培訓(xùn)人員_名，參訓(xùn)率達(dá)_%。三、強(qiáng)化備案_，提高規(guī)范性文件質(zhì)量。全面推行一看二問三查四核五審“五步_工作法”，規(guī)范_程序，嚴(yán)格法制機(jī)構(gòu)前置_、政府常務(wù)會議審議、文件簽發(fā)前法制機(jī)構(gòu)再行審核簽字，經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后執(zhí)行的“三審一簽字”制度，保證了規(guī)范性文件質(zhì)量。法制機(jī)構(gòu)_政策措施、規(guī)范性文件等_件，提出修改意見_條；市政府出臺的_件規(guī)范性文件全部按程序報送省政府和市_委會備案，報備率、報備及時率和合格率均達(dá)到_%。四、強(qiáng)化審批改革，提升行政效能。全面清理行政審批事項，大力實施簡政放權(quán)行動，再造審批流程，簡化辦事程序。，市級行政審批事項精簡為_項，累計取消率達(dá)_%。今年，又對行政審批和證照辦理事項進(jìn)行全面清理精簡，擬保留行政審批事項_項，與相比，精簡率達(dá)_%。五、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，規(guī)范行政行為。修訂完善了政府工作規(guī)則、重大決策程序暫行規(guī)則、重大行政決策聽證辦法、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估實施辦法、規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)實施辦法。堅持反向倒查、定期評查、考核抽查、