中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓資金文件

1、中小企業(yè)國(guó)際市市場(chǎng)開(kāi)拓資金金管理(試行行)辦法第一章 總總 則 第一條 為為支持中小企企業(yè)發(fā)展，鼓鼓勵(lì)中小企業(yè)業(yè)參與國(guó)際市市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)， 降低企業(yè)經(jīng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，促促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)強(qiáng)對(duì)中小企企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)場(chǎng)開(kāi)拓資金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)稱(chēng)市場(chǎng)開(kāi)拓拓資金)的的管理，制定定本辦法。 第二條 本本辦法所稱(chēng)市場(chǎng)開(kāi)拓資資金是指中中央財(cái)政用于于支持中小企企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際際市場(chǎng)各項(xiàng)活活動(dòng)的政府性性基金。 第三條 市場(chǎng)開(kāi)拓資資金的管理理和使用應(yīng)當(dāng)當(dāng)遵循公開(kāi)透透明、定向使使用、科學(xué)管管理、加強(qiáng)監(jiān)監(jiān)督的原則。 第二章 使使用對(duì)象和方方向 第四條 市場(chǎng)開(kāi)拓資資金以中小小企業(yè)為使用用對(duì)象，原則則上重點(diǎn)用于于支持具有獨(dú)獨(dú)立企業(yè)法人人的資

2、格和進(jìn)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)的中小企業(yè)業(yè)。 第五條 申申請(qǐng)使用的企企業(yè)應(yīng)具備以以下條件： (一)依法法取得企業(yè)法法人資格，有有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)營(yíng)權(quán)； (二)企業(yè)業(yè)上年度出口口額的海關(guān)統(tǒng)統(tǒng)計(jì)數(shù)在15500萬(wàn)美元元以下，具有有健全的財(cái)務(wù)務(wù)管理制度和和良好的財(cái)務(wù)務(wù)管理記錄； (三)有專(zhuān)專(zhuān)門(mén)從事外經(jīng)經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)并具具有對(duì)外經(jīng)濟(jì)濟(jì)貿(mào)易基本技技能的人員，對(duì)對(duì)開(kāi)拓國(guó)際市市場(chǎng)有明確的的工作安排和和市場(chǎng)開(kāi)拓計(jì)計(jì)劃。 第六條 市場(chǎng)開(kāi)拓資資金用于支支持中小企業(yè)業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市市場(chǎng)的各種活活動(dòng)。對(duì)符合合本辦法第五五條的規(guī)定并并具備以下條條件之一的企企業(yè)或市場(chǎng)開(kāi)開(kāi)拓活動(dòng)給予予優(yōu)先支持： (一)貫徹徹市場(chǎng)多元化化戰(zhàn)略，對(duì)新新興國(guó)際市場(chǎng)場(chǎng)的拓展

3、活動(dòng)動(dòng)； (二)貫徹徹科技興貿(mào)戰(zhàn)戰(zhàn)略，支持中中小企業(yè)取得得國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)認(rèn)證，支持高高新技術(shù)和機(jī)機(jī)電產(chǎn)品出口口企業(yè)拓展國(guó)國(guó)際市場(chǎng)的活活動(dòng)； (三)獲得得質(zhì)量管理體體系認(rèn)證、環(huán)環(huán)境管理體系系認(rèn)證和產(chǎn)品品認(rèn)證的； (四)產(chǎn)品品包含的本國(guó)國(guó)原產(chǎn)成分高高于70%的的； (五)產(chǎn)品品擁有自主知知識(shí)產(chǎn)權(quán)的。 第三章 使使 用 方 式 第七條 市場(chǎng)開(kāi)拓資資金實(shí)行部部分支持方式式，即提供開(kāi)開(kāi)拓市場(chǎng)所需需的部分支持持，其余由企企業(yè)承擔(dān)。市場(chǎng)開(kāi)拓資資金承擔(dān)支支持部分由具具體實(shí)施規(guī)定定確定。 第八條 部部分支持方式式采取無(wú)償支支持和風(fēng)險(xiǎn)支支持兩種方法法。風(fēng)險(xiǎn)支持持是指由市市場(chǎng)開(kāi)拓資金金承擔(dān)開(kāi)拓拓市場(chǎng)可能出出現(xiàn)的部分風(fēng)風(fēng)

4、險(xiǎn)，企業(yè)如如未取得開(kāi)拓拓市場(chǎng)成效則則可獲得風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)支持，如取取得成效則不不能獲得支持持。 第四章 預(yù)預(yù) 算 管 理 第九條 市場(chǎng)開(kāi)拓資資金分為中中央和地方兩兩部分，實(shí)行行中央和地方方兩級(jí)管理。 第十條 市場(chǎng)開(kāi)拓資資金的撥付付渠道分兩條條，對(duì)涉及中中央及其直屬屬單位使用的的資金，由財(cái)財(cái)政部直接撥撥付到中央一一級(jí)預(yù)算單位位，由中央一一級(jí)預(yù)算單位位負(fù)責(zé)撥付到到具體使用單單位；對(duì)涉及及地方企業(yè)使使用的資金，由由財(cái)政部直接接劃撥到省級(jí)級(jí)財(cái)政部門(mén)(含省、自治治區(qū)、直轄市市及計(jì)劃單列列市財(cái)政，以以下同)，由由省級(jí)財(cái)政部部門(mén)直接劃撥撥到具體使用用單位。 第十一條 市場(chǎng)開(kāi)拓拓資金的中中央管理部分分用于支持全全國(guó)性

5、的開(kāi)拓拓國(guó)際市場(chǎng)活活動(dòng)，具體使使用項(xiàng)目的篩篩選和申報(bào)，由由外經(jīng)貿(mào)部商商財(cái)政部委托托有關(guān)進(jìn)出口口商會(huì)或中介介機(jī)構(gòu)承辦(以下簡(jiǎn)稱(chēng)承承辦單位)。 第十二條 市場(chǎng)開(kāi)拓拓資金的地地方部分用于于進(jìn)行本地區(qū)區(qū)開(kāi)拓國(guó)際市市場(chǎng)活動(dòng)，具具體使用項(xiàng)目目篩選和申報(bào)報(bào)，由各地外外經(jīng)貿(mào)主管部部門(mén)商財(cái)政主主管部門(mén)確定定具體承辦單單位承辦，并并報(bào)外經(jīng)貿(mào)部部和財(cái)政部備備案。 第十三條 各地外經(jīng)貿(mào)貿(mào)主管部門(mén)商商地方財(cái)政主主管部門(mén)提出出市場(chǎng)開(kāi)拓拓資金的年年度預(yù)算申請(qǐng)請(qǐng)，報(bào)外經(jīng)貿(mào)貿(mào)部。外經(jīng)貿(mào)貿(mào)部對(duì)市場(chǎng)場(chǎng)開(kāi)拓資金年度預(yù)算總總盤(pán)子提出建建議，報(bào)財(cái)政政部。 第十四條 中央財(cái)政撥撥付各地市市場(chǎng)開(kāi)拓資金金的部分，由由外經(jīng)貿(mào)部商商財(cái)政部根據(jù)據(jù)各

6、地外貿(mào)業(yè)業(yè)務(wù)及地方財(cái)財(cái)務(wù)配套等情情況確定。各各地可根據(jù)當(dāng)當(dāng)?shù)刎?cái)力情況況配套一部分分用于市場(chǎng)場(chǎng)開(kāi)拓資金。各地市市場(chǎng)開(kāi)拓資金金的管理，由由地方財(cái)政主主管部門(mén)、外外經(jīng)貿(mào)主管部部門(mén)共同確定定，并報(bào)外經(jīng)經(jīng)貿(mào)部和財(cái)政政部備案。 第五章 管管 理 職 責(zé) 第十五條 外經(jīng)貿(mào)部和和地方外經(jīng)貿(mào)貿(mào)主管部門(mén)負(fù)負(fù)責(zé)市場(chǎng)開(kāi)開(kāi)拓資金的的業(yè)務(wù)管理。 第十六條 財(cái)政部和地地方財(cái)政主管管部門(mén)負(fù)責(zé)審審核市場(chǎng)開(kāi)開(kāi)拓資金預(yù)預(yù)算、資金撥撥付，并對(duì)資資金的使用進(jìn)進(jìn)行監(jiān)督。 第十七條 承辦單位執(zhí)執(zhí)行統(tǒng)一的具具體管理辦法法，負(fù)責(zé)受理理企業(yè)申請(qǐng)，為為企業(yè)提供方方便、周到、快快捷的服務(wù)。 第六章 評(píng)評(píng)價(jià)、監(jiān)督和和檢查 第十八條 承辦單位對(duì)對(duì)市場(chǎng)開(kāi)

7、拓拓資金使用用效果進(jìn)行跟跟蹤和評(píng)價(jià)，并并將評(píng)價(jià)結(jié)果果和使用情況況定期報(bào)送外外經(jīng)貿(mào)部和地地方外經(jīng)貿(mào)主主管部門(mén)。 第十九條 年度終了，地地方財(cái)政主管管部門(mén)和外經(jīng)經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)門(mén)聯(lián)合將資金金使用情況報(bào)報(bào)送財(cái)政部和和外經(jīng)貿(mào)部。 第二十條 外經(jīng)貿(mào)部和和地方外經(jīng)貿(mào)貿(mào)主管部門(mén)負(fù)負(fù)責(zé)對(duì)市場(chǎng)場(chǎng)開(kāi)拓資金業(yè)務(wù)工作進(jìn)進(jìn)行檢查，并并將檢查結(jié)果果報(bào)送財(cái)政部部和地方財(cái)政政主管部門(mén)。 第二十一條條 財(cái)政部和和地方財(cái)政主主管部門(mén)應(yīng)對(duì)對(duì)市場(chǎng)開(kāi)拓拓資金的財(cái)財(cái)務(wù)管理工作作進(jìn)行監(jiān)督檢檢查，也可委委托審計(jì)部門(mén)門(mén)或社會(huì)審計(jì)計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)財(cái)務(wù)檢查和審審計(jì)，并對(duì)違違反財(cái)務(wù)管理理規(guī)定的行為為進(jìn)行查處。 第七章 罰罰 則 第二十二條條 任何單位位不得

8、擅自改改變市場(chǎng)開(kāi)開(kāi)拓資金用用途。對(duì)截留留、挪用、侵侵占資金的單單位，應(yīng)立即即追繳并停止止撥付，構(gòu)成成犯罪的要求求依法追究刑刑事責(zé)任。對(duì)對(duì)違反規(guī)定的的承辦單位取取消其承辦資資格。 第二十三條條 企業(yè)應(yīng)據(jù)據(jù)實(shí)報(bào)送有關(guān)關(guān)申請(qǐng)材料。對(duì)對(duì)于騙取和挪挪用市場(chǎng)開(kāi)開(kāi)拓資金的的企業(yè)，財(cái)政政部門(mén)有權(quán)追追回已經(jīng)取得得的款項(xiàng)，并并在五年內(nèi)取取消其申請(qǐng)資資格，構(gòu)成犯犯罪的要依法法追究刑事責(zé)責(zé)任。 第八章 附附 則 第二十四條條 本辦法由由財(cái)政部認(rèn)同同外經(jīng)貿(mào)部解解釋。 第二十五條條 本辦法有有關(guān)支持的具具體實(shí)施規(guī)定定，由外經(jīng)貿(mào)貿(mào)部和財(cái)政部部另行規(guī)定。 第二十六條條 本辦法自自發(fā)布之日起起執(zhí)行。 中小企業(yè)國(guó)際市市場(chǎng)開(kāi)拓資金

9、金管理辦法實(shí)實(shí)施細(xì)則（暫暫行） 第一章 總總則第一條為為加強(qiáng)對(duì)中小小企業(yè)國(guó)際市市場(chǎng)開(kāi)拓資金金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)稱(chēng)市場(chǎng)開(kāi)拓拓資金）的的管理，提高高資金使用效效率，根據(jù)中中小企業(yè)國(guó)際際市場(chǎng)開(kāi)拓資資金管理（試試行）辦法（財(cái)財(cái)企200004677號(hào)），以下下簡(jiǎn)稱(chēng)管理理辦法），特特制定中小小企業(yè)國(guó)際市市場(chǎng)開(kāi)拓資金金管理辦法實(shí)實(shí)施細(xì)則（暫暫行）（以以下簡(jiǎn)稱(chēng)實(shí)實(shí)施細(xì)則）。第二條本本實(shí)施細(xì)則所所指的市場(chǎng)開(kāi)開(kāi)拓資金包括括中央財(cái)政用用于支持中企企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際際市場(chǎng)各項(xiàng)業(yè)業(yè)務(wù)與活動(dòng)的的政府性基金金和地方財(cái)政政自行安排的的專(zhuān)項(xiàng)資金。第三條市市場(chǎng)開(kāi)拓資金金分為中央使使用和地方使使用兩部分，實(shí)實(shí)行中央和地地方兩級(jí)管理理。地方使用用

10、部分由中央央財(cái)政預(yù)算撥撥付的專(zhuān)項(xiàng)資資金和地方財(cái)財(cái)政自行安排排的專(zhuān)項(xiàng)資金金組成。第四條市市場(chǎng)開(kāi)拓資金金的管理和使使用應(yīng)遵循公公開(kāi)透明、定定向使用、科科學(xué)管理、加加強(qiáng)監(jiān)督的原原則。第二章管管理部門(mén)與職職責(zé)第五條各各級(jí)外經(jīng)貿(mào)部部門(mén)和財(cái)政部部門(mén)為市場(chǎng)開(kāi)開(kāi)拓資金的主主管部門(mén)，共共同對(duì)市場(chǎng)開(kāi)開(kāi)拓資金的使使用和項(xiàng)目執(zhí)執(zhí)行情況進(jìn)行行管理。外經(jīng)貿(mào)部門(mén)門(mén)負(fù)責(zé)市場(chǎng)開(kāi)開(kāi)拓資金的業(yè)業(yè)務(wù)管理，包包括確定市場(chǎng)場(chǎng)開(kāi)拓資金的的支持方向和和使用范圍，提提出年度項(xiàng)目目資金計(jì)劃，審審核、論證資資金使用項(xiàng)目目。財(cái)政部門(mén)負(fù)負(fù)責(zé)市場(chǎng)開(kāi)拓拓資金的預(yù)算算和財(cái)務(wù)管理理，包括審批批年度項(xiàng)目資資金計(jì)劃，撥撥付市場(chǎng)開(kāi)拓拓資金，提出出市場(chǎng)開(kāi)拓資資金的監(jiān)

11、督要要求，并與外外經(jīng)貿(mào)部門(mén)共共同對(duì)項(xiàng)目及及資金的使用用進(jìn)行跟蹤管管理。第六條各各級(jí)外經(jīng)貿(mào)部部門(mén)商財(cái)政部部門(mén)同意后，可可委托承辦單單位負(fù)責(zé)市場(chǎng)場(chǎng)開(kāi)拓資金的的具體業(yè)務(wù)管管理工作。中央使用部部分，由外經(jīng)經(jīng)貿(mào)部商財(cái)政政部委托中小小企業(yè)國(guó)際市市場(chǎng)開(kāi)拓資金金管理辦公室室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)稱(chēng)中小企業(yè)業(yè)辦公室）承承辦；地方作作用部分，可可由地方外經(jīng)經(jīng)貿(mào)部門(mén)商財(cái)財(cái)政部門(mén)委托托地方承辦單單位承辦，并并報(bào)外經(jīng)貿(mào)部部和財(cái)政部備備案。中小企業(yè)辦辦公室和地方方承辦單位的的相關(guān)工作，接接受外經(jīng)貿(mào)部部門(mén)和財(cái)政部部門(mén)的監(jiān)督和和指導(dǎo)。第七條中中小企業(yè)辦公公室和地方承承辦單位受外外經(jīng)貿(mào)部門(mén)和和財(cái)政部門(mén)委委托，主要承承辦下列工作作：1、負(fù)責(zé)

12、受受理項(xiàng)目資金金計(jì)劃申請(qǐng)、項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施申請(qǐng)請(qǐng)和項(xiàng)目資金金撥付申請(qǐng)并并進(jìn)行初審；2、根據(jù)項(xiàng)項(xiàng)目資金計(jì)劃劃申請(qǐng)情況草草擬年度項(xiàng)目目資金計(jì)劃；3、負(fù)責(zé)對(duì)對(duì)項(xiàng)目資金計(jì)計(jì)劃申請(qǐng)、項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施申請(qǐng)請(qǐng)和項(xiàng)目資金金撥付申請(qǐng)材材料的整理、匯匯總和統(tǒng)計(jì)分分析；4、協(xié)助外外經(jīng)貿(mào)部門(mén)和和財(cái)政部門(mén)對(duì)對(duì)市場(chǎng)開(kāi)拓資資金使用情況況、使用效果果進(jìn)行跟蹤、檢檢查；5、草擬年年度項(xiàng)目資金金計(jì)劃執(zhí)行情情況報(bào)告；6、負(fù)責(zé)市市場(chǎng)開(kāi)拓資金金有關(guān)管理規(guī)規(guī)定的宣傳和和培訓(xùn)。第三章資金用途第八條市市場(chǎng)開(kāi)拓資金金用于支持中中小企業(yè)和為為中小企業(yè)服服務(wù)的企業(yè)、社社會(huì)團(tuán)體和事事業(yè)單位（以以下簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)項(xiàng)目組織單位位）組織中中小企業(yè)開(kāi)拓拓國(guó)際市場(chǎng)的的活動(dòng)。第九

13、條市市場(chǎng)開(kāi)拓資金金的主要支持持內(nèi)容是：舉舉辦或參加境境外展覽會(huì)；質(zhì)量管理體體系、環(huán)境管管理體系、軟軟件出口企業(yè)業(yè)和各類(lèi)產(chǎn)品品的認(rèn)證；國(guó)國(guó)際市場(chǎng)宣傳傳推介；開(kāi)拓拓新興市場(chǎng)；組織培訓(xùn)與與研討會(huì)；境境外投（議）標(biāo)標(biāo)等方面（具具體支持內(nèi)容容及標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)見(jiàn)附件1）。第十條 市市場(chǎng)開(kāi)拓資金金優(yōu)先支持下下列活動(dòng)：1、貫徹市市場(chǎng)多元化戰(zhàn)戰(zhàn)略、支持面面向拉美、非非洲、中東、東東歐和東南亞亞等新興國(guó)際際市場(chǎng)的拓展展活動(dòng)；2、貫徹以以質(zhì)取勝和科科技興貿(mào)戰(zhàn)略略，支持機(jī)電電產(chǎn)品、高新新技術(shù)產(chǎn)品、本本國(guó)原產(chǎn)成分分高于70或擁有自主主知識(shí)產(chǎn)權(quán)等等產(chǎn)品的企業(yè)業(yè)拓展國(guó)際市市場(chǎng)的活動(dòng)； 3、支持中中小企業(yè)取得得質(zhì)量管理體體系認(rèn)證、

14、環(huán)環(huán)境管理體系系認(rèn)證和產(chǎn)品品認(rèn)證等國(guó)際際認(rèn)證：4、支持已已獲得質(zhì)量管管理體系認(rèn)證證、環(huán)境管理理體系認(rèn)證和和產(chǎn)品認(rèn)證的的中小企業(yè)的的國(guó)際市場(chǎng)拓拓展活動(dòng)第四章資資金使用對(duì)象象第十一條中小企業(yè)獨(dú)獨(dú)立開(kāi)拓國(guó)際際市場(chǎng)活動(dòng)的的申請(qǐng)為企業(yè)業(yè)項(xiàng)目申請(qǐng)；項(xiàng)目組織單單位組織中小小企業(yè)開(kāi)拓國(guó)國(guó)際市場(chǎng)活動(dòng)動(dòng)的申請(qǐng)為團(tuán)團(tuán)體項(xiàng)目申請(qǐng)請(qǐng)。 第十二條符合下列條條件的中小企企業(yè)可以提出出企業(yè)項(xiàng)目申申請(qǐng)：1、具有企企業(yè)法人資格格，擁有進(jìn)出出口經(jīng)營(yíng)權(quán)或或?qū)ν饨?jīng)濟(jì)合合作經(jīng)營(yíng)資格格，上年度海海關(guān)統(tǒng)計(jì)出口口額在15000萬(wàn)美元以以下； 2、近兩年年在外經(jīng)貿(mào)業(yè)業(yè)務(wù)管理、財(cái)財(cái)務(wù)管理、稅稅收管理、外外匯管理、海海關(guān)管理等方方面無(wú)違法行行為；3

15、、具有從從事國(guó)際市場(chǎng)場(chǎng)開(kāi)拓的專(zhuān)業(yè)業(yè)人員，對(duì)開(kāi)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)場(chǎng)有明確的工工作安排和市市場(chǎng)開(kāi)拓計(jì)劃劃。第十三條符合下列條條件的項(xiàng)目組組織單位可以以提出團(tuán)體項(xiàng)項(xiàng)目申請(qǐng)：1、 組織織的活動(dòng)以支支持中小企業(yè)業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市市場(chǎng)和提高中中小企業(yè)國(guó)際際競(jìng)爭(zhēng)力為目目的；2、參加活活動(dòng)的企業(yè)在在10家以上上（含10家家），其中770以上企企業(yè)符合本實(shí)實(shí)施細(xì)則第十十二條規(guī)定的的中小企業(yè)申申請(qǐng)條件；3、申請(qǐng)支支持的資金直直接受益于參參加活動(dòng)的企企業(yè)，以降低低參加活動(dòng)企企業(yè)的費(fèi)用和和開(kāi)拓市場(chǎng)的的風(fēng)險(xiǎn)，提高高企業(yè)效益。 第十四條參加團(tuán)體項(xiàng)項(xiàng)目的企業(yè)，不不得針對(duì)同一一項(xiàng)目另外申申請(qǐng)使用市場(chǎng)場(chǎng)開(kāi)拓資金。第五章 資資金管理和使使用

16、標(biāo)準(zhǔn)第十五條中央財(cái)政安安排的市場(chǎng)開(kāi)開(kāi)拓資金分為為中央使用和和地方使用兩兩部分，直接接由中央使用用的資金占當(dāng)當(dāng)年資金計(jì)劃劃安排的300，地方使使用的資金占占當(dāng)年資金計(jì)計(jì)劃安排的770。第十六條市場(chǎng)開(kāi)拓資資金支持比例例原則上不超超過(guò)支持項(xiàng)目目所需金額的的50，對(duì)對(duì)西部地區(qū)的的中小企業(yè)，以以及符合本實(shí)實(shí)施細(xì)則第十十條第一款所所列貫徹市場(chǎng)場(chǎng)多元化戰(zhàn)略略所開(kāi)展的市市場(chǎng)開(kāi)拓活動(dòng)動(dòng)，支持比例例可提高到770。第十七條以外幣為計(jì)計(jì)算單位發(fā)生生的費(fèi)用支出出，按費(fèi)用支支出憑證發(fā)生生日中國(guó)人民民銀行公布的的外匯牌價(jià)，折折算為人民幣幣。 第六章項(xiàng)項(xiàng)目資金計(jì)劃劃管理第十八條外經(jīng)貿(mào)部和和財(cái)政部根據(jù)據(jù)年度市場(chǎng)開(kāi)開(kāi)拓資金計(jì)劃

17、劃安排，共同同商定下一年年度中央使用用部分和分配配各地方使用用部分的資金金額度。分配地方的的資金額度由由外經(jīng)貿(mào)部和和財(cái)政部于每每年7月1日日前下達(dá)到地地方外經(jīng)貿(mào)部部門(mén)和財(cái)政部部門(mén)。第十九條外經(jīng)貿(mào)部和和地方外經(jīng)貿(mào)貿(mào)部門(mén)根據(jù)年年度市場(chǎng)開(kāi)拓拓資金額度，負(fù)負(fù)責(zé)提出下一一年度的中央央使用部分和和地方使用部部分的年度項(xiàng)項(xiàng)目資金計(jì)劃劃。項(xiàng)目資金金計(jì)劃內(nèi)容包包括：具體項(xiàng)項(xiàng)目、支持內(nèi)內(nèi)容、支持比比例、支持金金額等。第二十條地方部分的的下一年度項(xiàng)項(xiàng)目資金計(jì)劃劃由地方外經(jīng)經(jīng)貿(mào)部門(mén)經(jīng)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)門(mén)審核后，于于每年8月115日前報(bào)送送外經(jīng)貿(mào)部。外外經(jīng)貿(mào)部匯總總提出下一年年度全國(guó)市場(chǎng)場(chǎng)開(kāi)拓資金項(xiàng)項(xiàng)目資金計(jì)劃劃，于每年9

18、9月11日前前報(bào)財(cái)政部。第二十一條條財(cái)政部審審核后，于每每年10月110日前向外外經(jīng)貿(mào)部批復(fù)復(fù)下一年度全全國(guó)市場(chǎng)開(kāi)拓拓資金項(xiàng)目資資金計(jì)劃。財(cái)政部和外外經(jīng)貿(mào)部根據(jù)據(jù)年度項(xiàng)目資資金計(jì)劃，于于每年11月月1日前共同同向地方財(cái)政政部門(mén)和外經(jīng)經(jīng)貿(mào)部門(mén)下達(dá)達(dá)下一年度項(xiàng)項(xiàng)目資金計(jì)劃劃。 第二十二條條可列入中中央使用部分分年度項(xiàng)目資資金計(jì)劃的項(xiàng)項(xiàng)目包括：1、項(xiàng)目組組織單位組織織全國(guó)或跨地地區(qū)的中小企企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際際市場(chǎng)活動(dòng)提提出的團(tuán)體項(xiàng)項(xiàng)目；2、中央企企業(yè)組織中小小企業(yè)開(kāi)拓國(guó)國(guó)際市場(chǎng)活動(dòng)動(dòng)提出的團(tuán)體體項(xiàng)目；3、符合本本實(shí)施細(xì)則第第十二條規(guī)定定的中央企業(yè)業(yè)或中央企業(yè)業(yè)在京辦理工工商登記的子子公司通過(guò)中中央企業(yè)提出

19、出的企業(yè)項(xiàng)目目。第二十三條條可列入地地方使用部分分年度項(xiàng)目資資金計(jì)劃的項(xiàng)項(xiàng)目包括：1、項(xiàng)目組組織單位組織織地方中小企企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際際市場(chǎng)活動(dòng)提提出的團(tuán)體項(xiàng)項(xiàng)目；2、在本地地區(qū)辦理工商商登記并符合合本實(shí)施細(xì)則則第十二條規(guī)規(guī)定的中小企企業(yè)提出的企企業(yè)項(xiàng)目；3、在本地地區(qū)辦理工商商登記并符合合實(shí)施細(xì)則第第十二條規(guī)定定的中央企業(yè)業(yè)的子公司提提出的企業(yè)項(xiàng)項(xiàng)目。第二十四條條財(cái)政部和和外經(jīng)貿(mào)部可可以根據(jù)市場(chǎng)場(chǎng)開(kāi)拓資金的的使用情況和和使用效果，在在執(zhí)行年度中中對(duì)下達(dá)的本本年度項(xiàng)目資資金計(jì)劃做適適當(dāng)調(diào)整。第二十五條條財(cái)政部根根據(jù)下達(dá)的年年度項(xiàng)目資金金計(jì)劃撥付資資金。其中，分分配地方使用用部分的資金金，根據(jù)年度度項(xiàng)

20、目資金計(jì)計(jì)劃一次或分分次撥付到地地方財(cái)政部門(mén)門(mén)；中央預(yù)算算管理單位使使用的市場(chǎng)開(kāi)開(kāi)拓資金由財(cái)財(cái)政部直接撥撥付；中央使使用部分的其其它市場(chǎng)開(kāi)拓拓資金，根據(jù)據(jù)年度項(xiàng)目資資金計(jì)劃按季季度撥付到外外經(jīng)貿(mào)部。 第七章申申請(qǐng)程序第二十六條條項(xiàng)目資金金計(jì)劃申請(qǐng)。符符合本實(shí)施細(xì)細(xì)則第十二、十十三條申請(qǐng)條條件的中小企企業(yè)或項(xiàng)目組組織單位，可可于每年7月月1日至7月月31日，按按照本實(shí)施細(xì)細(xì)則所附的支支持內(nèi)容，向向中小企業(yè)辦辦公室或地方方外經(jīng)貿(mào)部門(mén)門(mén)提出下一年年度項(xiàng)目資金金計(jì)劃申請(qǐng)。 第二十七條條中小企業(yè)業(yè)或項(xiàng)目組織織單位在提出出項(xiàng)目資金計(jì)計(jì)劃申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)應(yīng)提交申請(qǐng)單單位基本情況況、申請(qǐng)報(bào)告告、申請(qǐng)項(xiàng)目目基本情況（

21、詳詳見(jiàn)附件2），并并附相關(guān)資料料。第二十八條條財(cái)政部和和外經(jīng)貿(mào)部批批復(fù)下一年度度項(xiàng)目資金計(jì)計(jì)劃后，外經(jīng)經(jīng)貿(mào)部門(mén)對(duì)項(xiàng)項(xiàng)目資金計(jì)劃劃的具體內(nèi)容容進(jìn)行公示。中中小企業(yè)和項(xiàng)項(xiàng)目組織單位位根據(jù)外經(jīng)貿(mào)貿(mào)部門(mén)和財(cái)政政部門(mén)批復(fù)的的項(xiàng)目資金計(jì)計(jì)劃著手準(zhǔn)備備有關(guān)活動(dòng)。第二十九條條項(xiàng)目實(shí)施施申請(qǐng)，中小小企業(yè)或項(xiàng)目目組織單位根根據(jù)批復(fù)的年年度項(xiàng)目資金金計(jì)劃，在項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施300日前向中小小企業(yè)辦公室室或地方外經(jīng)經(jīng)貿(mào)部門(mén)提出出項(xiàng)目實(shí)施申申請(qǐng)。第三十條中小企業(yè)或或項(xiàng)目組織單單位在提出項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施申請(qǐng)請(qǐng)時(shí)，應(yīng)提交交項(xiàng)目實(shí)施申申請(qǐng)，項(xiàng)目實(shí)實(shí)施說(shuō)明（詳詳見(jiàn)附件3），并并附相關(guān)資料料。第三十一條條外經(jīng)貿(mào)部部或地方外經(jīng)經(jīng)貿(mào)部門(mén)對(duì)年年度

22、項(xiàng)目資金金計(jì)劃內(nèi)的項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施申請(qǐng)請(qǐng)，可于100日內(nèi)直接審審核批復(fù)，同同時(shí)抄送財(cái)政政部門(mén)。第三十二條條對(duì)申請(qǐng)調(diào)調(diào)整項(xiàng)目資金金計(jì)劃內(nèi)容的的項(xiàng)目，經(jīng)中中小企業(yè)辦公公室或地方外外經(jīng)貿(mào)部門(mén)（商商財(cái)政部門(mén)）提提出初步意見(jiàn)見(jiàn)，報(bào)外經(jīng)貿(mào)貿(mào)部和財(cái)政部部審批。第三十三條條無(wú)法在年年度內(nèi)按項(xiàng)目目資金計(jì)劃完完成的項(xiàng)目，中中小企業(yè)或項(xiàng)項(xiàng)目組織單位位應(yīng)及時(shí)向中中小企業(yè)辦公公室或地方外外經(jīng)貿(mào)部門(mén)提提出項(xiàng)目終止止或順延申請(qǐng)請(qǐng)，由外經(jīng)貿(mào)貿(mào)部門(mén)審批。第三十四條條對(duì)企業(yè)項(xiàng)項(xiàng)目申請(qǐng)，每每個(gè)項(xiàng)目給予予支持的資金金最高不超過(guò)過(guò)30萬(wàn)元人人民幣；對(duì)團(tuán)團(tuán)體項(xiàng)目申請(qǐng)請(qǐng)，每個(gè)項(xiàng)目目給予支持的的資金最高不不超過(guò)3000萬(wàn)元人民幣幣。第八章 資資金

23、撥付第三十五條條市場(chǎng)開(kāi)拓拓資金采取事事后撥付的原原則，即在項(xiàng)項(xiàng)目完成后一一個(gè)月內(nèi)，中中小企業(yè)或項(xiàng)項(xiàng)目組織單位位向中小企業(yè)業(yè)辦公室或地地方外經(jīng)貿(mào)部部門(mén)提出項(xiàng)目目資金撥付申申請(qǐng)。第三十六條條申請(qǐng)撥付付項(xiàng)目資金時(shí)時(shí)，應(yīng)提交以以下材料：1、中小企企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)場(chǎng)開(kāi)拓資金項(xiàng)項(xiàng)目資金撥付付申請(qǐng)表（詳詳見(jiàn)附件4）；2、國(guó)際市市場(chǎng)開(kāi)拓活動(dòng)動(dòng)的項(xiàng)目總結(jié)結(jié)報(bào)告，主要要內(nèi)容包括：費(fèi)用支出情情況，取得的的主要成績(jī)及及存在的問(wèn)題題等；3、實(shí)際發(fā)發(fā)生費(fèi)用的合合法憑證（復(fù)復(fù)印件）。第三十七條條按照預(yù)算算改革和國(guó)庫(kù)庫(kù)集中支付的的要求，市場(chǎng)場(chǎng)開(kāi)拓資金應(yīng)應(yīng)通過(guò)各級(jí)財(cái)財(cái)政部門(mén)逐步步實(shí)際國(guó)庫(kù)集集中支付。 第三十八條條中小企業(yè)業(yè)辦公室根

24、據(jù)據(jù)年度項(xiàng)目資資金計(jì)劃，對(duì)對(duì)中央使用部部分的項(xiàng)目資資金撥付申請(qǐng)請(qǐng)進(jìn)行初審、按按季度匯總整整理后報(bào)外經(jīng)經(jīng)貿(mào)部。其中中，中央預(yù)算算管理單位的的項(xiàng)目資金由由財(cái)政部審核核后直接撥付付，其它單位位的項(xiàng)目資金金由外經(jīng)貿(mào)部部審核后撥付付。第三十九條條地方外經(jīng)經(jīng)貿(mào)部門(mén)根據(jù)據(jù)年度項(xiàng)目資資金計(jì)劃對(duì)地地方使用部分分的項(xiàng)目資金金撥付申請(qǐng)進(jìn)進(jìn)行復(fù)核、每每季度按項(xiàng)目目匯總整理后后報(bào)地方財(cái)政政部門(mén)申請(qǐng)撥撥付資金，地地方財(cái)政部門(mén)門(mén)審核后向項(xiàng)項(xiàng)目組織單位位或中小企業(yè)業(yè)撥付資金。 第九章 評(píng)評(píng)估、監(jiān)督和和檢查第四十條財(cái)政部和外外經(jīng)貿(mào)部對(duì)市市場(chǎng)開(kāi)拓資金金共同實(shí)施監(jiān)監(jiān)督檢查。檢檢查內(nèi)容包括括：項(xiàng)目的審審批和執(zhí)行情情況，項(xiàng)目資資金的使

25、用和和財(cái)務(wù)管理情情況。檢查方方式可以采用用跟蹤項(xiàng)目全全過(guò)程，抽查查有關(guān)資料或或委托中介機(jī)機(jī)構(gòu)審計(jì)等。 第四十一條條外經(jīng)貿(mào)部部門(mén)和財(cái)政部部門(mén)應(yīng)建立嚴(yán)嚴(yán)格的項(xiàng)目審審批和資金審審核制度，加加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的的檢查和資金金效益的評(píng)估估，確保資金金的定向使用用，發(fā)揮資金金的最佳效益益。第四十二條條地方外經(jīng)經(jīng)貿(mào)部門(mén)與財(cái)財(cái)政部門(mén)每年年要對(duì)市場(chǎng)開(kāi)開(kāi)拓資金的使使用情況進(jìn)行行總結(jié)和分析析，并于次年年3月底前上上報(bào)外經(jīng)貿(mào)部部和財(cái)政部，重重大項(xiàng)目（1100萬(wàn)元人人民幣以上）在在項(xiàng)目完成后后45日內(nèi)專(zhuān)專(zhuān)題上報(bào)。第四十三條條使用市場(chǎng)場(chǎng)開(kāi)拓資金的的中小企業(yè)或或項(xiàng)目組織單單位應(yīng)按有關(guān)關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定妥妥善保存有關(guān)關(guān)原始票據(jù)及及憑證備查，

26、對(duì)對(duì)外經(jīng)貿(mào)部門(mén)門(mén)和財(cái)政部門(mén)門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)檢查查，應(yīng)積極配配合并提供有有關(guān)資料。第十章 處處罰原則第四十四條條凡有下列列行為，均屬屬違反管理辦辦法和本實(shí)施施細(xì)則規(guī)定的的行為：1、違反市市場(chǎng)開(kāi)拓資金金使用原則，擅擅自改變使用用范圍的；2、截留、挪挪用、侵占市市場(chǎng)開(kāi)拓資金金的；3、用于個(gè)個(gè)人福利，獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)及消費(fèi)性性開(kāi)支或用于于補(bǔ)充行政經(jīng)經(jīng)費(fèi)不足的；4、 同一一項(xiàng)目重復(fù)申申請(qǐng)的；5、利用虛虛假材料和憑憑證騙取資金金的；6、項(xiàng)目組組織單位利用用市場(chǎng)開(kāi)拓資資金，直接用用于提高自身身盈利水平和和經(jīng)濟(jì)效益的的； 7、違反管管理辦法、本本實(shí)施細(xì)則及及國(guó)家有關(guān)法法律法規(guī)的其其它行為。第四十五條條對(duì)發(fā)生上上述行為的中中小企

27、業(yè)或項(xiàng)項(xiàng)目組織單位位，財(cái)政部門(mén)門(mén)將追回已經(jīng)經(jīng)取得的項(xiàng)目目資金；外經(jīng)經(jīng)貿(mào)部門(mén)將取取消其申請(qǐng)資資格，并在五五年內(nèi)不允許許其申請(qǐng)使用用市場(chǎng)開(kāi)拓資資金。第四十六條條嚴(yán)重違反反管理辦法和和本實(shí)施細(xì)則則的，將由外外經(jīng)貿(mào)部門(mén)和和財(cái)政部門(mén)對(duì)對(duì)該項(xiàng)目的主主管人員和直直接責(zé)任者給給予行政處分分，構(gòu)成犯罪罪的提交司法法部門(mén)依法追追究刑事責(zé)任任。第四十七條條中小企業(yè)業(yè)辦公室或地地方承辦單位位未能按規(guī)定定認(rèn)真履行工工作職責(zé)的，外外經(jīng)貿(mào)部門(mén)商商財(cái)政部門(mén)將將對(duì)其提出通通報(bào)批評(píng)，嚴(yán)嚴(yán)重者取消承承辦資格。第十一章附則第四十八條條中央使用用部分和地方方使用部分的的市場(chǎng)開(kāi)拓資資金，根據(jù)業(yè)業(yè)務(wù)需要，可可按不超過(guò)33的比例安安排必要的

28、經(jīng)經(jīng)費(fèi)，支付騁騁請(qǐng)承辦單位位、咨詢公司司、評(píng)估公司司、會(huì)計(jì)師事事務(wù)所等中介介機(jī)構(gòu)的承辦辦費(fèi)用和業(yè)務(wù)務(wù)費(fèi)用支出，保保證市場(chǎng)開(kāi)拓拓資金項(xiàng)目評(píng)評(píng)估、論證和和審計(jì)工作的的實(shí)施，強(qiáng)化化項(xiàng)目資金的的監(jiān)督管理。第四十九條條各地外經(jīng)經(jīng)貿(mào)部門(mén)與財(cái)財(cái)政部門(mén)可根根據(jù)管理辦法法及本實(shí)施細(xì)細(xì)則要求，結(jié)結(jié)合工作實(shí)際際，制定本地地區(qū)市場(chǎng)開(kāi)拓拓資金的具體體實(shí)施辦法，報(bào)報(bào)外經(jīng)貿(mào)部和和財(cái)政部備案案。第五十條本實(shí)施細(xì)則則由外經(jīng)貿(mào)部部會(huì)同財(cái)政部部解釋。 第五十一條條本實(shí)施細(xì)細(xì)則自發(fā)布之之日起實(shí)施。中小企業(yè)國(guó)際市市場(chǎng)開(kāi)拓資金金支持內(nèi)容說(shuō)說(shuō)明本附件中所所列支持比例例和支持金額額均為最高限限額，支持金金額的單位為為人民幣元。西部地區(qū)中小企

29、業(yè)是指：重慶市、四川省、貴州省、云南省、西藏自治區(qū)、陜西省、甘肅省、青海省、寧夏回族自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)、內(nèi)蒙古自治區(qū)、廣西壯族自治區(qū)的中小企業(yè)。一、 境外展覽覽會(huì)申請(qǐng)者：中中小企業(yè)、項(xiàng)項(xiàng)目組織單位位。支持持內(nèi)容：支持內(nèi)容企業(yè)類(lèi)別支持比例展位費(fèi)（場(chǎng)地、基基本展臺(tái)、 桌椅、照明明）西部地區(qū)中小企企業(yè)70%其它地區(qū)中小企企業(yè)50%公共布展費(fèi)西部地區(qū)中小企企業(yè)70%其它地區(qū)中小企企業(yè)50%體積1立方米、重重量1噸以上上的大型展品品回運(yùn)費(fèi)西部地區(qū)中小企企業(yè)70%其它地區(qū)中小企企業(yè)50%說(shuō)明：1、對(duì)于拉拉美、非洲、中中東、東歐和和東南亞市場(chǎng)場(chǎng)的展覽，支支持比例其它它地區(qū)中小企企業(yè)可提高到到70%。（

30、具具體國(guó)別、地地區(qū)參見(jiàn)附件件5） 2、填寫(xiě)項(xiàng)項(xiàng)目資金計(jì)劃劃申請(qǐng)表時(shí)，申申請(qǐng)項(xiàng)目基本本情況請(qǐng)用境外展覽表。 二、 質(zhì)量管理理體系、環(huán)境境管理體系、軟軟件出口企業(yè)業(yè)和各類(lèi)產(chǎn)品品認(rèn)證申請(qǐng)者：中中小企業(yè)。支持內(nèi)容容：支持內(nèi)容企業(yè)類(lèi)別支持比例ISO90000系列質(zhì)量管管理體系標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)認(rèn)證的認(rèn)證證費(fèi)西部地區(qū)中小企企業(yè)70%其它地區(qū)中小企企業(yè)50%SO140000系列環(huán)境管管理體系標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)認(rèn)證的認(rèn)證證費(fèi)西部地區(qū)中小企企業(yè)70%其它地區(qū)中小企企業(yè)50%軟件生產(chǎn)能力成成熟度模型（CCMM）認(rèn)證證的認(rèn)證費(fèi)西部地區(qū)中小企企業(yè)70%其它地區(qū)中小企企業(yè)50%產(chǎn)品認(rèn)證的檢驗(yàn)驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)包括括：CE、FFDA、ULL、COS等等西

31、部地區(qū)中小企企業(yè)70%其它地區(qū)中小企企業(yè)50%認(rèn)證機(jī)構(gòu)的的選擇：1、質(zhì)量管管理體系標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)認(rèn)證應(yīng)由在在中國(guó)境內(nèi)注注冊(cè),并經(jīng)中中國(guó)進(jìn)出口企企業(yè)質(zhì)量認(rèn)證證機(jī)構(gòu)認(rèn)可委委員會(huì)（CNNAB）或中中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證證機(jī)構(gòu)國(guó)家認(rèn)認(rèn)可委員會(huì)（CCNACR）認(rèn)認(rèn)可的機(jī)構(gòu)（參參見(jiàn)附錄二）進(jìn)進(jìn)行認(rèn)證。2、環(huán)境境管理體系標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證應(yīng)由由在中國(guó)境內(nèi)內(nèi)注冊(cè),并經(jīng)經(jīng)中國(guó)環(huán)境管管理體系認(rèn)證證機(jī)構(gòu)認(rèn)可委委員會(huì)(CAACEB)認(rèn)認(rèn)可的機(jī)構(gòu)（參參見(jiàn)附錄二）進(jìn)進(jìn)行認(rèn)證。3、軟件件生產(chǎn)能力成成熟度模型（CCMM）認(rèn)證證應(yīng)由在中國(guó)國(guó)境內(nèi)的認(rèn)證證機(jī)構(gòu)進(jìn)行，主主要支持國(guó)家家認(rèn)定的軟件件出口企業(yè)。4、產(chǎn)品認(rèn)證應(yīng)視具體產(chǎn)品進(jìn)口國(guó)的有關(guān)法律、合同或機(jī)構(gòu)對(duì)

32、認(rèn)證證明文件的要求、以及對(duì)證明文件發(fā)出機(jī)構(gòu)的要求進(jìn)行。說(shuō)明：填寫(xiě)項(xiàng)目資金計(jì)劃申請(qǐng)表時(shí)，申請(qǐng)項(xiàng)目基本情況請(qǐng)用各類(lèi)認(rèn)證表。三、 國(guó)際市場(chǎng)場(chǎng)宣傳推介申請(qǐng)者：中中小企業(yè)、項(xiàng)項(xiàng)目組織單位位。支持持內(nèi)容：支持內(nèi)容企業(yè)類(lèi)別支持比例支持金額產(chǎn)品宣傳材料翻翻譯制作費(fèi)西部地區(qū)中小企企業(yè)70% 20000元其它地區(qū)中小企企業(yè)50% 15000元產(chǎn)品宣傳材料翻翻譯制作費(fèi)西部地區(qū)中小企企業(yè)70% 15000元其它地區(qū)中小企企業(yè)50% 10000元?jiǎng)?chuàng)建企業(yè)網(wǎng)站的的設(shè)計(jì)、軟件件開(kāi)發(fā)、通訊訊線路租用費(fèi)費(fèi) 西部地區(qū)中小企企業(yè)70% 80000元其它地區(qū)中小企企業(yè)50% 50000元在境外媒體上發(fā)發(fā)布產(chǎn)品廣告告的廣告費(fèi)西部地區(qū)中小企企業(yè)70%80000元 其它地區(qū)中小企企業(yè)50%50000元 在國(guó)外注冊(cè)產(chǎn)品品商標(biāo)的注冊(cè)冊(cè)費(fèi)用西部地區(qū)中小企企業(yè)70% 其它地區(qū)中小企企業(yè) 50%說(shuō)明：1、制作宣宣傳品和創(chuàng)建建企業(yè)網(wǎng)站項(xiàng)項(xiàng)目在填寫(xiě)項(xiàng)項(xiàng)目資