自來水公司疫情防控期間供水應(yīng)急預(yù)案

1、 自來水公司疫情防控期間供水應(yīng)急預(yù)案自來水公司疫情防控期間供水應(yīng)急預(yù)案1 一、組織指揮 學(xué)校供水應(yīng)急防范領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一負(fù)責(zé)學(xué)校供水應(yīng)急系統(tǒng)的組織、指揮、協(xié)調(diào)、管理。 組長： 副組長： 成員： 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由zz兼辦公室主任，具體負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的信息收集、匯總和按程序報告，督促落實領(lǐng)導(dǎo)小組準(zhǔn)備事項和上級領(lǐng)導(dǎo)批示、指示精神等工作。辦公室設(shè)在通慧樓三樓事務(wù)室(電話：236zzz0)。 二、響應(yīng)和處置 對發(fā)生的一般性影響危及學(xué)校正常供水的大事，領(lǐng)導(dǎo)小組盡快判明大事的性質(zhì)和危害程度，堅決處置，全力把握事態(tài)的進展，削減財產(chǎn)和社會損失。 1、供水水質(zhì)防范預(yù)案 (1)學(xué)校發(fā)生飲用水污染突發(fā)大事時應(yīng)準(zhǔn)時做

2、好登記，上報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，并同時向市衛(wèi)生監(jiān)察支隊和教體局報告，報告的內(nèi)容為大事發(fā)生的時間、涉及班級、發(fā)病人數(shù)、主要癥狀。 (2)學(xué)校發(fā)生飲用水突發(fā)污染大事時，應(yīng)啟動應(yīng)急機制，落實專人負(fù)責(zé)，準(zhǔn)時調(diào)動人員共同處置： 校長統(tǒng)一支配、指揮調(diào)控; 總務(wù)處事務(wù)室負(fù)責(zé)立刻愛惜好現(xiàn)場和關(guān)閉進水總閘閥閥門，保存造成污染或疑似有毒的飲用水; 總務(wù)處服務(wù)部負(fù)責(zé)立刻組織和供應(yīng)全校師生員工可飲用的水，并預(yù)備好器具盛裝飲用水，校醫(yī)負(fù)責(zé)對供應(yīng)的飲用水進行余氯比對和消毒; 平安處、校醫(yī)、班主任以及老師一起愛惜好患者的嘔吐物、排泄物，并準(zhǔn)時送患者去醫(yī)院治療和進行嘔吐物、排泄物的檢測; (3)供水和相關(guān)人員在接受調(diào)查后方可離開。 (

3、4)學(xué)校派人做好家長和全校師生員工的安撫工作。 (5)學(xué)校協(xié)作市衛(wèi)生疾病把握中心、市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)察支隊的調(diào)查工作，供應(yīng)患者的信息，關(guān)心工作人員做好必要的采樣工作。 (6)嚴(yán)格依據(jù)二次供水的要求和專業(yè)人員的建議做好預(yù)防飲用水污染的措施： 嚴(yán)格執(zhí)行日常檢查制度; 加強日常衛(wèi)生工作; 加強消毒和余氯比對工作; 加強全校范圍內(nèi)的健康教育工作; 暫停集體性活動。 (7)每日向市衛(wèi)生疾病把握中心、市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)察支隊報告師生員工病例的恢復(fù)狀況，新發(fā)病狀況，并做好記錄。 2、管網(wǎng)搶修應(yīng)急預(yù)案 供水搶修范圍：學(xué)校校內(nèi)內(nèi)全部供水管網(wǎng) (1)保證有足夠用于供水管網(wǎng)的機械、設(shè)備、配件、器材，并保證設(shè)備處于良好狀態(tài)。 (

4、2)供水管網(wǎng)搶修時限：20mm、25mm供水管網(wǎng)白天1小時內(nèi)，夜晚2小時內(nèi);50mm白天2小時內(nèi)，夜晚3小時內(nèi);500mm白天6小時內(nèi)，夜晚10小時內(nèi)。 自來水公司疫情防控期間供水應(yīng)急預(yù)案2 為了進一步加強衛(wèi)生管理工作，依據(jù)中華人民共和國傳染病防治法、生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理方法，著力提高物業(yè)公司處理應(yīng)急事故力氣，最大程度地預(yù)防和削減突發(fā)公共衛(wèi)生大事及其造成的損害，保障“xxx”小區(qū)飲用水衛(wèi)生平安，為物業(yè)公司供應(yīng)強有力的后勤保障，創(chuàng)建和構(gòu)筑平安和諧社會。 一、指導(dǎo)思想 堅持以人為本，樹立和落實科學(xué)的進展觀和正確的價值觀，堅持預(yù)防為主，堅持日常巡查和定期大檢查相結(jié)合，從小事做起，處理事故做到快速、

5、科學(xué)。 二、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員及職責(zé) 組長： 副組長： 成員： 領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)： 1、負(fù)責(zé)調(diào)度、協(xié)調(diào)應(yīng)急處理事故 2、做好應(yīng)急救援和善后處理的各項工作 3、負(fù)責(zé)上報有關(guān)事故調(diào)查狀況 三、具體措施（及預(yù)防措施） 發(fā)覺停水后，負(fù)責(zé)人必需在第一時間弄清事情發(fā)生的緣由以及修復(fù)時間的長短，準(zhǔn)時用通告和廣播通知各用水戶。若斷水時間超過2天以上，實行臨時送水等措施，要爭取消防部門救濟，用消防車?yán)?yīng)用水。 發(fā)覺水體投毒，導(dǎo)致三人以上消逝嘔吐、頭暈、腹瀉、暈倒或死亡，應(yīng)立刻接受應(yīng)急預(yù)案：首先停止供水，通報上級有關(guān)部門到場，并協(xié)作愛惜好現(xiàn)場，通過了解中毒者開展各項調(diào)查，分析緣由，移交相關(guān)部門處理。在處理事故的

6、同時，做好應(yīng)急用水保障工作，若斷水兩天以上，要爭取消防部門救濟，用消防車?yán)?yīng)。并對二次供水設(shè)備的水池、水塔、水箱、管網(wǎng)進行反復(fù)沖洗，等取水送檢合格后，方能供水。 傳染病高發(fā)季度或傳染病暴發(fā)，應(yīng)督導(dǎo)二次供水部門人員聯(lián)系檢測部門對水池、水塔、水箱等進行檢測，確保飲水衛(wèi)生平安。 如遇洪水、山洪暴發(fā)，污染了水池、水塔、水箱及管網(wǎng)等，必需立刻停水，清理污泥，污沙，反復(fù)沖洗水池、水塔、水箱及管網(wǎng)。管網(wǎng)恢復(fù)后水樣送檢合格，方能供水。 四、應(yīng)急處理程序 1、接到報告后要立刻停止運行二次供水設(shè)施，核實狀況后，經(jīng)應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)同意，第一時間上報上級部門。 2、立刻撥打急救電話120，搶救、治療病人。 3、負(fù)責(zé)愛

7、惜好現(xiàn)場，穩(wěn)定用戶心情。 4、若需公安部門協(xié)作，立刻撥打電話。 5、了解事故經(jīng)過，做好調(diào)查。 6、做好衛(wèi)生防疫工作，協(xié)作上級部門做好善后處理。 7、協(xié)作相關(guān)部門做好取證、取樣工作。 8、做好清洗、消毒和恢復(fù)供水工作。 自來水公司疫情防控期間供水應(yīng)急預(yù)案3 依據(jù)xx市供水集團公司20 xx年防汛工作方案，為確保部門各項防汛任務(wù)落到實處，保障城市平安供水，現(xiàn)結(jié)合部門實際，制定制水部汛期搶險應(yīng)急預(yù)案如下： 一、總則 1、為確保供水工作在汛期應(yīng)急狀況下各崗位正確履行職責(zé)，使應(yīng)急供水工作快速啟動，高效有序地運轉(zhuǎn)，最大限度地減輕汛情造成的影響，特制定本預(yù)案。 2、汛期應(yīng)急供水工作實行“常備不懈、以防為主、

8、全力搶險、全局互動、保障供水”的指導(dǎo)方針，遵循統(tǒng)一指揮、團結(jié)協(xié)作和局部利益聽從大局利益，一般工作聽從應(yīng)急工作的原則。 3、汛期應(yīng)急供水工作要與日常行政管理、生產(chǎn)管理、平安管理協(xié)調(diào)全都，統(tǒng)籌兼顧，并保證應(yīng)急供水工作實施過程中的權(quán)威性。 4、部門全部員工都有樂觀參加抗洪搶險、保障供水的義務(wù)和責(zé)任，對供水搶險工作中成果突出的班組和個人賜予表揚和嘉獎，對失（瀆）職等違規(guī)行為將按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。 5、因洪水等自然災(zāi)難造成供水系統(tǒng)設(shè)備、管道故障、停電等中斷或部分中斷供水時，應(yīng)適時啟動應(yīng)急供水預(yù)案。 6、搶險人員必需聽從統(tǒng)一指揮，隨時奔赴應(yīng)急現(xiàn)場救援。 二、汛期供水搶險小組組織體系 1、指揮組 組長： 副

9、組長： 成員：各班組負(fù)責(zé)人 2、設(shè)備搶修組 組長： 成員： 3、后勤保障組 組長： 成員： 4、搶險小組辦公室設(shè)在湖東水廠，組長方正同志具體負(fù)責(zé)以下工作： 指揮、部署、監(jiān)督和檢查搶險工作； 與上級部門聯(lián)系，準(zhǔn)時匯報狀況； 必要時協(xié)調(diào)有關(guān)部門請求支援； 組織汛期過后正常的供水生產(chǎn)秩序恢復(fù)工作。 三、工作預(yù)案 1、預(yù)防措施 健全組織機構(gòu) 防洪、防汛搶險工作內(nèi)容簡潔，牽涉面廣、工作量大，連續(xù)性強。應(yīng)切實加強防汛搶險隊伍的自身建設(shè)，努力提高人員自身素養(yǎng)，不斷充實先進裝備，提高實戰(zhàn)力氣。 備齊、備足各種搶險物資、設(shè)備、交通工具等，并且確保處于隨時可啟動的完好狀態(tài)。 汛期前后全面開展供水設(shè)施平安大檢查，發(fā)

10、覺問題和隱患準(zhǔn)時整改，逐個落實。 2、汛期搶險 在接到汛情緊急預(yù)報后，搶險小組應(yīng)立刻投入到工作，組織人員對雨情、水情等進行會商，爭論落實具體防備措施。并依據(jù)汛情預(yù)報狀況立刻啟動應(yīng)急預(yù)案，對迎戰(zhàn)洪水的各項工作準(zhǔn)時進行全面支配、周密部署。 搶險小組和防汛人員按責(zé)任分工立刻上崗到位履行各自職責(zé)，并隨時將防汛應(yīng)急處理狀況上報公司防汛辦公室。 同時關(guān)心交通、電信、供電等公用設(shè)施部門盡快恢復(fù)被損壞的道路、供電、通信等有關(guān)設(shè)施，確保汛期供水搶險工作的順當(dāng)開放。 啟動應(yīng)急預(yù)案措施后，制水部兩廠四站主要負(fù)責(zé)人每隔30分鐘向制水部防汛工作小組領(lǐng)導(dǎo)上報一次汛情，以準(zhǔn)時了解汛情對水廠生產(chǎn)狀況的影響。 要親熱觀看湖東廠

11、區(qū)后圍墻水流狀況，和南灣廠區(qū)西側(cè)護坡水流狀況，發(fā)覺特殊準(zhǔn)時撤離工作人員，確保人員平安。 3、汛期過后支配及恢復(fù)生產(chǎn)工作 汛情過后，制水部帶班領(lǐng)導(dǎo)每30分鐘向公司領(lǐng)導(dǎo)上報汛情，隨時為可能再次消逝的汛情做好預(yù)備。 準(zhǔn)時恢復(fù)正常的供水生產(chǎn)秩序，進行總結(jié)。 自來水公司疫情防控期間供水應(yīng)急預(yù)案4 一、工作原則 1、預(yù)防為主、常抓不懈。提高對突發(fā)二次供水水質(zhì)污染大事的防范意識，落實各項防范措施，盡量杜絕因各種緣由引起的二次供水水質(zhì)污染事故的發(fā)生。對各類可能引起突發(fā)二次供水水質(zhì)污染大事的狀況要準(zhǔn)時進行檢測、分析、預(yù)警，做到早發(fā)覺、早報告、早處置。 2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分部負(fù)責(zé)。行政辦負(fù)責(zé)突發(fā)二次供水水質(zhì)污染大事應(yīng)

12、急處置的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，各部門依據(jù)預(yù)案規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)二次供水水質(zhì)污染大事的應(yīng)急處置有關(guān)工作。 3、依法規(guī)范、措施堅決。各部門依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，完善突發(fā)二次供水水質(zhì)污染應(yīng)急處置體系，對突發(fā)二次供水水質(zhì)污染大事和可能發(fā)生突發(fā)二次供水水質(zhì)污染大事做出快速反應(yīng)，準(zhǔn)時、有效開展監(jiān)測、報告和處置工作。 4、要重視開展突發(fā)二次供水水質(zhì)污染大事防范和處置的培訓(xùn)，組織員工廣泛參與突發(fā)二次供水水質(zhì)污染大事的應(yīng)急處置工作。 二、應(yīng)急指揮體系和職責(zé) 1、應(yīng)急指揮組織及職責(zé) 重大、特別重大的突發(fā)二次供水水質(zhì)污染大事時，行政辦牽頭成立突發(fā)二次供水水質(zhì)污染大事應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)突發(fā)

13、二次供水水質(zhì)污染大事的應(yīng)急處置工作，各部門依據(jù)職責(zé)做好相應(yīng)的應(yīng)急處置和行動保障工作。 2、日常管理機構(gòu) 設(shè)立專職的二次供水水質(zhì)污染大事監(jiān)測機構(gòu)，該監(jiān)測機構(gòu)負(fù)責(zé)日常定期監(jiān)測水質(zhì)狀況、二次供水設(shè)施的平安巡查，預(yù)防水質(zhì)污染大事發(fā)生，若突發(fā)二次供水水質(zhì)污染大事則由該監(jiān)測機構(gòu)直接向行政辦匯報，并協(xié)作行政辦協(xié)調(diào)處理應(yīng)急處置工作。 三、突發(fā)二次供水水質(zhì)污染大事實行的措施 1、立刻停止一切供水，封存愛惜二次供水現(xiàn)場，以便相關(guān)部門檢測； 2、二次供水監(jiān)測機構(gòu)立刻向行政辦、衛(wèi)生行政部門等報告突發(fā)大事狀況； 3、行政辦牽頭成立水質(zhì)污染大事應(yīng)急指揮部，組織各部門準(zhǔn)時協(xié)作衛(wèi)生醫(yī)療部門救治因水質(zhì)污染受害的病人； 4、樂觀

14、協(xié)作有關(guān)部門的檢查、檢測等工作，待水質(zhì)污染大事有效把握后，在衛(wèi)生行政部門指導(dǎo)下，恢復(fù)供水。 四、總結(jié)報告，存檔備查 1、突發(fā)二次供水水質(zhì)污染大事結(jié)束后，各部門在行政辦領(lǐng)導(dǎo)下，組織有關(guān)人員對水質(zhì)污染大事的處置狀況進行評估，包括大事概況、現(xiàn)場調(diào)查處置狀況、病人救治狀況、處置措施狀況、應(yīng)急處置過程中存在的問題和總結(jié)的閱歷教訓(xùn)，提出需該進的看法。后期的總結(jié)報告由行政辦進行存檔備查，同時將大事總結(jié)報告上報衛(wèi)生行政部門。 2、對于突發(fā)二次供水水質(zhì)污染大事的預(yù)防、報告、調(diào)查和處置過程中，有失職、瀆職等行為的相關(guān)責(zé)任人，將依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人責(zé)任。 五、培訓(xùn)與預(yù)演 1、邀請主管的衛(wèi)生行政部門依據(jù)突發(fā)二次

15、供水水質(zhì)污染大事應(yīng)急處置狀況，定期開展培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處理力氣。 2、行政辦不定期開展模擬突發(fā)二次供水水質(zhì)污染大事應(yīng)急演練，并對演練結(jié)果進行總結(jié)。 3、對各部門員工廣泛開展突發(fā)二次供水水質(zhì)污染大事應(yīng)急學(xué)問的普及和教育，指導(dǎo)員工以正確的行為和方式對待突發(fā)二次供水水質(zhì)污染大事。 六、嚴(yán)格執(zhí)行，責(zé)任到人 各部門要嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)二次供水水質(zhì)污染大事應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，依據(jù)預(yù)案要求，嚴(yán)格履行職責(zé)，實行責(zé)任制。對履行職責(zé)不力，造成工作損失和后果的，要追究相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。 自來水公司疫情防控期間供水應(yīng)急預(yù)案5 1總則 1.1目的 為進一步做好我區(qū)城市供水平安應(yīng)急工作，準(zhǔn)時、有序、高效、妥當(dāng)處置供水平安事故，

16、排解隱患，最大限度地削減事故可能造成的后果，愛惜企業(yè)、市民用水平安，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟進展，特制定本預(yù)案。 1.2工作原則 以人為本，平安第一。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。長效管理，落實責(zé)任。 1.3編制依據(jù) 中華人民共和國水法、中華人民共和國水污染防治法、城市供水管理條例等法律法規(guī)和規(guī)范性文件。 1.4適用范圍 本預(yù)案適用于區(qū)行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)性城市供水系統(tǒng)的應(yīng)急處置活動。 1.5事故分類 供水事故按影響范圍大小和歷時長短分為3個等級： （1）特別嚴(yán)峻(級)：指由于自然災(zāi)難，造成城市管網(wǎng)嚴(yán)峻毀壞，短期內(nèi)不能修復(fù)，或者由于水源嚴(yán)峻污染和枯竭，短期內(nèi)不能建設(shè)新的水源工程，造成大范圍停水7天以上，影響人數(shù)

17、3萬人以上的事故。 （2）嚴(yán)峻(級)：指由于供水管網(wǎng)局部損壞或者抽水機具發(fā)生故障，造成較大范圍停水3-7日，影響人數(shù)1-3萬人的事故。 （3）一般(級)：指由于供水管網(wǎng)局部損壞或者抽水機具發(fā)生故障，造成小范圍停水3日以內(nèi)，影響人數(shù)在1萬人以下的事故。 2應(yīng)急組織體系與職責(zé) 2.1應(yīng)急指揮部及職責(zé) 區(qū)政府成立供水事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱應(yīng)急指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本區(qū)供水事故的搶險救援工作，其組成如下： 總指揮：區(qū)政府分管副區(qū)長 副總指揮：區(qū)水務(wù)局局長 成員：區(qū)水務(wù)局、區(qū)財政局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局、公安分局、環(huán)保分局、交警支隊大隊等部門負(fù)責(zé)人。 應(yīng)急指揮部職責(zé) （1）準(zhǔn)備本應(yīng)急預(yù)案的啟動和停止； （2

18、）指導(dǎo)和協(xié)調(diào)區(qū)供水系統(tǒng)事故應(yīng)急工作，部署區(qū)政府交辦的有關(guān)工作； （3）準(zhǔn)時了解把握區(qū)供水系統(tǒng)事故狀況，依據(jù)狀況需要，向區(qū)政府報告事故狀況和應(yīng)急措施； （4）其他有關(guān)城市供水系統(tǒng)事故應(yīng)急的重要事項。 2.2應(yīng)急指揮部辦公室及職責(zé) 區(qū)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)水務(wù)局，辦公室主任由區(qū)水務(wù)局副局長兼任。 區(qū)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室職責(zé)： （1）負(fù)責(zé)收集、分析、報告本區(qū)供水事故信息； （2）向各成員單位傳達(dá)應(yīng)急指揮部的工作指令并監(jiān)督落實； （3）收集各成員單位的工作進展?fàn)顩r，準(zhǔn)時向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)匯報工作進度； （4）協(xié)調(diào)成員單位做好應(yīng)急工作，協(xié)作供水企業(yè)做好管網(wǎng)、設(shè)施搶修工作，組織有關(guān)部門和專家對事故

19、進展趨勢、災(zāi)難損失及影響進行評估，制定搶險救援對策和措施，為應(yīng)急指揮部決策供應(yīng)依據(jù)； （5）負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查； （6）負(fù)責(zé)事故信息報送和發(fā)布； （7）辦理應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。 2.3應(yīng)急指揮部成員部門的職責(zé) 區(qū)水務(wù)局 負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)供水企業(yè)和各相關(guān)部門做好現(xiàn)場搶險修復(fù)的應(yīng)急救援工作； 區(qū)財政局 負(fù)責(zé)支配區(qū)級供水事故應(yīng)急資金預(yù)算，審查應(yīng)急治理項目用款方案，準(zhǔn)時撥付應(yīng)急資金并對其使用進行監(jiān)督檢查； 區(qū)安監(jiān)局 負(fù)責(zé)事故調(diào)查和處理工作； 區(qū)衛(wèi)生局 負(fù)責(zé)搶救傷員、醫(yī)療搶救、災(zāi)區(qū)防疫； 公安分局 負(fù)責(zé)維護事故現(xiàn)場秩序，查處破壞供水設(shè)施的案件； 環(huán)保分局 負(fù)責(zé)對水污染、環(huán)境污染的監(jiān)測及治理； 交警支

20、隊大隊 負(fù)責(zé)事故地區(qū)交通管制。 2.4供水企業(yè)的應(yīng)急組織與職責(zé) 依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和區(qū)人民政府、區(qū)水務(wù)局制定的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本企業(yè)具體狀況，制定科學(xué)地、切合實際的搶險應(yīng)急預(yù)案。健全搶險組織機構(gòu)，成立搶險隊伍，配備必要的儀器機具，交通通訊工具，并定期組織演練。對用戶開展事故應(yīng)急學(xué)問宣揚，準(zhǔn)時向有關(guān)部門報告事故狀況。 2.5專家組及主要職責(zé) 由城市供水設(shè)施的設(shè)計、施工、運營和電力工程，衛(wèi)生防疫等方面的專家組成專家組，參加領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一組織的活動及專題爭論；應(yīng)急響應(yīng)時，依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組的要求爭論分析事故信息和有關(guān)狀況，為應(yīng)急決策供應(yīng)詢問或建議；參與事故調(diào)查，對事故處理提出詢問看法。 3預(yù)警和預(yù)防機制

21、3.1信息監(jiān)測與報告 在發(fā)生突發(fā)性供水事故時，用水單位和群眾可用電話向區(qū)有關(guān)部門報警。報告的內(nèi)容包括： （1）造成事故的單位及發(fā)生時間、地點； （2）造成事故的緣由、經(jīng)過，影響范圍和人口，直接經(jīng)濟損失的初步估量； （3）應(yīng)對事故實行的搶救措施； （4）需要有關(guān)部門和單位關(guān)心事故搶救和處理的有關(guān)事宜； （5）報告單位、簽發(fā)人和報告時間。 3.2預(yù)警預(yù)防行動 預(yù)警信息發(fā)布后，指揮部各成員單位應(yīng)實行相應(yīng)措施，做好供水事故應(yīng)急救援的預(yù)備工作。 （1）指揮部辦公室應(yīng)親熱關(guān)注事態(tài)的進展，準(zhǔn)時做出反應(yīng)。 （2）相關(guān)單位要加強職守，實行防范措施，做好應(yīng)急預(yù)備工作。 （3）供水部門做好影響范圍內(nèi)供水調(diào)度和應(yīng)急措

22、施的預(yù)備工作；區(qū)水務(wù)局會同供水管理單位或部門依據(jù)事態(tài)進展態(tài)勢，做好啟動保障居民基本用水、限制或臨時停止企事業(yè)單位用水方案的預(yù)備工作。 （4）相關(guān)單位做好應(yīng)急保障隊伍、應(yīng)急設(shè)備物資等的預(yù)備工作。 3.3預(yù)警級別及發(fā)布 依據(jù)事故的嚴(yán)峻性、緊急程度和可能波及的范圍，把供水突發(fā)平安事故的預(yù)警分為三級，預(yù)警級別由低到高，顏色依次為黃色(級)、橙色(級)、紅色(級)。依據(jù)事態(tài)的進展?fàn)顩r和實行措施的效果，預(yù)警級別可以升級、降級或解除。級、級、級分別由省、市、區(qū)按級別發(fā)布預(yù)警信息。 4應(yīng)急響應(yīng) 4.1先期處置 城市供水系統(tǒng)發(fā)生事故后，堅持屬地處置為主的原則，供水單位立刻進行先期處置，組織相關(guān)人員搶險、把握事態(tài)

23、進展，并立刻向當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T區(qū)水務(wù)局報告。 4.2分級響應(yīng)程序 4.2.1級、級響應(yīng)行動 本區(qū)發(fā)生特別嚴(yán)峻(級)、嚴(yán)峻（級）事故后，供水企業(yè)依據(jù)本單位應(yīng)急處置方案在第一時間實行先期處置措施，并快速上報區(qū)水務(wù)局，區(qū)水務(wù)局立刻報告區(qū)政府和市建委，請求啟動上級政府相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。與此同時本區(qū)應(yīng)急指揮部立刻啟動本預(yù)案，由區(qū)水務(wù)局牽頭，組織成立本區(qū)供水突發(fā)平安事故應(yīng)急指揮部，在上級政府應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，參與本區(qū)突發(fā)供水事故的應(yīng)急處置行動。 4.2.2級響應(yīng)行動 本區(qū)發(fā)生一般(級)事故后，供水企業(yè)依據(jù)本單位應(yīng)急處置方案在第一時間實行先期處置措施，并快速上報區(qū)水務(wù)局。區(qū)水務(wù)局接到報告后，依據(jù)事故狀況分

24、析研判，認(rèn)為必要時立刻報告區(qū)人民政府建議啟動本預(yù)案。區(qū)政府依據(jù)區(qū)水務(wù)局報告的事故狀況準(zhǔn)備是否啟動本預(yù)案，準(zhǔn)備啟動本預(yù)案時，由區(qū)水務(wù)局牽頭，成立區(qū)供水事故應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一組織指揮全區(qū)供水事故的應(yīng)急處置行動。 4.3信息報告 供水系統(tǒng)事故發(fā)生后，現(xiàn)場人（目擊者、單位或個人）有責(zé)任和義務(wù)向供水企業(yè)報告事故狀況。供水企業(yè)接到報告后，立刻指派相關(guān)部門工作人員前往現(xiàn)場處理，當(dāng)事故等級為級或級以上超出自身處理力氣時，供水企業(yè)應(yīng)立刻上報區(qū)水務(wù)局和上級單位，啟動相應(yīng)等級應(yīng)急預(yù)案。 供水企業(yè)事故報告應(yīng)依具體狀況盡可能包括以下內(nèi)容： （1）事故報告單位的詳細(xì)名稱、單位負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話及地址； （2）發(fā)生事故的時間、

25、地點、類別； （3）事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估量； （4）事故的簡要經(jīng)過； （5）事故緣由的初步分析推斷； （6）事故發(fā)生后實行的應(yīng)急處理措施及事故把握狀況； （7）需要有關(guān)部門和單位關(guān)心搶救和處理的有關(guān)事宜； （8）事故報告人姓名、聯(lián)系電話； （9）其他需要上報的有關(guān)事項。 4.4響應(yīng)行動 4.4.1供水企業(yè)接報后必需做到： （1）快速實行有效措施，組織搶救，防止事態(tài)擴大； （2）嚴(yán)格愛惜事故現(xiàn)場； （3）快速派人趕赴事故現(xiàn)場，負(fù)責(zé)維護現(xiàn)場秩序和證據(jù)搜集工作； （4）聽從地方政府統(tǒng)一部署和指揮，了解把握事故狀況，協(xié)調(diào)組織事故搶險救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜，并準(zhǔn)時報

26、告事態(tài)趨勢及狀況。 4.4.2因人員搶救、防止事態(tài)擴大、恢復(fù)生產(chǎn)以及疏通交通等緣由，需要移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)作好標(biāo)志，實行拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場原貌，妥當(dāng)愛惜現(xiàn)場重要痕跡、物證。 4.4.3發(fā)生事故的單位及歸口管理部門應(yīng)在事故發(fā)生后盡快上報區(qū)人民政府、市建委和上級主管單位。 4.5應(yīng)急通訊 應(yīng)急響應(yīng)期間，應(yīng)急指揮部辦公室合理支配人員，保持通訊渠道暢通、信息溝通準(zhǔn)時。 4.6指揮協(xié)調(diào) 4.6.1區(qū)水務(wù)局接到供水事故報告后，依據(jù)事故的性質(zhì)和嚴(yán)峻程度提出啟動預(yù)案的建議。 4.6.2區(qū)水務(wù)局依據(jù)事故的嚴(yán)峻程度和涉及的方面，通知應(yīng)急指揮部有關(guān)成員參加應(yīng)急處置的工作，并將狀況上報區(qū)人民政府

27、、市建委。 4.6.3成員單位接到通知后，立刻啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，做好相應(yīng)的預(yù)備工作。 4.7擴大應(yīng)急 因突發(fā)平安事故狀況嚴(yán)峻，本區(qū)應(yīng)急救援力氣無法把握時，本區(qū)應(yīng)急指揮部和區(qū)人民政府立刻向市人民政府、市建委報告，請求緊急支援和啟動上級相關(guān)預(yù)案。 上級專業(yè)應(yīng)急救援隊伍來到事故現(xiàn)場后，本區(qū)供水事故應(yīng)急指揮部應(yīng)組織本區(qū)應(yīng)急救援隊伍和相關(guān)單位應(yīng)急救援力氣協(xié)作進行供水事故應(yīng)急處置和搶險救助行動。 4.8新聞報道 區(qū)供水事故信息的公開發(fā)布要報區(qū)政府準(zhǔn)備。區(qū)新聞辦對區(qū)供水事故和應(yīng)急響應(yīng)的信息實行集中統(tǒng)一的規(guī)范化管理，信息渠道、信息分類、新聞保密和新聞發(fā)布等應(yīng)符合規(guī)定的要求。信息發(fā)布要求準(zhǔn)時、精確、客觀、全面

28、。 4.9響應(yīng)結(jié)束 應(yīng)急結(jié)束遵循“誰啟動、誰負(fù)責(zé)”的原則，由有關(guān)應(yīng)急組織指揮機構(gòu)準(zhǔn)備，并通知相關(guān)單位和公眾。特殊狀況下，報本級人民政府或上級主管部門準(zhǔn)備。 5應(yīng)急結(jié)束 5.1總結(jié)評價 5.1.1事故應(yīng)急處理的各有關(guān)單位準(zhǔn)時向應(yīng)急指揮部提交書面報告。 5.1.2應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)整理和審查全部書面報告、應(yīng)急記錄和文件等資料；總結(jié)和評價事故緣由和在應(yīng)急期間實行的主要行動。 5.2調(diào)查報告 5.2.1供水事故調(diào)查應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)的各項規(guī)定。 5.2.2事故調(diào)查報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容： （1）調(diào)查中查明的事實； （2）事故緣由分析及主要依據(jù)； （3）事故結(jié)論； （4）各種必要的附件； （5

29、）調(diào)查中尚未解決的問題； （6）閱歷、教訓(xùn)和平安建議。 6應(yīng)急保障 6.1通信保障 應(yīng)利用通信和信息綜合管理系統(tǒng)，準(zhǔn)時收集、把握信息并加以綜合集成、分析處理，精確、準(zhǔn)時、全面地為應(yīng)急處置指揮決策、詢問供應(yīng)文字、音像等形式的基礎(chǔ)材料、數(shù)據(jù)、狀況。 6.2應(yīng)急隊伍保障 進一步優(yōu)化、強化以消防等專業(yè)隊伍為主體、群眾性隊伍為關(guān)心的應(yīng)急搶險救援隊伍網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮機關(guān)團體、企事業(yè)單位、公益團體和志愿者隊伍等社會力氣參與供水事故的應(yīng)急工作。各類搶險救援隊伍要合理部署和配置，配備先進的救援裝備、器材和通信、交通工具，制訂各類應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)方案，并樂觀開展專業(yè)技能培訓(xùn)和演練。 6.3物資保障 依據(jù)本預(yù)案規(guī)定的

30、職責(zé)分工，領(lǐng)導(dǎo)組成員單位應(yīng)預(yù)備好各種必要的應(yīng)急支援力氣與物資器材，以保證應(yīng)急響應(yīng)時能準(zhǔn)時調(diào)用，供應(yīng)支援。 6.4宣揚、培訓(xùn)與演習(xí) 6.4.1應(yīng)急培訓(xùn)與演習(xí) 區(qū)水務(wù)局結(jié)合本區(qū)供水供應(yīng)的實際狀況定期組織相關(guān)局辦或企業(yè)事業(yè)單位進行應(yīng)急培訓(xùn)、演練活動，不斷提高本區(qū)的應(yīng)急響應(yīng)力氣。 供水企業(yè)對全部參與供水事故應(yīng)急預(yù)備與響應(yīng)的骨干人員進行培訓(xùn)。 6.4.2宣揚教育 公眾信息溝通的對象應(yīng)包括一般公眾和新聞界，主要內(nèi)容是供水平安使用及應(yīng)急的基本概念與學(xué)問。公眾信息溝通工作由區(qū)水務(wù)局和供水企業(yè)負(fù)責(zé)進行。 7附則 7.1預(yù)案管理與更新 本預(yù)案由區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)管理并依據(jù)實際狀況的變化修訂或更新。 7.2嘉獎與責(zé)任 本

31、區(qū)突發(fā)公共大事應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。 對在突發(fā)公共大事應(yīng)急管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進集體和個人，賜予表彰和嘉獎。 對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)公共大事重要狀況或者在應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責(zé)任人賜予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 自來水公司疫情防控期間供水應(yīng)急預(yù)案6 總則 1.1編制目的 為充分做好我市城鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)突發(fā)供水危機大事的應(yīng)急處置工作，指導(dǎo)和應(yīng)對我市可能發(fā)生的嚴(yán)峻水質(zhì)污染或其它重大平安事故造成的突發(fā)性供水平安事故，準(zhǔn)時、有序、高效地開展突發(fā)事故搶險救援工作，確保我市供水平安，最大限度地保障人民群眾的生命平安與健康，削減事故損失，

32、維護社會穩(wěn)定，結(jié)合我市范圍內(nèi)的供水實際，編制本預(yù)案。 1.2編制依據(jù) 本預(yù)案依據(jù)中華人民共和國突發(fā)大事應(yīng)對法、中華人民共和國平安生產(chǎn)法、城市供水條例、城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、江蘇省平安生產(chǎn)管理條例、無錫市突發(fā)公共大事總體應(yīng)急預(yù)案、無錫市關(guān)于開展治理太湖愛惜水源“6699”行動的準(zhǔn)備、無錫市環(huán)保優(yōu)先八大行動準(zhǔn)備等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定制定。 1.3適用范圍 本預(yù)案適用于無錫市所屬各市（縣）、區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的以及市境外波及影響到我市的突發(fā)性供水危機大事所造成的大范圍或者長時間不能正常供水的應(yīng)急處置狀況。 造成我市突發(fā)性供水危機大事的主要影響因素有: （1）太湖、長江、橫山水庫等主要水源地水質(zhì)患病生物、化學(xué)

33、、毒理、放射性物質(zhì)等嚴(yán)峻污染的； （2）我市各自來水制水企業(yè)供配電系統(tǒng)因故癱瘓或發(fā)生爆炸、火災(zāi)的； （3）我市因地震、地質(zhì)塌陷、洪澇、臺風(fēng)、雷電等自然災(zāi)難導(dǎo)致供水生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備嚴(yán)峻毀損的； （4）因戰(zhàn)斗、投毒、有意破壞或恐怖活動造成制水、供水設(shè)施嚴(yán)峻損毀的； （5）水源地水源嚴(yán)峻不足或枯竭的； （6）水廠輸水母管、供水干管爆管、斷裂或氯氣鋼瓶發(fā)生爆炸、嚴(yán)峻泄漏的。 1.4工作原則 （1）以人為本，預(yù)防為主。加強對水源地的監(jiān)測、監(jiān)控和管理，建立供水危機大事防范體系，盡可能地避開或削減突發(fā)供水危機大事的發(fā)生，消退或減輕供水危機大事造成的影響，最大程度地保障公眾供水平安。 （2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級響應(yīng)。在

34、市委市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強部門之間的合作，提高反應(yīng)應(yīng)對力氣。針對不同供水危機大事和級別，實行正確的應(yīng)對措施。充分發(fā)揮各級政府職能作用，堅持屬地為主，實行分級響應(yīng)。 （3）依法規(guī)范，加強管理。依據(jù)有關(guān)法律和法規(guī)，加強應(yīng)急管理，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)的作用，使供水事故應(yīng)急工作規(guī)范化、制度化、法制化。 （4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。加強以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊伍建設(shè)，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，充分動員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)單位、社會團體和志愿者隊伍的作用，依靠公眾力氣，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。 （5）平戰(zhàn)結(jié)合，科學(xué)處置。接受先進的監(jiān)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)，

35、發(fā)揮專業(yè)人員作用，完善行業(yè)平安監(jiān)控體系。加以應(yīng)急演練，增加政府處置突發(fā)事故的力氣，提高公眾自救、互救和應(yīng)對突發(fā)事故的綜合素養(yǎng)。 2大事分級 受上述突發(fā)性供水危機大事的主要因素影響造成停水大事或可預(yù)見性的停水危機，依據(jù)大事所造成的后果（影響）嚴(yán)峻性和危急程度，現(xiàn)將供水危機大事分為四個級別：I級（特別重大）、級（重大）、級（較大）、級（一般），預(yù)警顏色分別為紅色、橙色、黃色和藍(lán)色。 I級是指： 已經(jīng)發(fā)生下列狀況： （1）當(dāng)城市供水企業(yè)的生產(chǎn)或供水力氣嚴(yán)峻下降，造成無錫市七區(qū)80%以上或所轄江陰市、宜興市90以上的用戶無壓、無水，且在12小時內(nèi)無法恢復(fù)時； （2）當(dāng)無錫七區(qū)50%以上或江陰市、宜興市

36、80%以上出廠水水質(zhì)無法達(dá)到飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，生活飲用水水質(zhì)毒理學(xué)、微生物學(xué)、化學(xué)或放射性等指標(biāo)嚴(yán)峻超標(biāo)，且12小時內(nèi)無法達(dá)標(biāo)時； （3）當(dāng)因水體內(nèi)毒素或供水生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備發(fā)生嚴(yán)峻事故，造成死亡5人以上或中毒、受傷50人以上人時。 將要發(fā)生下列狀況： （1）因水源水位急劇嚴(yán)峻下降或面臨水源枯竭時； （2）因發(fā)生大面積生物災(zāi)難已經(jīng)威逼到水源地絕大 部分水體衛(wèi)生平安時； （3）因發(fā)生危險化學(xué)品泄露等嚴(yán)峻工業(yè)或交通事故， 危險化學(xué)品流入水源地上游，已可預(yù)知將造成主要水源地水源嚴(yán)峻污染，必需提前關(guān)閉主要或大部分取水口時。 級是指： 已經(jīng)發(fā)生下列狀況： （1）當(dāng)城市供水企業(yè)的生產(chǎn)或供水力氣大幅度下降，造成無

37、錫市七城區(qū)50%80%或所轄江陰市、宜興市80%90%的用戶無壓、無水，且12小時內(nèi)無法恢復(fù)時； （2）當(dāng)無錫七區(qū)30%50%或江陰市、宜興市50%80%出廠水水質(zhì)無法達(dá)到飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，一般化學(xué)、微生物學(xué)等指標(biāo)超標(biāo)。且在12小時內(nèi)不行能恢復(fù)時。 （3）當(dāng)因水體內(nèi)毒素或供水生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備發(fā)生嚴(yán)峻事故，造成死亡35人，或中毒、受傷3049人時。 將要發(fā)生下列狀況： （1）因水源水位下降嚴(yán)峻，將嚴(yán)峻影響取水口取水量時； （2）因發(fā)生大面積生物災(zāi)難，慢慢威逼主要水源水體衛(wèi)生平安時； （3）因發(fā)生危險化學(xué)品泄露等嚴(yán)峻工業(yè)或交通事故， 危險化學(xué)品流入水源地上游，已可預(yù)知會造成重要水源地水源嚴(yán)峻污染，必需提

38、前關(guān)閉重要取水口時。 III級是指： 已經(jīng)發(fā)生下列狀況： （1）當(dāng)城市供水企業(yè)的生產(chǎn)或供水力氣明顯下降，造成七區(qū)20%50%或所轄江陰市、宜興市3080%的用戶無壓、無水，且24小時無法恢復(fù)時； （2）當(dāng)生活飲用水水質(zhì)感官性狀和一般化學(xué)等部分指標(biāo)超標(biāo)，影響到無錫七區(qū)10%30或江陰市、宜興市30%50%居民不能正常使用，且24小時無法恢復(fù)時； （3）當(dāng)因水體內(nèi)毒素或供水生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備發(fā)生嚴(yán)峻事故，造成死亡1-2人，或重傷5人、中毒30人以下時。 將要發(fā)生下列狀況： （1）因水源地水位下降或不足，將影響取水口正常取水時； （2）因生物災(zāi)難威逼部分水源地水體衛(wèi)生平安時； （3）因發(fā)生危險化學(xué)品泄露等

39、工業(yè)或交通事故，危險化學(xué)品流入水源地上游，將會造成水源地部分水源污染，需要關(guān)閉部分取水口時。 級是指： 已經(jīng)發(fā)生下列狀況： （1）當(dāng)制水或供水力氣削減，造成局部片區(qū)無壓、無水，且24小時無法恢復(fù)時； （2）當(dāng)水廠生產(chǎn)工藝流程中發(fā)生故障或受相關(guān)因素影響，使生活飲用水水質(zhì)的4項常規(guī)檢測指標(biāo)超標(biāo)，且24小時無法恢復(fù)時； （3）當(dāng)供水主要管道發(fā)生爆管、斷裂，24小時內(nèi)無法修復(fù)時； （4）當(dāng)制水機械設(shè)備或停電事故造成個別水廠停產(chǎn)，局部片區(qū)停水，且24小時內(nèi)無法恢復(fù)時。 將要發(fā)生下列狀況： 因生物災(zāi)難或危險化學(xué)品泄露等嚴(yán)峻大事（故）造成生活飲用水源地局部污染或可預(yù)知造成局部污染，或造成有人略微中毒，需要關(guān)

40、閉個別次要取水口時。 3組織體系 3.1市突發(fā)供水危機應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 市政府成立“無錫市突發(fā)供水危機應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”，為我市突發(fā)供水危機大事應(yīng)急處理的綜合指揮機構(gòu)，負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)突發(fā)供水危機大事應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)和指揮。領(lǐng)導(dǎo)小組由市長擔(dān)當(dāng)組長，市政府常務(wù)副市長、分管市長擔(dān)當(dāng)副組長。成員主要有市委宣揚部、市政府辦（應(yīng)急辦）、進展和改革委員會、經(jīng)貿(mào)委、公安局、教育局、衛(wèi)生局、財政局、水利局、環(huán)保局、科技局、市政公用局、民政局、建設(shè)局、交通局、房管局、農(nóng)林局、氣象局、物價局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、市政公用產(chǎn)業(yè)集團等部門和兩市七區(qū)等主要負(fù)責(zé)人組成。 領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)城市供水應(yīng)急工作的方針、政策和

41、市委市政府有關(guān)城市供水應(yīng)急工作的指示和要求，部署突發(fā)供水危機大事應(yīng)急工作；建立和完善預(yù)警機制，組織制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)突發(fā)供水危機大事應(yīng)急工作，爭論準(zhǔn)備應(yīng)急處理工作的重要事項和重大決策；組織指揮重大突發(fā)供水危機大事違法案件的查處。向、省應(yīng)急管理辦公室等有關(guān)部門及國務(wù)院有關(guān)部門報告供水應(yīng)急工作開展?fàn)顩r。 3.2市突發(fā)供水危機應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 無錫市突發(fā)供水危機大事應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，市政公用事業(yè)局局長任辦公室主任，市委宣揚部、市進展與改革委員會、經(jīng)貿(mào)委、公安局、教育局、衛(wèi)生局、財政局、水利局、環(huán)保局、科技局、市政公用局、民政局、建設(shè)局、交通局、房管局、農(nóng)林局、氣象局、工商局、物價局

42、、質(zhì)監(jiān)局、市政公用產(chǎn)業(yè)集團分管領(lǐng)導(dǎo)和市水務(wù)集團主要領(lǐng)導(dǎo)為辦公室成員。 辦公室設(shè)在市政公用事業(yè)局。其主要職責(zé)是： 負(fù)責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，平常指導(dǎo)市政公用產(chǎn)業(yè)集團、市水務(wù)集團和自來水總公司及其所屬單位做好日常應(yīng)急應(yīng)對工作。負(fù)責(zé)落實市突發(fā)供水危機大事應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，制定和修訂應(yīng)急響應(yīng)方案；建立相關(guān)的專家?guī)?；組織應(yīng)急人員培訓(xùn)和演練；收集相關(guān)信息，開通市政熱線，全日制受理和收集有關(guān)供水危機大事信息并準(zhǔn)時上報；向市政府報告供水應(yīng)急工作開展?fàn)顩r；指導(dǎo)各供水企業(yè)和水質(zhì)檢測部門建立先行應(yīng)急行動組，隨時應(yīng)對可能發(fā)生的供水危機大事；依據(jù)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的指示,協(xié)調(diào)各部門和兄弟城市，組織供水專家赴事故發(fā)

43、生地關(guān)心當(dāng)?shù)毓┧畱?yīng)急工作。 發(fā)生供水危機大事時，負(fù)責(zé)甄別供水危機大事級別，提出實施特別重大、重大和較大級預(yù)警發(fā)布的建議，準(zhǔn)備一般預(yù)警發(fā)布和啟動相應(yīng)供水應(yīng)急方案。市現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部成立后，擔(dān)負(fù)現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部辦公室職能，分工組織供水水質(zhì)、水量的監(jiān)測和處置工作；組織有關(guān)部門和專家，對大事的緣由、進展趨勢及影響程度等進行評估，為市應(yīng)急指揮部決策供應(yīng)依據(jù)；依據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一部署搶險方案的實施工作，并對應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議進行協(xié)調(diào)處理。 3.3市突發(fā)供水危機應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部 （1）現(xiàn)場指揮機構(gòu)的.組成 供水危機現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部是大事發(fā)生后成立的臨時機構(gòu)，依據(jù)大事級別的大小分別由不同級別的政府

44、或其行政主管部門臨時組建，事畢后即行解散。 發(fā)生特別重大、重大供水危機大事時，市政府或市突發(fā)公共大事應(yīng)急指揮中心準(zhǔn)備成立現(xiàn)場處置指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急指揮工作；發(fā)生較大和一般供水危機大事時，由市供水行政主管部門準(zhǔn)備成立現(xiàn)場指揮部；次生、衍生性大事，由法律規(guī)定的相關(guān)政府主管部門牽頭成立相應(yīng)的應(yīng)急指揮部。 級、級現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部的組成 指揮長：市長 副指揮長：分管副市長、市政府秘書長 成員：依據(jù)突發(fā)供水危機大事性質(zhì)，分別由政府分管副秘書長，市應(yīng)急指揮中心辦公室、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、水利局、市政公用局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、公安局、建設(shè)局、市委宣揚部和市政公用產(chǎn)業(yè)集團以及所在地區(qū)市（縣）、區(qū)及相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)

45、和分管領(lǐng)導(dǎo)組成。各部門職責(zé)分別見第3.4節(jié)。 級現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部組成： 指揮長：分管副市長 副指揮長：市政府分管副秘書長和市政公用局局長 成員：依據(jù)突發(fā)供水危機大事性質(zhì)及發(fā)生地，分別由市政公用局、建設(shè)局、水利局、環(huán)保局和所在地區(qū)（市）縣、區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和市水務(wù)集團、自來水總公司總經(jīng)理組成。各部門職責(zé)分別見第3.4節(jié)。 級現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部的組成： 指揮長：市政公用事業(yè)局局長 副指揮長：市政公用事業(yè)局分管局長、市水務(wù)集團總經(jīng)理、大事發(fā)生所在市（縣）、區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)。 成員：大事發(fā)生所在市（縣）、區(qū)行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)、主要影響供水企業(yè)負(fù)責(zé)人等組成。各部門職責(zé)分別見第3.4節(jié)。 （2）現(xiàn)場指揮機構(gòu)

46、主要工作職責(zé) 貫徹應(yīng)急工作方針，依據(jù)市政府應(yīng)急工作原則和方案，組織有關(guān)職能部門對事故發(fā)生地區(qū)進行技術(shù)支持和支援； 領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)城市供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急工作，部署市政府交辦的有關(guān)工作； 準(zhǔn)時了解把握城市供水系統(tǒng)重大事故狀況，依據(jù)狀況需要，向市政府或經(jīng)市政府批準(zhǔn)向省以上政府或部門報告事故狀況和實行應(yīng)急措施的建議； 組織事故應(yīng)急技術(shù)爭論和應(yīng)急學(xué)問宣揚教育等工作； 負(fù)責(zé)全市供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急信息的接受、核實、傳遞、通報； 組織協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組依據(jù)搶險方案快速開展搶險救災(zāi)工作，力爭將損失降到最低限度； 負(fù)責(zé)緊急調(diào)用各類應(yīng)急物資、設(shè)備、人員和占用場地，事故處理后準(zhǔn)時歸還或賜予補償； 做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人

47、員的善后和安撫工作； 當(dāng)發(fā)覺事故可能導(dǎo)致重大溢出或產(chǎn)生環(huán)境污染危害，立刻組織有關(guān)部門或可擔(dān)當(dāng)任務(wù)的機構(gòu)進行檢測調(diào)查；當(dāng)確定已發(fā)生二次危害，立刻組織相關(guān)部門實行有效措施把握事態(tài)進展； 爭論準(zhǔn)備其他有關(guān)城市供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急的重要事項。 3.4現(xiàn)場處置工作小組 市專項應(yīng)急指揮部或現(xiàn)場應(yīng)急指揮部可依據(jù)大事類別和需要，設(shè)立若干工作小組，具體分工負(fù)責(zé)供水、送水、調(diào)水、監(jiān)測、搶救、打撈、搶修、監(jiān)察、接待、信息報送、平安保衛(wèi)、新聞發(fā)布、后勤保障等事宜。各職能工作小組牽頭單位及主要工作任務(wù)如下： （1）供水組 由市市政公用事業(yè)局局長任組長，市市政公用產(chǎn)業(yè)集團、市水務(wù)集團和自來水總公司總經(jīng)理任副組長，市水利局

48、、衛(wèi)生局、房管局、事故發(fā)生市（縣）區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為小組成員。各部門職責(zé)如下： 市市政公用局和市政公用產(chǎn)業(yè)集團：負(fù)責(zé)緊急制定或調(diào)整自來水供應(yīng)應(yīng)急具體方案并組織實施，限制或停止城市建筑、洗車、綠化、消遣、洗浴行業(yè)用水，把握工業(yè)用水；落實自來水供應(yīng)水源，依據(jù)供水管網(wǎng)布局，合理調(diào)配供水管網(wǎng)壓力；在生活飲用水源地?zé)o法取水的狀況下，準(zhǔn)時報請市政府批準(zhǔn)，啟動緊急啟用地下水方案。 市水利局：負(fù)責(zé)制定緊急啟用地下水方案并組織實施，指導(dǎo)全市取用井水單位的自備水源開足設(shè)備，保證供水。 市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)監(jiān)測入戶自來水或井水水質(zhì)是否達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。 市房管局：負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)各房產(chǎn)管理單位管理的城市小區(qū)供水設(shè)施的維護、保養(yǎng)、

49、清洗和完善工作，保證自來水在小區(qū)內(nèi)能夠正常入戶。 各市（縣）區(qū)政府：協(xié)作市有關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)自來水供水應(yīng)急工作和緊急啟用地下水工作。 當(dāng)應(yīng)急預(yù)案啟動時，依據(jù)無錫市自來水供應(yīng)突發(fā)大事應(yīng)急實施方案（見附件1）執(zhí)行。當(dāng)需要啟用地下水時，依據(jù)無錫市供水危機狀態(tài)下緊急啟用地下水方案（見附件7）執(zhí)行。 （2）送水組 由市市政產(chǎn)業(yè)集團總經(jīng)理任組長，市公安交巡警支隊支隊長、市公安消防支隊支隊長和市水務(wù)集團總經(jīng)理任副組長，市交通局、園林局、水利局、教育局、民政局、團市委、事故發(fā)生市（縣）區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、街道辦事處主要負(fù)責(zé)人為小組成員。各部門職責(zé)如下： 市市政產(chǎn)業(yè)集團和水務(wù)集團：負(fù)責(zé)緊急實施或調(diào)整應(yīng)急送水、集中供

50、水方案，調(diào)集應(yīng)急送水車輛，分工將自來水送達(dá)各無水小區(qū)適當(dāng)?shù)攸c，準(zhǔn)時向無水小區(qū)居民發(fā)出通告。 市交通局：負(fù)責(zé)社會專用送水車輛的征調(diào)、運輸?shù)溶囕v保障工作。 市水利局：當(dāng)需要取用地下水時，負(fù)責(zé)地下水取水點定位與協(xié)調(diào)等技術(shù)指導(dǎo)工作。 市公安交巡警支隊：為應(yīng)急供水車輛供應(yīng)線路保障。 市公安消防支隊、園林局：負(fù)責(zé)啟用本單位專用和特種運水車輛到達(dá)指定地點進行取水、送水和放水。 市教育局：負(fù)責(zé)供水危機發(fā)生期間動員學(xué)校和同學(xué)實行樂觀措施，為學(xué)校解決接水、運水、送水問題，保證同學(xué)飲水平安和學(xué)校穩(wěn)定，并動員同學(xué)為社會接用水供應(yīng)關(guān)懷。 團市委：動員和號召寬闊青年、團員為社會搞好接水、運水和送水服務(wù)工作，為社區(qū)孤寡老人

51、和貧困戶供應(yīng)義工服務(wù)。 市民政局：負(fù)責(zé)社會福利機構(gòu)和困難家庭飲用水供應(yīng)。 事故發(fā)生市（縣）區(qū)及街道辦事處：負(fù)責(zé)關(guān)懷落實送水和集中接水地點，組織用水發(fā)放，維護好現(xiàn)場秩序。 當(dāng)應(yīng)急預(yù)案啟動時，依據(jù)無錫市供水危機狀態(tài)下車輛送水方案（見附件2）執(zhí)行。 （3）調(diào)水組 由市水利局局長任組長，市環(huán)保局、氣象局分管領(lǐng)導(dǎo)為小組成員。各部門職責(zé)如下： 市水利局：負(fù)責(zé)把握入湖入江河道閘口，向市政府準(zhǔn)時提出應(yīng)急調(diào)水方案。市政府通過應(yīng)急調(diào)水方案后，準(zhǔn)時組織實施。 市環(huán)保局：負(fù)責(zé)監(jiān)控調(diào)水水質(zhì)，防止劣質(zhì)水源進入飲用水水源地。 市氣象局：負(fù)責(zé)準(zhǔn)時、詳盡、精確地供應(yīng)危機期間的氣象預(yù)報。適時實施人工增雨，增加地表水量。 當(dāng)應(yīng)急預(yù)

52、案啟動時，依據(jù)無錫市供水危機狀態(tài)下江河緊急調(diào)水方案（見附件3）執(zhí)行。 （4）水源地愛惜組 由市環(huán)保局局長任組長，市經(jīng)貿(mào)委分管主任為副組長，市農(nóng)林局和水源地所在區(qū)政府、街道分管領(lǐng)導(dǎo)為小組成員。各部門職責(zé)如下： 市環(huán)保局：負(fù)責(zé)加強對全部水源地愛惜區(qū)域的監(jiān)測和愛惜，嚴(yán)密監(jiān)控準(zhǔn)愛惜區(qū)內(nèi)工業(yè)廢水、生活污水的排放狀況和農(nóng)業(yè)面源污染狀況。 市經(jīng)貿(mào)委：關(guān)心市環(huán)保局對全部水源地愛惜區(qū)內(nèi)及其外圍企業(yè)的排放狀況進行檢查，監(jiān)控準(zhǔn)愛惜區(qū)內(nèi)工業(yè)廢水的排放狀況。 市農(nóng)林局：關(guān)心市環(huán)保局監(jiān)控準(zhǔn)愛惜區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)面源污染狀況。 應(yīng)急預(yù)案啟動時，依據(jù)無錫市突發(fā)污染大事水源地環(huán)境愛惜方案（見附件4）執(zhí)行。 （5）藍(lán)藻打撈組 由市水利局局

53、長任組長，市水利局、市農(nóng)林局、環(huán)保局、無錫軍分區(qū)、沿江湖河市（縣）區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)為小組成員，各部門職責(zé)如下： 市水利局：負(fù)責(zé)藍(lán)藻的打撈工作。 市農(nóng)林局：關(guān)心水利局做好藍(lán)藻等水生植物的打撈和后期處理工作。 市環(huán)保局：負(fù)責(zé)對水體內(nèi)水生植物密度的檢查。 無錫軍分區(qū)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐錫部隊組織人員對水生植物進行打撈支援。 沿江湖河市（縣）區(qū)：負(fù)責(zé)藍(lán)藻的打撈、運輸、存放等項工作。 應(yīng)急預(yù)案啟動時，依據(jù)無錫市藍(lán)藻緊急打撈方案（見附件5）。 （6）應(yīng)急衛(wèi)生保障組 由市衛(wèi)生局局長任組長。各市（縣）、區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為小組成員。各部門職責(zé)如下： 市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)緊急救治受傷、中毒、染病的工作人員和因供水危機大事造成的生病群眾；負(fù)

54、責(zé)自來水管網(wǎng)水監(jiān)測、傳染病把握和其它衛(wèi)生監(jiān)測；必要時將傷病員送往其它醫(yī)院做進一步治療；同時負(fù)責(zé)調(diào)集應(yīng)急救援所需藥品、醫(yī)療器械；統(tǒng)計傷亡人員狀況。 各市（縣）、區(qū)政府：關(guān)心衛(wèi)生部門做好人員救治工作和衛(wèi)生監(jiān)測、疾病把握工作， 應(yīng)急預(yù)案啟動時，依據(jù)無錫市供水危機狀況下醫(yī)療衛(wèi)生保障方案（見附件6）執(zhí)行。 （7）水環(huán)境檢測組 由市環(huán)保局局長任組長。市水利局、市政公用局、衛(wèi)生局、科技局為小組成員。各部門職責(zé)如下： 市環(huán)保局：負(fù)責(zé)江河湖水體水質(zhì)監(jiān)測，沿湖污染物排放的監(jiān)督檢查。 市市政公用局：負(fù)責(zé)自來水水源廠上下游水質(zhì)和制水廠出廠水水質(zhì)狀況的跟蹤檢測，嚴(yán)格把握自來水出廠指標(biāo)。 市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)市民生活飲用水監(jiān)督

55、檢查，包括自來水管網(wǎng)水和飲用井水，嚴(yán)格把握飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。 市水利局：親熱監(jiān)視入湖水流斷面和各水質(zhì)功能區(qū)斷面的水質(zhì)水量等水文狀況，跟蹤河流入湖水質(zhì)達(dá)標(biāo)狀況。 市科技局：為各種監(jiān)測工作供應(yīng)技術(shù)支持。 應(yīng)急預(yù)案啟動時，依據(jù)無錫市突發(fā)污染大事水源地環(huán)境愛惜方案（見附件4）和有關(guān)方案中的檢測條款執(zhí)行。 （8）市場純凈水供應(yīng)組 由市經(jīng)貿(mào)委主任任組長，分管主任任副組長，市衛(wèi)生局、公安局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、交通局、物價局分管局長為小組成員。各部門職責(zé)如下： 市經(jīng)貿(mào)委：負(fù)責(zé)為市場調(diào)配純凈水（桶裝、瓶裝）。 市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)市場出售純凈水的檢測。 市公安局：負(fù)責(zé)依據(jù)需要發(fā)放供水車輛通行證，保障純凈水供應(yīng)車輛的暢通無

56、阻。 市質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)對純凈水生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，確保質(zhì)量。 市工商局：負(fù)責(zé)對純凈水供應(yīng)市場的檢查，保證良好的經(jīng)營秩序。 市交通局：負(fù)責(zé)緊急狀況下協(xié)調(diào)純凈水的運輸。 市物價局：見本節(jié)第9條。 應(yīng)急預(yù)案啟動時，依據(jù)無錫市市場純凈水應(yīng)急供應(yīng)方案（見附件8）執(zhí)行。 （9）水價監(jiān)管組 由市物價局局長任組長，市經(jīng)貿(mào)委、無錫工商局分管領(lǐng)導(dǎo)為小組成員。各部門職責(zé)如下： 市物價局：負(fù)責(zé)平抑供水危機大事期間桶裝水、礦泉水、純凈水等市場飲用水價格，打擊對供水危機期間有蓄意囤積、哄抬物價行為的商販。 市經(jīng)貿(mào)委：見本節(jié)第8條。 無錫工商局：負(fù)責(zé)檢查經(jīng)營市場售水單位和企業(yè)的合法性，嚴(yán)峻打擊違法經(jīng)營行為。 應(yīng)急預(yù)案啟動時，依據(jù)

57、無錫市供水危機狀態(tài)下水價監(jiān)管方案（附件9）執(zhí)行。 （10）社會穩(wěn)定組 由市公安局局長任組長。 負(fù)責(zé)維護應(yīng)急搶險事故現(xiàn)場秩序，疏導(dǎo)交通，關(guān)心有關(guān)部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移；避開搶水斗毆大事的發(fā)生；打擊阻撓供水應(yīng)急搶險的違法犯罪活動，監(jiān)督、維護事故發(fā)生地區(qū)的社會穩(wěn)定，維護社會治安，確保供水應(yīng)急搶險工作順當(dāng)進行。 應(yīng)急預(yù)案啟動時，依據(jù)無錫市突發(fā)供水危機社會穩(wěn)定方案(附件10)執(zhí)行。 （11）專家詢問組 由市公用事業(yè)局會市科技局建立供水危機專家詢問庫（名單報市政府備案），專家?guī)鞂＜矣袊摇⑹『褪腥壊块T及有關(guān)高校和科研單位專家組成，需要時由市公用事業(yè)局牽頭隨時向?qū)＜野l(fā)出邀請。當(dāng)大事發(fā)生后，依據(jù)大事發(fā)生的等

58、級需要快速組成有關(guān)專家組成的臨時專家詢問組。專家組由市科技局局長任組長，市市政公用事業(yè)局、科技局分管局長任副組長。由各級衛(wèi)生防疫、水質(zhì)檢驗機構(gòu)、環(huán)保、規(guī)劃設(shè)計、大專院校等科研單位及城市供水、供電企業(yè)等有關(guān)專家和工程技術(shù)人員為小組成員。 專家詢問組參加領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織的活動及專題爭論；應(yīng)急響應(yīng)時，依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求爭論分析事故進展趨勢、影響范圍和程度；為應(yīng)急決策者供應(yīng)應(yīng)急解決方案、建議等；參與事故調(diào)查，對事故處理提出詢問看法；受指揮部的指派，對大事發(fā)生地賜予技術(shù)支援和支持等。 （12）公告、宣揚、信息發(fā)布組 組長由參加應(yīng)急處置的市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)當(dāng)。 負(fù)責(zé)聯(lián)系新聞媒體進行現(xiàn)場狀況的報道，確保報道

59、內(nèi)容的客觀、真實；授權(quán)向公眾發(fā)布供水信息和有關(guān)通報；向省市領(lǐng)導(dǎo)供應(yīng)有關(guān)的輿論信息。 應(yīng)急預(yù)案啟動時，依據(jù)無錫市突發(fā)供水危機信息發(fā)布和新聞宣揚方案(見附件11)執(zhí)行。 其它處置小組可依據(jù)大事發(fā)生狀況隨時成立。江陰市、宜興市因有獨立的供水體系，可在大事發(fā)生時參照上述組織方式成立相應(yīng)工作小組，并參照相應(yīng)分方案制定適合當(dāng)?shù)匦枰奶幹梅桨负痛胧?供水事故發(fā)生所在地的市（縣）、區(qū)和街道辦事處，要樂觀協(xié)作上級指揮部和各處置小組的工作。 3.5市（縣）政府組織機構(gòu) 依據(jù)屬地管理的原則，江陰市、宜興市依據(jù)本地的實際狀況，分別組建相應(yīng)的應(yīng)急指揮和處置機構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)供水危機大事的領(lǐng)導(dǎo)和處置工作。 4預(yù)

60、警預(yù)防 4.1信息監(jiān)測與報告 4.1.1信息猜想預(yù)警 市有關(guān)部門、市（縣）區(qū)要綜合分析可能引發(fā)特別重大、重大突發(fā)供水事故的猜想預(yù)警信息并準(zhǔn)時上報。做到早發(fā)覺、早報告、早處理。 可能導(dǎo)致發(fā)生供水事故的早期信息有： （1）城市水源地四周水域發(fā)生藍(lán)藻大面積爆發(fā)，水域或陸域發(fā)生重大有毒有害物泄漏、污染的； （2）水源水位過低或枯竭，取水困難的； （3）地震、塌陷、城市供電系統(tǒng)發(fā)生事故等，影響到水廠生產(chǎn)和平安的。 依據(jù)早期發(fā)覺和監(jiān)測到的信息，對可能引發(fā)供水事故的級別進行預(yù)警。猜想和預(yù)警信息應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時、精確地向主管部門報告，并同時報告各級供水事故應(yīng)急處置日常工作機構(gòu)。猜想和預(yù)警信息應(yīng)包括：突發(fā)供水危機大事的