休閑食品項目職業(yè)安全管理分析

1、泓域/休閑食品項目職業(yè)安全管理分析休閑食品項目職業(yè)安全管理分析xxx投資管理公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113453283 一、 公司基本情況 PAGEREF _Toc113453283 h 3 HYPERLINK l _Toc113453284 二、 項目概況 PAGEREF _Toc113453284 h 4 HYPERLINK l _Toc113453285 三、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113453285 h 6 HYPERLINK l _Toc113453286 四、 行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc113453286

2、 h 6 HYPERLINK l _Toc113453287 五、 必要性分析 PAGEREF _Toc113453287 h 10 HYPERLINK l _Toc113453288 六、 編制職業(yè)安全衛(wèi)生預算 PAGEREF _Toc113453288 h 11 HYPERLINK l _Toc113453289 七、 組織崗位勞動安全教育 PAGEREF _Toc113453289 h 13 HYPERLINK l _Toc113453290 八、 工作時間的種類 PAGEREF _Toc113453290 h 14 HYPERLINK l _Toc113453291 九、 延長工作時間

3、的概念 PAGEREF _Toc113453291 h 16 HYPERLINK l _Toc113453292 十、 最低工資 PAGEREF _Toc113453292 h 17 HYPERLINK l _Toc113453293 十一、 工資支付保障 PAGEREF _Toc113453293 h 18 HYPERLINK l _Toc113453294 十二、 勞動爭議概述 PAGEREF _Toc113453294 h 22 HYPERLINK l _Toc113453295 十三、 調(diào)解委員會調(diào)解的程序 PAGEREF _Toc113453295 h 26 HYPERLINK l

4、_Toc113453296 十四、 投資估算及資金籌措 PAGEREF _Toc113453296 h 30 HYPERLINK l _Toc113453297 建設投資估算表 PAGEREF _Toc113453297 h 32 HYPERLINK l _Toc113453298 建設期利息估算表 PAGEREF _Toc113453298 h 32 HYPERLINK l _Toc113453299 流動資金估算表 PAGEREF _Toc113453299 h 34 HYPERLINK l _Toc113453300 總投資及構成一覽表 PAGEREF _Toc113453300 h 3

5、5 HYPERLINK l _Toc113453301 項目投資計劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc113453301 h 36 HYPERLINK l _Toc113453302 十五、 項目進度計劃 PAGEREF _Toc113453302 h 37 HYPERLINK l _Toc113453303 項目實施進度計劃一覽表 PAGEREF _Toc113453303 h 37公司基本情況（一）公司簡介公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現(xiàn)高質量發(fā)展的基本保障，堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進一步明確了全面合規(guī)管理責任。公司不斷強化重大決策、重大事項

6、的合規(guī)論證審查，加強合規(guī)風險防控，確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴格貫徹落實國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點領域合規(guī)管理不斷強化，各部門分工負責、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識普遍增強，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?！钡脑瓌t，加強規(guī)劃引導，推動智慧集群建設，帶動形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、信息化基礎好、引導帶動作用大的重點產(chǎn)業(yè)集群。加強產(chǎn)業(yè)集群對外合作交流，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機制，承擔社會責任，營造和諧發(fā)展環(huán)境。（二）核心人員介紹1、鄧xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，

7、中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。2、郝xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經(jīng)濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。3、蔡xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。4、秦xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年

8、4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。5、覃xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。項目概況（一）項目基本情況1、承辦單位名稱：xxx投資管理公司2、項目性質：技術改造3、項目建設地點：xxx4、項目聯(lián)系人：鄧xx（二）項目選址項目選址位于xxx。（三）項目總投資及資金構成項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資15368.97萬元，其中：建設投資12734.47萬元，占項目總投資的82.86%；建設期利息

9、145.61萬元，占項目總投資的0.95%；流動資金2488.89萬元，占項目總投資的16.19%。（四）項目資本金籌措方案項目總投資15368.97萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx投資管理公司計劃自籌資金（資本金）9425.65萬元。（五）申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額5943.32萬元。（六）項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入（SP）：29100.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：22623.66萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：4746.41萬元。4、財務內(nèi)部收益率（FIRR）：24.41%。5、全部投資回收期（Pt）：5.19年（含

10、建設期12個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：9307.24萬元（產(chǎn)值）。產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析福建省，簡稱閩，是中華人民共和國省級行政區(qū)。省會福州，位于中國東南沿海，東北與浙江省毗鄰，西北與江西省接界，西南與廣東省相連，東南隔臺灣海峽與臺灣省相望，陸地總面積12.14萬平方千米。地勢西北高，東南低，呈依山傍海態(tài)勢，境內(nèi)山地、丘陵面積約占全省總面積的90%；地跨閩江、晉江、九龍江、汀江四大水系，屬亞熱帶海洋性季風氣候。2019年10月，入選國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)。截至2019年底，福建省下轄福州、廈門、泉州、漳州、莆田、龍巖、三明、南平、寧德9個地級市，共有12個縣級市，44個縣，29個市轄區(qū)。

11、常住人口3973萬人，地區(qū)生產(chǎn)總值達42395.00億元，增長7.6%。人均地區(qū)生產(chǎn)總值107139元，比上年增長6.7%。行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀1、伴隨健康飲食理念深入人心，全球植物蛋白市場需求穩(wěn)定增長，大豆蛋白在植物蛋白質中占據(jù)主導地位，全球供需處于緊平衡狀態(tài)隨著健康飲食的理念深入人心，越來越多的人認識到植物蛋白相對動物蛋白的優(yōu)越性和互補性。據(jù)QYResearch研究數(shù)據(jù)顯示，2019年全球植物蛋白市場規(guī)模估計為53.22億美元，預計到2025年將達到89.46億美元，復合增長率為9.04%。大豆種植歷史悠久，最早在中國種植后，向世界各地流播，目前全球已形成美國、巴西、阿根廷三大產(chǎn)區(qū)。同時，相比于其

12、他植物蛋白，大豆蛋白中蛋白質含量較高，且含有全部8種“必需氨基酸”，是植物蛋白中最優(yōu)質的完全蛋白，被稱為“植物蛋白之王”。由于大豆原材料供給充足，大豆蛋白營養(yǎng)價值較高，且大豆蛋白產(chǎn)出率較高，故大豆蛋白在植物蛋白中應用最廣，占據(jù)了植物蛋白市場的絕大多數(shù)份額，在植物蛋白市場中處于主導地位，根據(jù)市場調(diào)研公司GII研究數(shù)據(jù)，2019年全球大豆蛋白市場規(guī)模約31.20億美元，占植物蛋白市場價值的一半以上。未來預計大豆蛋白市場規(guī)模會隨著植物蛋白市場規(guī)模的增長保持持續(xù)增長趨勢。2、政策助力我國大豆蛋白產(chǎn)業(yè)迅速崛起，我國非轉基因大豆蛋白廣受全球歡迎大豆蛋白行業(yè)作為農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，有利于上游的農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收

13、，其發(fā)展歷來得到國家重視及大力支持。我國大力鼓勵培育大豆加工產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟增長點，國家發(fā)改委和國家糧食局聯(lián)合發(fā)布的糧食行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃綱要指出，要充分發(fā)揮國內(nèi)非轉基因大豆資源優(yōu)勢，大力發(fā)展功能性大豆蛋白、大豆膳食纖維等高附加值產(chǎn)品，增加滿足消費者個性化消費需求的特色產(chǎn)品供給，增加滿足不同層次消費需求的中高端產(chǎn)品供給。同時，我國政府加快推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，積極推動糧食產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉型升級和提質增效，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，并發(fā)布了一系列政策措施大力支持糧食產(chǎn)業(yè)的深加工轉化，鼓勵糧食企業(yè)探索多途徑實現(xiàn)糧油副產(chǎn)物循環(huán)、全值和梯次利用，提高糧食綜合利用率和產(chǎn)品附加值。在此背景下，我國大豆及大

14、豆蛋白產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了快速發(fā)展。目前，中國用于大豆蛋白生產(chǎn)的大豆量處于逐年增加狀態(tài)。2019年，我國大豆產(chǎn)量約為1,810萬噸，其中約240萬噸用于大豆蛋白加工。根據(jù)GII報告預測，到2024年，我國用于大豆蛋白生產(chǎn)加工的大豆量將達到373.04萬噸。我國種植大豆主要為非轉基因大豆，相比于轉基因大豆，非轉基因大豆具有含油量低、營養(yǎng)價值高的特點，更適合大豆食品的加工生產(chǎn)。我國非轉基因大豆蛋白質含量明顯高于美國、巴西和阿根廷等主要產(chǎn)區(qū)，以此為原料生產(chǎn)的大豆蛋白廣受歐、美、澳、日、韓等國家歡迎，生產(chǎn)的大豆蛋白出口國家和地區(qū)近百個，2019年全年僅大豆分離蛋白出口量就達到近20萬噸，在世界大豆蛋白市場占據(jù)重

15、要地位。而得益于大豆振興計劃的實施，2020年我國大豆播種面積增長明顯，總面積達到1.48億畝，比2019年凈增825萬畝，增幅為5.9%；總產(chǎn)量達到392億斤，增幅為8.3%，為大豆蛋白生產(chǎn)加工供給提供了充分保障。3、國外大豆蛋白使用領域成熟，全球大豆蛋白需求剛性增長由于大豆蛋白良好的經(jīng)濟性和營養(yǎng)性，歐美日俄等市場使用大豆蛋白時間更早，接受度更高，應用領域成熟，大豆蛋白需求基本處于穩(wěn)中略增的態(tài)勢。據(jù)不完全統(tǒng)計，國外的大豆蛋白食品已有一萬余種，2019年的全球大豆蛋白市場規(guī)模已達到31.20億美元，另據(jù)市場調(diào)研公司GII預測，全球大豆蛋白市場將以6.88的年復合增長率增長，預計2025年將達到

16、46.51億美元的市場規(guī)模。此外，不同國家和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平不同，人文觀念和健康追求不同，再加之飲食習慣的差異，導致不同國家和地區(qū)對大豆蛋白利用的廣度和深度也有較大差異。其中，歐洲國家大豆蛋白需求和使用相對均衡，大豆蛋白既用于肉制品，也應用于休閑食品、蛋白飲品及蛋白保健品，不同的應用領域對大豆蛋白性能有不同要求；而俄羅斯大豆蛋白主要用于肉制品加工領域，其對大豆蛋白品質要求相對較低，但需求量整體較大，且對大豆蛋白價格波動相對敏感；美國大豆蛋白則較少應用于肉制品加工，其主要應用于營養(yǎng)粉、營養(yǎng)棒等食品，總量需求較少，但品質要求更高。4、我國大豆食用歷史悠久，大豆蛋白應用領域廣，增長潛力巨大我國是大豆

17、的故鄉(xiāng)，大豆食用歷史悠久，南方部分地區(qū)至今仍有“二月二、龍?zhí)ь^，盼雨水、吃金豆”的習俗，民間也一直流傳著“有錢吃肉、沒錢吃豆”的諺語，可見我國居民對食用大豆的鐘愛和對大豆營養(yǎng)價值的認可。早在1996年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、衛(wèi)生部、國家教委、中國輕工總會就聯(lián)合組織實施了“大豆行動計劃”，旨在針對我國居民飲食習慣，消費水平及資源供應狀況，改善居民飲食結構，推廣以大豆為代表的植物蛋白營養(yǎng)理念。受工業(yè)基礎、經(jīng)濟發(fā)展水平等因素限制，我國大豆蛋白產(chǎn)業(yè)起步較晚，對大豆蛋白的利用和研究也長期處于空白狀態(tài)，自二十世紀末以來，伴隨工業(yè)基礎的不斷完善，我國大豆蛋白加工產(chǎn)業(yè)快速崛起，新型大豆蛋白產(chǎn)品不斷問世，大豆蛋白粉、大豆

18、濃縮蛋白、大豆組織蛋白等產(chǎn)品體系逐步完善，在大豆蛋白的開發(fā)利用方面也取得了較大成就，大豆蛋白產(chǎn)品的功能邊界和應用邊界不斷擴展，產(chǎn)業(yè)空間逐步釋放。我國是世界上最大的大豆消費國，大豆制品是我國最重要的傳統(tǒng)植物蛋白食物，居民具有強烈的大豆制品消費傾向，我國大豆蛋白也具有使用地域廣、應用領域廣的特點。除傳統(tǒng)肉制品加工領域之外，我國大豆蛋白休閑素食食品、營養(yǎng)保健品、火鍋速凍食品、素食菜肴、植物蛋白飲料等方面的應用不斷擴展，增長潛力巨大。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力

19、，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產(chǎn)業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。編制職業(yè)安全衛(wèi)生預算企業(yè)執(zhí)行各項職業(yè)安全衛(wèi)生制度，要以一定的組織措施和技術措施的保證為基礎。職業(yè)安全衛(wèi)生技術措施計劃必須與企業(yè)的生產(chǎn)計劃、技術計劃、人力資源計劃和財務計劃同時編制，職業(yè)安全衛(wèi)生保護預算涉及生產(chǎn)系統(tǒng)控制、技術創(chuàng)新、財務預算各項工作。這里僅從財務管理的角度進行討論。（一）職業(yè)安全衛(wèi)生保護費用分類進行職業(yè)安全衛(wèi)生保護費用管理，首先要對職業(yè)安全衛(wèi)生保護費用進行分類。職業(yè)安全衛(wèi)生保護費用根據(jù)企業(yè)會計規(guī)則的規(guī)定，部分屬于制造費用范疇，部分屬于管理費用范疇。職業(yè)安全衛(wèi)生保

20、護費用主要分為以下幾類。1、職業(yè)安全衛(wèi)生保護設施建設費用。2、職業(yè)安全衛(wèi)生保護設施更新改造費用。3、個入職業(yè)安全衛(wèi)生防護用品費用。4、職業(yè)安全衛(wèi)生教育培訓經(jīng)費。5、健康檢查和職業(yè)病防治費用6、有毒有害作業(yè)場所定期檢測費用。7、工傷保險費。8、工傷認定、評殘費用等（二）職業(yè)安全衛(wèi)生預算編制程序1、企業(yè)最高決策部門決定企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理的總體目標和任務，并應提前下達到中層和基層單位。2、職業(yè)安全衛(wèi)生管理職能部門根據(jù)企業(yè)總體目標的要求制定具體目標，提出本單位的自編預算。3、自編預算在部門內(nèi)部協(xié)調(diào)平衡，上報企業(yè)預算委員會。4企業(yè)預算委員會經(jīng)過審核、協(xié)調(diào)平衡，匯總成為企業(yè)全面預算，并應在預算期前下達相

21、關部門執(zhí)行。4、編制費用預算。5、編制直接人工預算。6、根據(jù)企業(yè)管理費用預算表、制造費用預算表及產(chǎn)品制造成本預算表的相關預算項目要求和分類，編制職業(yè)保護預算、職業(yè)安全衛(wèi)生教育預算、個人防護用品預算等。7、編制費用預算方法按照企業(yè)選擇確定的財務預算方法進行編制，即可以選用固定預算法、滾動預算法或彈性預算法進行編制。組織崗位勞動安全教育為增強員工的安全衛(wèi)生意識，提高員工安全衛(wèi)生操作水平，貫徹企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生教育制度，必須結合實際情況，組織實施安全衛(wèi)生教育、培訓和考核。崗位職業(yè)安全衛(wèi)生教育的內(nèi)容為職業(yè)安全衛(wèi)生知識教育和遵守職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)范教育。（一）新員工實行三級安全教育1、組織入廠教育。2、組織車

22、間教育。3、組織班組教育。（二）特種作業(yè)人員和其他人員培訓根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局相關文件規(guī)定，特種作業(yè)是指容易發(fā)生人員傷亡事故，對操作者本人、他人及周圍設施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。直接從事特種作業(yè)的人員稱為特種作業(yè)人員。國家相關標準對特種作業(yè)的范圍和特種作業(yè)人員的條件，以及培訓考核、發(fā)證等都作了明確規(guī)定。1、對特種作業(yè)人員進行生產(chǎn)技術和特定的安全衛(wèi)生技術理論教育和操作培訓，經(jīng)考核合格并獲得特種作業(yè)人員操作證方準上崗。2、組織生產(chǎn)管理人員，特種設備、設施檢測、檢驗人員，救護人員的專門培訓。（三）生產(chǎn)技術條件發(fā)生變化，員工調(diào)整工作崗位的重新培訓凡采用新技術、新工藝、新材料、新設備，以及員

23、工調(diào)整工作崗位都必須結合新情況進行相關教育和培訓。工作時間的種類（一）標準工作時間標準工作時間是指由國家法律制度規(guī)定的，在正常情況下勞動者從事工作或勞動的時間。標準工作時間為：職工每晝夜工作8小時為標準工作日；每周40小時為標準工作周，即每周工作5天，休息2天。標準工作時間是其他工作時間制度的基準。（二）縮短工作時間縮短工作時間是指在特殊情況下，勞動者實行的少于標準工作時間長度的工作時間制度。此種工時制度的適用范圍為以下工種或崗位。1、從事礦山、井下、高山、高溫、低溫、有毒有害、特別繁重或過度緊張的勞動的職工。2、從事夜班工作的職工。在哺乳期工作的女職工。3、其他依法可以實行縮短工作時間的職工

24、，如未成年工、懷孕7個月以上的女職工等。（三）計件工作時間計件工作時間是指以勞動者完成一定勞動定額為標準的工作時間，是標準工作時間的轉化形式。（四）綜合計算工作時間綜合計算工作時間是指因用人單位生產(chǎn)或工作特點，勞動者的工作時間不宜以日計算，需要分別以周、月、季、年等為周期綜合計算工作時間長度的工時制度。此種工時制度的適用范圍如下。1、交通、鐵路、郵電、航空、水運、漁業(yè)等工作性質特殊，需連續(xù)作業(yè)的職工。2、地質資源勘探、建筑、制鹽、制糖、旅游等受季節(jié)和自然條件限制的行業(yè)的部分崗位或工種的職工。3、其他適合實行綜合計算工時工作制的職工。（五）不定時工作時間不定時工作時間是指每日沒有固定工時數(shù)的工時

25、制度。此種工時制度基本上按照標準工時執(zhí)行，在特別需要的情況下，其工作時間超過標準工作時間長度的，可以不受限制，且超過部分不計為延長工作時間。此種工時制度適用以下崗位或工種的職工，1、企業(yè)中的高級管理人員、外勤人員、推銷人員和其他因工作無法按照標準工作時間衡量的職工。2、企業(yè)中的長途運輸人員，出租汽車司機，鐵路、港口、倉庫的部分裝卸人員以及因工作性質特殊需機動作業(yè)的職工。3、其他因生產(chǎn)特點、工作特殊需要或職責范圍適合實行不定時工作的職工。對于非標準工作時間的工時形式和適用崗位，依據(jù)勞動法的規(guī)定，用人單位必須履行法定的審批手續(xù)。延長工作時間的概念延長工作時間是指超過標準工作時間長度的工作時間。勞動

26、者在法定節(jié)假日、公休日工作的稱為加班，超過日標準工作時間以外延長工作時間的稱為加點。為了保證勞動者的休息權、促進就業(yè)和勞動者的全面發(fā)展，國家對延長工作時間是嚴格限制的。法律規(guī)定，允許延長工作時間的一般條件有以下幾個。1、發(fā)生自然災害、事故或者其他原因，威脅勞動者生命健康和財產(chǎn)安全，需要緊急處理的。2、生產(chǎn)設備、交通運輸線路、公共設施發(fā)生故障，影響生產(chǎn)和公眾利益，必須及時搶修的。3、法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。（1）法定節(jié)假日、公休日內(nèi)生產(chǎn)不能間斷的。（2）必須利用法定節(jié)假日、公休日的停產(chǎn)期間進行設備檢修、保養(yǎng)的。（3）完成國防緊急生產(chǎn)任務或其他關系到重大社會公共利益需要的緊急生產(chǎn)任務，商業(yè)、供銷

27、企業(yè)在旺季完成收購、運輸、加工農(nóng)副產(chǎn)品的緊急任務等。上述情形出現(xiàn)時，延長工作時間不受限制措施的約束最低工資在勞動者提供正常勞動的情況下，用人單位應支付給勞動者的工資在剔除下列各項以后，不得低于當?shù)刈畹凸べY標準。1、延長工作時間工資。2、中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼。3、法律、法規(guī)規(guī)定的勞動者福利待遇等實行計件工資或提成工資等工資形式的用人單位，在科學合理的勞動定額基礎上，其支付勞動者的工資不得低于相應的最低工資標準。勞動者由于本人原因造成在法定工作時間內(nèi)或依法簽訂的勞動合同約定的工作時間內(nèi)未提供正常勞動的，不適用于最低工資規(guī)定。用人單位違反支付給勞動者的工

28、資低于最低工資標準的，由勞動保障行政部門責令其限期補發(fā)所欠勞動者工資，并可責令其按所欠工資的1-5倍支付給勞動者賠償金。工資支付保障工資支付保障是對勞動者獲得全部應得工資及其所得工資支配權的法律保護。勞動關系在本質意義上是一種勞動給付與工資的交換關系，因此，工資支付保障比最低工資制度對勞動權的保護和勞動關系的調(diào)整更進一步。因為它不僅限于確定最低工資，而且發(fā)展到全部工資及其工資支付行為。（一）工資支付保障主要包括工資支付的一般規(guī)則和特殊情況下的工資支付。工資支付的一般規(guī)則1、貨幣支付。工資應當以法定貨幣支付，不得以實物、有價證券替代貨幣支付。2、直接支付。用人單位應將工資支付給勞動者本人。勞動者

29、本人因故不能領取工資時，可由其親屬或委托他人代領。用人單位可委托銀行代發(fā)工資。用人單位必須書面記錄領取者的姓名、支付項目和金額、加班工資金額、應發(fā)金額、扣除的項目和金額、實發(fā)金額以及支付時間等事項，并保存兩年以上備查。用人單位在支付工資時應向勞動者提供一份其個人的工資清單。3、按時支付。工資應當按照用人單位與勞動者約定的日期支付，如遇節(jié)假日或休息日，則應提前在最近的工作日支付；工資至少每月支付一次，對于實行小時工資制和周工資制的人員，工資也可以按日或周支付。對完成次性臨時勞動或某項具體工作的勞動者，用人單位應按有關協(xié)議或合同規(guī)定在其完成勞動任務后即支付工資。按時支付工資意味著不得無故拖欠，但無

30、故拖欠不包括以下情形。（1）用人單位遇到不可抗力的影響，如非人力所能抗拒的自然災害、戰(zhàn)爭等原因，無法按時支付工資。（2）用人單位確因生產(chǎn)經(jīng)營困難、資金周轉受到影響，在征得本單位工會同意后，可暫時延期支付勞動者工資，延期時間的最長限制可由各省、自治區(qū)、直轄市勞動行政部門根據(jù)各地情況確定。4、全額支付。勞動法規(guī)定，用人單位不得克扣勞動者工資，在正常情況下工資應當全額支付，但是，有以下情形之一的，用人單位可以代扣勞動者工資。（1）用人單位代扣代繳的個人所得稅。（2）用人單位代扣代繳的應由勞動者個人負擔的各項社會保險費用。（3）法院判決、裁定中要求代扣的撫養(yǎng)費、贍養(yǎng)費。（4）法律、法規(guī)規(guī)定可以從勞動者

31、工資中扣除的其他費用。此外，以下減發(fā)工資的情況也不屬于“無故克扣”（5）國家的法律、法規(guī)中有明確規(guī)定的。（6）依法簽訂的勞動合同中有明確規(guī)定的。（7）用人單位依法制定并經(jīng)職工代表大會批準的廠規(guī)、廠紀中有明確規(guī)定的。例如，由于勞動者本人的原因給用人單位造成經(jīng)濟損失的，用人單位可以按照勞動合同或企業(yè)內(nèi)部勞動規(guī)則的規(guī)定要求其賠償經(jīng)濟損失。經(jīng)濟損失的賠償可從勞動者的工資中扣除?？鄢蟮挠囝~低于當?shù)刈畹凸べY標準的，則按最低標準支付。（8）因勞動者請事假等原因相應減發(fā)工資。（二）特殊情況下的工資支付特殊情況下的工資支付主要是指以下情形的工資支付。1、勞動關系雙方依法解除或終止勞動合同時，用人單位一次付清勞

32、動者工資。2、勞動者在法定工作時間內(nèi)依法參加社會活動期間，或者擔任集體協(xié)商代表履行代表職責、參加集體協(xié)商活動期間，用人單位應當視同其提供正常勞動支付工資。依法參加社會活動的種類包括以下幾種。（1）依法行使選舉權或被選舉權。（2）當選代表出席政府、黨派、工會、婦女聯(lián)合會等組織召開的會議。出席勞動模范、先進生產(chǎn)（工作）者大會。（3）不脫產(chǎn)基層工會委員會委員因工會活動占用的生產(chǎn)或工作時間。（4）其他依法參加的社會活動。3、勞動者依法休假期間，用人單位應按勞動合同規(guī)定的標準支付工資，包括以下情形。（1）勞動者依法享受年休假、探親假、婚假、喪假等休假期間，用人單位應當支付其工資。（2）勞動者患病或者非因

33、工負傷的，在病休期間，用人單位應當根據(jù)勞動合同或集體合同的約定支付病假工資。用人單位支付病假工資不得低于當?shù)刈畹凸べY標準的80%。（3）勞動者生育或者施行計劃生育手術依法享受休假期間，用人單位應當支付其工資。（4）勞動者因產(chǎn)前檢查和哺乳依法休假的，用人單位應當視同其提供正常勞動支付工資。（5）部分公民節(jié)日期間，如婦女節(jié)、青年節(jié)等，用人單位安排勞動者休息、參加節(jié)日活動的，應當視同其提供正常勞動支付工資，勞動者照常工作的，可以不支付加班工資。4、用人單位停工、停業(yè)期間的工資支付。非因勞動者本人原因造成用人單位停工、停業(yè)的，在一個工資支付周期內(nèi)，用人單位應當按照提供正常勞動支付勞動者工資；超過一個工

34、資支付周期的，可以根據(jù)勞動者提供的勞動，按照雙方新約定的標準支付工資，但不得低于當?shù)刈畹凸べY標準；用人單位沒有安排勞動者工作的，一般應當按照不低于當?shù)刈畹凸べY標準的70%支付勞動者基本生活費；如果集體合同、勞動合同另有約定的，可按照約定執(zhí)行。5、用人單位破產(chǎn)、終止或者解散的，經(jīng)依法清算后的財產(chǎn)應當按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，優(yōu)先用于支付勞動者的工資和社會保險費。勞動爭議概述（一）勞動爭議的概念勞動爭議也稱勞動糾紛，是指勞動關系雙方當事人之間因勞動權利和勞動義務的認定與實現(xiàn)所發(fā)生的糾紛。勞動爭議實質上是勞動關系當事人之間利益矛盾、利益沖突的表現(xiàn)。勞動爭議與其他社會關系糾紛相比，具有以下特征。

35、1、勞動爭議的當事人是特定的。勞動爭議的當事人就是勞動關系的當事人，即一方為企業(yè)，另一方為勞動者或其團體，并且只有存在勞動關系的企業(yè)和勞動者或其團體才有可能成為勞動爭議的當事人；而其他糾紛的當事人則不具有這個特點。2、勞動爭議的內(nèi)容是特定的。勞動爭議的標的是勞動權利和勞動義務。勞動權利和勞動義務是依據(jù)勞動法律、法規(guī)以及勞動合同、集體合同等確定的，因此，勞動爭議在一定意義上說是因實施勞動法而產(chǎn)生的爭議，如就業(yè)、工資、工時、勞動條件、保險福利、培訓、獎懲等各個方面，內(nèi)容相當廣泛。凡是以勞動權利義務之外的權利義務為標的的爭議都不屬于勞動爭議。3、勞動爭議有特定的表現(xiàn)形式。一般的社會關系糾紛表現(xiàn)為爭議

36、主體之間的利益沖突，其影響范圍通常局限在爭議主體之間，而重大的集體勞動爭議、團體勞動爭議除可表現(xiàn)為一般勞動關系糾紛的形式，有時還會以消極怠工、罷工、示威、請愿等形式出現(xiàn)，涉及面廣，影響范圍大，甚至超越事發(fā)地區(qū)，有的甚或造成國際性影響。（二）勞動爭議的分類1、按照勞動爭議的主體劃分。（1）個別爭議。職工一方當事人數(shù)為9人以下、有共同爭議理由的。（2）集體爭議。職工一方當事人數(shù)為10人以上、有共同理由的（3）團體爭議。工會與用人單位因簽訂或履行集體合同發(fā)生的爭議。2、按照勞動爭議的性質劃分。（1）權利爭議，又稱既定權利爭議。權利爭議是指勞動關系當事人基于勞動法律、法規(guī)的規(guī)定，或集體合同、勞動合同約

37、定的權利與義務所發(fā)生的爭議。在當事人權利義務既定的情況下，只要當事人雙方都按照法律或合同的規(guī)定或約定行使權利、履行義務，一般不會發(fā)生爭議；若當事人不按照規(guī)定行為，侵犯另一方既定權利，或者當事人對如何行使權利義務理解上存在分歧，爭議就會發(fā)生。（2）利益爭議。利益爭議是指當事人因主張有待確定的權利和義務所發(fā)生的爭議。在勞動關系當事人的權利義務尚未確定的情況下，雙方對權利義務有不同的主張，即對當事人的利益未來如何分配而發(fā)生的爭議。顯然，只有在存在勞動關系的情況下，才會發(fā)生此類爭議。它通常表現(xiàn)為簽訂、變更集體合同所發(fā)生的爭議。3、按照勞動爭議的標的劃分。（1）勞動合同爭議。解除、終止勞動合同而發(fā)生的爭

38、議，即開除、除名、辭職等因適用條件的不同理解與實施而發(fā)生的爭議。（2）關于勞動安全衛(wèi)生、工作時間、休息休假、保險福利而發(fā)生的爭議。（3）關于勞動報酬、培訓、獎懲等因適用條件的不同理解與實施而發(fā)生的爭議。（三）勞動爭議產(chǎn)生的原因1、勞動爭議的內(nèi)容只能是以勞動權利義務為標的。權利義務的基礎在于勞動法律、集體合同、勞動合同、企業(yè)內(nèi)部勞動管理規(guī)則的規(guī)定或約定是否遵循法律規(guī)范和合同規(guī)范是勞動爭議產(chǎn)生的直接原因。勞動權利義務的內(nèi)容涉及就業(yè)、工資、工時、勞動保護、保險福利、培訓、民主管理、獎勵懲罰等各個方面，內(nèi)容十分復雜，任何一種不規(guī)范的行為都有可能產(chǎn)生爭議。2、市場經(jīng)濟中物質利益原則的作用，使勞動關系當事

39、人之間既有共同的利益和合作的基礎，又有利益的差別和沖突。勞動爭議的實質是勞動關系主體的利益差別而導致的利益沖突。只要是市場經(jīng)濟體制，只要勞動關系當事人有相對獨立的物質利益，勞動爭議的產(chǎn)生就具有必然性。勞動爭議的產(chǎn)生雖然具有必然性，但是仍然要積極預防勞動爭議的發(fā)生。企業(yè)應當依法執(zhí)行職工大會、職工代表大會、廠務公開等民主管理制度，建立集體協(xié)商、集體合同制度，維護勞動關系和諧穩(wěn)定。企業(yè)應當建立勞資雙方溝通對話機制，暢通勞動者利益訴求表達渠道。勞動者認為企業(yè)在履行勞動合同、集體合同，執(zhí)行勞動保障法律、法規(guī)和企業(yè)勞動規(guī)章制度等方面存在問題的，可以向企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會（以下簡稱調(diào)解委員會）提出。調(diào)解委

40、員會應當及時核實情況，協(xié)調(diào)企業(yè)進行整改或者向勞動者作出說明。勞動者也可以通過調(diào)解委員會向企業(yè)提出其他合理訴求。調(diào)解委員會應當及時向企業(yè)轉達，并向勞動者反饋情況。企業(yè)應當加強對勞動者的人文關懷，關心勞動者的訴求，關注勞動者的心理健康，引導勞動者理性維權，預防勞動爭議發(fā)生。調(diào)解委員會調(diào)解的程序通過調(diào)解的形式處理勞動爭議應按以下程序進行。一）申請和受理發(fā)生勞動爭議，當事人可以口頭或者書面形式向調(diào)解委員會提出調(diào)解申請。申請內(nèi)容應當包括申請人基本情況、調(diào)解請求、事實與理由?？陬^申請的，調(diào)解委員會應當當場記錄。調(diào)解委員會接到調(diào)解申請后，對屬于勞動爭議受理范圍且雙方當事人同意調(diào)解的，應當在3個工作日內(nèi)受理。

41、對不屬于勞動爭議受理范圍或者一方當事人不同意調(diào)解的，應當做好記錄，并書面通知申請人。發(fā)生勞動爭議，當事人沒有提出調(diào)解申請，調(diào)解委員會可以在征得雙方當事人同意后主動調(diào)解。（一）調(diào)查和調(diào)解調(diào)解委員會調(diào)解勞動爭議一般不公開進行。但是，雙方當事人要求公開調(diào)解的除外。調(diào)解委員會根據(jù)案件情況指定調(diào)解員或者調(diào)解小組進行調(diào)解，在征得當事人同意后，也可以邀請有關單位和個人協(xié)助調(diào)解。調(diào)解員應當全面聽取雙方當事人的陳述，采取靈活多樣的方式方法，開展耐心、細致的說服疏導工作，幫助當事人自愿達成調(diào)解協(xié)議。（二）調(diào)解協(xié)議書經(jīng)調(diào)解達成調(diào)解協(xié)議的，由調(diào)解委員會制作調(diào)解協(xié)議書。調(diào)解協(xié)議書應當寫明雙方當事人基本情況、調(diào)解請求事項

42、、調(diào)解的結果和協(xié)議履行期限、履行方式等。調(diào)解協(xié)議書由雙方當事人簽名或者蓋章，經(jīng)調(diào)解員簽名并加蓋調(diào)解委員會印章后生效。調(diào)解協(xié)議書一式三份，雙方當事人和調(diào)解委員會各執(zhí)一份。生效的調(diào)解協(xié)議對雙方當事人具有約束力，當事人應當履行。雙方當事人可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起15日內(nèi)共同向仲裁委員會提出仲裁審查申請。仲裁委員會受理后，應當對調(diào)解協(xié)議進行審查，對程序和內(nèi)容合法有效的調(diào)解協(xié)議，出具調(diào)解書。調(diào)解書應當寫明仲裁請求和當事人協(xié)議的結果。調(diào)解書由仲裁員簽名，加蓋仲裁委員會印章，送達雙方當事人。調(diào)解書經(jīng)雙方當事人簽收后，發(fā)生法律效力。雙方當事人未提出仲裁審查申請，一方當事人在約定的期限內(nèi)不履行調(diào)解協(xié)議的，另一方

43、當事人可以依法申請仲裁。仲裁委員會受理仲裁申請后，應當對調(diào)解協(xié)議進行審查，調(diào)解協(xié)議合法有效且不損害公共利益或者第三人合法利益的，在沒有新證據(jù)出現(xiàn)的情況下，仲裁委員會可以依據(jù)調(diào)解協(xié)議作出仲裁裁決。調(diào)解委員會調(diào)解勞動爭議，應當自受理調(diào)解申請之日起15日內(nèi)結束。但是，雙方當事人同意延期的可以延長。在規(guī)定及約定期限內(nèi)未達成調(diào)解切議的，視為調(diào)解不成。當事人不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達成調(diào)解協(xié)議后，一方當事人在約定的期限內(nèi)不履行調(diào)解協(xié)議的，調(diào)解委員會應當做好記錄，由雙方當事人簽名或者蓋章，并書面告知當事人可以向仲裁委員會申請仲裁。（三）與協(xié)商、調(diào)解相關的時效規(guī)定勞動爭議調(diào)解仲裁法規(guī)定，勞動爭議申請仲裁的時效期

44、間為一年。仲裁時效期間從當事人知道或者應當知道其權利被侵害之日起計算。勞動關系存續(xù)期間因拖欠勞動報酬發(fā)生爭議的，勞動者申請仲裁不受前述規(guī)定的仲裁時效期間的限制；但是，勞動關系終止的，應當自勞動關系終止之日起一年內(nèi)提出。法律規(guī)定的仲裁時效，因當事人一方向對方當事人主張權利，或者向有關部門請求權利救濟，或者對方當事人同意履行義務而中斷。從中斷時起仲裁時效期間重新計算。當事人協(xié)商解決勞動爭議或者請求勞動爭議調(diào)解委員會調(diào)解勞動爭議，出現(xiàn)有下列情形之一的屬于仲裁時效中斷，從中斷時起，仲裁時效期間重新計算。1、一方當事人提出協(xié)商要求后，另一方當事人不同意協(xié)商或者在5日內(nèi)不作出回應的。2、在約定的協(xié)商期限內(nèi)

45、，一方或者雙方當事人不同意繼續(xù)協(xié)商的。在約定的協(xié)商期限內(nèi)未達成一致的。協(xié)議的。3、達成和解協(xié)議后，一方或者雙方當事人在約定的期限內(nèi)不履行和解。4、一方當事人提出調(diào)解申請后，另一方當事人不同意調(diào)解的。5、調(diào)解委員會受理調(diào)解申請后，在受理調(diào)解申請之日起15日內(nèi)一方或者雙方當事人不同意調(diào)解的。6、在受理調(diào)解申請之日起15日內(nèi)以及雙方當事人同意延長的期限內(nèi)未達成調(diào)解協(xié)議的。7、達成調(diào)解協(xié)議后，一方當事人在約定期限內(nèi)不履行調(diào)解協(xié)議的。（四）人民法院的支付令因支付拖欠勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金事項達成調(diào)解協(xié)議，用人單位在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行的，勞動者可以持調(diào)解協(xié)議書依法向人民法院申請支付令。

46、人民法院應當依法發(fā)出支付令。投資估算及資金籌措（一）投資估算的依據(jù)本期項目其投資估算范圍包括：建設投資、建設期利息和流動資金，估算的主要依據(jù)包括：1、建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)（第三版）2、投資項目可行性研究指南3、建設項目投資估算編審規(guī)程4、建設項目可行性研究報告編制深度規(guī)定5、建設工程工程量清單計價規(guī)范6、企業(yè)工程設計概算編制辦法7、建設工程監(jiān)理與相關服務收費管理規(guī)定（二）項目費用與效益范圍界定本期項目費用界定為工程費用和項目運營期所發(fā)生的各項費用；項目效益界定為運營期所產(chǎn)生的各項收益，并嚴格遵循財務評價過程中費用與效益計算范圍相一致性的原則。本期項目建設投資12734.47萬元，包括：工

47、程費用、工程建設其他費用和預備費三個部分。（三）工程費用工程費用包括建筑工程費、設備購置費、安裝工程費等；工程建設其他費用包括：建設管理費、勘察設計費、生產(chǎn)準備費、其他前期工作費用，合計10650.46萬元。1、建筑工程費估算根據(jù)估算，本期項目建筑工程費為5856.18萬元。2、設備購置費估算設備購置費的估算是根據(jù)國內(nèi)外制造廠家（商）報價和類似工程設備價格，同時參照機電產(chǎn)品報價手冊和建設項目概算編制辦法及各項概算指標規(guī)定的相應要求進行，并考慮必要的運雜費進行估算。本期項目設備購置費為4506.95萬元。3、安裝工程費估算本期項目安裝工程費為287.33萬元。（四）工程建設其他費用本期項目工程建

48、設其他費用為1685.46萬元。（五）預備費本期項目預備費為398.55萬元。建設投資估算表單位：萬元序號項目建筑工程設備購置安裝工程其他費用合計1工程費用5856.184506.95287.3310650.461.1建筑工程費5856.185856.181.2設備購置費4506.954506.951.3安裝工程費287.33287.332其他費用1685.461685.462.1土地出讓金859.74859.743預備費398.55398.553.1基本預備費202.15202.153.2漲價預備費196.40196.404投資合計12734.47（六）建設期利息按照建設規(guī)劃，本期項目建設期

49、為12個月，其中申請銀行貸款5943.32萬元，貸款利率按4.9%進行測算,建設期利息145.61萬元。建設期利息估算表單位：萬元序號項目合計第1年第2年1借款1.1建設期利息145.61145.610.001.1.1期初借款余額5943.321.1.2當期借款5943.325943.320.001.1.3當期應計利息145.61145.610.001.1.4期末借款余額5943.325943.321.2其他融資費用1.3小計145.61145.610.002債券2.1建設期利息2.1.1期初債務余額2.1.2當期債務金額2.1.3當期應計利息2.1.4期末債務余額2.2其他融資費用2.3小計

50、3合計145.61145.610.00（七）流動資金流動資金是指項目建成投產(chǎn)后，為進行正常運營，用于購買輔助材料、燃料、支付工資或者其他經(jīng)營費用等所需的周轉資金。流動資金測算一般采用分項詳細測算法或擴大指標法，根據(jù)企業(yè)流動資金周轉情況及本項目產(chǎn)品生產(chǎn)特點和項目運營特點，該項目流動資金測算參照同行業(yè)流動資產(chǎn)和流動負債的合理周轉天數(shù)，采用分項詳細測算法進行測算。根據(jù)測算，本期項目流動資金為2488.89萬元。流動資金估算表單位：萬元序號項目第1年第2年第3年第4年第5年1流動資產(chǎn)13423.3415660.5717897.7922372.241.1應收賬款6040.517047.268054.0110067.511.2存貨4698.175481.206264.227830.281.2.1原輔材料1409.451644.361879.262349.081.2.2燃料動力70.4782.2293.96117.451.2.3在產(chǎn)品2161.162521.352881.543601.9