淺析我國當前會計環(huán)境及改善措施_第1頁
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文檔簡介

1、1 緒 論任何事物的產(chǎn)生生與發(fā)展都離離不開環(huán)境的的影響,會計計作為社會文文明的產(chǎn)物當當然也離不開開環(huán)境的影響響。會計客觀環(huán)境境所處狀態(tài)不不同,發(fā)展變變化不同,導(dǎo)導(dǎo)致世界范圍圍內(nèi)各國會計計各異,使得得會計呈現(xiàn)出出明顯的社會會性特征。從從會計的本質(zhì)質(zhì)來看,會計計是人們主觀觀見之于客觀觀的活動。從從會計的整體體來看,客觀觀經(jīng)濟活動是是會計要反映映的內(nèi)容,客客觀經(jīng)濟活動動的變化和發(fā)發(fā)展當然要對對會計活動產(chǎn)產(chǎn)生影響;從從會計的主體體來看,會計計人員的觀念念和行為都是是在一定的社社會環(huán)境中形形成的,會計計環(huán)境在很大大程度上會影影響、制約會會計人員的觀觀念和行為,最終當然也也影響會計活活動。所以,會計環(huán)境是

2、是研究任何會會計問題的出出發(fā)點,是會會計理論的依依存和發(fā)展的的條件。會計計環(huán)境對會計計產(chǎn)生了重要要的影響,當當然,會計對對環(huán)境的反作作用也以一定定方式進行著著。我們不能能忽略二者的的互動研究,只有把握會會計研究過程程中的環(huán)境觀觀,才能更好好地認識會計計、發(fā)展會計計。本文除了分析會會計環(huán)境的重重要性及會計計與會計環(huán)境境的互動關(guān)系系外,旨在結(jié)結(jié)合我國當前前會計環(huán)境的的現(xiàn)狀及存在在的問題,設(shè)設(shè)計改善會計計環(huán)境建設(shè)的的目標,并提提出改善我國國會計環(huán)境的的措施及重要要途徑。筆者認為,對我我國會計問題題的討論應(yīng)該該結(jié)合我國所所處的具體環(huán)環(huán)境和背景,也也就是說,要要建立在對我我國會計環(huán)境境有清醒的認認識的基

3、礎(chǔ)上上。我國當前前會計環(huán)境的的特殊性,決決定了我國當當前會計國際際化進程和要要點所在。為為此,有必要要對我國當前前的會計環(huán)境境在會計改革革中的問題有有充分的認識識。在計劃經(jīng)濟向市市場經(jīng)濟過渡渡、新舊制度交交替并存的情況下,推進進國際化進程程漫長而艱巨巨的過程中,因因法制的尚不不完善,管理理監(jiān)督機制的的不全面等,會計計工作還存在在一定的問題題。為了更有有效地發(fā)揮會會計在經(jīng)濟工工作中的作用用,結(jié)合目前前大的會計環(huán)環(huán)境,應(yīng)努力力創(chuàng)建和諧健健康、誠信為為本的社會環(huán)環(huán)境;堅持完完善我國社會會主義市場經(jīng)經(jīng)濟體系,建建立現(xiàn)代化企企業(yè)制度;加加強內(nèi)部管理,優(yōu)化外外部監(jiān)督體制;逐步加快會計計手段的現(xiàn)代代化建設(shè),

4、推推行會計國際際化等。2會計環(huán)境的內(nèi)內(nèi)涵2.1會計的外外部環(huán)境2.1.1經(jīng)濟濟環(huán)境經(jīng)濟環(huán)境是直直接影響會計計發(fā)展的最重重要的環(huán)境因因素, 會計計理論的形成成、會計制度度的制定及會會計實務(wù)的發(fā)發(fā)展 , 其其根源在于會會計環(huán)境中的的經(jīng)濟方面。另外,它不但直接對會計產(chǎn)生著重要的有時甚至是決定性的影響,而且還通過它對政治、法律、文化教育等其他環(huán)境因素來間接地對會計產(chǎn)生影響。主要包括經(jīng)濟政策、經(jīng)濟發(fā)展水平。經(jīng)濟政策是經(jīng)濟活動的指針,不同時期的經(jīng)濟政策對會計影響不同;一般來說,經(jīng)濟發(fā)展水平越高,其會計理論越完善,會計技術(shù)也會越先進。 2.1.2法規(guī)制度環(huán)境所謂法律環(huán)境是是指國家在一一定時期內(nèi)出出臺頒布的法

5、法律、法規(guī)及及其實施情況況。現(xiàn)代市場場經(jīng)濟從一定定意義上講是是法制經(jīng)濟,市市場主體的行行為要受到法法律法規(guī)的制制約。法制建建設(shè)即為會計計的發(fā)展提供供了有利的環(huán)環(huán)境,同時又又對會計工作作提出了嚴格格的要求,它它使會計活動動既受到保護護又受到約束束。2.1.3政治治環(huán)境 會計作為信息息系統(tǒng) , 其存在的政政治環(huán)境廣泛泛而深刻地影影響著會計事事業(yè)。一般來來說,當政治治穩(wěn)定,經(jīng)濟濟發(fā)展,按經(jīng)經(jīng)濟 HYPERLINK / 規(guī)律辦事,會會計就會被擺擺在正確的位位置上,相反反則會出現(xiàn)“長長官意志”代代替主觀經(jīng)濟濟規(guī)律,經(jīng)濟濟工作受到破破壞。1、家的政治制制度、政治體體制決定了會會計的不同模模式。在某種種意義

6、上 , 會計行為為反映了一定定的國家意志志。政治制度度的變革與發(fā)發(fā)展必然引起起會計相應(yīng)的的變革和發(fā)展展。2、工作重心的的轉(zhuǎn)移決定了了不同時期會會計工作的特特征。國家的的某一時期的的重大方針政政策對會計具具有直接的約約束力。3、平的政局、民民主開明的政政治、穩(wěn)定連連續(xù)的政策為為會計的發(fā)展展創(chuàng)造了良好好的基礎(chǔ)條件件。反之 , 則會對會會計的發(fā)展造造成惡劣的影影響。2.1.4社會會文化、教育育環(huán)境社會文化環(huán)境主主,是指社會會環(huán)境中的文文化、風尚和和觀念等方面面的影響。即即指不同的社社會組織方式式和一個國家家、地區(qū)人民民長期積淀的的傳統(tǒng)思維習(xí)習(xí)慣、價值觀觀念、行為方方式以及人們們對經(jīng)濟、會會計的傳統(tǒng)態(tài)

7、態(tài)度和看法等等。主要包括括文化傳統(tǒng)和和財會人員在在社會上的地地位。2.1.5技術(shù)術(shù)環(huán)境科學(xué)技術(shù)也是會會計環(huán)境的一一個重要組成成部分,它對對會計的發(fā)展展所產(chǎn)生的影影響不僅是直直接的、重要要的,而且是日益益突出的。一一方面科學(xué)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化為技術(shù),技技術(shù)轉(zhuǎn)化為生生產(chǎn)力,強有有力地推動著著社會經(jīng)濟的的發(fā)展,進而而推動會計的的發(fā)展;另一一方面,科學(xué)學(xué)技術(shù)的發(fā)展展又直接影響響到會計控制制領(lǐng)域,促使使會計控制向向新領(lǐng)域開拓拓,促使會計計管理方式、方方法及手段的的改進,進而而促使會計社社會地位的日日益提高。2.1.6國際際環(huán)境隨著科技的進步步和國際交往往的增多,會會計的領(lǐng)域日日趨拓展,超超越了國界,就就國際的經(jīng)濟濟

8、活動進行反反應(yīng)和監(jiān)督,在在更大的范圍圍內(nèi)提供經(jīng)濟濟信息。2.2會計的內(nèi)內(nèi)部環(huán)境一定時期企業(yè)的的內(nèi)部環(huán)境同同樣會對企業(yè)業(yè)會計產(chǎn)生重重大影響,這這種影響雖然然有時并非決決定性的,但但卻對企業(yè)規(guī)規(guī)范會計管理理,運用會計計方法,完善善會計組織和和提高會計管管理水平,及及會計成為企企業(yè)提高經(jīng)濟濟效益的好幫幫手都是非常常重要的。一一般講影響奇奇特會計發(fā)展展的內(nèi)部環(huán)境境主要有:企企業(yè)整體管理理水平的高低低;企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)對會計管理理的重視程度度;企業(yè)會計計人員的素質(zhì)質(zhì);企業(yè)會計計管理制度的的完備程度。3認識和研究會會計環(huán)境的意意義3.1會計環(huán)境境與會計的關(guān)關(guān)系3.1.1對會會計目標的影影響各種會計模式下下會計目

9、標的的具體差別可可歸結(jié)為會計計環(huán)境不同所所致。關(guān)于會會計目標,理理論界有“決決策有用觀”和和“觀營責任任觀”之爭。決決策有用觀依依存的是發(fā)達達的資本市場場,而經(jīng)營責責任觀立足于于直接往來形形成的資源的的委托與受托托關(guān)系。西方方各國和國際際會計準則受受員會都認可可決策有用觀觀。比較而言言,經(jīng)營責任任觀所依存的的會計環(huán)境與與 HYPERLINK /china/ 中國現(xiàn)階段經(jīng)經(jīng)濟改革和發(fā)發(fā)展的實際情情況更加吻合合。當前我國國財務(wù)會計的的主要目標,應(yīng)應(yīng)定位在向委委托人報告受受托責任的履履行情況上。因因為從時間上上看,經(jīng)營責責任觀主要不不是面向未來來,而是面向向過去和現(xiàn)在在。而在會計計確認和計量量基礎(chǔ)的

10、取舍舍方面,立足足過去和現(xiàn)在在要比立足未未來更加容易易,所提供的的信息質(zhì)量更更加貼近目標標的要求。3.1.2對會會計準則的影影響主要體現(xiàn)在技術(shù)術(shù)性和社會性性兩個方面。1、技術(shù)性。會會計準則被認認為是一種純純客觀的約束束機制,一種種純技術(shù)的規(guī)規(guī)范手段,其其目的是使會會計實務(wù)處理理能夠 HYPERLINK /gongxue/ 科學(xué)、合理、一一致。自從產(chǎn)產(chǎn)生對會計行行為具有普遍遍約束的會計計規(guī)范體系之之后,會計改改革主要表現(xiàn)現(xiàn)在會計規(guī)范范體系的變革革,而會計規(guī)規(guī)范體系的變變革,就表現(xiàn)現(xiàn)在具體會計計技術(shù)方法的的革新。2、社會性。實實質(zhì)上是經(jīng)濟濟利益問題,直直接影響到經(jīng)經(jīng)濟利益在有有關(guān)各方面的的分配。市

11、場場經(jīng)濟的基本本要素之一是是公平競爭,一一切市場經(jīng)濟濟參與者都不不能因權(quán)利地地位不同而形形成等級差別別。行政權(quán)利利如果同市場場經(jīng)濟中交易易行為結(jié)合在在一起,就會會破壞市場機機制,無法實實現(xiàn)市場經(jīng)濟濟有效配置資資源的功能。所所以會計準則則的制定機構(gòu)構(gòu)必須是中立立機構(gòu),以保保證會計準則則的公平性與與合理性。3.2研究會計計環(huán)境的現(xiàn)實實意義任何一個國家的的會計,都處處于一定的會會計環(huán)境中,受受到各種客觀觀環(huán)境因素的的影響,客觀觀環(huán)境所處狀狀態(tài)不同,發(fā)發(fā)展變化路途途不同,導(dǎo)致致世界范圍內(nèi)內(nèi)各國會計各各異,使得會會計呈現(xiàn)出明明顯的社會性性特征。所以以,認識會計計就要充分認認識會計所處處的客觀環(huán)境境,把握

12、客觀觀環(huán)境的時代代性、交融性性與動態(tài)性,將將會置于大環(huán)環(huán)境中,才能能從根本上認認識會計、理理解會計,才才能解釋世界界范圍內(nèi)會計計理論的繽采采異呈,會計實務(wù)的的豐富多樣;也惟有如此此,根據(jù)客觀觀環(huán)境的發(fā)展展變化規(guī)律,我我們才有可能能架構(gòu)與環(huán)境境發(fā)展狀況相相適應(yīng)的會計計未來藍圖,創(chuàng)創(chuàng)新會計,發(fā)發(fā)展會計。顯顯然,沒有對對會計環(huán)境的的深刻認識與與把握,談會會計創(chuàng)新與發(fā)發(fā)展,無異于于構(gòu)造空中樓樓閣。我們知道,會計計有三大屬性性,即社會性性、技術(shù)性和和人文性。上上文談到會計計的社會屬性性,使得研究究與認識會計計要充分把握握其客觀環(huán)境境,那么對于于技術(shù)性、人人文性與會計計環(huán)境的關(guān)系系,我們依然然認為環(huán)境影影

13、響著技術(shù)性性的發(fā)揮、人人文性的內(nèi)涵涵。首先,會會計從產(chǎn)生之之日起的提供供信息的一套套完整的技術(shù)術(shù),奠定了會會計在人類 HYPERLINK /lishi/ 歷歷史上的地位位,但是,綜綜觀會計發(fā)展展史,其技術(shù)術(shù)手段在隨著著環(huán)境的變化化而發(fā)展,原原始結(jié)繩記事事、古代的算算盤記帳、現(xiàn)現(xiàn)代的電腦軟軟件運用,無無一不體現(xiàn)了了環(huán)境變化對對會計技術(shù)性性屬性的影響響,使得會計計的技術(shù)性屬屬性不斷得到到充實與發(fā)展展,使得我們們把握了一個個動態(tài)的、發(fā)發(fā)展的會計屬屬性,而這一一點在現(xiàn)代理理論研究中是是至關(guān)重要的的。其次,人人文性與會計計環(huán)境的關(guān)系系,人文性的的提出是隨著著人類社會的的發(fā)展與進步步,日益重視視人的結(jié)果。

14、原原始與古代社社會,我們只只認識會計的的核算與監(jiān)督督職能,歸結(jié)結(jié)到屬性上,則則是社會性與與技術(shù)性,只只有到了現(xiàn)代代文明社會,我我們才提出會會計的人文性性屬性,這一一歷史發(fā)展過過程本身就雄雄辯地證明了了人文性與環(huán)環(huán)境二者不可可分割的關(guān)系系。以上論證了環(huán)境境對會計的影影響,當然,會會計對環(huán)境的的反作用也以以一定方式進進行著。我們們不能忽略二二者的互動研研究,只有把把握會計研究究過程中的環(huán)環(huán)境觀,才能能更好地認識識會計、發(fā)展展會計。4我國當前會計計環(huán)境分析4.1我國會計計環(huán)境的復(fù)雜雜性4.1.1經(jīng)濟濟轉(zhuǎn)軌時期的的會計特點會計是與特定的的經(jīng)濟體制相相適應(yīng)的,有有什么樣的經(jīng)經(jīng)濟體制,就就有什么樣的的會計

15、準則和和會計信息。當當前,我國正正處在從傳統(tǒng)統(tǒng)的計劃經(jīng)濟濟體制向市場場經(jīng)濟體制過過渡階段,對對此,我們需需要有清醒的的認識。我國在向市場經(jīng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的進進程中,計劃劃經(jīng)濟體制的的殘余仍然或或多或少地存存在并影響著著社會經(jīng)濟發(fā)發(fā)展。由于我我國市場經(jīng)濟濟發(fā)展時間還還不長,還不不夠成熟和完完善,因此,現(xiàn)現(xiàn)階段由傳統(tǒng)統(tǒng)計劃經(jīng)濟向向市場經(jīng)濟的的轉(zhuǎn)變具有過過渡性。在這這一經(jīng)濟體制制轉(zhuǎn)變的過渡渡時期,經(jīng)濟濟發(fā)展呈現(xiàn)出出許多新的特特點,許多特特有的經(jīng)濟業(yè)業(yè)務(wù)不斷涌現(xiàn)現(xiàn),也由此引引發(fā)許多特殊殊的會計問題題。4.1.2工業(yè)業(yè)經(jīng)濟與知識識經(jīng)濟的發(fā)展展對會計的影影響發(fā)展知識經(jīng)濟,正正在成為全球球經(jīng)濟發(fā)展的的大趨勢,這這

16、給包括會計計在內(nèi)的各行行各業(yè)都帶來來新的機遇和和挑戰(zhàn)。原本本發(fā)展于工業(yè)業(yè)經(jīng)濟環(huán)境下下的 HYPERLINK /dangdai/ 現(xiàn)代會計理論論和方法在很很多方面表現(xiàn)現(xiàn)出不適應(yīng)性性,如折舊的的計提難以確確切 HYPERLINK /pc/ 計算,利潤概概念比較模糊糊,收益與權(quán)權(quán)益之間的界界限不夠清晰晰等。我國當前正處在在 HYPERLINK /gongxue/ 工業(yè) HYPERLINK /Economic/ 經(jīng)濟的 HYPERLINK /fazhan/ 發(fā)展和知識經(jīng)經(jīng)濟的興起二二者并存的時時期。 HYPERLINK /Accountant/ 會計與經(jīng)濟的的發(fā)展緊密聯(lián)聯(lián)系在一起,會會計是為經(jīng)濟濟發(fā)展

17、服務(wù)的的,經(jīng)濟發(fā)展展決定會計發(fā)發(fā)展。只有清清楚地把握我我國當前的會會計環(huán)境,才才能正確地認認識到我國的的會計國際化化問題。4.2我國當前前會計環(huán)境及及存在的問題題我國當前所處的的會計環(huán)境十十分復(fù)雜,正正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)軌的特殊背背景下,市場場經(jīng)濟發(fā)展尚尚不完善,計計劃經(jīng)濟的影影響與市場經(jīng)經(jīng)濟的發(fā)展并并存;而在工工業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)續(xù)保持發(fā)展的的同時,知識識經(jīng)濟正迅速速地興起,二二者相互交融融??傊?,我我國目前會計計環(huán)境的現(xiàn)狀狀有喜有憂:4.2.1有利利會計環(huán)境因因素在 HYPERLINK /Economic/ 經(jīng)濟生活中,追追求 HYPERLINK /gongxue/ 科學(xué)管理已成成時尚,因而而有利于會計

18、計的環(huán)境因素素很多,主要要有:我國有 HYPERLINK /china/ 中國特色社會會主義經(jīng)濟性性質(zhì)。社會主主義經(jīng)濟制度度上優(yōu)越性、公公有性質(zhì)、公公正行為追求求、特征與本本色,與會計計原則本質(zhì)相相通,為會計計提供適宜的的空間。經(jīng)濟運行的的質(zhì)量不斷提提高。社會主主義市場經(jīng)濟濟體制的確立立,經(jīng)濟法制制化進程的加加快,經(jīng)濟環(huán)環(huán)境總體上前前景樂觀。 HYPERLINK /Law/ 法律體制健全全,法制建設(shè)設(shè)成果顯著,法法律運作效果果良好。 HYPERLINK /company/ 企業(yè)業(yè)行政環(huán)境,文文化環(huán)境不斷斷改善。 4.2.2不利利會計環(huán)境因因素1、會計人員隊隊伍總體素質(zhì)質(zhì)不高。會計職業(yè)人人員容易

19、受受各種種因素影響,特特別是受經(jīng)濟濟利益和專業(yè)業(yè)任職權(quán)保障障的影響,當當其發(fā)生危機機時,不能在在執(zhí)業(yè)中發(fā)揮揮會計的職能能,或受迫或或參與會計制制假,假賬真真算,編制虛虛假報告,損損壞會計聲譽譽。 2、社會生活活中不正之風風盛行。腐敗敗現(xiàn)象和各種種不正之風侵侵入經(jīng)濟生活活中,經(jīng)濟違違紀,違犯財財經(jīng)紀律和會會計制度,逃逃避會計監(jiān)督督控制,提供供假數(shù)據(jù)資料料等,給會計計工作設(shè)障;另外,文化化環(huán)境也存在不健康康的側(cè)面,浮浮夸風、欺上上瞞下等意識識使一些當權(quán)權(quán)者或利益相相關(guān)人膽大妄妄為。 3、會會計法律法規(guī)規(guī)的不完善。我國目前的會計法規(guī)體系也存在不少問題,某些會計法規(guī)在規(guī)范內(nèi)容上過窄,不夠全面。我國相應(yīng)

20、法規(guī)和制度的執(zhí)行,監(jiān)管與懲罰均缺乏力度, 給造假和失信者不能產(chǎn)生威懾力。在執(zhí)法過程中,還存在大量的腐敗問題,往往使造假者和失信者反而成了最大的受益者。 4、新舊經(jīng)濟濟體制轉(zhuǎn)換期期間的不良影影響。我國當當前正處在經(jīng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的特特殊背景下,市市場經(jīng)濟發(fā)展展尚不完善,計計劃經(jīng)濟的影影響與市場經(jīng)經(jīng)濟的發(fā)展并并存。在這一經(jīng)濟濟體制的轉(zhuǎn)變變時期,我國國的經(jīng)濟發(fā)展展呈現(xiàn)出許多多新的特點,出出現(xiàn)了許多新新穎的經(jīng)濟業(yè)業(yè)務(wù),從而也也引發(fā)了在會會計領(lǐng)域新問問題的不斷出出現(xiàn)。另外,因法制制的尚不完善善,管理監(jiān)督機制制的不全面等,會計工作作還存在一定定的問題。 55、實現(xiàn)會計計現(xiàn)代化,國國際化需要一一個長期的過過程。我

21、們對對國際會計協(xié)協(xié)調(diào)的態(tài)度是是積極的。但但是,由于中中國經(jīng)濟發(fā)展展的特殊情況況,還面臨一一些具體問題題,中國會計計準則走向國國際化的道路路仍然任重而而道遠。從實實際情況來看看,我國目前前的市場體制制并非屬于完完全開放的市市場經(jīng)濟體制制,在許多的的行業(yè)或領(lǐng)域域中依然存在在著大量的計計劃經(jīng)濟的元元素,因此在在引入國際化化的會計準則則時肯定不能能照搬照抄,一一概而論。這這要求我們在在會計國際化化進程中時刻刻把握經(jīng)濟發(fā)發(fā)展的脈搏,敏敏銳觀察新出出現(xiàn)的經(jīng)濟現(xiàn)現(xiàn)象。及時提提出會計對策策,不斷完善善會計準則,充充分發(fā)揮會計計在經(jīng)濟發(fā)展展中的作用。5改善我國會計計環(huán)境的目標標和措施5.1會計環(huán)境境建設(shè)的目標標

22、5.1.1會計計環(huán)境建設(shè)目目標的設(shè)計原原則目標具有導(dǎo)向作作用,確定會會計環(huán)境目標標不能隨意,要按一定的的方法、程序序,遵循規(guī)律律,實事求是是;特征明顯顯,反映本質(zhì)質(zhì);具有挑戰(zhàn)戰(zhàn)性,具體性性,可以衡量量,有時限性性;系統(tǒng)全面面,結(jié)構(gòu)合理理。 5.1.2會會計環(huán)境目標標的構(gòu)成會計環(huán)境目標分分內(nèi)外兩部分分。會計外部部環(huán)境建設(shè)的的目標按會計計外部環(huán)境各各要素分別確確定,其總體體的要求是優(yōu)優(yōu)化體制,完完善制度,機機制和運行形形式合理,運運作秩序良好好;會計內(nèi)部部環(huán)境建設(shè)的的目標,要求求理論指導(dǎo)正正確,體制合合理,制度健健全,方法科科學(xué),程序規(guī)規(guī)范,手段先先進,機構(gòu)健健全,有良好好的文化氛圍圍。5.2改善

23、會計計環(huán)境的措施施5.2.1建立立誠信為本的的社會環(huán)境整個社會的信用用體系的完善善性和整體性性直接或間接接地影響著會會計人員的信信用意識和職職業(yè)道德。特別是政府府及企業(yè)、社社團等社會經(jīng)經(jīng)濟主體的信信用意識和信信用行為,與與會計人員的的信用意識和和職業(yè)道德有有著極大的關(guān)關(guān)聯(lián)與互動效效應(yīng)。黨的十十六大提出了了整頓和規(guī)范范市場經(jīng)濟秩秩序,健全現(xiàn)現(xiàn)代市場經(jīng)濟濟的社會信用用體系的戰(zhàn)略略任務(wù)。黨的的十六屆三中中全會決定指指出形成以道道德為支撐,產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)礎(chǔ),法律為保保障的社會信信用制度,是是建設(shè)現(xiàn)代市市場體系的必必要條件,也也是規(guī)范市場場經(jīng)濟秩序的的治本之策,為推進我國國的信用體系系建設(shè),指明明了方向。因

24、因此,會計信信用建設(shè)必須須與信用政府府、信用企業(yè)業(yè)等建設(shè)聯(lián)動動互促,形成成良性循環(huán)。5.2.2深化化內(nèi)部管理,加加強外部監(jiān)督督1、規(guī)范會計工工作秩序,提提高會計信息息質(zhì)量。要建立和完善對對會計失信者者進行法律追追究的法律法法規(guī)和對會計計信息失真認認定的法律規(guī)規(guī)定及懲治措措施。做到執(zhí)執(zhí)法必嚴、違違法必究,加加大對會計違違法行為的處處罰力度,以以真正起到懲懲戒作用等,完完善立法、創(chuàng)創(chuàng)造良好的會會計信息環(huán)境境。比如:進一步步完善對注冊冊會計師行業(yè)業(yè)的監(jiān)督制度度,使注冊會會計師對出具具審計報告的的真實性、合合法性負起法法律責任,大大力提高會計計師事務(wù)所的的執(zhí)業(yè)質(zhì)量,這這是會計信息息達到相關(guān)與與可靠的重

25、要要保證;加強證券及及公司法等相相關(guān)法規(guī)的建建設(shè)和完善,加加強證券監(jiān)管管的程序化、規(guī)規(guī)范化和公開開化,對企業(yè)業(yè)信息披露加加強管理與監(jiān)監(jiān)督等。2、健全企業(yè)內(nèi)內(nèi)部約束和外外部監(jiān)督機制制。企業(yè)的內(nèi)內(nèi)部管理、內(nèi)部控控制工作要進進一步加強,要要從完善制度度,建立成本本低、有針對對性、效率高高的內(nèi)控制度度方面,開展展扎實的業(yè)務(wù)務(wù)訓(xùn)練,使每每位從業(yè)人員員都熟悉會計計準則,重視視財務(wù)信息質(zhì)質(zhì)量,從企業(yè)業(yè)內(nèi)部提高對對會計活動的的監(jiān)督力度,提提高會計信息息的真實性,讓讓企業(yè)形成良良好的國際信信譽。而且,不僅要要搞好企業(yè)內(nèi)內(nèi)部的整治和和規(guī)范,同時時要加強和完完善企業(yè)外部部的治理結(jié)構(gòu)構(gòu)。比如:加強強新聞機構(gòu)和和社會公

26、眾的的輿論監(jiān)督,保證會會計信息的披披露質(zhì)量;加強外部審審計監(jiān)督,提提高審計質(zhì)量量等。3、促進反腐倡倡廉,加強廉廉正建設(shè)。嚴肅財經(jīng)紀紀律,堅決打打擊經(jīng)濟領(lǐng)域域中的犯罪活活動,這是配配合黨風廉正正建設(shè)、反腐腐倡廉的一項項重要任務(wù),也也是一項長期期任務(wù)。當前前,財經(jīng)紀律律松懈,會計計法制建設(shè)還還不很完善,一一些企業(yè)有法法不依、執(zhí)法法不嚴、違法法不究;一些些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)以以權(quán)謀私、侵侵占國有資產(chǎn)產(chǎn),甚至與財財會人員相勾勾結(jié),聯(lián)手貪貪污受賄、截截留利稅;近近來財會人員員利用電腦作作案的經(jīng)濟犯犯罪活動屢有有發(fā)生等等,所所有這些都嚴重腐蝕著著企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)層和廣大的的財會人員,敗敗壞了黨風和和社會風氣,必必須引起

27、我們們的高度重視視。在這種情情況下,推行行財會人員管管理體制的改改革切中時弊弊,在加強財財會管理和監(jiān)監(jiān)督的同時,強強化了反腐倡倡廉的力度,增增強了企業(yè)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)和財會人人員的法制觀觀念,真正做做到知法、守守法,一切依依法辦事。 5.2.3加強強會計隊伍建建設(shè),提高會會計從業(yè)人員員職業(yè)道德和和業(yè)務(wù)水平會計人員的素質(zhì)質(zhì)狀況和積極極性調(diào)動如何何,直接影響響會計工作水水平的提高和和會計改革的的順利進行。必須通過改革建立一個 HYPERLINK /gongxue/ 科學(xué)合理的培養(yǎng)、評價、選拔會計人才的機制,調(diào)動他們的積極性。抓好在職會計人員培訓(xùn),貫徹多形式、多渠道、多層次開展會計專業(yè)在職 HYPERLINK

28、 /jiaoyu/ 教育的方針,在財政部門統(tǒng)一規(guī)劃和保證質(zhì)量的前提下,支持各地區(qū)、各部門和多種辦學(xué)力量參與會計在職教育。同時,研究制定定會計職業(yè)道道德規(guī)范,加加強會計職業(yè)業(yè)道德和職業(yè)業(yè)紀律教育,全全面提高人員員素質(zhì)。會計計職業(yè)道德建建設(shè)要把會計計職業(yè)道德建建設(shè)與國家統(tǒng)統(tǒng)一會計制度度建設(shè)結(jié)合起起來,相輔相相成。譬如在會計計基礎(chǔ)工作規(guī)規(guī)范、會計從從業(yè)資格管理理辦法、會計計專業(yè)技術(shù)資資格考評辦法法、會計人員員繼續(xù)教育制制度等國家統(tǒng)統(tǒng)一會計制度度中,把會計計職業(yè)道德內(nèi)內(nèi)容加進去,并結(jié)合制度度執(zhí)行加強監(jiān)監(jiān)督檢查,促促進會計職業(yè)業(yè)道德建設(shè)。5.2.4完善善我國社會主主義市場經(jīng)濟濟體系,建立立現(xiàn)代化企業(yè)業(yè)制

29、度影響會計環(huán)境的的首要因素是是生產(chǎn)力水平平。生產(chǎn)力水水平越高,會會計越容易得得到發(fā)展。目目前,要發(fā)展展我國生產(chǎn)力力,就要進一一步完善我國國社會主義市市場經(jīng)濟體系系。要形成各具具特色的完整整的市場組織織,體現(xiàn)公平平競爭,加快快財稅改革步步伐,積極推推行分稅制和和利稅分流,改革企業(yè)財財務(wù)制度和會會計制度等,使企業(yè)真真正成為自主主經(jīng)營、自負負盈虧、自我我發(fā)展、自我我約束的商品品生產(chǎn)經(jīng)營者者。建立真正的的小政府、大大社會,使企企業(yè)成為自主主經(jīng)營、自負負盈虧、自我我約束、自我我發(fā)展的市場場主體,使一一切經(jīng)濟活動動遵循價值規(guī)規(guī)律的要求,適適應(yīng)供求關(guān)系系的變化。真正建立現(xiàn)代企企業(yè)制度,推推進產(chǎn)權(quán)制度度改革創(chuàng)

30、新。我我國國有企業(yè)業(yè)產(chǎn)權(quán)機制殘殘缺和無序運運轉(zhuǎn)是導(dǎo)致會會計信息失真真的根源。因因此,要從根根本上解決會會計信息失真真的問題,還還應(yīng)依賴于國國有產(chǎn)權(quán)制度度的變革與創(chuàng)創(chuàng)新。5.2.5加強強法律體制建建設(shè),完善會會計法律法規(guī)規(guī)法規(guī)體系完善會計法律體體系不僅是市市場經(jīng)濟作為為法治經(jīng)濟的的必然要求,而而且更是會計計改革中必須須首先進行的的工作。各種種會計法律、法法規(guī)都需要與與經(jīng)濟建設(shè)的的發(fā)展相適應(yīng)應(yīng),因此這就就需要立法機機構(gòu)聽取社會會各界的意見見,全面地總總結(jié)當前會計計工作具體情情況與各會計計法律、法規(guī)規(guī)存在的矛盾盾,并根據(jù)我我國特殊國情情進行必要的的修改,以緩緩和當前這種種復(fù)雜的局面面。同時,我們在在

31、制定和修訂訂會計準則及及其他會計法法律法規(guī)時,應(yīng)應(yīng)充分參考借借鑒國際會計計組織和一些些經(jīng)濟發(fā)達國國家的經(jīng)驗和和內(nèi)容,使我我國新出臺的的會計準則與與國際會計準準則基本保持持一致,同時時盡量避免與與實際相脫離離的現(xiàn)象發(fā)生生。當然,在在對會計準則則修訂與完善善的同時,要要注意保持會會計準則在一一定時期內(nèi)的的相對穩(wěn)定性性,正確處理理好發(fā)展與穩(wěn)穩(wěn)定的關(guān)系。最后,國家要嚴格篩選執(zhí)法隊伍,裁汰素質(zhì)不過硬人員。用法律的權(quán)威確保會計信息的真實準確。5.2.6加快快會計手段的的現(xiàn)代化建設(shè)設(shè),推行會計計國際化加快會計手段的的現(xiàn)代化建設(shè)設(shè)。經(jīng)濟在發(fā)發(fā)展,科技在在進步,各種種現(xiàn)代化設(shè)備備不斷投入使使用,特別是是在未來的知知識經(jīng)濟時代代,信息產(chǎn)業(yè)業(yè)化,信息處處理與傳遞將將發(fā)生革命性性變化,會計計應(yīng)用現(xiàn)代手手段是客觀需需要,必須進進行必要的投投資,逐步實現(xiàn)會計計電算化和網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)化。推行會計國際化化。隨著世界界經(jīng)濟一體化化趨勢的加快快,各

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