提升基層應急能力筑牢防災減災救災的人民防線課件

1、全國防災減災日提升基層應急能力，筑牢防災減災救災的人民防線匯報人：XXX 時間：20XX年5月12日全國防災減災日提升基層應急能力，筑牢防災減災救災的人民防線匯前 言 今年5月12日是我國第12個全國防災減災日，主題是“提升基層應急能力，筑牢防災減災救災的人民防線”，5月9日至15日為防災減災宣傳周。近日，國家減災委員會辦公室、應急管理部發(fā)出通知，安排部署今年全國防災減災日有關工作。前 言 今年5月12日是我國第12個全國防災減災目 錄全國防災減災日簡介地震篇雷電火災篇洪水臺風篇沙塵暴、泥石流篇防災減災小知識目 錄全國防災減災日簡介地震篇雷電火災篇洪水臺風篇沙塵暴、泥全國防災減災日簡介第一章全

2、國防災減災日簡介第一章 全國防災減災日是經中華人民共和國國務院批準而設立，自2009年起，每年5月12日為全國防災減災日。一方面順應社會各界對中國防災減災關注的訴求，另一方面提醒國民前事不忘、后事之師，更加重視防災減災，努力減少災害損失。防災減災日概述 防災減災日的圖標以彩虹、傘、人為基本元素，雨后天晴的彩虹韻意著美好、未來和希望，傘的弧形形象代表著保護、呵護之意，兩個人代表著一男一女、一老一少，兩人相握之手與下面的兩個人的腿共同構成一個“眾”字，寓意大家攜手，眾志成城，共同防災減災。整個標識體現出積極向上的思想和保障人民群眾生命財產安全之意。防災減災日圖標防災減災日簡介 全國防災減災日是經中

3、華人民共和國國務院批準而設防災減災日由來 2008年5月12日，一場有著巨大破壞力的地震在四川汶川發(fā)生，造成重大人員傷亡和財產損失。為進一步增強全民防災減災意識，推動提高防災減災救災工作水平，經國務院批準，從2009年開始，每年的5月12日定為“全國防災減災日”。 2008年5月12日，四川汶川發(fā)生里氏8.0級特大地震，也就是汶川大地震。這場新中國成立以來破壞性最強的大地震僅四川全省就有68712人遇難、17912人失蹤。這場大地震給全國人民帶來了巨大的心理壓力和難以愈合的心靈創(chuàng)傷，堪稱國家和民族史上的重大災難。 災害發(fā)生后，全國人民在黨中央、國務院的領導下眾志成城、抗震救災，表現出了前所未有

4、的團結與堅強。2008年6月，山西省太原市有政協委員提議，為表達對災害遇難者的追思，增強全民憂患意識，提高防災減災能力，有必要設立“防災減災日”或“中國賑災日”，借此表達對地震遇難者的紀念，弘揚團結抗災的精神。防災減災日由來 2008年5月12日，一場有著巨 中國是世界上自然災害最為嚴重的國家之一，災害種類多、分布地域廣、發(fā)生頻率高、造成損失重。在全球氣候變化和中國經濟社會快速發(fā)展的背景下，中國自然災害損失不斷增加，重大自然災害乃至巨災時有發(fā)生，中國面臨的自然災害形勢嚴峻復雜，災害風險進一步加劇。 設立“防災減災日”，既體現了國家對防災減災工作的高度重視，也是落實科學發(fā)展觀，推進經濟社會平穩(wěn)發(fā)

5、展，構建和諧社會的重要舉措。 通過設立 “防災減災日”，定期舉辦全國性的防災減災宣傳教育活動，有利于進一步喚起社會各界對防災減災工作的高度關注，增強全社會防災減災意識，普及推廣全民防災 減災知識和避災自救技能，提高各級綜合減災能力，最大限度地減輕自然災害的損失。防災減災日設立意義 中國是世界上自然災害最為嚴重的國家之一，災害種2009年 首個防災減災日2011年 防災減災從我做起2010年 減災從社區(qū)做起2012年 弘揚防災減災文化，提高防災減災意識2013年 識別災害風險，掌握減災技能2015年 科學減災 依法應對2014年 城鎮(zhèn)化與減災2016年 減少災害風險 建設安全城市2017年 減輕

6、社區(qū)災害風險，提升基層減災能力2018年 行動起來，減輕身邊的災害風險防災減災日主題活動2017年提高災害防治能力，構筑生命安全防線2009年 首個防災減災日2011年 防災減災從我做起201地 震 篇第二章地 震 篇第二章 地震又稱地動、地振動，是地殼快速釋放能量過程中造成的振動，期間會產生地震波的一種自然現象。地球上板塊與板塊之間相互擠壓碰撞，造成板塊邊沿及板塊內部產生錯動和破裂，是引起地震的主要原因。 地震開始發(fā)生的地點稱為震源，震源正上方的地面稱為震中。破壞性地震的地面振動最烈處稱為極震區(qū)，極震區(qū)往往也就是震中所在的地區(qū)。地震常常造成嚴重人員傷亡，能引起火災、水災、有毒氣體泄漏、細菌及

7、放射性物質擴散，還可能造成海嘯、滑坡、崩塌、地裂縫等次生災害。什么叫地震 地震又稱地動、地振動，是地殼快速釋放能量過程中地震時，也會有不能依賴消防車來滅火的情形。因此，我們每個人關火、滅火的這種努力，是能否將地震災害控制在最小程度的重要因素。搖晃時立即關火，失火時立即滅火地震時該怎么做首先，在重心較低、且結實牢固的桌子下面躲避，并緊緊抓牢桌子腿。在沒有桌子等可供藏身的場合，無論如何，也要用坐墊等物保護好頭部。為了人身安全，請躲在桌子等堅固家具的旁邊地震時，也會有不能依賴消防車來滅火的情形。因此，我們每個人關就地震而言，據說地下街是比較安全的。即便發(fā)生停電，緊急照明電也會即刻亮起來，請鎮(zhèn)靜地采取

8、行動。如發(fā)生火災，即刻會充滿煙霧。以壓低身體的姿勢避難，并做到絕對不吸煙。地震發(fā)生后,慌慌張張地向外跑,碎玻璃、屋頂上的磚瓦、廣告牌等掉下來砸在身上，是很危險的。鋼筋水泥結構的房屋等，由于地震的晃動會造成門窗錯位，打不開門。當大地劇烈搖晃，站立不穩(wěn)的時候，人們都會有扶靠、抓住什么的心理。身邊的門柱、墻壁大多會成為扶靠的對象。但是，這些看上去挺結實牢固的東西，實際上卻是危險的。不要慌張地向戶外跑，將門打開，確保出口戶外場所，要保護頭部，避開危險之處在公共場所依工作人員的指示行動地震時該怎么做就地震而言，據說地下街是比較安全的。即便發(fā)生停電，緊急照明電發(fā)生大地震時，汽車會象輪胎泄了氣似的，無法把握

9、方向盤，難以駕駛。必須充分注意，避開十字路口將車子靠路邊停下。為了不妨礙避難疏散的人和緊急車輛的通行，要讓出道路的中間部分。在山邊、陡峭的傾斜地段，有發(fā)生山崩、斷崖落石的危險，應迅速到安全的場所避難。在海岸邊，有遭遇海嘯的危險。感知地震或發(fā)出海嘯警報的話，請注意收音機、電視機等的信息，迅速到安全的場所避難。避難的方法，原則上以市民防災組織、街道等為單位，在負責人及警察等帶領下采取徒步避難的方式，攜帶的物品應在最少限度。絕對不能利用汽車、自行車避難。汽車靠路邊停車，管制區(qū)禁止行駛務必注意山崩、斷崖落石或海嘯避難時要徒步，攜帶物品應在最少限度地震時該怎么做發(fā)生大地震時，汽車會象輪胎泄了氣似的，無法

10、把握方向盤，難以駕 當地震來臨時，應該迅速找個大型、沉重的物體，比如衣柜、沙發(fā)，甚至是一沓堆高的報紙，臥倒在旁邊；天花板砸下后，物體周邊會形成狹小的三角空間，挽救你的生命。地震活命三角區(qū) 當地震來臨時，應該迅速找個大型、沉重的物體，比盡量活動手、腳，清除臉上的灰土和壓在身上的物件。用周圍可以挪動的物品支撐身體上方的重物，避免進一步塌落；擴大活動空間，保持足夠的空氣。幾個人同時被壓埋時，要互相鼓勵，共同計劃，團結配合，必要時采取脫險行動。要盡量用濕毛巾、衣物或其他布料捂住口、鼻和頭部，防止灰塵嗆悶發(fā)生窒息，也可以避免建筑物進一步倒塌造成的傷害。要盡量節(jié)省氣力，計劃著節(jié)約使用食物，盡量延長生存時間

11、，等待獲救。保存體力，不要盲目大聲呼救。在周圍十分安靜，向外界傳遞消息。尋找和開避通道，設法逃離險境，朝著有光亮更安全寬敞的地方移動。地震后應采取哪些自救措施盡量活動手、腳，清除臉上的灰土和壓在身上的物件。用周圍可以挪雷電、火災篇第三章雷電、火災篇第三章 雷電是伴有閃電和雷鳴的一種雄偉壯觀而又有點令人生畏的放電現象。產生雷電的條件是雷雨云中有積累并形成極性。 雷電對人體的傷害，有電流的直接作用和超壓或動力作用，以及高溫作用。當人遭受雷電擊的一瞬間，電流迅速通過人體，重者可導致心跳、呼吸停止，腦組織缺氧而死亡。另外，雷擊時產生的是火花，也會造成不同程度的皮膚燒灼傷。雷電擊傷，亦可使人體出現樹枝狀

12、雷擊紋，表皮剝脫，皮內出血，也能造成耳鼓膜或內臟破裂等。什么是雷電 雷電是伴有閃電和雷鳴的一種雄偉壯觀而又有點令人1、不宜在建筑物朝天面上活動，因為當朝天平面發(fā)生直接雷擊時，強大的電流可導致人員傷亡；2、切勿接觸天線、水管、鐵絲網、金屬門窗、建筑物外墻，遠離電線等帶電設備或其他類似金屬裝置；3、緊閉門窗，防止危險的側擊雷和球形閃電侵入；4、家庭使用電腦、彩電、音響、影碟機等弱電設備不要靠近外墻，雷電發(fā)生時最好不使用這些設備。防雷知識類型身處室內1、不宜在建筑物朝天面上活動，因為當朝天平面發(fā)生直接雷擊時，1、不宜在山頂、山脊或建筑物頂部停留；2、不宜在鐵柵欄、金屬曬衣繩、架空金屬體以及鐵路軌道附

13、近停留；3、不宜在室外游泳池、湖泊海濱游泳；4、不宜在孤立的大樹或煙囪下停留；5、在野外無法躲入有防雷設施的建筑物內時，要將手表、眼鏡等金屬物品摘掉，千萬不要在離電源、大樹和電桿較近的地方避雨；6、在空曠場地不宜打傘，不宜把金屬工具、羽毛球拍、高爾夫球桿等扛在肩上；7、應迅速躲入有防雷設施保護的建筑物內，或有金屬頂的各種車輛及有金屬殼體的船倉內；防雷知識類型身處室外1、不宜在山頂、山脊或建筑物頂部停留；防雷知識類型身處室8、盡量降低身體的高度，以減少直接雷擊的危險；9、雙腳要盡量靠近，與地面接觸越小愈好，以減少“跨步電壓”；10、如果不具備以上條件，應立即雙膝下蹲，向前彎曲，雙手抱膝；11、當

14、你站在一個距雷擊較近的地方如高閃上，如果感覺到毛發(fā)豎立，皮膚有輕微的刺痛，這就是雷電快要擊中你的征兆，遇到這種情況，應立即去除身上所有金屬物，并馬上蹲下來，身體向前傾，把手放在膝蓋上，曲成一團，千萬不要平躺在地上；12、如果事先掌握天氣形勢，如收聽上網查看閃電信息和雷達測雨資料，就能預估出現雷電的風險，并采取預防措施，避免或減少因雷擊造成的損失。防雷知識類型身處室外8、盡量降低身體的高度，以減少直接雷擊的危險；防雷知識類型 火災（huzi）是指在時間或空間上失去控制的燃燒所造成的災害。新的標準中，將火災定義為在時間或空間上失去控制的燃燒。 在各種災害中，火災是最經常、最普遍地威脅公眾安全和社會

15、發(fā)展的主要災害之一。 人類能夠對火進行利用和控制，是文明進步的一個重要標志。所以說人類使用火的歷史與同火災作斗爭的歷史是相伴相生的，人們在用火的同時，不斷總結火災發(fā)生的規(guī)律，盡可能地減少火災及其對人類造成的危害。在遇到火災時人們需要安全、盡快的逃生。什么是火災 火災（huzi）是指在時間或空間上失去控制當無法從樓內安全通道逃生，需要從窗口逃出時，可以將窗簾或床單撕成條狀連接水管、廣告牌、電線桿爬下高樓，盡量不要跳樓，以免產生墜樓危險。當你身處火場中，在某些特殊情況下必須穿入火區(qū)時，應將浸濕的棉被或毛毯披在身上，以防燒傷。發(fā)生火災時該怎么做當無法從樓內安全通道逃生，需要從窗口逃出時，可以將窗簾或

16、床單在高樓中遇到火災、爆炸等危險時，要通過安全通道逃生，千萬不可再乘坐電梯。當在劇場、影院、寫字樓等公共場所遇到火險，在所有出路均被大火封死的情況下，可以選擇躲入衛(wèi)生間。因為廁所內可燃物較少，還有水源，比較利于存活。發(fā)生火災時該怎么做在高樓中遇到火災、爆炸等危險時，要通過安全通道逃生，千萬不可在火場中逃生時為防止被煙霧嗆昏，應該用濕毛巾捂住口和鼻，或沿地板爬行（距地面20厘米內有殘留空氣）。當火情發(fā)生在其他房間時，在逃出前先摸一下門把手，如果是涼的，說明門外無火，可以逃出；若果是熱的，說明火勢已到門外，千萬不可開門。把床單被褥弄濕塞住門縫，防止煙霧進入，給門上潑水降溫，等待救援。發(fā)生火災時該怎

17、么做在火場中逃生時為防止被煙霧嗆昏，應該用濕毛巾捂住口和鼻，或沿干粉式滅火器適用于撲救各種易燃、可燃液體和易燃、可燃氣體火災，以及電器設備火災。干粉式滅火器適用于撲救各種油類火災、木材、纖維、橡膠等固體可燃物火災。二氧化碳滅火器適用于各種易燃、可燃液體、可燃氣體火災，還可撲救儀器儀表、圖書檔案、工藝器和低壓電器設備等的初起火災。滅火器的三種類型干粉式滅火器適用于撲救各種易燃、可燃液體和易燃、可燃氣體火災1、使用前，先把滅火器搖動數次，使瓶內干粉松散；2、拔下保險銷，對準火焰根部壓下壓把噴射；3、在滅火過程中，應始終保持直立狀態(tài)，不得橫臥或顛倒使用；4、滅火后防止復燃。干粉式滅火器使用方法1、使

18、用前，先把滅火器搖動數次，使瓶內干粉松散；干粉式滅火器1、右手拖著壓把，左手拖著滅火器底部，輕輕取下滅火器；2、右手提著滅火器到現場；3、右手捂住噴嘴，左手執(zhí)筒底邊緣；4、把滅火器顛倒過來呈垂直狀態(tài)，用勁上下晃動幾下，然后放開噴嘴；5、右手抓筒耳，左手抓筒底邊緣，把噴嘴朝向燃燒區(qū)，站在離火源八米的地方噴射，并不斷前進，兜圍著火焰噴射，直至把火撲滅；6、滅火后，把滅火器臥放在地上，噴嘴朝下。泡沫式滅火器使用方法1、右手拖著壓把，左手拖著滅火器底部，輕輕取下滅火器；泡沫式注意事項：第二步和第三步順序不能顛倒，以防在拔掉鉛封和保險栓時誤壓下壓把，導致手部凍傷。1、將滅火器提至著火點上風口處，距火源2

19、M左右；2、調整喇叭筒位置，使喇叭筒與瓶身成90；3、拔掉鉛封和保險栓；4、一手托住滅火器底部，一手按壓壓把，對準火源根部掃射。二氧化碳滅火器使用方法注意事項：第二步和第三步順序不能顛倒，以防在拔掉鉛封和保險栓洪水、臺風篇第四章洪水、臺風篇第四章 洪水是由暴雨、急驟融冰化雪、風暴潮等自然因素引起的江河湖海水量迅速增加或水位迅猛上漲的水流現象。什么是洪水 洪水是由暴雨、急驟融冰化雪、風暴潮等自然因素引1、洪水到來時，來不及轉移的人員，要就近迅速向山坡、高地、樓房、避洪臺等地轉移，或者立即爬上屋頂、樓房高層、大樹、高墻等高的地方暫避。2、如果已被洪水包圍，要設法盡快與當地防汛部門取得聯系，報告自己

20、的方位和險情，積極尋求救援。3、如已被卷入洪水中，一定要盡可能抓住固定的或能漂浮的東西，尋找機會逃生。4、發(fā)現高壓線鐵塔傾斜或者電線斷頭下垂時，一定要迅速遠避，防止直接觸電或因地面“跨步電壓”觸電。洪水到來時的自救1、洪水到來時，來不及轉移的人員，要就近迅速向山坡、高地、樓1、根據當地電視、廣播等媒體提供的洪水信息，結合自己所處的位置和條件，冷靜地選擇最佳路線撤離，避免出現“人未走水先到”的被動局面。2、認清路標，明確撤離的路線和目的地，避免因為驚慌而走錯路。3、自保措施：備足速食食品或蒸煮夠食用幾天的食品，準備足夠的飲用水和日用品。扎制木排、竹排，搜集木盆、木材、大件泡沫塑料等適合漂浮的材料

21、，加工成救生裝置以備急需。 將不便攜帶的貴重物品作防水捆扎后埋入地下或放到高處，票款、首飾等小件貴重物品可縫在衣服內隨身攜帶。保存好尚能使用的通訊設備。洪水來臨前的準備1、根據當地電視、廣播等媒體提供的洪水信息，結合自己所處的位 臺風（英語：Typhoon）是赤道以北，日界線以西，亞洲太平洋國家或地區(qū)對熱帶氣旋的一個分級。在氣象學上，按世界氣象組織定義，熱帶氣旋中心持續(xù)風速達到12級稱為颶風（Hurricane）或其他在地近義字。西北太平洋地區(qū)采用之近義字乃臺風。世界氣象組織及日本氣象廳均以此為熱帶氣旋的最高級別，但部分氣象部門會按需要而設立更高級別，如中國中央氣象臺及香港天文臺之強臺風、超強

22、臺風，臺灣中央氣象局之強烈臺風，以及美國聯合臺風警報中心的超級臺風。什么是臺風 臺風（英語：Typhoon）是赤道以北，日界線1、盡量不要外出。2、如果在外面，千萬不要在臨時建筑物、廣告牌、鐵塔、大樹等附近避風避雨。3、如果你是開車的話，則應立即將車開到地下停車場或隱蔽處。4、如果你住在帳篷里，則應立即收起帳篷，到堅固結實的房屋中避風。5、如果你在水面上（如游泳），則應立即上岸避風避雨。6、如果你已經在結實的房屋里，則應小心關好窗戶，在窗玻璃上用膠布貼成“米”字圖形，以防窗玻璃破碎。7、如臺風加上打雷，則要采取防雷措施。8、臺風過后需要注意環(huán)境衛(wèi)生，注意食物、水的安全。臺風來臨時應該怎么做1、

23、盡量不要外出。臺風來臨時應該怎么做沙塵暴、泥石流篇第五章沙塵暴、泥石流篇第五章 沙塵暴是沙暴和塵暴兩者兼有的總稱，是指強風把地面大量沙塵物質吹起并卷入空中，使空氣特別混濁，水平能見度小于 一百米的嚴重風沙天氣現象。其中沙暴系指大風把大量沙粒吹入近地層所形成的挾沙風暴；塵暴則是大風把大量塵埃及其它細粒物質卷入高空所形成的風暴。什么是沙塵暴 沙塵暴是沙暴和塵暴兩者兼有的總稱，是指強風把地面發(fā)生沙塵暴時該怎么做1、使用防塵，濾塵面罩，戴眼鏡，穿戴防塵的手套，鞋襪以保護皮膚。2、及時關閉門窗。發(fā)生沙塵暴時該怎么做1、使用防塵，濾塵面罩，戴眼鏡，穿戴防塵發(fā)生沙塵暴時該怎么做3、勤洗手臉，減少外出機會。4

24、、多飲水。5、發(fā)生慢性咳嗽，氣短，哮喘，胸痛等癥狀者進口就診。發(fā)生沙塵暴時該怎么做3、勤洗手臉，減少外出機會。4、多飲水。 泥石流是指在山區(qū)或者其他溝谷深壑，地形險峻的地區(qū)，因為暴雨、暴雪或其他自然災害引發(fā)的山體滑坡并攜帶有大量泥沙以及石塊的特殊洪流。 泥石流是暴雨、洪水將含有沙石且松軟的土質山體經飽和稀釋后形成的洪流，它的面積、體積和流量都較大，而滑坡是經稀釋土質山體小面積的區(qū)域，典型的泥石流由懸浮著粗大固體碎屑物并富含粉砂及粘土的粘稠泥漿組成。泥石流流動的全過程一般只有幾個小時，短的只有幾分鐘，是一種廣泛分布于世界各國一些具有特殊地形、地貌狀況地區(qū)的自然災害。什么是泥石流 泥石流是指在山區(qū)

25、或者其他溝谷深壑，地形險峻的地泥石流發(fā)生時，要馬上與泥石流成垂直方向向兩邊的山坡上面爬，爬得越高越好，跑得越快越好，絕對不能往泥石流的下游走；沿山谷徒步時，一旦遭遇大雨，要迅速轉移到安全的高地，不要在谷底過多停留；注意觀察周圍環(huán)境，特別留意是否聽到遠處山谷傳來打雷般聲響，如聽到要高度警惕，這很可能是泥石流將至的征兆；要選擇平整的高地作為營地，盡可能避開有滾石和大量堆積物的山坡下面，不要在山谷和河溝底部扎營；一定要設法從房屋里跑出來，到開闊地帶，盡可能防止被埋壓。發(fā)生泥石流時該怎么做發(fā)生泥石流時該怎么做防災減災小知識第六章防災減災小知識第六章提高我們減災意識的重要性 我國防震減災工作的方針是“預防為主，防御與救助相結合的方針”。預防為主，就是要把地震事件發(fā)生之后一時的、被動的、消極