村內(nèi)道路建設(shè)實(shí)施方案

1、第 村內(nèi)道路建設(shè)實(shí)施方案村內(nèi)道路建設(shè)實(shí)施方案針對我鎮(zhèn)目前鎮(zhèn)村道路已鋪設(shè)完成50多公里，以及興仰路、興張路等道路的拓寬改造，極大地改善了全鎮(zhèn)人民的交通生產(chǎn)、生活環(huán)境，有效地促進(jìn)了我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是這些道路的建設(shè)改造需鎮(zhèn)配套資金近600萬元。我們本著公益事業(yè)大家辦、人民道路人民建的原則，經(jīng)鎮(zhèn)第_屆人民代表大會第七次會議通過，決定面向全鎮(zhèn)征收100元/人的道路資金，具體征收方案如下：一、籌資對象按各村（居）的社會人口進(jìn)行籌資。二、籌資標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)間按各村（居）社會人口每人100元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行籌資，鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)及個(gè)體大戶可以捐資，多捐不限?；I資時(shí)間：從20_年6月5日至20_年6月25日。三、組織領(lǐng)導(dǎo)為了搞好這

2、次道路籌資，經(jīng)研究，決定成立鎮(zhèn)村道路建設(shè)籌資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鎮(zhèn)黨委書記彭德平同志擔(dān)任，副組長由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長吳建同志擔(dān)任，成員由三套班子領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村（居）支部書記組成，負(fù)責(zé)組織、實(shí)施、指導(dǎo)鎮(zhèn)村道路建設(shè)籌資工作，解決各種矛盾及突發(fā)事件，各駐片領(lǐng)導(dǎo)作為所在片的主要負(fù)責(zé)人，駐村（居）干部和村（居）支部書記作為此項(xiàng)工作的直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)具體實(shí)施各村（居）的道路建設(shè)資金籌集，必須確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成此項(xiàng)工作。四、籌資辦法首先：加大宣傳力度，鎮(zhèn)政府通過廣播、宣傳欄、宣傳車等形式，走村串戶進(jìn)行廣泛宣傳此次道路籌資的目的、意義，使群眾充分認(rèn)識道路籌資是義不容辭的責(zé)任。各村（居）要利用6號至7號

3、兩天時(shí)間把籌資任務(wù)分解到戶到人，要開好黨員干部大會，各組開好群眾會，要把道理講深講透，使群眾明白，爭取得到廣大群眾的理解和支持。其次：全體村組干部、黨員、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)干部及工作人員，要以高度的責(zé)任感，使命感來認(rèn)真對待此項(xiàng)道路籌資工作，為大興的建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。因此，鎮(zhèn)黨委、政府要求全體黨員干部要帶頭繳納，以身作則，起到先鋒模范作用。各村（居）及機(jī)關(guān)學(xué)校三天時(shí)間內(nèi)把未完成的人員名單送到籌資領(lǐng)導(dǎo)小組來，各機(jī)關(guān)一把手對本單位的道路籌資負(fù)總責(zé)，特別是中小學(xué)，要召開教職工會議，動員大興藉的教職工要積極帶頭交納，并通過他們向?qū)W生宣傳道路籌資是勢在必行的。再次：各村（居）在鎮(zhèn)村道路建設(shè)籌資工作過程中，要堅(jiān)決杜

4、絕工作方法簡單、粗暴、扒糧扒物等現(xiàn)象發(fā)生。對一些所謂的釘子戶、難纏戶，要曉之以理，動之以情，要通過多渠道進(jìn)行動員，做好思想工作。最后：道路籌資由鎮(zhèn)財(cái)政設(shè)立專戶、專賬、專人扎口管理。各村（居）要將征收的款項(xiàng)當(dāng)天全部上繳鎮(zhèn)財(cái)政所，存入專戶，嚴(yán)禁坐收、坐支現(xiàn)象發(fā)生，嚴(yán)禁白條及股金等抵兌道路籌資款。此次收款由鎮(zhèn)政府出具統(tǒng)一票據(jù)。同時(shí)鎮(zhèn)財(cái)政定期不定期地向鎮(zhèn)人大匯報(bào)資金籌集及使用情況，嚴(yán)禁挪用道路資金。五、獎(jiǎng)懲措施1、對此次收款過程中，出現(xiàn)坐收、坐支、挪用道路資金的一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的將給予相應(yīng)的黨政紀(jì)處分。2、在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成籌資任務(wù)的單位，大村（居）獎(jiǎng)5000元，小村獎(jiǎng)3000元，包片領(lǐng)導(dǎo)及

5、駐村干部各獎(jiǎng)500元，各村（居）年終目標(biāo)責(zé)任考評中加15分。完不成任務(wù)的村（居），罰包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村四大員各500元，年終考評扣15分，取消年度評優(yōu)資格，并限期完成。對因工作不力的主要負(fù)責(zé)人給予黨政紀(jì)處分，情節(jié)嚴(yán)重的將給予撤職處理。村內(nèi)道路建設(shè)實(shí)施方案一、項(xiàng)目區(qū)基本情況_村位于化處鎮(zhèn)西北面，距鎮(zhèn)政府駐地12.2公里。轄區(qū)面積為3.2平方公里，含_、龍?zhí)墩?、三家寨、大沖坡4個(gè)自然村寨，11個(gè)村民組，總戶數(shù)317戶，人口153人。居住有漢族和布依族兩種民族。其中，少數(shù)民族人口4人。勞動力8人，其中，男44人，女36人。_村特困31戶，19人。耕地面積814畝，其中田47畝，地47畝，人均耕地

6、面積約.54畝。用材林4畝，經(jīng)濟(jì)林1畝。人均吃糧為28公斤，人均純收入為65元。屬我鎮(zhèn)的貧困村之一。外出務(wù)工人員為8人。森林覆蓋率3%。二、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模水泥硬化入組道路長6m，寬3.5m，路面厚.15m，共21m。三、項(xiàng)目投資概算項(xiàng)目總投資15萬元，其中申請青島對口幫扶資金1萬元，農(nóng)戶投工投勞1個(gè)，折資5萬元，具體概算如下：略四、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)由縣交通局、村管所技術(shù)人員負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施并達(dá)到預(yù)期的扶持效果。五、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排(一)進(jìn)度安排工期6個(gè)月20_年1月1日至20_年11月31日，項(xiàng)目申報(bào)。20_年12月1日至20_年3月31日，全面完成。(二)資金安排1、項(xiàng)目啟動后，

7、先撥付工程量3%的資金作啟動。2、施工中期，按工程進(jìn)度撥付工程量的6%用于購置材料。3、余下1%的資金款項(xiàng)待工程完工驗(yàn)收后一次性撥付，用于項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)費(fèi)用的結(jié)算。六、組織管理和管護(hù)措施(一)組織管理1、成立項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：組長：成員：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，唐寬兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施、督促、協(xié)調(diào)和處理項(xiàng)目實(shí)施過程中的日常事務(wù)工作。1、項(xiàng)目啟動后，具體明確技術(shù)人員和工程管理人員及工程監(jiān)理人員，確保項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量，使扶持項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期的效果。2、項(xiàng)目資金嚴(yán)格執(zhí)行村財(cái)鎮(zhèn)管村用及報(bào)賬制度和公開制，嚴(yán)格審批程序手續(xù)，同時(shí)成立專門的財(cái)務(wù)小組，張青任組長，成員有陳華、張應(yīng)勇，由張應(yīng)勇任

8、出納。(二)管護(hù)措施1、發(fā)動、組織群眾投入勞動力，共同實(shí)施。2、項(xiàng)目竣工經(jīng)驗(yàn)收合格后，由上級部門及鎮(zhèn)政府交付村支兩委使用。3、以_村農(nóng)戶為主實(shí)施管護(hù)，成立項(xiàng)目管護(hù)小組，出臺項(xiàng)目管理辦法。村內(nèi)道路建設(shè)實(shí)施方案_大道東延項(xiàng)目(_大道開許路至_大道段),是我市一中心五組團(tuán)快速通道路網(wǎng)規(guī)劃確定的交通基礎(chǔ)設(shè)施重要項(xiàng)目之一,該項(xiàng)目的實(shí)施對于進(jìn)一步優(yōu)化許昌新區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu),推進(jìn)沿線新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),加快許昌新區(qū)城鎮(zhèn)化步伐具有十分重要的意義。為使該項(xiàng)目順利實(shí)施,特制定本方案。一、指導(dǎo)思想按照統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、部門協(xié)作的原則,先按縣道組織實(shí)施,以后根據(jù)路網(wǎng)規(guī)劃調(diào)整再提升為省道,各相關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格

9、質(zhì)量,確保工程按期順利實(shí)施。二、工程概況(一)路線走向。起點(diǎn)位于_大道與s220線相交叉處斜店村,向東經(jīng)段橋、規(guī)劃中原路、柏楊、后孫汪、前后艾、所村,終點(diǎn)位于_大道,路線全長21.3公里,其中,鄢陵縣段長2.8公里(已建成1.9公里),許昌縣段長18.5公里。(二)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)規(guī)模。擬采用二級公路設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計(jì)行車速度80公里/小時(shí),路基寬18米,路面寬9米,雙車道,橋涵與路基同寬,橋涵荷載公路-級,先期設(shè)計(jì)壓低路基高度,路基深處理6%石灰土35cm厚,做足路面底基層和基層結(jié)構(gòu)厚度,為以后提升為省道做好基礎(chǔ)。三、任務(wù)分工(一)市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)工作,完成立項(xiàng)及報(bào)批等相關(guān)手續(xù)。(二)

10、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局負(fù)責(zé)項(xiàng)目的規(guī)劃編制及監(jiān)督工作。堅(jiān)持規(guī)劃先行、規(guī)劃引領(lǐng)的原則,統(tǒng)籌考慮道路、供電、照明、供排水、通訊等各種管網(wǎng)布局,并為施工提供明確的路由,做好規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查工作。(三)市國土資源局負(fù)責(zé)道路用地報(bào)批及征地、拆遷補(bǔ)償政策制定工作。所需土地由許昌縣、鄢陵縣國土資源局進(jìn)行勘界,組件上報(bào)市國土資源局,完成用地審批工作。(四)市財(cái)政局負(fù)責(zé)主路面建設(shè)資金的籌措與監(jiān)管,負(fù)責(zé)主路面工程費(fèi)用的評審工作,按工程進(jìn)度撥付工程費(fèi)用。(五)市林業(yè)局負(fù)責(zé)沿線樹木采伐審批工作。(六)市環(huán)保局負(fù)責(zé)工程環(huán)境影響評價(jià)等工作。(七)市文化新聞出版局負(fù)責(zé)沿線文物探測保護(hù)等工作。(八)市電力、廣電、聯(lián)通、電信、移動、通信

11、傳輸?shù)炔块T,對影響施工的架空和地下管線設(shè)施,按照市城鄉(xiāng)規(guī)劃局提供的路由,完成影響施工的電力、通訊等設(shè)施的拆遷和重新布設(shè)工作。(九)市公安局負(fù)責(zé)施工沿線的治安管理和道路保通工作,依法打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣,阻撓施工的違法行為,保證良好的施工環(huán)境。(十)市監(jiān)察局負(fù)責(zé)對項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施全過程監(jiān)督。對影響工程建設(shè)的單位和個(gè)人實(shí)施責(zé)任追究。(十一)市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)代表市政府履行工程的業(yè)主職責(zé),負(fù)責(zé)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工程建設(shè)與管理工作,并負(fù)責(zé)國、省補(bǔ)助資金的爭取工作。(十二)許昌縣政府、鄢陵縣政府負(fù)責(zé):一是所屬路段征地(包括臨時(shí)用地)、拆遷、綠化等配套工程的資金籌措;二是項(xiàng)目建設(shè)全部

12、征地拆遷工作,根據(jù)規(guī)定辦理包括工程等各類占地、拆遷及相關(guān)手續(xù);三是做好地方施工環(huán)境協(xié)調(diào)工作,提供優(yōu)良的施工環(huán)境。(十三)許昌縣政府負(fù)責(zé)中原路以西標(biāo)段(3.3公里)按照工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)施工。市財(cái)政按照中原路以東路段平均造價(jià)給予資金補(bǔ)助,市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)該段工程的指導(dǎo)、督查和質(zhì)量監(jiān)管。四、資金籌措該項(xiàng)目投資估算7590萬元(不含征地拆遷費(fèi)),國、省補(bǔ)助資金1000萬元,市管燃油稅返還交通公路專項(xiàng)資金每年1000萬元,分四年承擔(dān)合計(jì)4000萬元,其余2590萬元由市財(cái)政包底,分四年償還本息。資金籌措方式:主體路面建安工程費(fèi)6790萬元(以評審招標(biāo)價(jià)為準(zhǔn)),由市交通運(yùn)輸局會同市財(cái)政局采取bt融資方式進(jìn)

13、行。市財(cái)政局統(tǒng)一投資評審、統(tǒng)一財(cái)政擔(dān)保、統(tǒng)一賬戶管理,簽訂還款協(xié)議。招標(biāo)形式擬采取施工招標(biāo)與投資人招標(biāo)打捆方式或bt投資招標(biāo)替代施工招標(biāo)方式進(jìn)行。五、進(jìn)度安排(一)前期工作。根據(jù)確定的路線規(guī)劃方案,_年3月底前確定規(guī)劃占地界(范圍),確定施工監(jiān)理單位。(二)拆遷工作。拆遷工作由屬地管理,許昌縣、鄢陵縣政府負(fù)責(zé)首先完成無拆遷路段的土地占用,所有的征地拆遷工作確保在_年5月15日前全部完成。(三)施工進(jìn)度計(jì)劃安排。_年3月31日前開工,_年12月31日前竣工。1.路基路面施工(1)土方及軟基處理。工期4個(gè)月,時(shí)間為3月31日7月31日。(2)路基排水及防護(hù)工程。工期7個(gè)月,時(shí)間為3月31日11月2

14、5日。(3)路面底基層、基層施工。工期6個(gè)月,時(shí)間為4月1日10月31日。(4)路面面層施工。工期3個(gè)月,時(shí)間為9月1日11月30日。2.橋梁、涵洞工程(1)橋梁下部結(jié)構(gòu)施工。工期5個(gè)月,時(shí)間為4月1日8月31日。主要完成鉆孔灌注樁基礎(chǔ)、系梁、立柱、蓋梁等工作。(2)橋梁工程的上部結(jié)構(gòu)部分施工。工期3個(gè)月,時(shí)間為7月1日9月30日。主要完成主梁安裝、現(xiàn)澆濕接縫等工作。(3)橋面鋪裝、護(hù)欄、伸縮縫、防護(hù)工程施工,工期3個(gè)月,時(shí)間為9月1日11月30日。3.交通安全設(shè)施、標(biāo)志標(biāo)線等附屬工程工期2個(gè)月,時(shí)間為11月1日12月31日。六、組織保障為推進(jìn)該項(xiàng)目順利實(shí)施,市政府成立_大道東延項(xiàng)目建設(shè)指揮部

15、,市委常委、副市長-任指揮長,市政府副秘書長-、市交通運(yùn)輸局局長-、許昌縣縣長-、鄢陵縣縣長-任副指揮長,市發(fā)展改革委、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、國土資源局、財(cái)政局、監(jiān)察局、公安局、水利局、林業(yè)局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、環(huán)保局、文化新聞出版局、審計(jì)局、廣電局、通信傳輸局、供電公司、移動公司、聯(lián)通公司、電信公司等部門主要負(fù)責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)辦公室,朱發(fā)業(yè)兼任辦公室主任,交通運(yùn)輸局副局長劉國林任辦公室副主任。辦公室下設(shè)四個(gè)工作組:(一)綜合協(xié)調(diào)組。市交通運(yùn)輸局紀(jì)委書記-任組長,許昌縣政府、鄢陵縣政府有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)指揮部辦公室日常工作,督查項(xiàng)目進(jìn)展和收集匯總各工作組工作情況,編發(fā)工作簡報(bào),協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題。(二)資金籌措組。市財(cái)政局副局長-任組長,市財(cái)政局、許昌縣政府、鄢陵縣政府有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。負(fù)責(zé)建設(shè)資金的籌措工作。(三)工程建設(shè)組。市農(nóng)村公路管理處處長-任組長,市交通運(yùn)輸局及市農(nóng)村公路管理處工程科負(fù)責(zé)人為成員。負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的組織與實(shí)