2016年懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作總結(jié)

1、2016年以來，我局認(rèn)真貫徹建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20162016年工作規(guī)劃及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解等有關(guān)文件精神，口持標(biāo)本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防的方針，狠抓教育、制度、監(jiān)督三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)，口好地推進(jìn)了懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作。一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，構(gòu)建懲防體系工作機(jī)制（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總體要求，積極推動(dòng)懲防體系建設(shè)工作。成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管副局長任副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員的懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全了反腐領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作順利開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。（二）明確目

2、標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。年初層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)責(zé)任書以及“一崗雙責(zé)”責(zé)任書，落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任制。并按照“一把手負(fù)總責(zé)，誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，將領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任進(jìn)行分解細(xì)化，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落實(shí)到了領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)到了每個(gè)部門，落實(shí)到了每一位干部，保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗 /8工作的有效開展。（三口完善制度，嚴(yán)格考核。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任制考核結(jié)果作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力和工作實(shí)績的重要依據(jù)，并納入年度工作績效考核。同時(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為全年工作的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部目標(biāo)管理，與黨建

3、工作和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合，同部署落實(shí)，同檢查考核，進(jìn)一步落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任，加強(qiáng)了對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)，為工作有效開展提供了動(dòng)力。二、以人為本，教育預(yù)防，提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)利用每周五學(xué)習(xí)日的有利時(shí)機(jī)，組織干部職工開展黨風(fēng)廉政建設(shè)政策法規(guī)學(xué)習(xí)和黨風(fēng)廉政建設(shè)違法違紀(jì)警示教育教育。把廉政建設(shè)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)作為干部職工年度教育的重要內(nèi)容常抓不懈。（一口開展理論學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。抓好建立健全中教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例、中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例等理論法規(guī)的學(xué)習(xí)教育，今年，重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)了黨的十八大精神，國

4、務(wù)院廉政會(huì)議精神，以及省、市紀(jì)委的反腐倡廉文件，組織黨員干部職工學(xué)習(xí)了黨的領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和反腐倡廉的一系列重要思想和理論，分發(fā)了黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育學(xué)習(xí)資料，每年組織觀看反腐倡廉教育電教片，開展“一把手”上廉政黨課等教育活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部職工的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。通過學(xué)習(xí)，干部職工進(jìn)一步了解和掌握廉政政策法規(guī)，切實(shí)提高增強(qiáng)廉潔自律觀念，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，營造崇廉尚廉的良好氛圍。（二）開展黨風(fēng)廉政建設(shè)違法違紀(jì)警示教育。圍繞掌好權(quán)、管好錢、用好人，注意抓好龍頭、源頭、苗頭問題，深化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育，定期開展廉政交流和誡勉談話活動(dòng)，利用發(fā)生在我們身邊的違紀(jì)案件進(jìn)行警示教育，引導(dǎo)廣大黨員

5、領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立共產(chǎn)主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，使領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。三、預(yù)防為主，完善制度，形成制約腐敗的有效機(jī)制（一）完善各項(xiàng)監(jiān)督制度。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和民主評(píng)議工作制度，并按規(guī)定要求公開述廉報(bào)告，接受廣大干部群眾的監(jiān)督。認(rèn)真檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況，監(jiān)督民主集中制及領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則落實(shí)情況，凡屬重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用，都經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子集體決定。督促黨員干部認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)廉潔從政規(guī)定，自覺接受、積極支持配合新聞?shì)浾摫O(jiān)督。主動(dòng)開門口諫，通過發(fā)放意見征求函、設(shè)立意見箱和舉報(bào)電話等多種監(jiān)督形式，

6、及時(shí)征求和了解社會(huì)各界對(duì)于住建工作意見和建議，自覺接受他們的監(jiān)督。（二）健全政務(wù)公開機(jī)制。扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開，做好信息公開透明工作。制定完善了各項(xiàng)政務(wù)公開規(guī)章制度，通過設(shè)置政務(wù)公開欄，將工作制度、職責(zé)范圍，崗位責(zé)任制，辦事指南、辦事依據(jù)、辦事程序、收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行公開。實(shí)行首問責(zé)任制、推行服務(wù)承諾制，確保權(quán)力的公開透明運(yùn)行。積極推行信息化建設(shè)，建立局政務(wù)網(wǎng)站，拓寬公開領(lǐng)域，豐富公開載體，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。（三）落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作。對(duì)于系統(tǒng)內(nèi)部權(quán)力較為集中的工程建設(shè)、項(xiàng)目招投標(biāo)等關(guān)鍵部門和關(guān)鍵崗位，我局積極組織開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作，關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)所涉及的部門，根據(jù)主要工作職

7、責(zé)，分別制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施，作出監(jiān)督承諾，公布監(jiān)督電話，接受社會(huì)監(jiān)督。特別要求關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)人對(duì)個(gè)人行政行為也作出監(jiān)督承諾，并簽字認(rèn)可，接受內(nèi)部和社會(huì)監(jiān)督，做到以身作則、嚴(yán)格自律。對(duì)關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)采取“一崗雙責(zé)”等措施，明確崗位負(fù)責(zé)人及崗位人員的雙重責(zé)任，如發(fā)生行政不作為等現(xiàn)象，既要對(duì)單位負(fù)責(zé)，又要對(duì)個(gè)人崗位負(fù)責(zé)。同時(shí)，在崗人員必須注重個(gè)人行為規(guī)范，提升服務(wù)水平，促進(jìn)工作開展。四、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督，推進(jìn)各項(xiàng)工作全面完成(一口城鄉(xiāng)規(guī)劃(1)已完成07版城市總規(guī)實(shí)施評(píng)估報(bào)告，待市人大常委會(huì)審議;修改完成了萬源市域新村建設(shè)總體規(guī)劃口(2)我局委托陜西中晟規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制的萬源東區(qū)修建性詳

8、細(xì)規(guī)劃經(jīng)市規(guī)委會(huì)審議并原則同意;李家溝地塊修建性詳細(xì)規(guī)劃已編制完成，經(jīng)市規(guī)委會(huì)審議原則同意，規(guī)劃設(shè)計(jì)單位正在按照市規(guī)委會(huì)提出的修改意見進(jìn)行修改完善后，報(bào)市政府審定批復(fù)；市法院、市糧食局、原鍋罐廠3個(gè)地塊修建性詳細(xì)規(guī)劃已通過市規(guī)委會(huì)審議；立源水泥廠(陶瓷廠)地塊因中心城區(qū)規(guī)劃布局調(diào)整，將該地塊重新確定為文化事業(yè)及展示中心，目前正在做修詳規(guī)劃編制前期工作。(3)協(xié)助指導(dǎo)52個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制修改鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃，(其中：已經(jīng)市政府審批16個(gè)，市規(guī)委會(huì)審議通過待市政府審批15個(gè)，正在修改完善將報(bào)市規(guī)委會(huì)審議9個(gè)),正在編制的12個(gè)。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)127個(gè)村(聚居點(diǎn)256個(gè))建設(shè)規(guī)劃編制。(全市371個(gè)行政村中有12個(gè)

9、行政村搬遷整合不需作村莊規(guī)劃，有27個(gè)行政村在場(chǎng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)不需再另作村莊規(guī)劃，因此全市應(yīng)作村莊規(guī)劃332個(gè)（擬規(guī)劃新村口作村莊規(guī)劃，因此全市應(yīng)作村莊規(guī)劃居點(diǎn)753個(gè)），目前市規(guī)委會(huì)已審議通過40個(gè)，已組織專家評(píng)審正在修改完善將報(bào)市規(guī)委會(huì)審議48個(gè)，共計(jì)編制127（總規(guī)包括270000012個(gè)村）口村（新村聚居點(diǎn)256個(gè)），正在編制的2540（其中：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織編制190,西華大學(xué)編制2250）。（二）城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目（1）城市棚戶區(qū)改造：老漫水橋片區(qū)棚戶區(qū)改造（帝標(biāo)大廈）183戶，已開挖基礎(chǔ)；原人民電影院片區(qū)棚口區(qū)改造（鴻錦庭及世紀(jì)新城）125戶，主體已竣工;黃泥巴梁棚戶區(qū)改造（秦川麗都）

10、136戶，主體已竣工；原萬新鐵廠片區(qū)棚戶區(qū)改造（向前廣場(chǎng)）72戶，方案已審查，目前準(zhǔn)備開工建設(shè)動(dòng)工；原東口煤廠片區(qū)棚戶區(qū)改造口巴山名都）116戶，主體已竣工;原河西狀元壩棚戶區(qū)改造（體育中心）76戶，基礎(chǔ)施工已完成。（2）農(nóng)村危房改造工程向省爭取農(nóng)村危房改造指標(biāo)6109戶（其中：D級(jí)改造5615戶、C級(jí)修繕484戶）口指導(dǎo)各鄉(xiāng)口鎮(zhèn)）把農(nóng)村危房改造工作作為一項(xiàng)重要民生工作，結(jié)合災(zāi)后重建、新村建設(shè)、連片扶貧開發(fā)同步推進(jìn)，口困難群眾改善住居條件。2016年任務(wù)為6109戶，及時(shí)分解到520鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），已全面動(dòng)工，至11至11月底已全面完成農(nóng)村危房改造任務(wù)2312戶，完成投資額14880萬余元，預(yù)計(jì)12

11、月底全面完成。(3)創(chuàng)建全省非地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建示范區(qū)農(nóng)房重建工作預(yù)計(jì)至2016年12月31日住房重建預(yù)計(jì)進(jìn)展全面竣工1791戶、主體完工197戶(其中新村綜合體全面竣工551戶、主體完工136戶、新村聚集點(diǎn)全面竣工1240戶、主體完工61戶口口(三口保障性住房：我市2016年保障性住房建設(shè)項(xiàng)目已辦理建設(shè)用地選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)用地批準(zhǔn)通知書、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告、國有土地使用權(quán)證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證等前期建設(shè)手續(xù)。所有的保障性住房新建項(xiàng)目施工、監(jiān)理合同已簽訂。本年度保障性住房新建項(xiàng)目已正式進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行樁基施工。(四)行政審批(1)2016年共受理行政許可(審批)322件，發(fā)出告知書260件；辦理選址意見書68件；辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證28件；施工圖審查備案通知書49件；辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證44件；建設(shè)工程施工許可證52件；質(zhì)量安全監(jiān)督登記33件；竣工驗(yàn)收備案18件；超期未辦件0件。到窗口咨詢件400余次。辦結(jié)率為100%,無1件投訴件。(2)加強(qiáng)信訪和案件查處工作。為切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，服務(wù)大眾、排解糾紛。建立健全了信訪工作排解機(jī)制，明確了工作職責(zé)，加大清欠工作力度，通過采取有效措施不僅有力地維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益，防止越級(jí)上訪和影響治安問題的發(fā)生。今年，共受理